Организационно-правовые основы становления и развития милиции Таджикистана (1917-2006 гг.)

Тяжким негативным явлением в жизни общества стали террористические акты и связанные с ними убийства, захват заложников; детоторговля, преступления в отношении иностранных граждан, работавших в республике, видных общественных деятелей, военнослужащих, мирных жителей. Беспредел, вседозволенность террористических групп и бандформирований, действовавших в различных регионах, отрицательно повлияли на морально-психологический климат в республике. Только в 1996 г. было совершенно 26 актов похищения людей и 100 политических убийств Точикистон. -1997. - 29 августа.. Если в 1993 г. на территории Ленинабадской области было зарегистрировано 72 убийства граждан, то в следующем году их число возросло до 94 Ривоят - Версия. - 1995. - 7 марта.. Усилиями сотрудников УВД области почти все тяжкие преступления были раскрыты и виновные наказаны. За 11 месяцев 1997 г. по линии УР было зарегистрировано 9240 преступлений и возбуждено 307 уголовных дел. Сотрудниками УУР МВД было возбуждено 199 уголовных дел. Если раскрываемость преступлений по этой линии в 1996 г. составляла 36%, то в 1997 г. она возросла до 42,3%.

В целом 1999 г. стал годом начала коренного изменения отношения всех органов к борьбе с преступностью. Улучшилась раскрываемость умышленных убийств на 11,7% (было 17,9%, стало 29,6%), покушений на убийство на 11,6% (32,2% - 43,8%), грабежей на 12,4% (40,8%-53,2%), краж имущества на 7,9% (52,5% - 60,4).

Но, несмотря на определенные успехи в работе оперативных служб, криминогенная обстановка в республике оставалась сложной. Количество преступлений, особенно тяжких, год за годом росло. Если в 1996 году было зарегистрировано 3082 тяжких преступлений, то в 1999 году их стало 8098.

За 1999 год по линии уголовного розыска было зарегистрировано 10.586 преступлений, что на 1292, или 13,9% больше чем в 1998 году. Количество преступлений, в том числе грабежей, возросло на 22,8% (195-238), краж имущества на 29,6% (4124-5346), фактов мошенничества на 22,2% (342-418).

Руководство и личный состав УУР МВД РТ оказывали методическую и практическую помощь подразделениям УР. УУР МВД подготовило и направило в ГРОВД республики шесть обзоров, наставлений и методических рекомендаций.

Кроме того, на базе Академии МВД Республики Таджикистан были организованы и ныне действуют курсы повышения квалификации оперативного состава уголовного розыска, которых прошли около 200 человек.

В деятельности подразделений внутренних дел, в частности, УР 2001г. был переломным. В масштабе республики общий уровень преступности сократился на 400 фактов Абдуллоев З. «Мы выполняем свой долг». // Азия-плюс. - 2002. - 31 января. и повысилась раскрываемость. На 70 процентов сократилось число преступлений с применением огнестрельного оружия, число умышленных убийств «Главные силы таджикской милиции». // Азия-плюс. - 2002. - 31 января. .

Этому способствовала крупномасштабная операция «Молния», проведенная под руководством Министра внутренних дел Х.Х.Шарипова, продолжавшаяся около двух месяцев. Было обезврежено более 200 преступников, задержано 25 членов банд, изъято более 400 единиц огнестрельного оружия.

Общая раскрываемость преступлений в 2003 г возросла до 79 % (2002 г. составляла 73,8%), по линии уголовного розыска до 78,5% в 2002 году была 73,4%, тяжких ее видов до 73,6% (2002 -68,9%), в том числе убийств до 52,6% (47,1%), умышленных тяжких телесных повреждений до 70,7% (65,0%), изнасилований до 82,1% (67,0%), грабежей до 68,4% (67,6%), краж до 74,5% (67,8%) Шарипов Х. «Сотрудничество МВД и СМИ очень продуктивно». // Азия-плюс. - 2004. - 5 февраля..

5 февраля 1995 г. в структуре МВД были созданы Управление по борьбе с организованной преступностью (УБОП) и региональные организации РУБОП.

Важной формой профилактической работы милиции среди населения, на предприятиях, организациях и учреждениях была работа по правовому воспитанию трудящихся, студентов вузов и учащихся школ.

