Органы судебной власти Республики Узбекистан

Размещено на http://www.allbest.ru/

Органы судебной власти Республики Узбекистан

Конституционный суд

конституционный суд право

В соответствии с Конституцией Республики Узбекистан и законом Республики Узбекистан «О Конституционном суде Республики Узбекистан» Конституционный суд является органом судебной власти по рассмотрению дел о конституционности актов законодательной и исполнительной власти.

Конституционный суд состоит из председательствующего, его заместителя и пяти членов суда, включая судью из Республики Каракалпакстан.

Судьи избираются в индивидуальном порядке Олий Мажлисом по представлению Президента сроком на пять лет.

Конституционный суд приступает к своей деятельности лишь в случае избрания не менее 4 человек из состава судей, включая председательствующего, его заместителя и секретаря.

Судьей может быть избран гражданин Республики из числа специалистов в области политики и права, обладающий высокими моральными качествами и необходимой квалификацией.

Член Конституционного суда не может быть депутатом, состоять в политической партии, участвовать в различных движениях. Его личность неприкосновенна. Без согласия Олий Мажлиса, а в период между сессиями - Совета Олий Мажлиса, он не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован, подвергнут приводу или мерам административного взыскания, налагаемым судом. Уголовное дело в отношении судьи Конституционного суда может быть возбуждено только Генеральным прокурором Республики Узбекистан.

Члены Конституционного суда несменяемы. Полномочия члена Конституционного суда могут быть приостановлены решением Конституционного суда лишь тогда, когда он привлечен к уголовной ответственности, в случае занятия им деятельностью, несовместимой с должностью судьи, признания его безвестно отсутствующим.

Полномочия судьи Конституционного суда прекращаются досрочно только решением Олий Мажлиса и тогда, когда : им нарушена присяга судьи; поступила его просьба об отставке; о нем состоялся обвинительный приговор, вступивший в силу; судья после данного ему предупреждения продолжает деятельность несовместимую с его должностью; судья продолжительное время болен; им утрачено гражданство Республики Узбекистан.

Конституционный суд:

-определяет соответствие Конституции Республики Узбекистан, законов и иных актов, принятых Олий Мажлисом, указов Президента, постановлений правительства и местных органов власти, межгосударственных и иных обязательств Республики;

-дает заключения о соответствии Конституции и законов Республики Каракалпакстан Конституции и законам Республики Узбекистан;

-проверят соответствие конституции правовых актов по вопросам нарушение законности органами Республики Узбекистан;

-дает толкования нормам Конституции и законов Республики;

-проверяет соответствие конституции правовых актов по вопросам нарушения законности, принятых органами прокуратуры Республики Узбекистан;

-рассматривает другие дела, отнесенные к его компетенции.

Решения Конституционного суда обязательны для всех органов государственной власти, а также предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений, должностных лиц и граждан. Требование Конституционного суда о предоставлении текстов нормативных актов и других правовых документов и их копий, о даче разъяснений, консультаций и об изложении профессионального мнения по рассматриваемым им вопросам обязательны для всех органов, должностных лиц и граждан, которым они адресованы.

Основными принципами деятельности Конституционного суда являются приверженность Конституции, независимость, коллегиальность, гласность и равенство прав судей.

Рассматривая дела и давая заключения, Конституционный суд руководствуется только Конституцией. Судьи, принимая решение , выражают свою правовую позицию, свободную от соображений практической целесообразности, политической склонности и других посторонних воздействий. Вмешательство в дела Конституционного суда не допускается и влечет за собой, предусмотренную законом ответственность. При рассмотрении вопросов и при голосовании по рассматриваемым вопросам все члены суда обладают равными правами. Рассмотрение дел и дача заключений производится коллегиально в составе не менее 4 членов от списочного состава суда. Заседание Конституционного суда, как правило, происходят открыто. По решению председательствующего в зал заседания могут быть допущены представители печати. Языком судопроизводства является государственный язык.

