Особенности назначения и проведения судебно-экспертных исследований наркотических средств в Республике Казахстан

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

О значении и роли судебной экспертизы и специальных познаний в расследовании и раскрытии преступлений известно давно. Но вопрос о необходимости усиления роли специальных знаний, в том числе судебной экспертизы как основной формы их применения, в объективизации процесса доказывания по уголовным, гражданским и административным делам, актуально всегда. Использование научных знаний - это полное обеспечение конституционных прав и свобод, а также законных интересов граждан и юридических лиц. [1] В комплексе мер противодействия незаконному обороту наркотиков особая роль принадлежит правовому и научному обеспечению борьбы с наркотизмом, в том числе, судебной экспертизе наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров. Последнее обусловлено тем, что расследование уголовных дел, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в значительной мере основываются на результатах научных экспертных исследований. Судебно-экспертное исследование наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров - это отрасль научного и практического знания, направленная на выявление закономерностей формирования возникновения, изменения и преобразования свойств наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, поступающих в качестве вещественных доказательств, несущих криминалистически значимую информацию о событиях преступления по уголовным делам, связанным с незаконным оборотом этих веществ.

Экспертиза наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров решает следующие задачи:

- установление природы неизвестного вещества и отнесение его к определенному виду наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров;

- обнаружение следов наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на предметах - носителях;

- установление принадлежности сравниваемых объектов одной массе, объему или единому источнику происхождения по единому источнику сырья, единой технологии изготовления, единым условиям хранения;

- установление временных и пространственных связей объекта в связи с расследуемым событием.

Рассмотрим, насколько полно разрешаются перечисленные задачи органами судебной экспертизы, каковы проблемы, перспективы и пути их разрешения. В последние годы проиcходят существенные изменения в судебной экспертизе, в вопросе экспертных исследований. Остановимся на некоторых из них, акцентируя внимание на исследование наркотических средств. Во - первых, лаборатории экспертов пополняются новой экспертно-криминалистической техникой. Сегодня вопросы идентификации наркотических средств решаются с использованием газового хроматографа, оборудования, позволяющего более точно определить содержание наркотически активного компонента сравниваемых образцов. А ведь несколько лет назад у нас в Мангистауской области, провести данный вид исследования было невозможным.

Настоящий период борьбы с наркоманией и наркобизнесом характеризуется значительным повышением требований к деятельности лабораторий судебной экспертизы, задачей которых является не только установление природы изъятых материалов, но и их количественного определения, а также правовая оценка результатов экспертных исследований. В свою очередь, качество доказательственной информации, устанавливаемой в результате экспертных исследований, во многом зависит не только от квалификации экспертов, наличия современной приборной базы и оборудования, но и от осведомленности судебно-следственных органов о современных возможностях экспертных учреждений и качества представляемых материалов для производства экспертизы. В последние годы интенсивно развивается класс судебно-биологических экспертиз, среди которых, судебно-ботаническая экспертиза изучает объекты растительного происхождения, устанавливая связь элементов вещной обстановки с самим событием преступления. В качестве таких объектов чаще всего фигурируют растения, содержащие наркотически активный компонент - конопля, мак опийный, в виде листьев, соцветий их фрагментов, пыльцы и семян. В рамках решения идентификационных задач возможно установление групповой принадлежности (на основе индивидуализирующих признаков), а также установление принадлежности частей единому целому. Назначение ботанической экспертизы позволит решить вопрос об определении вида растений (конопли, мака, эфедры) и мест их географического произрастания, что позволит в свою очередь, определить, пути ввоза. В частности, это касается Мангистауской области, где не произрастают растения конопля, мак, эфедра и все распространенные виды наркотических средств являются ввозимыми. В областной лаборатории судебных экспертиз не выполняют ботаническую экспертизу, причиной видимо является недостаточное финансирование, особенно филиалов областных центров.