В заключение, диссертант приходит к выводу, что правовые основы борьбы с преступностью в Республике Таджикистан были разработаны и осуществлены именно в ходе укрепления независимости республики. К сожалению, процесс и условия гражданской войны наряду с другими трудностями социально-политической жизни поставили на первый план проблему борьбы с преступностью.

Курс правительства республики на формирование демократического правового государства и обеспечение верховенства закона обусловил последовательное развитие законодательства. С первых дней независимости парламентом страны были приняты важнейшие нормативно-правовые акты, мобилизовавшие все силы и средства на борьбу с преступностью. Подавляющее большинство этих актов стали программными для деятельности МВД документами. Руководствуясь этими правовыми актами службы МВД намного повысили результативность своих усилий в борьбе с преступностью.

Третий параграф главы посвящен исследованию деятельности вневедомственной милиции в новых социально-экономических условиях.

Распад СССР в начале 90-х г. негативно повлиял на функционирование службы вневедомственной охраны. Отдельные руководители УВД, ГРОВД не проявляли серьезной озабоченности о положении дел с обеспечением защиты материальных ценностей на охраняемых объектах. Отсутствовало должное внимание и практическая помощь подразделениям охраны в решении вопросов и проблем совершенствования служебной деятельности и организации взаимодействия различных служб ОВД по вопросам защиты объектов от преступных посягательств Текущий архив УГСО МВД РТ. - арх № 212,д.360,т.1. - л.151.(Далее ТА УГСО МВД РТ)..

Несмотря на предпринимаемые меры деятельность отделов охраны ОВД республики не находилась на должном уровне. Был допущен рост краж государственного имущества из объектов охраны. По итогам 11 месяцев 1991 г. произошло 32 кражи, с общим ущербом в 102,8 тыс. рублей.

В первой половине 1992 г. деятельность подразделений охраны при ОВД республики осуществлялась в условиях резкого обострения общественно-политической ситуации в г. Душанбе, Курган-Тюбинской и Кулябской областях и в ряде районов республиканского подчинения. На этом фоне возросла активность преступных элементов.

В сложившейся ситуации личный состав подразделений охраны прилагал усилия по обеспечению сохранности товарно-материальных ценностей охраняемых объектов. В апреле-мае 1992 г. в период массовых митингов и вооруженных выступлений политических группировок в целом по республике было совершено 183 краж государственного имущества и разбойных нападений, из них по городу Душанбе - 87, тогда как на охраняемых объектах было 24 кражи и разбойных нападения Там же. - арх.№212, д.36, т.1.- л.2..

Деятельность Управления государственной службы «Охрана» (УГСО) при МВД Республики Таджикистан в первой половине 1993 г. осуществлялась в условиях напряженной общественно-политической и криминогенной обстановки в республике.

За это время немало сотрудников государственная служба охраны погибло и пропало без вести. Большие потери понесли подразделения охраны Кофарниганского, Центрального, Фрунзенского районов, Кулябского района Хатлонской области, батальона охраны при Управлении и др. Только в Душанбе при исполнении служебного долга погибли 17 сотрудников охраны Там же. - арх №415, д.15, т.3. - л.46..

В целом, по подсчетам диссертанта, за период с 1992 по 1998 г. подразделения УГСО МВД республики в центре и на местах при несении службы, борьбе с преступностью и проведении специальных операций потеряло 100 сотрудников, из которых 65 офицеров и 35 рядовых.

В первом квартале 1993 г. подразделения охраны республики в составе 550 сотрудников милиции отделов охраны при ГРОВД охраняли 82 учреждения банков Там же. - л. 186.. В течение второго квартала 1993 г. были проверены учреждения банков г.Душанбе, Хатлонской и Ленинабадской областей. Вместе с проверкой была оказана практическая помощь в организации службы по охране банков Хатлонской области.

Сдвиги по улучшению деятельности службы охраны начали происходить с прекращением спада экономики страны и началом улучшения условий жизни. Организационно-профилактические мероприятия по совершенствованию стиля и методов работы подразделений охраны проводились в соответствии с планами работы УВД, ОГСО при УВД хукуматов областей, указаний УГСО МВД, решений коллегии МВД, а также Постановления СМ Республики Таджикистан от 2.05.1994 г. “О мерах по усилению охраны учреждений, организаций, предприятий и материальных ценностей и денежных средств”.

