Понятие и структура конспирации преступной деятельности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Национальной академии внутренних дел

Кафедра оперативно-поисковой работы и документирования

Понятие и структура конспирации преступной деятельности

Грибов Михаил Леонидович, кандидат юридических наук, доцент

Борьба с преступностью не может быть эффективной без предварительного изучения сущности преступной деятельности, ее принципов, форм и методов. Одним из таких принципов считается конспирация [1, с. 56]. Она рассматривается также как средство противодействия работе правоохранительных органов по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений [2, с. 30]. Однако вопросы конспирации преступной деятельности комплексно не исследовались. Ученые преимущественно рассматривают конспирацию как принцип оперативно-розыскной работы правоохранительных органов и разведывательной деятельности.

Целью данной статьи является определение сущности и особенностей конспирации преступной деятельности.

Проведенный нами комплексный научный анализ [3] толкований слова «конспирация» в русских и украинских словарях [4, с. 449; 5, с. 550; 6, с.324; 7; 8; 9; 10], его английского перевода («сonspiracy») [11, с. 134-135], понимания этого термина некоторыми теоретиками контрразведки [12] и оперативно-розыскной деятельности [13, с. 71] дал нам основания определить конспирацию как деятельность (систему мероприятий), субъектом которой выступает нелегальная организация. Цель конспирации заключается в сокрытии сущности данной организации и содержания ее фактической (основной) деятельности. Задачей является создание у другой стороны ложных убеждений об отсутствии заговора и действий по достижению его целей. Действия субъектов конспирации заключаются в охране тайны и дезинформировании противника.

Осознавая логичность приведенных утверждений с позиций генезиса конспирации в истории человечества [12], следует отметить, что значение этого слова существенно трансформировалось. В частности, можно констатировать, что субъектами конспирации перестали быть только нелегальные организации. Так в ведомственных нормативно-правовых актах, регулирующих общественные отношения в сфере обеспечения государственной безопасности и борьбы с преступностью в СССР, о конспирации говорится как об одной из основ деятельности органов контрразведки и оперативных подразделений милиции, то есть вполне легальных организаций, которые являются составляющими государственного аппарата. Сейчас в Украине конспирация на законодательном уровне признана одним из принципов контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности оперативных подразделений Службы безопасности Украины, а также как формой деятельности Государственной пограничной службы Украины. Этот термин употребляется и в законах, устанавливающих основы деятельности правоохранительных и разведывательных органов Казахстана и России. Однако содержание конспирации в работе правоохранительных органов отличается от содержания конспирации преступной деятельности и является предметом отдельного исследования.

Исходя из изложенного выше, субъектами конспирации преступной деятельности выступают организованные преступные формирования (группы, группировки, сообщества, организации [14,с.67]). Целью конспирации преступной деятельности является обеспечение сохранности в тайне существования организованного преступного формирования, данных его членов и фактов подготовки и совершения ими уголовно-наказуемых деяний.

Сегодня сама структура многих преступных формирований обеспечивает защиту информации об их противоправной деятельности. Как справедливо отмечают В.П. Бахин и Н.С. Карпов, организованные преступные сообщества строятся по принципу органов разведки, что обеспечивает им неразоблачимость, а в случае «провала» любой отдельной части (чаще непосредственных исполнителей) - минимизацию издержек и быстрое восстановление структуры организации [15, с. 123].

Обязательной элементарной составляющей конспирации организованных преступных формирований является неразглашение их членами данных о совместной противоправной деятельности. Сведения, составляющие тайну, не подлежат формальному засекречиванию, они в основном нигде не фиксируются и сохраняются лишь в сознании участников преступного сговора. «Молчание» участников формирования обеспечивается страхом каждого из них быть разоблаченным и привлеченным к уголовной ответственности. Стимулом для строгого соблюдения тайны выступает также осознание возможности мести (в том числе в форме физической ликвидации) сообщников в случае разглашения сведений о них и о совместной преступной деятельности.

