Правовая политика и осуществление права: теоретико-методологический аспект

Следующим фактором, детерминирующим структуру правовой политики, является устройство государства. С учетом этого критерия (принципа) анализируются такие направления правовой политики как федеральная, региональная (субъектов федерации) и местная (муниципальная). Каждому из них присущ целый ряд особенностей, как то: особый субъектный состав, специфичное содержание, объекты воздействия, формы выработки и реализации и пр.

Федеральная правовая политика направлена на выработку и реализацию общенациональной правовой стратегии в масштабах всей страны. Она выражает принципиальную правовую позицию Российского государства как суверенного образования. Ее основными задачами являются обеспечение единого правового пространства в стране, верховенства Конституции и федерального законодательства, единых стандартов прав и свобод человека и гражданина, создание системы общегосударственных гарантий законности и правопорядка, формулирование основных принципов законотворческой и иной юридической деятельности субъектов федерации и муниципальных образований и т. п.

Правовая политика субъектов РФ (политика регионов) и муниципальных образований выстраивается на основе общенациональной политико-правовой стратегии и призвана обеспечить поступательное правовое развитие региона и муниципального образования с учетом местных (региональных) особенностей.

Важно, чтобы указанные направления правовой политики именно дополняли, но ни в коем случае не подменяли друг друга. Федеральная правовая политика не должна превращаться в политику обслуживания интересов тех или иных региональных элит, идущую вразрез с общенациональными интересами Российской Федерации в целом. Именно такая ситуация наблюдалась в 90-е гг., в период так называемой «раздачи суверенитетов». В результате такого подхода к концу 90-х гг. Россия получила рыхлое государство, а в сущности, находилась на грани распада.

Централизация государственно-правового регулирования, в свою очередь, также должна иметь разумные пределы. Нельзя признать нормальной ситуацию, когда правотворческая деятельность региональных и муниципальных органов сводится к простому дублированию федеральных нормативно-правовых актов См.: Сенякин И. Н. Федерализм как принцип российского законодательства. Саратов, 2007. С. 275.. Такая ситуация фактически исключает проведение указанными субъектами какой-то осмысленной самостоятельной правовой политики, учитывающий специфику конкретного региона или муниципального образования и направленной на обеспечение их поступательного правового развития, исходя из общефедеральных приоритетов и собственных потребностей.

Выработка адекватных условиям современной России форм сочетания федеральных, региональных и местных начал в законодательстве, правоприменительной и иной юридической практике - одна из насущных задач рассматриваемых направлений правовой политики.

Глава 4 «Правовая политика как фактор оптимизации процессов осуществления права» посвящена исследованию особенностей правовой политики на этапе претворений правовых предписаний в практическую деятельность субъектов общественных отношений. В центре внимания указанной главы находятся вопросы правоприменительной политики. Глава состоит из трех параграфов.

В первом параграфе «Понятие правоприменительной политики» обосновывается качественное своеобразие правоприменительной политики в системе правовой политики Российского государства, раскрывается ее содержание, рассматриваются особенности соотношения с правотворческой, правоинтерпретационной и иными видами политики.

Существование правоприменительной политики обусловлено следующими основными факторами: а) интересами государства в сохранении и упрочении установленного конституцией и законодательством социально-правового порядка, а значит, господствующих социальноэкономических и иных общественных отношений; б) наличием многофункциональной, сложноорганизованной системы органов и должностных лиц государства, осуществляющих правоприменительную деятельность, согласованное функционирование которой предполагает выработку и реализацию в данной сфере единых государственных подходов, целей, принципов и т.д., иными словами, проведение единой государственной политики; в) необходимостью эффективной реализации воли законодателя, выраженной в праве, с учетом динамики общественных отношений, актуальных задач государства, изменяющихся потребностей и интересов общества; г) интересами государства в упорядоченном, подконтрольном и наиболее целесообразном развитии процессов реализации права.