В результате осуществления комплекса мероприятий значительно стабилизировалась обстановка на охраняемых объектах, усилилась работа по предотвращению краж, хищений и других преступлений. На 30 декабря 1997 г. подразделениями службы охранялся 781 объект, из которых под милицейской охраной находились 459 и сторожевой охраной 322 объекта. Для осуществления охраны этих объектов, согласно имевшимся договорам, штатная численность сотрудников составляла 6003 человека, из которых на милицейской службе находились 3724, а на сторожевой ? 2279 человека ТА УГСО МВД РТ. - арх № 415, д. 15,т 1. - л.1..

В такой же период 1996 г. подразделениями службы охранялось 649 объектов различных форм собственности. Из них милицейской охраной обеспечивались 380 объектов, сторожевой ? 464 объекта, военизированной ? 5 объектов Там же. . Штатную численность, как свидетельствует заключенные договора, составлял 7821 сотрудник, из коих 4418 состояли на милицейской охране, 3216 на сторожевой и 187 - на военизированной службе Там же..

Анализ показал, что за 1996 год были расторгнуты договора с 68 объектами, тем самым штатная численность подразделений охраны сократилась на 694, сторожевой охраны ? на 937, военизированной охраны ? на 187 сотрудников.

С обретением независимости Управление Охраны МВД было преобразовано в Управления государственной службы «Охрана» при МВД Республики Таджикистан. Основные задачи, функции, права, организационная структура управления охраны определяли в эти годы приказы министра внутренних дел.

В соответствии с Положением об Управлении государственной службы «Охрана», она предназначена для защиты от противоправных посягательств на материальные, денежные ценности и иное имущество физических и юридических лиц. В пункте 2 Положения указано, что «УГСО является составной частью милиции и входит в систему МВД РТ с выполнением возложенных на нее специальных задач и принимает участие в охране общественного порядка и в борьбе с преступностью» Приказ МВД РТ № 107 с пр. от 5 февраля 2001 г. «Об утверждении Положения «Об управлении государственной службы «Охрана»» Министерства внутренних дел Республики Таджикистан»..

Охрана осуществляет свою деятельность на основе принципа самоокупаемости, самофинансирования и содержится за счет специальных средств, поступающих за охрану объектов от юридических и физических лиц, располагает необходимыми денежными средствами для приобретения товарно-материальных ценностей, выдачи заработной платы и на другие расходы.

Действительно, УГСО Республики Таджикистан осуществляет предпринимательскую деятельность в основном в виде проектных работ и монтажа средств охранно-пожарных сигнализаций (ОПС). Согласно Налоговому кодексу и другим законодательным актам, подразделения охраны уплачивают все существующие налоги.

По мнению диссертанта, до настоящего времени отсутствует закон, который бы определял четкий порядок формирования тарифов на охрану. Основополагающим нормативным актом должен стать Закон Республики Таджикистан «О государственной службе «Охрана», в котором должны предусматриваться и налоговые льготы по таким категориям, как налог на добавленную стоимость и налог на прибыль по охране квартир граждан.

В связи с падением рентабельности пультов централизованной охраны (ПЦО) во всех подразделениях отделов охраны сокращены должности старших инспекторов-инженеров пульта, дежурных-операторов пульта, численность которых достигало 12 человека, в настоящее время сократилась до одного человека в смену ТА УГСО МВД РТ. - арх. № 502, д.10, т.1. - л.125..Такое же положение и по инженерно-техническому персоналу, который обслуживает аппаратуру работники охранно-пожарных сигнализаций. Другая причина отсутствия квалифицированных технических кадров, по мнению автора, состоит в низком уровне заработной платы инженерно-технического состава.

Надежность пультовой охраны в перспективе зависит от множества других факторов - наличия новейших приборов и материалов ОПС, спецвооружения, средств радиотелефонной связи, служебных собак, запасных частей к пультам, ГСМ и автотранспортных средств, грамотных и квалифицированных технических кадров.

В четвертом параграфе рассматриваются вопросы расширения и углубления двусторонних и многосторонних связей в деятельности милиции РТ. В диссертации отмечается, что уже вскоре после распада СССР стало ясно, что сохранение деловых, оперативных, информационно-хозяйственных взаимосвязей бывших союзных республик является жизненной необходимостью. Поэтому первая попытка их восстановления была предпринята 24 апреля 1992 г. в г. Алма-Ата, где было подписано Соглашение о взаимодействии МВД государств - участников Содружества в борьбе с преступностью. Правоохранительные службы стран СНГ в своей работе опираются на Минскую Конвенцию об оказании правовой помощи, принятую в 1993 г. В систему Интерпол РТ вошла лишь 2004 г., а без участия в этой системе, насчитывающей в своих рядах 187 государств мира, работать невозможно. При межгосударственном розыске используется сигнальная система всех оперативно-справочных учетов информационных центров и адресных бюро МВД стран СНГ. Обычно межгосударственный розыск объявляется, когда меры розыска исчерпаны, а его цель не достигнута.

