Торговля людьми

Размещено на http://allbest.ru

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра «Правоохранительная деятельность»

Контрольная работа

по дисциплине «Уголовное право»

на тему «Торговля людьми»

Выполнил студент: Миняйкин С.В.

Принял:

Пенза 2018



Оглавление

Введение

Глава 1.Торговля людьми в Российском Уголовном праве

1.1 Объект преступления

1.2 Объективная сторона преступления

1.3 Субъект преступления

1.4 Субъективная сторона преступления

Глава 2. Квалифицированный и особо квалифицированный составы торговли людьми

2.1 Примечание 1 к ст. 127.1 УК РФ

Глава 3. Система российского и международного права, направленного на борьбу с торговлей людьми

3.1 Дореволюционый период

3.2 Новейший период

Заключение

Список использованной литературы



Введение

С проблемой торговли людьми на протяжении всей истории сталкивается все мировое сообщество, при этом торговля людьми существовала всегда, принимая различные формы. Еще римскому праву было известно особо тяжкое преступление, посягающее на человеческую свободу и носившее название plagium. Оно обозначало похищение свободного человека и продажу его в рабство

С начала XVI в. в течение четырех столетий рабы оставались одним из наиболее доходных товаров в торговле наиболее развитых стран мира.

С начала XIX в. вопрос о запрете работорговли стал одной из важнейших проблем международных отношений. Однако Конвенция о полном запрещении рабства и работорговли была принята Лигой Наций и ратифицирована большинством государств только в 1926 г.

В настоящее время торговля людьми - одна из тяжелейших форм международной преступности. Особенным образом она поражает достоинство, самоопределение и неприкосновенность личности.

Торговля людьми и использование рабского труда стали важными, хотя и зловещими чертами современного мира. Вопреки мнению многих «защитников прав человека», эти явления не являются каким-то уходящим в прошлое пережитком, а наоборот, они модернизируются, хорошо вписываясь в современную мировую реальность.

Им уделяется огромное внимание как в национальных законодательствах различных государств так и на международном уровне - Женевская конвенция относительно рабства от 26 сентября 1929 г. (с изменением, внесенным Протоколом от 7 декабря 1953 г.), Конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством (1956 г.) и др. В Российской Федерации торговля людьми нашла свое отражение как на доктринальном, так и на законодательном уровне. Данное деяние относится к преступлениям. В УК РФ она включены в главу преступления против свободы, чести и достоинства личности.

На примере нормативно - правовых актов РФ и международного права необходимо исследовать, что в настоящее время представляет из себя данное преступление и какая ответственность установлена за его совершение.

Цель данной работы состоит в том, чтобы провести анализ деяния: торговля людьми, выявить всевозможные особенности его совершения, ответственность и спорные вопросы квалификации данного преступления.

Выбранная тема, торговля людьми в Российской Федерации, ставит задачу раскрыть общую характеристику данного состава УК РФ, определить объект, субъект, объективную и субъективную стороны данного деяния. Так же необходимо рассмотреть спорные вопросы квалификации и особенности отношения и характеристики данного преступления с позиции международного права.

Основу данного исследования будет составлять УК РФ 2017 года, а также выдержки из других нормативно-правовых актов.



Глава 1.Торговля людьми в Российском Уголовном праве.

1.1 Объект преступления

УК РФ относит торговлю людьми к преступлениям против личности (ст. 127.1). Уголовная ответственность за совершение указанного преступления была введена Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. №162-ФЗ и во многом определяется положениями, зафиксированными в ряде международных правовых документов, направленных на пресечение рабства и работорговли. Основным (непосредственным) объектом преступления «торговля людьми» являются общественные отношения, обеспечивающие личную свободу и безопасность человека. Возможны факультативные объекты: честь и достоинство, половая неприкосновенность и половая свобода личности; нормальное морально-нравственное, психическое, физическое развитие несовершеннолетнего лица, здоровье, жизнь человека.

По мнению большинства ученых непосредственным объектом преступлений, связанных с торговлей людьми, является личная свобода человека. Свобода личности - понятие достаточно широкое. Уголовный закон не дает определения этого понятия. В научной и учебной литературе понятие свободы личности определяется по-разному. При этом акцент делается на то, что преступления, связанные с торговлей людьми, посягают исключительно на физическую свободу человека. Между тем эти преступления лишают человека, ставшего жертвой торговли людьми, не только физической, но и экономической, и юридической, и духовной, и политической свободы.