Вопросы на рассмотрение Конституционного суда вносятся Олий Мажлисом, Президентом, Председателем Олий Мажлиса, Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан, группой депутатов Олий Мажлиса /не менее одной четвертой части от общего состава депутатов /, Генеральным прокурором, председателем Верховного суда, Высшего хозяйственного суда, по инициативе не менее 3 членов Конституционного суда.

К изучению вопроса Конституционный суд приступает не позднее, чем в трехдневный срок с момента получения материалов, а решение принимается в течение трех месяцев.

По вопросам, конституционность которых подвергается сомнению, Конституционный суд дает заключения. О конституционности межгосударственного договора принимаются постановления.

Решение Конституционного суда принимается открытым голосованием. Судья не может воздержаться и не участвовать в голосовании. Если он не согласен с постановлением или заключением суда, свое мнение он может изложить в письменном виде и приобщить его к протоколу заседания суда.

Решение суда считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании судей. В случае, когда голоса разделились поровну, голос председательствующего является определяющим.

Решение Конституционного суда вступает в силу немедленно после его опубликования. Оно является окончательным и обжалованию не подлежит, но может быть пересмотрено Конституционным судом по собственной инициативе, если изменилась конституционная норма, на основании которой было принято решение, или открылись новые существенные обстоятельства, неизвестные суду в момент принятия решения.

2.Суды по гражданским, уголовным делам и воинским преступлениям

Суды по гражданским и уголовным делам. В соответствии с Законом Республики Узбекистан от 13 февраля 2001 г. в Республике вместо ранее существовавших судов общей компетенции действуют две самостоятельные системы судов : суды по гражданским делам и суды по уголовным делам.

Система судов по гражданским делам слагается из Верховного суда Республики Каракалпакстан по гражданским делам, областных, Ташкентского городского и межрайонных судов по гражданским делам, в юрисдикцию которых входят все дела, предусмотренные Гражданско - процессуальным кодексом Республики Узбекистан.

Верховный суд Республики Каракалпакстан, областные и Ташкентский городской суд по гражданским делам состоят из председателя суда, заместителя председателя суда и судей. Межрайонные суды по гражданским делам состоят из председателя суда и судей.

В систему уголовных судов Республики входят Верховный суд Республики Каракалпакстан по уголовным делам, областные, Ташкентский городской, а также районные / городские / суды по уголовным делам. Верховный суд Республики Каракалпакстан по уголовным делам, областные, Ташкентский городской суд по уголовным делам состоят из председателя суда, заместителя председателя суда, судей и народных заседателей. Районные / городские / суды по уголовным делам состоят из председателя суда, судей и народных заседателей.

Суды по гражданским делам, так же как суды по уголовным делам, подразделяются на суды первой инстанции и суды второй инстанции. Судом первой инстанции является суд, рассматривающий первым по существу гражданское, уголовное дело, дело об административных правонарушениях с вынесением по нему приговора или решения. К этой категории судов относятся все суды по гражданским и уголовным делам.

Судом второй инстанции является суд, проверяющий по жалобе или протесту законность и обоснованность решения или приговора, вынесенного судом первой инстанции. К этим судам относятся все суды кроме межрайонных судов по гражданским делам, а также районных / городских / судов по уголовным делам.

Судом второй инстанции может быть проверена законность и обоснованность приговоров и решений уже вступивших в силу и не вступивших в силу. В первом случае проверка законности и обоснованности приговоров, решений, определений, постановлений суда возможна лишь в порядке надзора или вновь открывшимся обстоятельствам. В таком порядке может быть рассмотрено дело лишь по протесту прокурора и вышестоящего суда. Во втором случае, называемом кассационным порядком, дела рассматриваются либо по протесту прокурора, либо по жалобе участника процесса.