Традиционной является практика внутренней контрразведывательной проверки всех причастных к деятельности преступного сообщества на предмет их сотрудничества с правоохранительными органами. Одним из таких методов всегда было привлечение лица к непосредственному совершению преступлений. Участие проверяемого в совершении тяжких и особо тяжких уголовно наказуемых деяний позволяет сделать выводы об искренности его преступных намерений, а также о мотивах стремления к обретению членства в формировании. Вина в совершении тяжкого преступления в дальнейшем будет выступать стимулом для сохранения в тайне всех данных о совместной организованной противоправной деятельности.

Привлечение проверяемого к совершению незначительных уголовно-наказуемых деяний является весьма распространенной практикой в деятельности преступных формирований. В основном это преступления, связанные с хранением небольшого количества наркотиков, нарушениями общественного порядка, нанесением легких телесных повреждений. При этом намеренно создается ситуация, когда виновный задерживается работниками милиции. Сущность такой проверки заключается в наблюдении за дальнейшей судьбой задержанного: если он является работником оперативного подразделения или сотрудничает с ним, то ему помогут избежать привлечения к уголовной ответственности.

Проверяя своих сообщников, члены организованных преступных формирований прибегают к слежке, сбору информации из официальных и неофициальных источников (в том числе с использованием коррумпированных связей в правоохранительных органах) и даже к применению пыток. Сегодня, используя достижения науки и техники, преступники получили возможность проверять правдивость членов своих сообществ с помощью полиграфа, прослушивать их разговоры, устанавливать видеонаблюдение за ними.

Защита информации о преступной деятельности осуществляется также путем противодействия оперативно-техническим мероприятиям правоохранительных органов. Такое противодействие включает как традиционные, так и современные средства. К традиционным можно отнести ведение преступниками переговоров исключительно на специальном сленге, сведение к минимуму пользования техническими средствами связи, визуальное обследование помещений и транспорта на предмет выявления оперативно-технических средств. Современные средства заключаются в использовании устройств, позволяющих выявлять наличие и местонахождение специальной оперативной техники. Одним из средств противодействия снятию информации с каналов связи является систематическое изменение используемых мобильных телефонов и sim-карт к ним.

Анализ практической деятельности правоохранительных органов свидетельствует, что неотъемлемым элементом поведения участников преступных формирований являются действия, направленные на выявление визуального наблюдения за ними.

В случае выявления визуального наблюдения члены организованных преступных формирований могут прибегать к различным действиям, направленным на его прекращение. Такие действия часто состоят в значительном увеличении скорости движения или неожиданном изменении его направления с целью «отрыва» от лиц, которые ведут слежку. Обнаружив наблюдение, члены преступного формирования могут временно прекратить свою деятельность или даже отказаться от любых передвижений. С целью избавиться от слежки преступники могут намеренно устроить дорожно-транспортное происшествие. Имеют место случаи нападения на лиц, ведущих наблюдение, и даже их физической ликвидации.

Для конспирации организованных преступных формирований характерны не только меры по защите информации об их членах и их противоправной деятельности, но и дезинформация частных и должностных лиц. Большинство из этих мер могут быть отнесены к категории маскировки.

Маскировка соответствует осуществлению участниками организованных преступных формирований определенных внешних видоизменений. Такие изменения призваны скрыть сущность происходящего и рассчитаны на восприятие неопределенным кругом лиц.

Конспирация преступной деятельности может включать как непосредственную маскировку членов организованного преступного формирования, так и маскировку их противоправного поведения, а также предметов совершаемых преступлений.

Маскировка преступной деятельности рассчитана на визуальное восприятие его результатов частными и должностными лицами и не предусматривает общения сторон. Однако общение между дезинформаторами объектами обмана является составной конспирации преступной деятельности. В частности, контрабандисты вынуждены общаться с сотрудниками таможенных органов и пограничной службы и сообщать им ложные сведения относительно перевозимого груза. Лица, занимающиеся изготовлением наркотиков в арендованных помещениях, на случай чрезмерного интереса со стороны окружающих, используют заранее подготовленные легенды. Эти легенды зависят от состава непосредственных производителей наркотических средств и могут отвечать аренде квартиры молодой семьей, найма помещения несколькими студентами, проживания по адресу одинокого мужчины т.п. Квартирные воры бывают вынуждены объяснять свое пребывание в подъезде, придумывая разнообразные истории.