В случае совершения любого из преступлений, связанных с торговлей людьми, свобода человека, в смысле свободы выбора того или иного варианта поведения, существенно ограничивается, а вместе с этим ограничиваются и многие другие права и возможности человека.



1.2 Объективная сторона преступления

Объективная сторона преступления может заключаться в совершении хотя бы одного из действий, перечисленных в ч. 1 ст. 127.1. При купле-продаже потерпевший передается покупателю в обмен на денежную сумму либо выгоду имущественного характера. Уголовную ответственность за куплю-продажу несут и продавец, и покупатель.

УК РФ устанавливает исчерпывающий перечень способов торговли людьми, которыми, согласно ч. 1 ст. 127.1являются:

- купля;

- продажа;

- вербовка;

- перевозка;

- передача;

- укрывательство;

- получение.

Следует отметить, что п. «а» ст. 3 Протокола №2 о предупреждении и пресечении торговли людьми, дополняющего Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности, предусматривает в качестве признака объективной стороны вербовки, перевозки, передачи, укрывательства или получения, совершаемых в целях эксплуатации человека, применение насилия или угрозы его применения, других форм принуждения по отношению к жертве, такие как похищение, мошенничество, обман, злоупотребление властью или уязвимостью положения жертвы, либо подкуп лица, контролирующего жертву. Исходя из этого определения уголовное законодательство ряда стран включило полностью или частично эти признаки в основные составы преступления торговли людьми.

Купля-продажа с точки зрения современного законодательства характеризуется совершением двух действий: покупкой и продажей. В качестве средства платежа выступает денежный или иной имущественный эквивалент, под которым следует понимать выгоду имущественного характера - движимое и недвижимое имущество, а также ее иные формы - бесплатное получение чего-либо, отказ от имущественного или денежного долга и т.п. торговля рабство безопасность право

В соответствии со ст. 454 ГК РФ купля-продажа - это договор, по которому продавец обязуется передать имущество (в данном случае - человека) в собственность покупателя, а покупатель обязуется его принять и уплатить за него определенную денежную сумму. Право собственности предполагает возникновение у его обладателя права владения, пользования и распоряжения предметом собственности - имуществом. Если такой договор совершен, то налицо преступление, предусмотренное ст. 127.1 УК РФ. При этом ответственность несут обе стороны, и продавец, и покупатель.

Вербовка - склонение лица к тому, чтобы он дал согласие на совершение с ним сделки имущественного характера. Толковый словарь русского языка дает такое определение глагола вербовать: «набирать, нанимать, привлекать в какую-то организацию». Вербовка всегда представляет собой действие по привлечению человека, его наем на работу, вовлечение в деятельность противоправными способами, запрещенными уголовным законом. Способы вербовки могут быть различными: обещания, уговоры, шантаж, обман. Например, вербовка детей происходит довольно элементарно - предлагаются пища, кров, игрушки, преступные действия по вербовке девушек для их последующей продажи носят более изощренный характер. Самое обычное дело - многочисленные предложения о хорошо оплачиваемой работе в качестве официанток, детских нянь, мелких служащих, танцовщиц в Европе, Азии, на Ближнем Востоке.

Вербовка считается оконченной в момент получения согласия вербуемого лица на осуществление в отношении него акта торговли, независимо от того, состоялась предполагаемая сделка или нет.

Перевозка - перемещение человека из одного места в другое, в том числе и в пределах одного населенного пункта, и любым видом транспорта. Перевозка считается оконченной в момент начала ее осуществления. Дальность и длительность перевозки потерпевшего не имеют юридического значения.

Передача человека означает переход права по распоряжению им от одного человека к другому в целях его эксплуатации. Передача может быть возмездной или безвозмездной, потерпевший может находиться у виновного как на законном, так и на незаконном основании. Передача может быть осуществлена и на определенный срок, и навсегда. Субъектом преступления в данном - случае является тот, кто предоставляет (передает) потерпевшего для эксплуатации.

Получение - действие, противоположное передаче. Получение - это действие, связанное с приобретением «живого товара» в результате купли или передачи. Получение может быть возмездным или безвозмездным, на определенный срок или навсегда, с выполнением определенных условий или без них.