Особое значение в нынешних условиях приобретают контакты и постоянное взаимодействие правоохранительных органов Республики Таджикистан с соответствующими органами стран СНГ и дальнего зарубежья. Для этого созданы необходимая правовая база, организационные механизмы и структуры. Уже накоплен определенный опыт проведения совместных мер. Подписанные главами государств-участников СНГ и министрами внутренних дел нормативно-правовые акты эффективно урегулируют актуальные вопросы борьбы с преступностью. На их основе заключены договоры, соглашения, меморандумы о сотрудничестве, определены задачи, формы, методы взаимодействия, права и обязанности сторон на ближайшую перспективу. В диссертации дана подробная информация о правовых основах, основных категориях нормативных документов и других характеристиках этого источника сотрудничества.

Плодотворные встречи работников МВД проходили в Душанбе (1996 г.), Баку, Кишиневе (1997 г.), Москве, Минске, Ташкенте, Бишкеке, Ашхабаде, Ереване, Тбилиси, на которых были обсуждены вопросы сотрудничества МВД стран СНГ по борьбе с преступностью.

Следует особо подчеркнуть, что в рамках взаимодействий МВД стран СНГ в 90-е годы было подписано более 20 многосторонних, межведомственных соглашений между МВД Республики Таджикистан и МВД других государств СНГ. Во второй половине апреля 1999 г. в Москве министры внутренних дел Республики Таджикистан и Российской Федерации подписали двустороннее соглашение на 1999-2000 гг. Соглашение включало в себя решение проблем подготовки кадров, повышения квалификации сотрудников МВД, розыска преступников, скрывающихся от правоохранительных органов. Соглашение было важным шагом по созданию договорно-правовой базы сотрудничества в области борьбы с преступностью, регламентирующей наиболее эффективные формы взаимодействия.

Наличие правовых основ сотрудничества между МВД России и Таджикистана позволяет их подразделениям активно взаимодействовать практически по всем направлениям деятельности, входящим в компетенцию органов внутренних дел двух стран. Вместе с тем, согласно решениям Объединенной Коллегии МВД двух стран, первоочередной задачей по-прежнему остается объединение усилий МВД России и МВД Таджикистана в борьбе с организованными преступными группами, в раскрытии особо тяжких преступлений, проявлений религиозного экстремизма.

Выполняя эти важнейшие задачи, оперативные службы двух стран ведут обмен оперативной информацией о совершенных или готовящихся тяжких преступлениях, связанных с убийствами, взрывами, похищениями людей, незаконным оборотом оружия, проявлениями экстремизма, угонами автотранспортных средств, поисками лиц без вести пропавших. Соглашения между ГУБОП и УБОП, ГУУР и УУР, а также ГУБНОН и УБНОН МВД России и МВД Таджикистана совершенствуют тактику и стратегию сотрудничества этих служб.

В диссертации характеризуются многогранные формы сотрудничества двух министерств, без которых функционирование этих органов было бы не возможно.

Тесные связи существуют между МВД РТ с МВД стран Центрально-Азиатского региона. Например, проходившая 20 апреля 2000 г. встреча глав государств Таджикистана, Узбекистана, Киргизстана и Казахстана в Ташкенте по-настоящему была плодотворной, с открытым диалогом сторон по проблемам взаимоотношений этих государств. Главные усилия на данной встрече были направлены на совместное решение проблем терроризма, экстремизма и финансовой преступности.

Вопросы борьбы с международным терроризмом также были актуальными на встрече 11 министров внутренних дел стран СНГ в г. Чолпан-Ата 8 сентября 2000 г. Участники встречи отметили, что проблема особенно актуальна для России, Таджикистана, Узбекистана и Киргизии. Незаконная миграция граждан на просторах СНГ, борьба с транзитом наркотиков, с незаконным оборотом наркотических средств были основными направлениями работы экспертов, которые должны были выработать законодательную базу.