Судьи Верховного суда по гражданским делам и судьи Верховного суда по уголовным делам Республики Каракалпакстан избираются Жокаргы кенесом Республики Каракалпакстан по представлению его председателя, согласованному с Президентом Республики Узбекистан, сроком на пять лет.

Судьи областных судов, Ташкентского городского, а также межрайонных судов по гражданским делам, как и судьи областных, Ташкентского городского, районных / городских / судов по уголовным делам назначаются Президентом Республики Узбекистан, также на пять лет.

Судьями Верховных судов Республики Каракалпакстан, областных, Ташкентского городского судов по гражданским и уголовным делам могут быть граждане Республики Узбекистан, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет, из них не менее двух лет - судьей, и сдавшие квалификационные экзамены.

Судьями межрайонных судов по гражданским делам, а также судьями районных / городских / судов по уголовным делам могут быть граждане Республики, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее трех лет.

Судьи межрайонных судов по гражданским дела, а также судьи судов по уголовным делам Республики Каракалпакстан на должность назначаются Жокаргы кенесом Республики по представлению его председателя, согласованному с Президентом Республики Узбекистан.

Народным заседателем Верховного суда Республики Каракалпакстан по уголовным делам, областных судов, Ташкентского городского, а также районного / городского / судов по уголовным делам может быть гражданин Республики Узбекистан не моложе 25 лет, избранный на 2,5 года на собрании граждан по месту жительства или работы открытым голосованием.

К исполнению своих обязанностей народные заседатели призываются в порядке очередности не более чем на две недели в году, кроме случаев, когда продление этого срока вызывается необходимостью закончить рассмотрение уголовного дела, начатого с их участием. За этот период им сохраняется средний месячный заработок по месту работы, независимо от формы собственности предприятия, учреждения, организации.

Военные суды. К военным судам относятся Военный суд Вооруженных сил Республики Узбекистан, военные суды гарнизонов. Первый является судом первой и второй инстанции и состоит из председателя суда, заместителя председателя суда, судей и народных заседателей. Военные суды гарнизонов являются судами первой инстанции и состоят из председателя суда, судей и народных заседателей.

Судьи как суда Вооруженных сил, так и судов военных гарнизонов назначаются на должность Президентом Республики Узбекистан. Судьей Военного суда может быть гражданин Республики Узбекистан, состоящий на действительной военной службе и имеющий воинское звание офицерского состава.

Народным заседателем военного суда может быть гражданин Республики Узбекистан, состоящий на действительной военной службе, достигший на день выборов 18 лет. Народные заседатели избираются открытым голосованием на собраниях военнослужащих воинских частей на полтора года.

Военным судам подсудны:

-дела о преступлениях, совершенных на территории Республики лицами, проходящими службу в Вооруженных силах, пограничных войсках, органах СНБ, внутренних войсках МВД и других воинских формированиях, а также военнообязанными во время прохождения ими учебных сборов;

-гражданские дела по искам военнослужащих к командованию воинских частей и жалобы на неправомерные действия этих лиц;

-все гражданские и уголовные дела в местностях, где в силу исключительных обстоятельств не действуют суды по гражданским и уголовным делам.

Верховный суд Республики Узбекистан. Высшим органом суда по рассмотрению гражданских, уголовных дел, а также дел по воинским преступлениям является Верховный суд Республики Узбекистан. К его структурными подразделениями являются:

Пленум Верховного суда, представляющий собой высшую судебную инстанцию по рассмотрению гражданских, уголовных дел и дел о воинских преступлениях и состоящий из судей Верховного суда Республики Узбекистан и Председателей Верховных судов Республики Каракалпакстан по гражданским и уголовным делам. Пленум рассматривает дела в порядке надзора, материалы обобщения судебной практики, дает руководящие разъяснения по вопросам применения законодательства, заслушивает отчеты председателей Верховных судов Республики Каракалпакстан по гражданским и уголовным делам, областных, Ташкентского городского судов по гражданским и уголовным делам, Военного суда Вооруженных сил о практике применения законодательства и выполнения руководящих решений Пленума Верховного суда Республики Узбекистан, решает некоторые организационные вопросы, избирает Высшую аттестационную коллегию судей:

Президиум Верховного суда Республики Узбекистан, образуемый Пленумом из числа судей Верховного суда. Он рассматривает дела в порядке надзора, итоги обобщения судебной практики, вопросы организации работы судебных коллегий и аппарата Верховного суда Республики Узбекистан и ряд других.