Как разновидность правовой политики, правоприменительная политика, во-первых, представляет собой форму конкретизации общей политико-правовой стратегии применительно к такому специфичному участку правового регулирования как реализация права. Данное понятие (и явление) интегрирует в себе те свойства, признаки, закономерности и т. д., которые присущи правовой политике на этапе реализации правовых предписаний.

Во-вторых, объектом политико-управленческого воздействия правоприменительной политики являются общественные отношения, формирующиеся в сфере осуществления права, а непосредственным предметом указанного воздействия выступает правоприменительная деятельность, ее цели, задачи, принципы, методы, приоритеты и т. д. Правоприменительная политика - это идейно-теоретическая основа, организующий и направляющий фактор властной деятельности компетентных субъектов в сфере осуществления права.

В-третьих, правоприменительная политика характеризуется специфичными формами выработки и реализации ее содержания, особым субъектным составом, способами внешней объективации и рядом других признаков.

В-четвертых, правоприменительная политика находится в закономерных связях с иными направлениями государственно-правовой политики, прежде всего, политикой правотворческой. Содержание и общая направленность правоприменительной политики определяются системой действующих нормативно-правовых предписаний. В этом смысле правоприменительная политика имеет подзаконный характер, призвана создавать необходимые идеологические, организационно-управленческие и иные условия для надлежащей реализации воли законодателя. Наряду с этим, рассматриваемая политика выполняет и определенные компенсационные функции, внося коррективы и восполняя пробелы правотворческой политики на этапе реализации права.

В-пятых, правоприменительная политика является важным фактором совершенствования законодательства и всей системы правового регулирования в стране. Она не только создает необходимые политикоуправленческие предпосылки для оптимальной реализации воли законодателя, позволяет сосредотачивать государственные усилия на наиболее важных участках правового регулирования, но и стимулирует принятие (изменение, отмену) правотворческими органами таких правовых предписаний, которые в наибольшей мере отвечают задачам правовой политики и при этом учитывают возможности и потребности правоприменительной практики.

В-шестых, научно обоснованная правоприменительная политика - необходимая гарантия практического обеспечения прав и свобод личности, упрочения законности и правового порядка, решения других жизненно важных задач.

В качестве общей стратегии и тактики правоприменения правоприменительная политика воплощается в соответствующих концептуальных положениях, руководящих директивах, организации, формах, методах, средствах, тенденциях правоприменительной деятельности. Ее содержание, соответственно, может быть представлено четырьмя взаимосвязанными блоками (элементами): идейно-целевым (концептуальным); программно-директивным; организационно-управленческим и деятельно-практическим (результативным). Раскрывается их содержание.

Обобщая изложенные положения об основных признаках и содержании правоприменительной политики, предлагается следующее определение указанного феномена: правоприменительная политика - это выраженная в системе политико-правовых установок, организационноуправленческих средств и тенденций правоприменительной деятельности стратегия и тактика государства в сфере реализации юридических норм.

Во втором параграфе «Цели и функции правоприменительной политики современного Российского государства» раскрывается значение телеологического (целевого) компонента в содержании правовой, в частности, правоприменительной политики, определяется система целей и функций последней.

Своеобразие целей правовой (правоприменительной) политики состоит в том, что они, во-первых, представляют собой специфичные ориентиры общественного сознания, осуществление которых, в силу их особой социальной значимости, связывается с деятельностью соответствующих публичных институтов, прежде всего, государства. Речь, следовательно, идет о таких идейных установках, которые «возвышаются» над сферой индивидуального (корпоративного, группового) сознания и предстают в виде определенных общезначимых социальных ценностей (например, правовое государство, права личности и т. п.). Во-вторых, имеют непосредственное отношение к функционированию и развитию правовой системы общества; наконец, в-третьих, формулируются в соответствующих политико-правовых документах (декларациях, программах, посланиях, нормативно-правовых актах и т. п.) в виде официальных государственных установок, обеспечиваемых в своей реализации мерами идейно-политического, организационного, специально-юридического и иного характера.