Сегодня, анализируя результаты экспертных исследований наркотических средств в Мангистауской области за последние 6-7 лет, мы видим, что на замену так называемым легким наркотикам, как марихуана, пришли тяжелые формы наркотических средств - героин, синтетические наркотики. Чаще всего это наркотические средства, ввозимые из-за рубежа, поэтому возникают новые проблемы: определения источника происхождения и места производства наркотиков, а также активное внедрение методик исследований синтетических наркотических средств и психотропных веществ. Для решения данной задачи желательно создание необходимых коллекций образцов, в формировании которых могли бы оказать содействие компетентные органы других государств и международные организации. Таким образом, борьба с преступностью, в том числе и раскрытие преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, требует высокотехнологических средств. Говоря о современном состоянии судебных экспертиз, создаваемых и намечающихся видах экспертизы не следует забывать, что создание каждого рода (вида) экспертизы начинается с эпизодических ее проведений. После того как экспертиза докажет не случайный, а закономерный характер обращения к ее услугам, начинается ее развитие как научно-практической области знаний:

- обобщается практический материал, связанный с ее проведением;

- создаются теоретические обоснования данного рода (вида), определяются предмет, объекты, задачи;

- разрабатываются методики исследования объектов. Все это находится в прямой зависимости от потребностей следственной и судебной практики. Именно она определяет необходимость тех или иных научных исследований, которые необходимы для установления обстоятельств, значимых для расследования или судебного рассмотрения.

С нашей точки зрения, была интересна идея, касающаяся научно - методического обеспечения судебной экспертизы, что обсуждалась участниками круглого стола 5-6 марта 2004 года в Алматы, с общей темой: «Проблемы развития судебно - экспертной системы Республики Казахстан». Где предлагалось о необходимости обмена потоками информации между экспертной системой и сферой судопроизводства посредством компьютерной технологией, в том числе возможностью Интернета, и создать соответствующий сайт, куда внести Государственный реестр экспертов, а также сделать акцент на проблеме оценки экспертных заключений судами и правоохранительными органами. В данном вопросе считают авторы, большую помощь оказал бы государственный реестр методик судебной экспертизы. Например, судья или следователь, не владеющий специальными научными знаниями, мог бы по крайней мере убедиться, что та или иная методика обосновано использована для конкретного случая. Считаем, что данная идея должна найти должное отражение на уровне соответствующей информационной системе. [2] Вопросы организационно-правового характера назначения судебной экспертизы и в том числе наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров имеют свою особенность. Хотелось бы коснуться лишь некоторых проблемных моментов.

Например, при формулировании вопросов эксперту необходимо учитывать определенные требования. Вопросы не должны выходить за пределы предмета экспертизы. Если при составлении вопросов у следователей возникают трудности, то необходимо посоветоваться с экспертом, выполняющим данную экспертизу, особенно, если касается вопросов при идентификации наркотических средств, определения общего источника происхождения и т.д.

В настоящее время спорным является вопрос о возможности постановки перед экспертом правовых вопросов. Ранее суждение о недопустимости постановки перед экспертом вопросов правового характера считалось однозначным. В условиях развивающихся рыночных отношений нередко при рассмотрении уголовных дел возникает необходимость решения пограничных вопросов, возникающих на стыке экономики и права. Для экспертов исследующих наркотические средства, такие проблемы возникают не часто, но думаем знание вопросов правового характера необходимо каждому эксперту. [3] Вопросы хранения вещественных доказательств, в том числе наркотических средств, имеют свою особенность. Полная отчетность и ответственность за сохранность вещественных доказательств, находящихся в распоряжении определенных лиц представляет собой последовательность звеньев в цепочке владения или курьирования. Каждое лицо в цепочке владения отвечает за данное наркотическое средство и его сохранность. При этом желательно соблюдение следующих принципов:

- число лиц, имеющих доступ к вещественным доказательствам с момента их обнаружения до времени сдачи их на надежное хранение, должно быть сокращено до минимума;