Судебные коллегии по гражданским делам, уголовным делам, военная коллегия, рассматривающие дела по первой инстанции, в кассационном и надзорном порядке.

Члены Верховного суда Республики Узбекистан избираются по представлению Президента Республики Олий Мажлисом Республики Узбекистан на пять лет. Судьей Верховного суда Республики Узбекистан может быть избран только гражданин Республики, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее семи лет, в том числе, как правило, не менее пяти лет в качестве судьи, и сдавший квалификационный экзамен.

3.Хозяйственные суды

Система хозяйственных судов включает в себя Высший хозяйственный суд республики Узбекистан, хозяйственные суды Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента. В необходимых случаях такие суды могут создаваться и в городах.

Хозяйственные суды осуществляют судебную власть путем разрешения хозяйственных споров между предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе индивидуальными, совместными предприятиями и международными организациями, организациями Республики Узбекистан и других государств, основанными на различных формах собственности.

Задачами хозяйственных судов являются обеспечение защиты прав, охраняемых интересов предприятий, учреждений, организаций путем осуществления правосудия; содействие правовыми средствами соблюдению законодательства в экономических отношениях.

Хозяйственные суды вправе рассматривать экономические споры между организациями, гражданами - предпринимателями, находящимися на территории Республики, независимо от ведомственной принадлежности и подчиненности сторон, от суммы требования. Субъектами спора в хозяйственном суде могут быть стороны, одна из которых находится на территории другого государства, если это предусмотрено соглашениями и договорами сторон, а также организации с иностранными инвестициями, если это предусмотрено международными соглашениями или соглашениям сторон.

Закон относит к подведомственности хозяйственных судов и споры в сфере управления, в частности споры о признании недействительными актов государственных и иных органов, нарушающих охраняемые законом права и интересы организаций и граждан - предпринимателей, но распространяемые на отдельных субъектов или достаточно ограниченную группу лиц.

Высшим органом судебной власти в сфере хозяйственного судопроизводства являются Высший хозяйственный суд, в состав которого входят Председатель, его заместители, председатели судебных коллегий, судьи. Структурными подразделениями Высшего хозяйственного суда являются Президиум, судебная коллегия по разрешению споров, вытекающих из гражданско-правовых отношений, судебная коллегия по разрешению споров, вытекающих из административно-правовых отношений. Высший хозяйственный суд осуществляет судебный надзор за судебной деятельностью хозяйственных судов и руководит их работой. Им непосредственно разрешаются также споры:

между сторонами, находящимися на территории разных государств и областей Республики Узбекистан, возникающие при заключении, изменении и расторжении хозяйственных договоров на сумму свыше 1 миллиона сумов, а также при исполнении договоров и по другим основаниям при цене иска свыше 50 тыс. сумов, кроме споров, разрешение которых законом отнесено к ведению других органов;

о признании недействительными не имеющих нормативного характера актов органов исполнительной власти Республики Узбекистан, которые не соответствуют законодательству и нарушающих права и законные интересы организаций;

о возмещении убытков, причиненных организациям органами исполнительной власти Республики Узбекистан и иными республиканскими органами в результате: 1)издания не имеющих нормативного характера актов, не соответствующих законодательству и нарушающих права и законные интересы организации; 2)ненадлежащего осуществления органами своих обязательств по отношению к ним;

вытекающие из экономических отношений между органами исполнительной власти республики;

другие споры, связанные с применением законодательства Республики Узбекистан и отнесенные к ведению хозяйственных судов Республики межгосударственными соглашениями и международными договорами.