Основной (генеральной) целью правовой (правоприменительной) политики современной России, по мнению диссертанта, является создание правовых условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Указанная цель в полной мере отражает природу современного Российского государства как правового и социального (ст. 7 Конституции РФ), его ориентацию на гуманистические идеалы (ст. 2 Конституции РФ) и, вместе с тем, адекватно указывает на его политико-правовые возможности. Государство само по себе не может сделать жизнь человека достойной и свободной, но оно может и обязано создавать для этого необходимые государственно-правовые условия.

Цели правоприменительной политики классифицируются по степени общности (общие и специальные); последовательности осуществления (ближайшие или тактические, и перспективные или стратегические); содержанию (общественно-политические, идеологические и культурно-воспитательные, социально-экономические, организационноуправленческие, информационные); степени индивидуализации (предметные и функциональные).

Основными общими целями правоприменительной политики являются обеспечение и защита прав и свобод личноcти; упрочение законности и правопорядка; повышение эффективности правоприменительной деятельности; стимулирование социально-активного поведения граждан по реализации своих прав и обязанностей; предупреждение и борьба с правонарушениями; совершенствование профессионального правосознания и правовой культуры правоприменителей и ряд других.

Под функциями правоприменительной политики предлагается понимать основные направления ее целенаправленного воздействия на процессы реализации правовых норм, в которых проявляются и конкретизируются ее сущность, социальное назначение, творчески-преобразующая роль в механизме государственного руководства общественными отношениями.

Поскольку основное назначение правоприменительной политики состоит в обеспечении целесообразного, законного и эффективного развития правореализационных процессов, то с теоретико-практической точки зрения важно показать, по каким основным направлениям реализуется эта задача. С учетом такого подхода можно выделить: ценностно-ориентационную, прогностическую, планово-организаторскую и контрольно-координационную функции правоприменительной политики. Анализу указанных функций в работе уделено особое внимание.

Третий параграф «Принципы правоприменительной политики современного Российского государства» посвящен исследованию понятия и системы система принципов правоприменительной политики.

Отмечается, что принципы правовой политики, наряду с целями (идеалами), являются ведущими элементами ее содержания. Они концентрируют в себе информацию о наиболее значимых сторонах государственно-правовой стратегии в тех или иных конкретно-исторических условиях, сферах общественной жизни, отраслях права и т. д.

С точки зрения своей гносеологической природы, принципы рассматриваемой политики предстают в качестве основополагающих идей политико-правового сознания, отражающих познанные людьми закономерности функционирования и развития соответствующей сфере социальной практики. С позиций же места и назначения указанных идей в содержании правовой (правоприменительной) политики, они выступают как исходные руководящие начала, в соответствии с которыми должна строится деятельность ее субъектов. Таким образом, под принципами правовой (правоприменительной) политики следует понимать основополагающие политико-правовые идеи, имеющие значение руководящих начал в деятельности государства и иных субъектов по совершенствованию и развитию правовой системы общества.

Принципы права и правовой политики - соотносимые, тесно взаимосвязанные, но не тождественные категории. Их соотношение характеризуется как чертами сходства, единства, так и определенными различиями. Основой единства принципов права и правовой политики является объективная значимость основополагающих идей политикоправового сознания в системе социального регулирования, в организации и осуществлении государственной власти. Только учитывая утвердившиеся в той или иной правовой системе принципы, правовая политика может достигнуть стоящих перед ней целей, выполнить свое социальное назначение. Справедливость, гуманность, взаимная ответственность личности и государства и т. п. основополагающие начала современного российского права одновременно являются и важнейшими принципами правовой политике Российского государства. Иначе и быть не может. Ведь если бы указанные начала не выражали интересы и требования субъектов правовой политики, они не получили бы официального признания в конституции и иных источниках права, в законодательной и правоприменительной деятельности и, следовательно, остались бы на уровне «благих» пожеланий общественного правосознания. Ориентируя субъектов общественных отношений на неуклонное следование в своем поведении указанным началам, создавая для этого необходимые политико-организационные предпосылки и условия, правовая политика оказывает тем самым дисциплинирующее и воспитательное воздействие и на иные области государственной и общественной жизни (экономику, деятельность государственной власти, социальную сферу и т. д.).