Укрывательство - сокрытие жертвы в потаённом месте от представителей власти или других лиц до наступления благоприятного момента для совершения перевозки, передачи, купли-продажи и для последующей эксплуатации. Укрывательство следует понимать как действие, направленное на сокрытие хотя бы одного человека. Оно может быть выражено в предоставлении жилища, помещения и иного места для сокрытия потерпевшего.

Укрывательство лица выражается не только в физическом сокрытии потерпевшего (например, утаивании в специальных помещениях, недопущении выхода за ту или иную территорию), но и в иных действиях, затрудняющих обнаружение потерпевшего (лишение документов, изменение внешности, медикаментозное подавление физической или психической активности потерпевшего).

Торговля людьми, как правило, совершается по следующей схеме: вербовка - перевозка - передача - получение - и затем эксплуатация. Выявление таких преступлений, представляющих собой совокупность последовательно совершаемых разными людьми преступных действий, представляет чрезвычайную сложность. Именно поэтому законодатель отнес преступления этой группы в основном к тяжким и особо тяжким, что позволяет правоохранительным органам проводить оперативно - розыскные мероприятия по выявлению этих преступлений. Анализ следственной практики показывает, что расследование преступлений, связанных с торговлей людьми, на основе данных оперативно-розыскной деятельности является наиболее эффективным.

При торговле людьми не требуется пересечения пострадавшим государственных границ. Большинство случаев современной торговли людьми происходит в пределах одного региона или одной страны. Такие потерпевшие страдают от насилия не менее тех, кому приходится пересекать государственную границу.

Основными элементами акта торговли людьми являются наличие обмана, насилия или иных форм принуждения. Обман состоит в дезинформации относительно условий труда или характера работы, которая будет выполняться потерпевшим. Например, будущая жертва соглашалась работать на фабрике, но ни в коем случае не в публичном доме.

1.3 Субъект преступления

Субъект преступления - вменяемое физическое лицо, достигшее 16 - летнего возраста.

Субъект преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 127.1 УК РФ, специальный - лицо, занимающее государственную, муниципальную или иную должность, а равно как и всякое лицо, совершившее преступление с использованием служебного положения. Должностные лица таможенных органов, федеральной пограничной службы при совершении торговли людьми с перемещением потерпевшего через Государственную границу Российской Федерации будут нести ответственность по п. «в» и «г» ч. 2 ст. 127.1УК РФ.

По данным следственной практики наибольшее число преступлений, связанных с торговлей людьми, совершают мужчины (70% всех обвиняемых). Как правило, лица, совершающие эти преступления, ранее не были судимы (96% общего числа привлеченных уголовной ответственности). В подавляющем большинстве случаев преступления этого вида совершаются лицами в возрасте до 40 лет (около 90%).

1.4 Субъективная сторона преступления

Субъективная сторона преступления - это внутренняя психическая деятельность человека. В состав субъективной стороны входит вина, мотив, цель и эмоциональное состояние. Вина представляет собой внутреннюю субъективную сторону преступления, психическое отношение субъекта к своему общественно - опасному деянию и его последствиям, выраженное в преступлении. В отечественном уголовном законе вина представлена в таких формах, как умысел и неосторожность.

Торговля людьми характеризуется наличием прямого умысла. Виновный осознает общественную опасность совершаемых действий и цели преступления - эксплуатацию человека - и желает достижения указанной цели.

Содержание умысла при совершении данного преступления включает осознание того факта, что виновный:

- Совершает куплю-продажу, вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение человека в целях его эксплуатации;

-Осознает противоправный характер своего деяния;

-Желает совершить действия, входящие в объективную сторону торговли людьми.

Квалифицируя содеянное по ч. 1 достаточно установить то, что виновное лицо осознает общественную опасность своего поведения по купле-продаже, вербовке, перевозке, передаче, укрывательстве или получении человека с целью его эксплуатации и желает так поступить.

В качестве обязательного субъективного признака торговли людьми законодатель установил цель эксплуатации потерпевшего. В качестве конструктивного признака состава преступления, предусмотренного п. «ж» ч. 2 ст. 127.1 УК РФ, предусмотрена цель изъятия органов или тканей потерпевшего.

Целью преступления, включенной в диспозицию, является эксплуатация человека. Это понятие приведено в примечании 2 к ст. 127.1 УК РФ. Формами эксплуатации, с которыми статья связывает торговлю людьми, являются: использование для занятия проституцией, иные формы сексуальной эксплуатации, рабский труд (услуги), подневольное состояние. Представляется, что цель преступления будет иметь место независимо от того, имел ли виновный умысел использовать рабский труд, подневольное состояние потерпевшего в своих интересах или интересах других лиц.

