Новый уголовно-политический курс состоявшегося государства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Новый уголовно-политический курс состоявшегося государства

К.О. Акбаева

Автор данной статьи анализирует новый уголовно-политический вектор развития Республики через призму основных положений Стратегии «Казахстан-2050: Новый политический курс состоявшегося государства», где раскрывает проблемы принятия нового уголовного законодательства в соответствии с Конституцией, а также нормами международных договоров; ключевые направления реализации уголовной политики в рамках Концепции правовой политики Казахстана; нормы нового Уголовного кодекса раскрывают уровень защищенности прав и свобод граждан, нулевой терпимости к основным вызовам и угрозам со стороны преступности.

В работе подчёркивается, что основной упор уголовно-правового механизма регулирования общественных отношений должен быть сделан на профилактику преступного поведения и повышение правовой культуры и правосознания граждан.

Как показывает жизнь, мировые процессы, связанные с глобализацией, наряду с позитивными началами и последствиями, приводят и к весьма ощутимым государством и обществом отдельного рода вредоносным последствиям. уголовный законодательство конституция правовой

Наблюдающееся в современный период широкомасштабное распространение преступлений, характеризующихся, с одной стороны, повышенной социальной опасностью и, с другой стороны, инициирующих в настроениях и сознании множества людей возникновение мотивов, побуждающих к погружению в атмосферу социально-психологического состояния особой тревожности и страха, связанного с потенциально нарастающими угрозами социально опасных последствий преступности, наводят экспертов на мысли о правомерности выдвижения неутешительных прогнозных предположений, один из которых сводится к тому, что не снижающийся уровень преступности постепенно может превратиться в фактор, представляющий реальную угрозу для благополучного функционирования человеческого сообщества в целом.

В самом деле, наблюдающийся ныне рост преступности (в особенности вызывающих повышенную напряженность и тревогу в обществе, как не снижающийся уровень коррупции, транснациональная организованная преступность, распространение наркотических средств и психотропных веществ, торговля людьми и их эксплуатация, компьютерная преступность и другое) создает определенную серьезную угрозу, можно сказать, не то что прогрессивному развитию, но даже нормальному функционированию государства и общества, когда из-за проявления в активных формах деструктивных факторов и процессов существенным образом оказываются подвергнутыми деформации интересы защиты и обеспечения социального равновесия в обществе.

Противоречия криминального характера проявляются в том, - отмечает профессор Аванесов Г.А., - что личность необоснованно отвергает важные ценностные установки, выраженные и закреплённые в уголовном законодательстве. Сущность же таких противоречий, выражается, с одной стороны, в дефектности отношений между личностью и обществом, с другой стороны, в реальности выполнения личностью специфической антиобщественной роли - совершения преступления. Нужна, следовательно, профилактика. Она тесно связана с преодолением противоречий между личностью и обществом [1].

С учетом отчетливо обозначившихся мировых тенденций в количественных и качественных показателях преступности, а также недостаточной эффективности предпринимаемых государствами практических мер воздействия на преступность, в литературе, посвященной разработке современных проблем уголовного права и криминологии, констатируются научные выводы и положения, совокупная суть которых сводится к признанию имеющих место кризисных метаморфоз в уголовном праве и криминологии, и в частности учеными-криминалистами указывается на отчетливо обозначившийся кризис уголовной политики в государстве.

На наш взгляд, необходима широкомасштабная ревизия направлений уголовной политики, где основным ориентиром должны служить программные механизмы, отражённые в Стратегии «Казахстан-2050» (смотреть Таблицу № 1).

Резюмируя, можно отметить следующие узловые проблемные правовые вопросы, которые необходимо будет решить в ближайшем будущем:

Во-первых, «С учетом моего видения Стратегии развития Казахстана до 2050 года, произвести «перезагрузку» Стратегических документов, по которым работает и живет страна» [2]. Соответственно, требует «перезагрузки» Концепция правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года [3]. В частности, необходимо подкорректировать двухвекторность уголовной политики с учётом криминальных вызовов, идентифицированных в Стратегии «Казахстан-2050».

Во-вторых, принимаемые новые кодексы: Уголовно-процессуальный, Уголовный, Уголовно-исполнительный и Кодекс об административных правонарушениях должны корреспондировать с Новым уголовно-политическим курсом.

В-третьих, с учётом формулы: «Сначала - экономика, потом - политика», а также предвосхищая адекватность «экономических» уголовных санкций за подавляющее большинство преступлений, необходимо «ударными» темпами создавать условия для ресоциализации, освобождающихся осужденных и возвращения их с мест лишения свободы адекватными и законопослушными лицами.

В-четвёртых, в проекте нового уголовного кодекса нет отражения принципов уголовного законодательства. С учётом же того факта, что Республика Казахстан до 2025 года перейдёт на латиницу, можно было бы воспользоваться этим историческим случаем и закрепить последние в Уголовном кодексе. В частности регламентировать такие общие принципы уголовного права как «Nullum crimen sine lege», «Nullum poena sine lege», отрицание обратной силы закона, индивидуализация уголовной ответственности и другие.

Необходимо отметить, что принципы уголовного права имеют специфику: они, как и другие правовые принципы, отражаясь в законе, обращены не ко всем субъектам правоотношений, а только к правоприменителям. Так преступая уголовный закон, лицо никаких принципов уголовного права не нарушает. Их могут нарушить соответствующие органы государства, неправильно применяя ту или иную норму уголовного закона. Может быть в этом загвоздка?

Литература

1. Аванесов Г.А. Криминология. - М., 1984. - С.487.

2. Послание Президента Республики Казахстан - Лидера нации Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050» новый политический курс состоявшегося государства» /ИС «ПАРАГРАФ». - 2013.

3. Концепция правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года. - Указ Президента Республики Казахстан от 24 августа 2009 года. - № 858 /ИС «ПАРАГРАФ». - 2010.

Размещено на Allbest.ru