Другая сторона взаимосвязи указанных категорий состоит в том, что правовая политика не только основывается на системе действующих принципов права, но и является одним из важнейших факторов их формирования, совершенствования и развития. Практическая задача в каждом конкретном случае заключается в том, чтобы в основу правовой политики были положены такие принципы, которые согласуются с основными устоями нравственной и политической жизни, учитывают специфику права как особого социального регулятора и способствуют более полному раскрытию его общекультурного и специально-юридического потенциала в организации общественных отношений.

Система принципов правоприменительной политики представлена исходными социально-политическими и организационными началами. Первые в концентрированном виде выражают социально-политическую сущность рассматриваемого явления в тех или иных конкретноисторических условиях, ее базовые нравственные, политические, собственно правовые и иные ценности (справедливость, демократизм, права личности и пр.). Вторые лишены значения социально-политических доминант и в силу этого могут быть использованы в политической деятельности различных государств в качественно отличных социально-экономических, духовных и других условиях (принципы реализма, системности, предвидения, координации и субординации, комплексного подхода и т. д.). Произведена их классификация по содержанию, степени общности и др. критериям.

Исходные социально-политические принципы правоприменительной политики современного Российского государства закреплены в Конституции РФ и имеют значение основополагающих конституционных начал. Это принципы гуманизма, законности, демократизма, идеологического и политического многообразия, разделения властей, взаимной ответственности государства и личности, федерализма, обеспечения интересов многонационального народа России и некоторые другие. От того, насколько правоприменительная политика окажется на практике приверженной указанным принципам, сможет обеспечить их последовательную реализации, во многом будут определяться перспективы развития нашего государства и общества по пути демократии, прав личности и других конституционно провозглашенных ценностей.

В заключении подводятся основные итоги исследования и формулируются соответствующие выводы.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах

Монографическая и учебная литература:

1. Рудковский В. А. Правоприменительная политика: сущность и содержание. Учебное пособие. Волгоград: Издательство Волгоградского института экономики, социологии и права, 1999 (9,6 п. л.).

2. Теория права и государства: курс лекций / В. А. Рудковский и др. / под ред. П. В. Анисимова, И. В. Ростовщикова. Волгоград: ВА МВД России, 2001 (11,74 / 1,5 п.л.).

3. Теория государства и права: учебник / В. А. Рудковский и др. / под ред. П. В. Анисимова, И. В. Ростовщикова. М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2002 (13 / 1,5 п. л.).

4. Рудковский В. А. Понятие государства: лекция. Волгоград: ВА МВД России, 2002 (1,4 п. л.).

5. Рудковский В. А. Правоприменительная политика // Российская правовая политика: курс лекций / под ред. д.ю.н., проф. Н. И. Матузова, д.ю.н., проф. А. В. Малько. М.: НОРМА, 2003 (33,0 / 1,0 п. л.).

6. Теория государства и права: учебник / В. А. Рудковский и др. / под ред. к.ю.н., доцента П. В. Анисимова. М.: ЦОКР МВД России, 2005 (19,5 / 4,0 п. л.).

7. Теория государства и права: учебник / В. А. Рудковский и др. / под ред. А. С. Мордовца, В. Н. Синюкова. М.: ЦОКР МВД России, 2005 (30,5 / 0,5 п. л.).

8. Рудковский В. А. Правоприменительная и интерпретационная политика // Правовая политика России: теория и практика: монография / под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. М.: ТК Велби, Проспект, 2006 (47,0 / 2,0 п. л.).

9. Епифанов А. Е., Жестков Д. В., Рудковский В. А. Антитеррористическая правовая политика в России (вопросы теории и истории): монография. Волгоград: ВА МВД России, 2006 (12,9 п. л. - авторство не разделено).

10. Рудковский В. А. Политика права: проблемы политико-правовых исследований: монография. Волгоград: Изд-во ВГПУ «Перемена», 2007 (8,8 п. л.).