1-2 декабря 2000 г. в саммите глав государств Содружества, проходившем в Минске, было утверждено Положение об «Антитеррористическом центре государств-участников СНГ». В соответствии с Положением, центр является постоянно-действующим специализированным отраслевым органом Содружества в борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма.

Еще 17 мая 1997 г. Советом глав государств-участников СНГ была утверждена «Межгосударственная Программа совместных мер борьбы с организованной преступностью и иными видами опасных преступлений на территории государств-участников Содружества Независимых Государств на период до 2000 г.», которая подняла сотрудничество в борьбе с преступностью на более высокий качественный уровень. 25 ноября 1998 г. Советом было принято решение о разработке новой Межгосударственной Программы совместных мер борьбы с преступностью на период 2000-2003 гг.

В осуществлении сотрудничества стран СНГ в борьбе с преступностью важное место занимает также Конвенция «О передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания в страну их гражданства и о передаче лиц, страдающих психическими расстройствами для проведения принудительного лечения по месту их постоянного проживания», Соглашение «О сотрудничестве в борьбе с преступлениями в сфере экономики».

Вместе с тем в последнее десятилетие в деятельности подразделений ОВД Таджикистана чаще стали применяться нормы международного гуманитарного права. С обретением независимости Республика Таджикистан стала полноправным членом ООН. ОВД республики строят свою деятельность в соответствии с положениями Устава ООН о приоритете прав и свобод человека. Международные организации ООН, действовавшие в эти годы в Республике Таджикистан, проводили многочисленные встречи, семинары и конференции по этому вопросу в подразделениях ОВД Таджикистана. Перед руководителями правоохранительных органов республики, следственных аппаратов, оперативными работниками и следователями была поставлена задача реализации положений принятой Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1994 г., Конвенцией против пыток и других жестоких бесчеловечных или унижающих достоинство человека видов обращения и наказания, а также других норм международного гуманитарного права ? «Всеобщей декларации прав человека» от 10 декабря 1948 г., «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 г., «Конвенции СНГ о правах и основных свободах человека» от 26 мая 1995 г.

В диссертации приводится много фактов сотрудничества МВД Таджикистана с международными организациями и миссиями по правам человека, другим гуманитарным проблемам.

Тесные контакты существуют между МВД РТ с МВД Республики Южная Корея, Афганистана, Ирана, Турции, США, Германии, Пакистана, КНР, Индии, Франции и других стран. В частности, 17--24 июля 2004 г. во время официального визита Министра внутренних дел Таджикистана генерал-полковника Х. Х. Шарипова в Исламскую Республику Иран был подписан двухсторонний Договор о сотрудничестве между МВД Республики Таджикистан и МВД Исламской Республикой Иран.

Таким образом, наличие контактов и тесное сотрудничество МВД Республики Таджикистан с правоохранительными органами стран СНГ и других государств позволяло руководству МВД Таджикистана принимать активное участие в решении региональных и межрегиональных проблем. Расширение и углубление этих отношений, особенно в период межтаджикского урегулирования и в постконфликтный период привело к укреплению связей МВД республики с правоохранительными органами других государств, что, несомненно, может принести плодотворные результаты, поможет актуальным аспектам сотрудничества.

В заключении подведены итоги исследования и сделаны следующие выводы:

1. Современная таджикская милиция проделала сложный путь формирования, роста и зрелости. Ее успехи и неудачи теснейшим образом связаны с состоянием экономического, политического, духовного развития общества в различные периоды его жизни.

2. Для эффективной работы милиции, особенно в нынешних условиях, когда таджикское общество строит правовое государство, целесообразно подвергнуть тщательному анализу и оценке правовую базу правоохранительной деятельности.

3. В ходе изучения состояния преступности и прогнозирования ее тенденций в регионах республики недостаточно учитывались экономическая и демографическая статистика, сложившиеся традиции, обычаи, мнения, настроения и другие социально-психологические факторы.

Положение усугублялось тем, что в информации, представленной разными органами правоохранительной системы преобладали материалы о фактах правонарушений, обращалось внимание на правовые меры. Тем не менее игнорировались издержки в сферах занятости населения, быта, досуга, которые влияли на распространение преступлений в коллективах или социальных группах.

4. В нынешних условиях в существенном обновлении нуждаются кадровая и воспитательная работа в ОВД. Теперь эта работа должна строится с учетом современных требований, на основе анализа прошлого, включая нетрадиционные подходы, а также пересмотра устоявшихся взглядов.

