Транспортные обязательства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Транспортные обязательства

А.М. Жигампар

Аннотация

Автором в статье отмечены актуальность вопроса о транспортных договорах и особенности правового регулирования транспортного договора. Вместе с тем определены отличия договора перевозки от договора транспортной экспедиции и затронуты проблемные моменты, возникающие при его заключении.

Регулирование отношений, связанных с перемещением грузов за последние годы существенно изменилось, что обусловлено переходом централизованно регулируемой экономики к рыночной. Развитие и совершенствование гражданского и транспортного законодательства в рассматриваемой сфере породило множество вопросов, решение которых представляет интерес как с точки зрения теории, так и практики. Несовершенство и несогласованность некоторых правил приводит к различному пониманию цивилистами правовой природы транспортных договоров, их предмета и сущности. Исправить сложившееся положение возможно путем выработки таких норм, которые соответствовали бы экономической природе транспортных обязательств и отвечали бы требованиям единства правового регулирования процесса доставки грузов. Решение этой задачи определяет необходимость тщательного исследования и анализа правовой природы исследуемых договоров и лежащих в их основе экономических отношений. транспортный договор перевозка экспедиция

Не всякое территориальное перемещение объектов или людей с помощью транспортных средств приводит к возникновению обязательства перевозки. Последнее характеризуется рядом особенностей. Во-первых, обязательно должно быть товарным и строиться на эквивалентно-возмездных началах. Так называемые технологические перевозки, выполняемые собственным транспортом какого-либо лица (перевозка сырья со склада в цех, готовой продукции на склад и др.), не порождают обязательства перевозки. Во-вторых, необходимо учитывать способ перемещения. Перевозку характеризует пространственное перемещение грузов и лиц, находящихся «на» и «в» самих транспортных средствах (на платформе, на палубе, в вагоне, в каюте, в трюме и т. д.). Если перемещение объекта осуществляется с помощью тяги и толкания (например, баржи или плота с помощью буксира), то возникают особые отношения буксировки. В-третьих, основная часть перевозок осуществляется так называемыми общественными возчиками, специально созданными для оказания транспортных услуг всем и каждому. Их функции объясняются местом транспорта в системе разделения труда. Транспорт -- одна из самых высокомонополизированных отраслей человеческой деятельности, а отдельные его виды вообще обладают естественной монополией (железнодорожный транспорт) [1].

Наиболее типичные черты договора перевозки характерны для договора перевозки грузов. По своей юридической природе он является реальным договором, перевозчик обязуется доставить в пункт назначения вверенный груз.

Таким образом, заключение договора перевозки требует совершения сторонами определенных действий, которые можно оценить в качестве предпосылок договора перевозки. В некоторых случаях грузоотправитель, заинтересованный в перевозке, подает заявку (заказ). Перевозчик обязан предоставить транспортные средства, имеющие сертификат (соответственно они должны быть исправными). Грузоотправитель должен подать груз к перевозке. В соответствии с Законом железных дорог Республики Казахстан, железные дороги и грузоотправители (грузополучатели) могут заключать краткосрочные и долгосрочные договоры (контракты) на перевозки грузов (ст. 8). Юридическая природа долгосрочных договоров перевозки является достаточно спорной. Речь идет о договоре об организации перевозок, который регламентирован ст. 692 ГК РК [2]. Он применяется тогда, когда имеют место длительные систематические перевозки. Договор об организации перевозок является консенсуальным, поскольку перевозчик обязуется в установленные сроки принимать, а грузоотправитель предъявлять грузы к перевозке в условленном объеме. Как нам представляется, речь идет все-таки об особенной разновидности предварительного договора. Законодатель же применил формулировку, имеющую двойственное содержание. Долгосрочный договор по своей сути будет не чем иным, как соглашением заключать в будущем основные договоры перевозки на условиях, предусмотренных предварительным договором (ст. 309 ГК РК), а также учитывая важность интересов перевозчиков и грузоотправителей Несмотря на то, что это предварительный договор, степень его обязательности для сторон должна быть выше. Все проблемные вопросы, связанные с этим высказыванием, естественно, охватить нельзя, стоит лишь отметить, что договор об организации перевозок в современных условиях выступает как альтернатива административному акту планирования. Вместе с тем он имеет важное значение для определения прав и обязанностей сторон в непосредственно заключаемом договоре перевозки. В договоре об организации перевозок определяются объемы, сроки, качество перевозок и другие условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозки.