Как показывают результаты криминологических исследований, в основном потерпевшие становятся жертвами торговли людьми именно в целях вовлечения в занятие проституцией или иной сексуальной эксплуатации. И чаще всего вовлекаются в занятие проституцией несовершеннолетние. Особенностью субъективной стороны преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 127.1УК, является наличие двойной формы вины. Лицо умышленно совершает одно из деяний, перечисленных в диспозиции части 1 данной статьи, которые по неосторожности влекут смерть, причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего или иные тяжкие последствия. Мотив торговли людьми в основном является корыстным, реже - личная неприязнь.



Глава 2. Квалифицированный и особо квалифицированный составы торговли людьми

Части 2 и 3 статьи 127.1 УК РФ содержат квалифицированные и особо квалифицированные составы торговли людьми. Рассмотрим для начала, составы, закрепленные в части второй.

Торговля людьми:

а) в отношении двух или более лиц предполагает совершение деяния одновременно или с незначительным разрывом во времени, но при наличии у виновного единого умысла на совершение деяния именно с несколькими потерпевшими.

б) в отношении заведомо несовершеннолетнего, т.е. лица, не достигшего 18-летнего возраста, при условии осведомленности виновного об этом обстоятельстве.

в) лицом с использованием своего служебного положения, т.е. должностным лицом, выполняющим управленческие функции в государственных, муниципальных органах, учреждениях, общественных, религиозных и коммерческих организациях, негосударственных организациях, и иными лицами, обладающими такими полномочиями по службе, которые облегчают процесс совершения преступления. В данном случае специальный субъект преступления злоупотребляет или превышает свои должностные полномочия.

г) с перемещением потерпевшего через Государственную границу РФ или с незаконным удержанием его за границей. В данном случае деяния, предусмотренные в ч. 1 статьи 127.1 УК РФ, могут быть сопряжены с ввозом потерпевшего на территорию Российской Федерации с территории иностранного государства, где потерпевший находился на законном основании, также с вывозом потерпевшего с территории Российской Федерации или насильственным удержанием его за границей.

д) с использованием поддельных документов, а равно с изъятием, сокрытием либо уничтожением документов, удостоверяющих личность потерпевшего.

Пункт «д» ч. 2 статьи 127.1 УК является специальной нормой по отношению к ч. 2 ст. 325 УК РФ и подлежит применению во всех случаях, связанных с торговлей людьми. Дополнительной квалификации по ч. 2 ст. 325 УК РФ не требуется.

е) с применением насилия или с угрозой его применения. Данная формулировка свидетельствует о том, что в ходе торговли людьми может применяться насилие, не опасное для жизни или здоровья, причиняться легкий вред здоровью или вред здоровью средней тяжести, а также угроза применения любого насилия, в том числе и угроза убийством.

ж) в целях изъятия у потерпевшего органов и тканей. В последнее время, в связи с развитием медицины в целом и трансплантологии в частности, проблема пересадки органов и тканей приобретает все большее значение.

Борьбе с использованием органов и тканей человека в преступных целях посвящен п. «ж» ч. 2 ст. 127.1 УК РФ.

Для квалификации действий виновного по данному пункту не требуется непосредственного осуществления трансплантации органов или тканей, достаточно установление специальной цели. Сам факт изъятия органов или тканей подлежит квалификации по соответствующей тяжести вреда здоровью статье Особенной части УК РФ.

з) в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного.

Первое условие для вменения данного пункта: требуется установить такой объективный признак, как беспомощное состояние потерпевшего. Это состояние наблюдается в тех случаях, когда лицо не способно в силу своего физического или психического состояния оказать сопротивление виновному (малолетний возраст, старость, слабоумие, психическое расстройство и т.п.).

К беспомощному состоянию приравнивается материальная или иная зависимость от виновного, в силу которой потерпевший не способен оказать ему сопротивление.

Вторым условием вменения данного квалифицирующего обстоятельства является то, что виновный осознавал факт беспомощного состояния жертвы или е зависимость от него;

и) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности. Срок беременности для квалификации преступления значения не имеет. Важно, что виновному было известно о беременности женщины. Составы части 3 ст.127.1 УК РФ:

а) повлекшие по неосторожности смерть, причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего или иные тяжкие последствия;

б) совершенные способом, опасным для жизни и здоровья многих людей;

в) совершенные организованной группой.