Инициатива общения может исходить не только от частных и должностных лиц, которых заинтересовала деятельность субъектов конспирации, а и непосредственно от участников преступного формирования. В основном такая ситуация имеет место тогда, когда дезинформация является элементом объективной стороны совершенного преступления.

Выводы

Конспирация преступной деятельности - это система мер, принимаемых членами преступного формирования с целью сокрытия факта его существования и содержания деятельности. В структуре конспирации можно выделить два взаимосвязанных блока. Первый - обеспечение защиты от утечки информации о преступной деятельности и причастных к ней лиц. Второй - дезинформация частных и должностных лиц. К первому блоку относим: организацию структуры формирования, обеспечение сохранения тайны его членами, а также режимные и контрразведывательные мероприятия. Контрразведывательные мероприятия могут быть дифференцированы по трем основным направлениям: предотвращение внедрению в преступное формирование, а также выявление уже внедренных туда оперативных работников или лиц, которые с ними сотрудничают; противодействие оперативно-техническим мероприятиям правоохранительных органов; противодействие визуальному наблюдению за членами организованного преступного формирования.

Дезинформация граждан и должностных лиц осуществляется путем маскировки и легендированного общения. Маскировка соответствует осуществлению субъектами конспирации определенных внешних видоизменений. Объектами маскировки выступают: члены преступных формирований, предметы преступной деятельности, преступное поведение, помещение, где проводится преступная деятельность, обстоятельства и следы преступления. Общение с использованием легенд может осуществляться как по инициативе субъектов конспирации, так и по инициативе частных и должностных лиц. В первом случае такое общение в основном является элементом объективной стороны совершенного преступления. Во втором - выполняет функцию обеспечения безопасности преступной деятельности при проведении административного контроля, дознания, следствия или при проявлении гражданами интереса к деятельности членов организованного преступного формирования.

конспираций преступный маскировка дезинформация

Литература

1. Карпов Н.С. Злочинна діяльність: [моногр.]/ Карпов Н.С.- К.: Вид-во Семенка С., 2004. - 310с.

2. Журавльов В.П. Психолого-тактичні аспекти розслідування злочинів, вчинених організованими угрупованнями/ В.П. Журавльов, П.М. Муженко// Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика). - 2002. - №5. - С.29-38.

3. Грібов М.Л. Сутність конспірації в оперативно-розшуковій діяльності/ М.Л. Грібов // Бюл. з обміну досвідом роботи/ МВС України. - 2010. - №183. - С.98?106.

4. Великий тлумачний словник сучасної української мови / уклад і голов. ред. В.Т. Бусел. - К.; Ірпінь: ВТФ «Перун», 2001. - 1440 с.

5. Словник іншомовних слів: 23000 слів та термінологічних словосполучень/ уклад. Л.О. Пустовіт та ін. - К.: Довіра, 2000. - 1018 с.

6. Словарь иностранных слов / [под ред. И.В. Лёхина, Ф.Н. Петрова]. - Гос. изд-во. иностр. словарей. - М.: 1949. - 805 с.

7. Толковый словарь русского языка / [под. ред. Д.Н. Ушакова]

8. Современный толковый словарь русского язика / под ред. Т.Ф. Ефремовой

9. Ожегов С.И. Толковый словарь русского язика.

10. Великий тлумачний словник сучасної української мови

11. Oxford WORDPOWER Dictionary Oxford University Press, 1993, 746 р.

12. Тюгашев Е.А. Генезис конспирации

13. Коломиец В.Я. Конспирация как сущность оперативно-розыскной деятельности/ В.Я. Коломиец// Проблемы совершенствования оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел: сб. науч. тр. МВД СССР. - М.: МВШМ, 1988. - С. 69-78.

14. Бояров В.И. Убийства, совершенные в процессе противостояния организованных преступных группировок (особенности расследования) / В.И. Бояров [методическое пособие].-- Харьков: изд-во «КримАрт», 1997.-- 132 с.

15. Бахін В.П. Сучасна злочинність і удосконалення засобів боротьби з нею / В.П. Бахін, Н.С. Карпов // Б-ба з орг. злочин. і корупцією (теорія і практика) №5 - 2002.-- С. 119--127.

Размещено на Allbest.ru