Судьи Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан также как и судьи Верховного суда избираются сроком на пять лет Олий Мажлисом, а судьи хозяйственных судов областей и города Ташкента на этот же срок назначаются Президентом. Судьями Высшего хозяйственного суда могут быть избраны те же лица, что и судьями Верховного суда Республики Узбекистан, а судьями хозяйственных судов- те же лица, что и судьями районных и межрайонных судов.

4.Принципы правосудия

Правосудие в Республике строится на демократических принципах, важнейшим из которых является принцип законности. Суды только тогда смогут решать стоящие перед ними задачи, когда их деятельность точно следует закону. Поэтому - то деятельность судов особенно четко регламентирована нормами права и в первую очередь Конституцией, уголовно-процессуальным и гражданско-процессуальным законодательством. Отступление от предписаний закона, какими бы мотивами оно не было вызвано, недопустимо и влечет за собой установленную законом ответственность.

Другим немаловажным принципом является осуществление правосудия только судом. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда. Только суд, чья деятельность обеспечена реальными гарантиями установления истины по делу, выносит свое решение. В силу этого же принципа лишь вышестоящий суд может исправить ошибку, допущенную при рассмотрении нижестоящих судов гражданского или уголовного дела.

Конституция закрепляет также независимость судей и подчинение их только закону. Это одна из основных гарантий объективного рассмотрения судами дел, охраны прав и законных интересов граждан и организаций.

Независимость судей обеспечивается установлением их неприкосновенности, строгой юридической процедуры осуществления правосудия, тайной совещания судей при вынесении приговора или принятии решения и запрещением требовать ее разглашения, ответственностью за не уважение к суду или вмешательство в разрешение конкретных дел, созданием необходимых организационно - технических условий для деятельности судов, а также материальным и социальным обеспечением судей. В законе о статусе судей, в частности, говорится, что воздействие в какой бы то ни было форме на судей с целью воспрепятствования всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, добиться вынесения незаконного судебного решения влечет за собой уголовную ответственность. Конституция запрещает членам Верховного суда и Высшего хозяйственного суда совмещение своей работы с депутатством в Олий Мажлисе, а требованием по всем судам является недопустимость членства в политических партиях и движениях, исполнение какой - либо оплачиваемой работы.

Очень важным является принцип осуществления правосудия на началах равенства граждан перед законом и судом независимо от пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждения, личного и общественного положения.

Для изобличения обвиняемых суд осуществляет действия, связанные с принуждением, но происходить это должно при строгом уважении достоинства личности, что является следующим принципом правосудия. Закон гласит: запрещается совершать действия или выносить решения, которые унижают достоинство участвующих в деле лиц, а также приводят к распространению сведений об обстоятельствах их личной жизни, ставят под угрозу их жизнь, здоровье, необоснованно причиняют физические или нравственные страдания. Никто, не может быть подвергнут пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему честь и достоинство человека обращению.

Следующим принципом правосудия является охрана прав и свобод граждан. Этот принцип означает, что все государственные органы и должностные лица, осуществляющие производство по гражданским, уголовным и административным делам обязаны охранять права и свободы граждан. Никто не может быть привлечен в качестве подозреваемого ил обвиняемого иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом. Никто не обязан давать показания против самого себя, близких родственников. Отказ от дачи таких показаний не может расцениваться как обстоятельство, изобличающее в совершении преступления. Никто не может быть заключен под стражу иначе как на основании судебного решения или санкции прокурора, а каждый незаконно содержащийся под стражей или незаконно лишенный свободы должен быть освобожден. Законом охраняется личная жизнь граждан, неприкосновенность жилища, тайна переписки, телефонных переговоров, телеграфных сообщений.