5. Условия гражданской войны и постоянное казарменное положение отрицательно повлияли на работоспособность и физическую выносливость сотрудников милиции. Поэтому целесообразно перестроить программы их физической и психологической подготовки. В ее основе следует заложить медицинские, культурно-воспитательные и спортивно-оздоровительные меры. При этом особое внимание должно быть направлено на сотрудников ОУР, ОБНОН, УБОП, следствия, дежурных частей, ППС, УИМ, которые постоянно перегружены работой и находятся в стрессовом состоянии. Организация Министерством внутренних дел РТ оздоровительных центров в Рамите и ГБАО является первыми шагами в этом направлении.

6. В системе служебной подготовки сотрудников ведущее место должна занять проработка вопросов не только психологии, налаживания контактов, предотвращения конфликтных ситуаций, но и владения ими современными средствами связи, выработка умения правильно принимать решения в нестандартных ситуациях, формулировать мысли в письменной и устной форме.

7. Для совершенствования охраны общественного порядка следует кардинально усилить патрульно-постовую службу милиции. Укрепить опорные круглосуточные милицейские посты в техническом отношении, в первую очередь, средствами связи. Возобновить утерянные связи с общественными формированиями, развивать разъяснительную и правовую работу среди населения.

Предложенные меры по перестройке деятельности органов милиции в нынешних условиях носят, разумеется, поставочный характер, и, естественно, нуждаются в детализации. Тем не менее, упомянутые направления совершенствования деятельности ОВД основываются на конкретных исследованиях за весь исторический этап развития милиции Таджикистана. На наш взгляд, выводы и рекомендации могут служить основой для дальнейшего углубленного научного исследования данной темы.

Основные положения диссертации отражены в 31 научных работах автора, из них 5 монографий, 6 статей, опубликованных в ведущих научных журналах, рекомендованных перечнем ВАК, и 20 статей опубликованных в других научных изданиях. Общий объем опубликованных работ составил 72,64 п.л. Личный вклад соискателя в эти работы составляет -52,56 печатных листа (89,79%).

Литература

Монография

1. Назаров Н.Д. Организационно-правовые основы создания и развития таджикской милиции (1917-1945 гг.).- Душанбе: Хумо, 2007.-16,3 п.л.

2. Назаров Н.Д., Якубов М. Таджикская милиция в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.). - Душанбе: Хумо, 2005 - 8,8 п.л.

3. Назаров Н.Д. История таджикской милиции: этапы становления, развития и совершенствования. - Душанбе: Ирфон, 2005. - 19,5 п.л.

4. Назаров Н.Д., Саймуддинов Ш. Роль Полка патрульно-постовой службы МВД по поддержанию мира и согласия в Таджикистане. - Душанбе: Ирфон, 2002. - 3,08 п.л.

5. Назаров Н.Д., Рахмонов Л. 50 - лет на страже. - Душанбе: Ирфон, 2003. - 7,6 п.л.

Научные статьи опубликованные в ведущих научных журналах, рекомендованных перечнем ВАК

6. Назаров Н.Д. Из истории органов внутренних дел Таджикистана в условиях независимости (1991-2005 гг.). //Известия Академии Наук РТ. Отд. общ. наук. 2005, № 1. - 0,4 п.л.

7. Назаров Н.Д., Абдулов А.М. Некоторые вопросы историографии таджикской милиции советского периода (1917-1991 гг.).//Вестник национального университета. - Душанбе, № 1, 2005. - 0,6 п.л.

8. Назаров Н.Д., Абдулов А.М. Первые российские тюрьмы в Таджикистане: исторический очерк. //Вестник национального университета. - Душанбе, № 1, 2005. - 0,6 п.л.

9. Назаров Н.Д., Абдулов А.М. Тюрьма: историко-правовой очерк (на тадж. яз.).//Вестник национального университета. - Душанбе, № 3, 2005. - 0,5 п.л.

10. Назаров Н.Д., Абдулов А.М. Уголовный розыск МВД Таджикистана в борьбе с преступностью в годы независимости. //Вестник национального университета. - Душанбе, № 3 2005. - 0,6 п.л.

11. Назаров Н.Д. Организация и деятельность органов милиции Таджикской АССР (1924-1926 гг.). //Известия АН Республики Таджикистан. № 4.- Душанбе, 2006. - 0,2 п.л.