11. Рудковский В. А. Законодательная политика Российского государства: состояние, проблемы, тенденции // Очерки теории российского законодательства: монография / под редакцией И. Н. Сенякина. Ч. 1. Волгоград: Волгоградское научное издательство, 2009 (14,4 / 0,5 п. л.).

12. Рудковский В. А. Правовая политика и осуществление права: монография / под ред. Н. Н. Вопленко. Волгоград: ВА МВД России, 2009 (19,5 п. л.).

Статьи в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях:

13. Рудковский В. А. Правовая политика и ограничение прав человека / «Круглый стол»: Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву // Государство и право. 1998. № 7 (0,05 п. л.).

14. Рудковский В. А., Еременко Ю. П. О государственной идеологии // Юрист-Правовед. 2000, № 1 (0,8 п. л. - авторство не разделено).

15. Рудковский В. А. Карл Манхейм об идеологии // Философия права. 2002. № 2 (0,8 п. л.).

16. Рудковский В. А. О своеобразии «инструментального» понимания правовой политики // Вестник Саратовской государственной академии права. 2003. № 3 (0,5 п. л.).

17. Рудковский В. А. Принципы правовой политики // Закон и право. 2004. № 1 (0,5 п. л.).

18. Рудковский В. А. Теоретические проблемы источников права // Философия права. 2005. № 3 (15) (0,8 п. л.).

19. Рудковский В. А. Политика права: теоретические истоки и социальный смысл // Вестник Саратовской государственной академии права. 2006. № 4 (49) (0,8 п. л.).

20. Рудковский В. А., Жестков Д. В. Понятие и содержание антитеррористической политики // Вестник Саратовской государственной академии права. 2006. Юбилейный выпуск (50) (0,6 п. л. - авторство не разделено).

21. Вопленко Н. Н., Рудковский В. А. [Рец. на кн.] Правовая жизнь в современной России: теоретико-методологический аспект / под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2005. 528 с. // Правоведение. 2007. № 2 (0,6 п. л. - авторство не разделено).

22. Рудковский В. А. Сущность и содержание правовой политики // Вестник Саратовской государственной академии права. 2008. № 6. (0,8 п. л.).

23. Анисимов П. В., Вопленко Н. Н., Рудковский В. А. [Рец. на кн.] Сенякин И. Н. Федерализм как принцип российского законодательства. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2007. 504 с. // Вестник Саратовской государственной академии права. 2008. № 3 (0,6 п. л. - авторство не разделено).

24. Рудковский В. А. Позитивизм и естественное право (философия права) в контексте современного правопонимания // Философия права. 2008. № 5 (0,6 п. л.).

25. Рудковский В. А. К вопросу о формах правовой политики современного Российского государства // Ленинградский юридический журнал. 2009. № 1 (0,5 п. л.).

Другие научные публикации:

26. Рудковский В. А. Функции правоприменительной политики // Проблемы юридической науки и практики в исследованиях адъюнктов и соискателей: Сб. науч. тр. Выпуск 1. Н. Новгород: Нижегородская высшая школа МВД России, 1995 (0.2 п. л.).

27. Рудковский В. А., Вопленко Н. Н. Принципы правоприменительной политики // Вестник ВолГУ. Выпуск 1. Серия 3. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 1996 (0,3 п. л. - авторство не разделено).

28. Рудковский В. А. Правоприменительная политика и правообразование // Вестник ВолГУ. Выпуск 1. Серия 3. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 1997 (0,3 п. л.).

29. Рудковский В. А. Понятие и содержание правоприменительной политики государства // Общество. Право. Власть: Межвуз. сб. науч. тр. Ч. 1. Волгоград: ВЮИ МВД России, 1997 (0,5 п. л.).

30. Рудковский В. А. Единый общегосударственный стандарт требований для поступающих в юридические вузы страны как средство повышения качества юридического образования // Материалы международной научно-практической конференции: Проблемы преподавания права в образовательных учреждениях. Волгоград: ВЮИ МВД России, 1998 (0,2 п. л.).