Статья 113 Конституции гласит, что разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дел в закрытом заседании допускается лишь в случаях, когда это противоречит интересам охраны государственных секретов, а также о преступлениях лиц, не достигших восемнадцати летнего возраста, по делам о половых преступлениях и другим преступлениям в целях предотвращения разглашения сведений о личной жизни граждан либо сведений унижающих их честь и достоинство и в случаях, когда этого требуют интересы обеспечения безопасности потерпевшего, свидетелей, или других участников дела, членов их семей или близких родственников. В закрытом заседании оглашаются и исследуются личная переписка и личные телеграфные сообщения, если нет согласия на оглашение их в открытом заседании лиц, отправлявших и получивших эти письма и сообщения. Приговоры определения и постановления судов во всех случаях провозглашаются публично.

Важным является принцип национального языка судопроизводства. Конституцией установлено, что судопроизводство в Республике ведется на узбекском, каракалпакском языке или на языке большинства населения данной местности. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство обеспечивается право полного ознакомления с материалами дела, участие в судебных заседаниях через переводчика и право выступать на суде на родном языке. Судебные документы, подлежащие вручению подсудимому и другим участникам процесса должны быть переведены на их родной язык или другой язык, который они знают. Для установления обстоятельств совершения преступления, изобличения виновных, вынесения приговора, а также для выявления причин и условий, способствующих совершение преступления, закон разрешает в судебном рассмотрении дел использовать помощь общественности.

Одним из краеугольных принципов правосудия является принцип призумции невиновности обвиняемого, в соответствии с которым обвиняемый считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. При атом в законе особо подчеркивается, что время доказывания виновности возложено на обвинителя, а обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Все сомнения в виновности, если исчерпаны возможности их устранения, должны учитываться в пользу обвиняемого.

С этим принципом тесно смыкается принцип установления истины по делу, в соответствии с которым суд обязан принимать все предусмотренные законом меры для выяснения, имело ли место событие преступления, кто виновен в его совершении, а также всех других, связанных с ним обстоятельств. Все подлежащие доказыванию обстоятельства дела должны быть исследованы тщательно, всесторонне, полно и объективно. При решении любых возникающих в деле вопросов должны быть выяснены и учтены обстоятельства, как уличающие, так и оправдывающие подсудимого, а также смягчающие или отягчающие его ответственность.

Для установления истины по делу могут быть использованы только сведения, которые обнаружены, проверены и оценены в порядке, предусмотренном законом. Запрещается домогаться показаний и подсудимого, потерпевшего, свидетеля и других участвующих в деле лиц путем насилия, у гроз, ущемления их прав и иных незаконных мер.

Важным конституционным принципом является обеспечение обвиняемому права на защиту. Право на защиту-это комплекс прав обвиняемого в производстве по уголовным делам. Оно включает право обвиняемого получать необходимую ему информацию, предпринимать необходимые для защиты действия, иметь защитника, добиваться восстановления нарушенных законных интересов и право ставить вопрос об ответственности должностных лиц, нарушающих его права, пользоваться для защиты юридической помощью членов коллегий адвокатов.

Немаловажное значение имеют принципы осуществления правосудия на началах состязательности, непосредственности и устности исследования доказательств, обеспечения права обжалования процессуальных действий и решений. Принцип состязательности предполагает равенство процессуальных прав сторон осуществляющих функции обвинения и защиты. Непосредственность и устность исследования доказательств означает, что суд основывает приговор на тех доказательствах которые были исследованы в судебном заседании. В соответствии с последним принципом все участники процесса имеют право обжаловать процессуальные действия и решения суда.

Литература

Закон Республики Узбекистан «О Конституционном суде Республики Узбекистан» 1995 г.

Закон Республики Узбекистан «О судах». 13.02.2001 г.

Уголовно-процессуальный Кодекс Республики Узбекистан.

Гражданско-процессуалный Кодекс Республики Узбекистан.

Размещено на Allbest.ru