Научные статьи, опубликованные в других изданиях

12. Назаров Н.Д. Новый подход к оценке некоторых событий периода установления и упрочнения Советской власти в Таджикистане. //Тезисы докладов научно-практической конференции преподавателей и студентов. - Куляб, 1993. - 0,1 п.л.

13. Назаров Н.Д. О структурной реорганизации МВД Республики Таджикистан. //Труды Высшей школы МВД Республики Таджикистан. Сборник статей. - Душанбе, вып.2. 1999. - 0,1 п.л.

14. Назаров Н.Д. Милиция - надежная опора независимости (на тадж. яз.). //Труды Академии МВД Республики Таджикистан, вып.4. - Душанбе, 2001. - 0,4 п.л.

15. Назаров Н.Д. Таджикская милиция в 1946-2000 гг. /Милитсияи точик -75 сол. - Душанбе, 2000. - 0,5 п.л.

16. Назаров Н.Д. Министерство внутренних дел Республики Таджикистан. / Таджикская милиция: история и современность. Часть 1. - Душанбе, 2002. - 1,4 п.л.

17. Назаров Н.Д. Управление внутренних дел Хатлонской области. /Таджикская милиция: история и современность. Часть 1. - Душанбе, 2002. - 0,6 п.л.

18. Назаров Н.Д. Кулябское зональное подразделение УВД Хатлонской области. /Таджикская милиция: история и современность. Часть 1. - Душанбе, 2002. - 1,3 п.л.

19. Назаров Н.Д., Сайфуллоев И. Управление государственной автомобильной инспекции. /Таджикская милиция: история и современность. Часть 1. - Душанбе, 2002. - 1,7 п.л.

20. Назаров Н.Д., Хомидов Ю. Управление материально- технической и вещевой службы. / Таджикская милиция: история и современность. Часть 1. - Душанбе, 2002. - 1,3 п.л.

21. Назаров Н.Д. Международно-правовые основы деятельности МВД Республики Таджикистан. //Труды Академии, вып. 5. - Душанбе, 2002 - 0,7 п.л.

22. Назаров Н.Д. Становление и развитие организационных форм деятельности ведомственной милиции (1917-1925 гг.). //Труды Академии, вып. 6. - Душанбе, 2003. - 0,6 п.л.

23. Назаров Н.Д. Кадровая политика органов внутренних дел Таджикистана в 70-80 годы. //Вестник Пед. Университета. № 6. - Душанбе, 2004. - 0,6 п.л.

24. Назаров Н.Д. Нормативно-правовая основа деятельности органов внутренних дел Таджикистана по соблюдению законности и правопорядка (1968-1991 г.г.). //Вестник Педуниверситета. № 6. - Душанбе, 2004. - 1,06 п.л.

25. Назаров Н.Д., Искандаров К. Наркоситуация в Афганистане и ее влияние на безопасность Республики Таджикистан. /Афганистан и безопасность Центральной Азии, вып. 1. - Бишкек, Илим, 2004. - 0,5 п.л.

26. Назаров Н.Д. Героический подвиг таджикских милиционеров в годы Великой Отечественной войны. //Материалы республиканской научно-теоретической конференции, посвященной 60-летию Победы советского народа над фашистской Германией 29 апреля 2005 г. - Душанбе: Высшая школа МБ РТ, 2005. - 1,2 п.л.

27. Назаров Н.Д. Начало Великой Отечественной войны и перестройка работы органов внутренних дел Таджикской ССР. /Великая Отечественная война: уроки истории и современность (Материалы международной конференции, посвященной 60-летию Победы). - Душанбе: РТСУ, 2005. - 0,8 п.л.

28. Назаров Н.Д. Вклад органов внутренних дел Таджикской ССР в борьбу с преступностью и охрану общественного порядка в условиях войны в тылу.// Вестник РТСУ. - Душанбе, 2005. - 1,1 п.л.

29. Назаров Н.Д., Абдулов А.М. Зиндан в трудах зарубежных авторов. //Труды Академии, вып.9. - Душанбе, 2006. - 0,5 п.л.

30. Назаров Н.Д., Абдулов А.М. К вопросу о зарождении внутренних войск МВД Таджикистана (1917-1991 гг.). //Труды Академии, вып.9. - Душанбе, 2006. - 0,6 п.л.

31. Назаров Н.Д. 55-лет в рядах таджикской милиции. /Служу Таджикистану. - Ходжент, 2006. - 0,6 п.л.

Размещено на Allbest.ru