31. Рудковский В. А. Научный кружок как форма активизации учебно-воспитательного процесса // Материалы научно-методической конференции профессорско-преподавательского состава: Проблемы и перспективы совершенствования учебно-воспитательного процесса в вузах МВД России. Волгоград: ВЮИ МВД России, 1998 (0,2 п. л.).

32. Рудковский В. А. Реализация права и правомерное поведение // Свобода, право, рынок: Межкаф. сб. науч. тр. Волгоград: ВЮИ МВД России, 1999 (0,5 п. л.).

33. Рудковский В. А. Режим законности и правовое воспитание // Ученые записки (выпуск первый). Волгоград: Издательство Волгоградского института экономики, социологии и права, 2000 (0,3 п. л.).

34. Рудковский В. А., Фастов А. Г. Роль правоприменительной политики в обеспечении прав личности // Защита субъективных прав: история и современные проблемы: Материалы 2-й Межвузовской научнопрактической конференции, г. Волжский, 11 апреля 2000 г. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2000 (0,2 п. л. - авторство не разделено).

35. Рудковский В. А. Правовая идеология и правовая политика // Вестник ВолГУ. Выпуск 3. Серия 5. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2000
(0,4 п. л.).

36. Рудковский В. А. Структура и виды правосознания // Юрист 21 века (задачи, тенденции, перспективы): Материалы научно-практической конференции. Волгоград: Издательская группа ВРО МСЮ, 2001
(0,2 п. л.).

37. Рудковский В. А., Фастов А. Г. Проблемы соблюдения субъективных прав личности и деятельность органов внутренних дел // Защита субъективных прав: история и современные проблемы: матер. науч.-практ. конф., г. Волжский, 27 марта 2001 г. Волгоград: Издательство ВолГУ, 2001 (0,2 п. л. - авторство не разделено).

38. Рудковский В. А. Проблемы государственной идеологии // Ученые записки (выпуск второй). Том 1. Волгоград: Издательство Волгоградского института экономики, социологии и права, 2001 (0,8 п. л.).

39. Рудковский В. А. Правоприменительная политика в структуре правовой политики Российского государства // Правовая политика и правовая жизнь. 2001. № 3 (1,0 п. л.).

40. Рудковский В. А. Понятие правовой политики: инструментальный подход // Свобода, право, рынок: Выпуск 4. Сб. науч. тр. / редколлегия Филиппов П. М. (отв. ред.) и др. Ч. 2. Волгоград: ВА МВД России, 2003 (0,5 п. л.).

41. Рудковский В. А. Понятие правовой политики: основные подходы // Право. Законность. Демократия: Сб. науч. тр. / редколлегия Ростовщиков И. В. (отв. ред.) и др. Волгоград: ВА МВД России, 2003
(0,6 п. л.).

42. Рудковский В. А. Научное правосознание и правовая идеология. (К вопросу о соотношении категорий) // Право и правоприменение: история, проблемы, тенденции, перспективы. Сборник научных трудов / отв. ред. С. Л. Никонович. Липецк: МИПиЭ, 2003. Вып. 2 (0,3 п. л.).

43. Рудковский В. А. О принципах правовой политики // Правовая политика и правовая жизнь. 2003. № 4 (0,6 п. л.).

44. Рудковский В. А. Правоприменительная политика: понятие, содержание, функции // Вестник Муниципального института права и экономики (МИПЭ). Вып. 1. Липецк, 2004 (0,7 п. л.).

45. Рудковский В. А. Конституция как основа правовой политики современной России // Конституционное развитие России: история, современность, перспективы: Материалы научно-практической конференции. Волгоград: Изд-во ВАГС, 2004 (0,5 п. л.).

46. Рудковский В. А. Правовая политика и эффективность правового регулирования // Право как ценность и средство государственного управления обществом. Вып. 1: Сб. науч. тр. / отв. ред. П. В. Анисимов и др. Волгоград: ВА МВД России, 2004 (0,5 п. л.).