- если вещественное доказательство, в том числе наркотическое средство, передается в другую инстанцию, то в своей документации куратор должен указать, кому эти вещественные доказательства передаются и по какой причине, с указанием даты и времени;

- все лица, которые по какой-либо причине имели доступ к вещественным доказательствам, должны указать на бирке или этикетке упаковки, содержащей эти доказательства, свои фамилии, должность, номера жетонов;

- лицо, принявшее вещественное доказательство всвое распоряжение, дает расписку в его получении. при передаче какого-либо вещественного доказательства следует проверять маркировку на бирке, с тем, чтобы убедиться, что это тот самый предмет;

- после возвращения вещественного доказательства следователь должен убедиться в том, что оно соответствует своему состоянию на момент обнаружения.

Все вещественные доказательства надлежащим образом маркируются сразу после их сбора. В случае обнаружения наркотиков бирка или этикетка должны прикрепляться к контейнеру или пакету. Подсчет и взвешивание наркотических средств, сегодня эксперты взяли за правило проводить незамедлительно, при следователе, что снимает и решает многие проблемы. Некоторые виды вещественных доказательств, например капсулы и таблетки, подсчитываются. Подсчет выполняется в дополнение к взвешиванию, поскольку такие вещественные доказательства в любом случае должны быть взвешены. Потеря небольшого объема помещенного в капсулы материала можно заметить лишь в том случае, если был произведен подсчет. Сотрудник должен всегда указывать вес-брутто вещественного доказательства. Вес-брутто является весом вещества в изъятой упаковке. Вес-брутто должен указываться в описи и протоколах. Если по какой-либо причине предмет не может быть полностью взвешен в его существующей форме, то он должен быть разделен, и куски должны взвешиваться индивидуально. При изъятии большого числа контейнеров, содержащих вещественные доказательства в порошкообразном виде, взвешивается весь собранный материал, с тем, чтобы установить его вес-брутто. В тех случаях, когда наркотики, являющиеся вещественными доказательствами, содержатся в капсулах, следует указывать как вес - брутто, так и их число. Объем жидкостей должен указываться в метрических единицах. Смола каннабиса должна регистрироваться по весу - брутто всей изъятой партии. Растения каннабиса в связках должны указываться по весу-брутто и поштучно. Растения на корню должны пересчитываться. Если район слишком обширен для того, чтобы произвести подсчет растений, то этот район должен быть сфотографирован и измерен, с тем чтобы можно было приблизительно определить количество растений. Растения каннабиса в особо крупных размерах могут быть взвешены на складских весах. Это не позволит установить общий точный вес, но даст приблизительное представление об общем объеме. Это может быть не столь важно для уголовного расследования, но необходимо для контроля сохранности доказательств.

Особенно хотелось бы остановиться на вопросе упаковки и маркировки наркотического средства как вещественного доказательства. После того как наркотики, служащие вещественным доказательством, были подсчитаны и взвешены, их следует упаковать таким образом, чтобы во время транспортировки они не теряли своих свойств и формы, а также исключить возможность их фальсификации. Упаковка вещественного доказательства производится с учетом физического состояния изымаемых объектов:

- объекты, содержащие влагу, такие как растения, необходимо упаковать в бумагу и в тот же день доставить на экспертизу во избежание порчи и гниения. В противном случае растения необходимо высушить, а затем отправлять на экспертизу; жидкости необходимо поместить в стеклянную емкость с плотно пригнанной пробкой, чтобы исключить их протекание; при изъятии неизвестных и ядовитых веществ необходимо соблюдать меры особой предосторожности и обеспечить безопасную и герметичную упаковку. Следует сделать качественные цветные фотографии наркотиков, являющихся вещественным доказательством. Это особенно важно в тех случаях, когда речь идет об изъятии больших партий, которые не могут быть доставлены в помещении суда и могут быть уничтожены до начала судебного процесса. Фотографии являются подтверждением того, что вещественные доказательства существовали. Фотографии также подкрепляют цепочку владения и являются графическим подкреплением письменных сообщений. Помимо вещественных доказательств эксперту в ряде случаев должны быть представлены сравнительные образцы, протоколы осмотра места происшествия, изъятия вещественных доказательств и другие материалы дела. Несоблюдение изложенных требований к подготовке материалов ограничивает возможности экспертных исследований, существенно отражается на качестве и сроках производства экспертиз.