Договор перевозки - взаимный и возмездный договор, эти его характеристики будут видны при дальнейшем рассмотрении его элементов. Среди них нами отдельно исследуется содержание договора перевозки грузов. Законодательство предъявляет строгие требования к форме договора перевозки (грузов). Он оформляется составлением транспортной накладной, коносамента, товарно-транспортной накладной или иного документа на груз, предусмотренного законодательными актами о транспорте. В товарно- транспортной накладной (накладной, коносаменте) содержится информация об основных условиях договора. Ее форма (форма других перевозочных документов) разрабатывается Министерством транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.

В связи с этим можно говорить о том, что договоры перевозки заключаются в особой формулярной письменной форме. Специфика договоров перевозки в том, что многие права и обязанности их участников регламентированы непосредственно нормативными актами.

Договор как соглашение является наиболее распространенным и часто употребляемым в законодательстве и в практике понятием. В этом значении понятие договора получило легальное определение в ст. 378 ГК РК: «Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей» [2, с. 123].

Суть договора перевозки состоит в том, что транспортная организация обязуется оказать затребованную заказчиком услугу. Перевозчик обязуется предоставить транспортируемый им груз в пункт назначения уполномоченному отправителем лицу или получателю. Плату за транспортировку отправитель обязуется внести в согласованной договором сумме.

Договор перевозки грузов является основополагающим и базисным документом во взаимодействии таких отраслей, как: промышленность и сельское хозяйство, промышленность и сельское хозяйство и торговля и т.п.

Договор перевозки грузов является плановым, входит в силу с момента подписания обеими сторонами и начинает действовать с момента передачи груза транспортируемой организации. Договор заключает грузоотправитель и транспортная компания, но это не все стороны участвующие в договоре. Здесь имеет место быть и третье лицо или получатель, который договор не подписывает, но обязанности по его исполнению имеет. Он заключает соглашение с грузоотправителем, которое и уполномочивает его проверять качество и полноту объема предоставленных транспортной компанией услуг.

При заключении договоров перевозки возникают имущественные отношения между транспортной организацией и владельцем по доставке грузов, между транспортной организацией и пассажирами по их перевозке, которые облекаются в правовую оболочку. Роль такого рода отношений зависит от экономического значения перевозки грузов и пассажиров. Правовой формой более широкого развития хозяйственных связей, значительного улучшения удовлетворения потребностей всего хозяйственного механизма и населения во всех видах перевозок и регулирования, возникающих на основе отношений, является договор перевозки. Как следует из определения договора перевозки, он является двусторонним, реальным, возмездным.

Заключение договоров -- это особенная, специфическая форма деятельности транспортных органов. В первую очередь необходимо отметить, что понятие договора, которое достаточно интенсивно используется в гражданско-правовой и административно-правовой литературе, получило значительное распространение в юридической практике.

В настоящее время цель государственной политики заключается в создании условий государственного регулирования и управления транспортным комплексом для повышения эффективности перевозок (транзитных, экспортно-импортных, внутригосударственных) по территории РК, удовлетворения имеющихся и прогнозируемых потребностей в транспортных услугах, улучшения их качества.

В условиях глобализации общественного производства, которая немыслима без гармонично развитой системы перевозок грузов и людей, особое место занимает транспортный комплекс.

В настоящее время сложилась непростая ситуация: новый Гражданский кодекс РК и много других законодательных актов отражают специфику рыночной экономики, складывающейся на сегоднящний день (во всяком случае, в определенной степени). Уставы, кодексы, правила перевозок приняты достаточно давно и отражают интересы прежней административно-командной регулируемой экономики. Однако, такое положение является временным, т.к. идет активная работа по подготовке транспортного законодательства, отвечающего условиям текущей экономики, условиям самостоятельности и хозяйственной инициативы предприятий.

В этих условиях (равно как и ранее) знание законов, норм и правил, относящихся к транспортным перевозкам, способность свободно ориентироваться в их достаточно сложном переплетении представляется крайне необходимой для участников перевозочного процесса, поскольку знание и грамотное использование данных норм может сохранить для хозяйствующего субъекта большие имущественные ценности и средства.

Литература

1. Иванова С. Закон «О транспортно-экспедиционной деятельности»: аналитический обзор // Фемида. - 2003. - № - С. 37-41.

2. Гражданский кодекс Республики Казахстан от 16 июля 1999 г. (с последующими изменениями и дополнениями). - Алматы: ТОО «Издательство «Норма-К», 2012. - 360 с.

3. Жайлин А.С. Гражданское право: Учебник - Алматы: Юрист, 2006. - 458 с.

Размещено на Allbest.ru