Под причинением смерти по неосторожности или тяжкого вреда здоровью потерпевшего понимаются случаи, когда при совершении виновным умышленных действий, указанных в ч. 1 или 2 ст. 127.1 УК РФ, в результате его легкомыслия или небрежности наступает смерть потерпевшего, либо причиняется тяжкий вред его здоровью, либо наступают иные тяжкие последствия.

«Иные тяжкие последствия» - оценочное обстоятельство, которое должно устанавливаться и оцениваться в каждом конкретном случае.

Представляется, что иными тяжкими последствиями могут быть признаны самоубийство как потерпевшего, так и близкого ему человека, при наличии причинной связи и неосторожной формы вины лиц, совершивших преступное деяние, предусмотренное ст. 127.1 УК РФ.

Торговля людьми, совершенная способом, опасным для жизни здоровья многих людей (п. «б» ч. 3 ст. 127.1 УК РФ), характеризуется применением виновным такого способа, при котором создается реальная угроза в отношении двух и более лиц.

Понятие «организованная группа» дано в ст. 35 УК РФ и означает устойчивую группу лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

2.1 Примечание 1 к ст. 127.1 УК РФ

Примечание 1 к ст. 1271 УК РФ предусматривает освобождение от уголовной ответственности. Возможность освобождения за совершение преступления, предусмотренного ст. 127.1, установлена в пункте 1 примечания. Лицо освобождается от уголовной ответственности при наличии следующих условий:

- лицо совершило действия по купле-продаже одного, двух и более людей либо их вербовке, перевозке, передаче, укрывательству или получению в целях их эксплуатации;

- это преступление было совершено впервые;

- виновный добровольно освободил потерпевшего и способствовал раскрытию совершенного преступления;

- в его действиях не содержится иного состава преступления.

Освобождение от уголовной ответственности за торговлю людьми, предусмотренное в Примечании 1 к ст. 127.1 УК РФ, рассматривается как специальный вид освобождения от уголовной ответственности, в основе которого лежит деятельное раскаяние лица, совершившего преступление. Для его применения необходимо установить:

- добровольность освобождения потерпевшего;

- способствование раскрытию совершенного преступления. Добровольность освобождения потерпевшего не только означает инициативный характер действий виновного по освобождению, но и подразумевает, что у него имелась возможность продолжить совершение любого из указанных в ч. 1 ст. 127.1 УК РФ деяний.

Освобождение лица после удовлетворения требования виновного не может быть признано добровольным.

Мотивы освобождения могут быть любыми (жалость, страх перед разоблачением и уголовным преследованием, стремление спасти потерпевшего в случае его заболевания и проч.) и не могут влиять на юридическое признание освобождения добровольным.



Глава 3. Система российского и международного права, направленного на борьбу с торговлей людьми

3.1 Дореволюционный период

Дореволюционный период истории связан с появлением в России первых законодательных актов, которые предусматривали наказание за действия, связанные с торговлей людьми

Следует заметить, что рабство и работорговля в классическом понимании, сформулированном в Конвенции 1926 г., в России не существовали. В то же время длительный период в ее истории существовали институты, сходные с рабством, в частности крепостное состояние, долговая кабала. Причем любопытно, что борьба за отмену крепостного права в России, завершившаяся его отменой в середине XIX в., по времени совпадает с началом борьбы за отмену рабства в Европе и США.

Сам термин «торговля людьми» в российском законодательстве того времени не использовался. В то же время ст. 1410и 1411Уложения о наказаниях уголовных и исправительных устанавливали ответственность за продажу в рабство «азиатам или другим иноплеменникам» подданных России или находящихся под покровительством ее законов, а также за торг африканскими неграми. Уложением предусматривалась также ответственность за похищение женщин в целях изнасилования (ст. 1529), обольщения (ст. 1530), с обещанием вступить в брак (ст. 1531), в целях вступления в брак против ее воли (ст. 1549), замужней женщины (ст. 1580). .

Эти положения сохранились и в Уголовном уложении 1903 г. Статья 500 Уголовного уложения предусматривала такие составы преступлений, как продажа или передача в рабство или в неволю, торг неграми. За эти преступления могло назначаться наказание в виде каторги на срок не свыше восьми лет. Судно, служившее для такого противозаконного торга, а равно приспособленное или вооруженное для этой цели, подлежало конфискации. Состояние рабства или неволи рассматривалось как такое положение, в котором человек утрачивает возможность распоряжаться собою, например, продажа женщины против ее воли в гарем попадала под действие этой статьи.