Таким образом, говоря о роли судебной экспертизы в расследовании и предупреждении преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, мы затронули лишь некоторые аспекты данного большого вопроса, его проблемы и перспективы. Но это лишь небольшое звено в общем большом вопросе судебно - экспертной деятельности в Республике Казахстан. Как свидетельствует судебно-экспертная практика, в Казахстане из года в год объективно возрастает значение научных средств и методов доказывания, особенно в судопроизводстве. Между тем, система судебно-экспертных учреждений республики не всегда выступает надежным гарантом соблюдения прав и свобод человека и гражданина в судопроизводстве. Качество их деятельности не всегда удовлетворяет потребности правоохранительных органов и судов, вызывает многочисленные нарекания и споры со стороны граждан. Накопившиеся проблемы судебно-экспертной системы нашей Республики, по природе своего происхождения, имеют достаточно глубокие корни. Они являются следствием недостатков не только сегодняшнего дня, а также недостатков прошлых лет. Принцип остаточного финансирования десятилетиями культивировавшийся в сфере судебно-экспертной деятельности с переходом экономики на рыночные отношения лишь усугубил их.

Принятие в 1997 году Закона РК о судебной экспертизе и последующее реформирование судебно-экспертной системы не принесло существенных позитивных результатов. [4] Организационно-правовое регулирование отношений в этой сфере до сих пор не отвечает уровню современных научных и практических требований. Преодоление сложившихся негативных моментов в сфере судебно-экспертной деятельности и максимальное использование ее научного и методологического потенциала, особенно в процессе судопроизводства, станет возможным, на наш взгляд, лишь при комплексном решении следующих вопросов:

- оптимизации структуры судебно-экспертных учреждений с учетом нынешнего состояния их деятельности и перспектив развития; развитии альтернативных (негосударственных) экспертных формирований;

- перераспределении полномочий по производству различных родов и видов экспертиз между государственными экспертными учреждениями и частными экспертами, но при этом считая, что частный эксперт имеет право проводить все виды экспертиз за исключением: баллистических, взрывчатых веществ и устройств, денежных знаков и монет, наркотических и сильно - действующих веществ, генетических, трупов и по врачебным ошибкам. [5]

Выработка современной модели судебно-экспертных учреждений возможно на основе детального изучения зарубежного опыта. Сведения, которыми мы располагаем о судебно-экспертной системе США, Западной Европы свидетельствуют, что в этих странах судебно-экспертные учреждения существуют в составе многочисленных правоохранительных и государственных органов. К производству наиболее сложных видов экспертиз нередко привлекаются научно-исследовательские лаборатории при высших учебных заведениях, а также высококвалифицированные ученые и практикующие эксперты. Наличие такого многообразия экспертных и научных учреждений, частных экспертов позволяет обеспечивать высокое качество экспертиз.

Список литературы

наркотический судебный экспертиза

1. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 г. Алматы., 2003.

2. Проблемы развития судебно-экспертной системы Республики Казахстан: Материалы круглого стола (Алматы, 5-6 марта 2004г.) /Под общей редакцией Нурумова Д.И. - Алматы: Раритет, 2004 - 110с.

3. Поврезнюк Г.И. Судебная экспертиза (подготовка и назначение в уголовном и гражданском процессах). - Алматы, 2001. -208 с.

4. Закон РК «О судебной экспертизе». А., 12.10.1997.

5. Бычкова С.Ф. Организация назначения и производства судебной экспертизы: Учебное пособие. - Алматы., 1999. - с.47.

Размещено на Allbest.ru