47. Рудковский В. А. Воля как источник права // Новая правовая мысль. 2004. № 3 (6) (0,6 п. л.).

48. Рудковский В. А. О конституционной ответственности // Конституция России и формирование правового государства. К 10-летию принятия Конституции Российской Федерации: Материалы межвуз. науч.-прак. конф. / Редкол.: Мельников В. А. отв. ред. и др. Волгоград: ВА МВД России, 2004 (0,4 п. л.).

49. Рудковский В. А. Правовая политика и право. (О сущностной взаимосвязи категорий) // Право как ценность и средство государственного управления обществом. Вып. 2: Сб. науч. тр. / П. В. Анисимов (отв. ред.) и др. Волгоград: ВА МВД России, 2005 (0,4 п. л.).

50. Рудковский В. А., Жестков Д. В. Правовая политика в сфере противодействия терроризму: понятие и содержание // Актуальные проблемы права России и стран СНГ - 2006 г.: Материалы VIII международной научно-практической конференции 30-31 марта 2006 г. Челябинск: ООО «Полиграф-Мастер» Ч. 1 (0,4 п. л. - авторство не разделено).

51. Рудковский В. А. Концепция науки политики права Г. А. Ландау // Право как ценность и средство государственного управления обществом: сб. науч. трудов. Вып. 3 / отв. ред. П. В. Анисимов и др. Волгоград: ВА МВД России, 2006 (0,4 п. л.).

52. Рудковский В. А. Правоприменительная политика и осуществление права // Проблемы развития российской правовой системы: Материалы межрегион. науч.-практ. конф., г. Сочи, 3 июня 2005 г. / М-во образования и науки РФ; Федер. агентство по образованию; Соч. гос. ун-т туризма и курорт. Дела. Ин-т права / отв. ред. В. А. Тутинас. Сочи: РИО СГУТиКД, 2006 (0,5 п. л.).

53. Рудковский В. А. Политика права: между позитивизмом и естественным правом // Новая правовая мысль. 2007. № 3 (0,5 п. л.).

54. Рудковский В. А. Роль сравнительного правоведения в оптимизации правовой политики современного государства // Проблемы правопонимания и правоприменения: теория и практика: матер. межрегион. науч.-практ. конф., Волжский, 2007. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2007
(0,5 п. л.).

55. Рудковский В. А. Некоторые особенности развития теории правовой политики в советской юридической науке // Право как ценность и средство государственного управления обществом: сб. науч. трудов. Вып. 4 / отв. ред. П. В. Анисимов и др. Волгоград: ВА МВД России, 2007 (0,4 п. л.).

56. Рудковский В. А. Георг Еллинек о месте и роли политики в системе наук о государстве // Право как ценность и средство государственного управления обществом: сб. науч. трудов. Вып. 4 / отв. ред.
П. В. Анисимов и др. Волгоград: ВА МВД России, 2008 (0,3 п. л.).

57. Рудковский В. А. Правовая политика и функции государства: взаимосвязь и различия // Проблемы правопонимания и правоприменения: теория и практика: матер. межрегион. науч.-практ. конф., Волжский, 2008. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2008 (0,4 п. л.).

58. Рудковский В. А., Анисимов П. В. Аксиология правовой политики // Проблемы правопонимания и правоприменения: теория и практика: матер. межрегион. науч.-практ. конф., Волжский, 2008. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2008 (0,4 п. л. - авторство не разделено).

59. Рудковский В. А. Соотношение правовой политики со смежными категориями // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2008. № 1 (0,5 п. л.).

60. Рудковский В. А. Проблемы законодательной политики современной России // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2009. № 3 (0,5 п. л.).

61. Рудковский В. А. Правовоспитательная политика и проблемы правовой социализации в современной России // Новая правовая мысль. 2009. № 3 (0,5 п. л.).

62. Вопленко Н. Н., Рудковский В. А. Проблемы институционализации правовой политики современного Российского государства // Правовая политика и правовая жизнь. 2009. № 2 (0,5 п. л. - авторство не разделено).

Размещено на Allbest.ru