Однако эти составы в полной мере не отражали суть происходящих явлений. Для России конца XIX в., как и для других государств, весьма актуальной была проблема торговли женщинами в целях разврата (занятия проституцией). В проекте Уголовного уложения 1895 г. было предусмотрено наказание за неисполнение установленных правил для предупреждения непотребства, принятие в дом разврата лица женского пола моложе определенного возраста

Против торговли женщинами в целях проституции развернулось мощное общественное движение как внутри страны, так и на международном уровне. В июне 1899 г. в Лондоне состоялся Международный конгресс по вопросу о торговле женщинами, который в числе положений, им принятых, выразил пожелание о необходимости введения таких случаев в уголовные кодексы всех стран в качестве наказуемых деяний.

Уже тогда его участники констатировали, что наряду с международной торговлей женщинами еще в больших размерах существует возмутительный промысел торговли женщинами внутри каждого государства, в том числе и в России, где «содержатели и поставщики домов терпимости и других притонов разврата, будучи принуждены для успеха своего дела постоянно обновлять состав эксплуатируемых ими проституток, не довольствуются вербовкой тех из них, которые добровольно и по собственному желанию предаются развратной жизни, но прибегают ко всяким, нередко преступным средствам для вовлечения и удержания женщин в этих домах и притонах. С этой целью употребляются всякого рода обманы, а иногда и насилие и в особенности злоупотребление беспомощным положением женщины. Этот последний способ принуждения женщин к разврату нельзя не признать преступным, ибо в нем заключается порабощение свободной воли жертвы, принуждение ее к совершению такого шага, на который она никогда не решилась бы, если бы не чувствовала себя в безвыходном положении, и, следовательно, все признаки нравственного насилия, которое, как и физическое, должно быть караемо уголовным законом.

В проекте Уголовного уложения, подготовленного Особым совещанием при Государственном Совете 1901 г., рамки уголовно-наказуемых деяний были значительно расширены, ответственность предусматривалась также за:

1) склонение лица женского пола промышлять развратом, если оно совершено посредством насилия, угрозы, обмана или злоупотребления власти;

2) склонение женщины всеми способами к выезду из России с целью обратить ее на промысел развратом за границей;

3) занятие указанными преступными деяниями профессионально;

4) извлечение лицом мужского пола, также профессионально, имущественной выгоды, получение ее от промышляющей развратом женщины, находящейся под его влиянием или в его зависимости (сутенерство).

Проект Уголовного уложения, подготовленный Особым присутствием Госсовета 1902 г., к этим деяниям добавил вербование в виде профессии, с целью получения имущественной выгоды, лиц женского пола для обращения ими разврата в промысел.

Все эти формы преступных деяний сохранились и в окончательной редакции Уголовного уложения 1903 г. (ст. 526--529).

Таким образом, можно констатировать, что торговля людьми, обращение в рабство, принудительный труд не являются чем-то принципиально новым для России



3.2 Новейший период

Новейший период истории российского законодательства связан с введением уголовной ответственности непосредственно за торговлю людьми. При этом наблюдается устойчивая тенденция расширения перечня составов преступлений, подпадающих под понятия торговли людьми

В соответствии с Конвенцией о правах ребенка в 1995 г. в УК РСФСР впервые была включена ст. 125, предусматривавшая уголовную ответственность за торговлю людьми, не достигшими совершеннолетия, т.е. 18 лет. Эта статья была сохранена, но уже под номером 152, и в УК РФ 1996 г. В УК РФ были и другие статьи, предусматривавшие уголовную ответственность за деяния, связанные или сходные с торговлей людьми, такие как похищение человека, незаконное лишение свободы. Однако эти статьи не покрывали всей сферы торговли людьми, ибо само явление сложнее, чем простая совокупность тех деяний, которые были определены УК РФ до 2003 г.

Переломным моментом в деле борьбы с торговлей людьми стало принятие Федерального закона от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации», который предусмотрел уголовную ответственность за торговлю людьми (ст. 127¹), вовлечение в занятие проституцией несовершеннолетних (ч. 3 ст. 240), организацию занятия проституцией (ст. 241).

Что дало принятие данного Федерального закона?

1.Понятия «торговля людьми» было введено в юридический оборот России. Торговля людьми была определена как купля-продажа человека либо его вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение, совершенные в целях его эксплуатации. Уголовная ответственность за торговлю людьми была дифференцирована. В зависимости от тяжести преступления (например, в отношении двух и более лиц, несовершеннолетних, с использованием служебного положения, перемещением потерпевшего через Государственную границу, с применением насилия или угрозой его применения и т.д.), за торговлю людьми может быть назначено наказание до 15 лет лишения свободы.

2.Существенно повышена уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетних в занятие проституцией (до восьми лет лишения свободы. Ранее ч. 1 ст. 151 УК предусматривала максимальное наказание до четырех лет лишения свободы). А это означает перевод в категорию тяжких преступлений.

3.Расширена уголовная ответственность за действия, связанные с организацией занятия проституцией. Исходя из содержания ч. 1 ст. 241, под уголовную ответственность отныне подпадают все действия, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, в том числе систематическое предоставление помещений для занятия проституцией (ранее преследовалось только содержание притонов) и др. К обстоятельствам, отягчающим наказание, отнесены: применение насилия или угрозы его применения, использование заведомо несовершеннолетних, использование служебного положения и др.

5.С 1 января 2005 г. вступил в силу Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 139-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»³⁶. Часть 2 ст. 2 этого Закона предусматривает, что «меры государственной защиты могут быть также применены до возбуждения уголовного дела в отношении заявителя, очевидца или жертвы преступления либо иных лиц, способствующих предупреждению или раскрытию преступления». Под мерами государственной защиты понимаются меры безопасности и меры социальной защиты (ст. 1). К мерам безопасности, которые могут применяться одновременно, относятся:

1) личная охрана, охрана жилища и имущества;

2) выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности;

3) обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице;

4) переселение на другое место жительства;

5) замена документов;

6) изменение внешности; изменение места работы (службы) или учебы;

7) временное помещение в безопасное место;

8) применение дополнительных мер безопасности в отношении защищаемого лица, содержащегося под стражей или находящегося в месте отбывания наказания, в том числе перевод из одного места содержания под стражей или отбывания наказания в другое;

9) другие меры безопасности, предусмотренные законодательством РФ

6.Без предоставления соответствующего статуса жертве торговли людьми бороться с этими преступлениями практически невозможно. Информация, которую собрала Межведомственная рабочая группа в ходе мониторинга положений УК РФ, направленных на борьбу с торговлей людьми и рабством, свидетельствует, что шантаж, запугивание жертвы прежде всего угрозами причинить вред близким ей людям, -- почти обязательное условие деятельности криминалитета в этой сфере. Изначально в качестве будущих жертв отбираются женщины, у которых есть малолетние дети, малолетние братья или сестры, престарелые или больные родители.

7.Действующее в России законодательство не охватывает весь комплекс проблем, порождаемых торговлей людьми и рабством и требующих решения. Очевидно, что потребуется принятие базового закона, проект которого разработан Межведомственной рабочей группой, созданной при Комитете Государственной Думы по законодательству в 2002 г. История создания и деятельности этой Межведомственной рабочей группы на сегодняшний день является частью истории создания системы российское законодательства, направленного на борьбу с торговлей людьми, и безусловно заслуживает внимания.

8.Проект федерального закона «О противодействии торговле людьми» направлен на реализацию Россией взятых ею на себя международных обязательств в сфере противодействия торговле людьми и рабству и определяет основные базовые принципы организации такого противодействия, в связи с чем его правомерно именовать базовым.

Так, данный законопроект:

1) устанавливает порядок координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, в компетенцию которых входят отдельные направления противодействия торговле людьми, а также общественных объединений и организаций, прежде всего НПО, занимающихся противодействием торговле людьми;

2) вводит в юридический оборот категории, без определения понятия которых организация противодействия торговле людьми невозможна;

3) определяет правовое положение лиц, ставших жертвами торговли людьми, и предоставляемые таким лицам государственные гарантии, в том числе меры социальной реабилитации и защиты жертв торговли людьми;

4) регламентирует порядок создания и функционирования специальных учреждений, оказывающих помощь жертвам торговли людьми, к которым относятся убежища для временного проживания жертв торговли людьми, а также центры поддержки и оказания помощи;

5) предусматривает в отдельной главе комплекс поправок в действующие федеральные законы, связанных с организацией единой системы противодействия торговле людьми.

Применительно к НПО в законопроекте предусмотрена обязанность государства:

1) включать в состав координирующего органа по борьбе с торговлей людьми представителей общественных объединений и НПО;

2) включать в систему мер профилактики по противодействию торговле людьми вопросы, связанные с деятельностью НПО;

3) привлекать НПО к сотрудничеству, оказывать им организационное, материальное и иное содействие;

4) проводить среди НПО открытый конкурс программ мероприятий по противодействию торговле людьми либо созданию убежищ или центров.

9.Противники принятия базового закона о противодействии торговле людьми утверждают, что у базового закона нет самостоятельного предмета правового регулирования, а значит, отсутствует и необходимость его принятия. Между тем, было бы ошибочно ограничивать сферу противодействия торговле людьми только нормами уголовного законодательства.

По меньшей мере, три проблемы, во-первых, проблема координации усилий разных ведомств, в той или иной мере компетентных решать вопросы, связанные с противодействием торговле людьми, во-вторых, проблема статуса убежища и центра по оказанию помощи жертвам торговли людьми, и, в-третьих, проблема статуса НПО, механизма их взаимодействия с правоохранительными органами, форм и способов финансовой и иной помощи государства, могут быть решены только в рамках специального базового закона, принятие которого, на наш взгляд, -- дело ближайшего будущего.

Кстати, предложенный в законопроекте вариант координации также вызвал критику со стороны оппонентов, которые расценили механизм создания федеральной комиссии как серьезную угрозу росту бюрократического аппарата, не заметив того факта, что комиссия будет действовать на общественных началах, стало быть, обеспечение ее работы не потребует существенных затрат, что без координации деятельности различных ведомств, общественных организаций, НПО в сфере борьбы с торговлей людьми добиться успеха невозможно.

Пора вообще примириться с мыслью, что в век новых технологий межведомственные структуры более эффективны, ибо в них формируется атмосфера доверия, без которой невозможно обойтись. И хотя данный законопроект пока не принят, отдельные его положения и даже разделы, инкорпорированные в действующее отраслевое законодательство, уже вступили в силу.

Речь идет, прежде всего, о поправках в УК РФ и о федеральном законе о государственной защите потерпевших и свидетелей.

Рыночная экономика в современном государстве представляет собой чрезвычайно сложную систему производства и распределения, не регулируемую взаимными соглашениями. Она охватывает миллионы добросовестных тружеников и может нормально функционировать лишь при условии, что они доверяют друг другу, как это свойственно людям, и знают, чего требуют от них честность, порядочность.



Заключение

Противодействие торговли людьми сегодня весьма актуальная проблема для России. Касается она, прежде всего вопросов обеспечения безопасности общества, что является непосредственной функцией государства.

В последнее время наблюдается глобальные изменения в политике государств по отношению к решению данного вопроса.

На международном уровне в 2000 г. принята Конвенция ООН о транснациональной организованной преступности и соответствующий протокол к ней, в новом российском уголовном кодексе появилась соответствующая статья (Ст. 1271 УК РФ), предусматривающая ответственность за торговлю людьми.

В целом, на мой взгляд эти изменения носят позитивный характер, но все - же установление уголовной ответственности за торговлю людьми не следует рассматривать как финал борьбы с этим опаснейшим преступлением международного масштаба.

Исходя из содержания данной курсовой работы, можно сделать следующий вывод, что, цели и задачи, поставленные во введении, практически полностью достигнуты, т.к. проанализировав материалы, касающиеся как теории, так и (практически не существующей) практики по данному вопросу, все-таки удалось изложить несколько теоретических концепций по преодолению некоторых правовых пробелов данной тематики, ограничившись объемом данной работы, так как проблематика вопроса торговли людьми в уголовно праве (как Российском, так и международном) имеет, по сути, неисчерпаемый характер.

Торговля людьми - это современная форма рабства, возрожденная в результате социально-экономических проблем в обществе, направленная обеспечить финансовое благосостояние транснациональной организованной преступности.

Начальная стадия международной борьбы с этим явлением практически завершена - создана система нормативно-правовых актов, регламентирующих ответственность за торговлю людьми (международных и национальных). На сколько она жизнеспособна покажет правоприменительная практика.



Список использованной литературы

Нормативно правовые акты

1.Конвенция ООН против транснациональной преступности ст.3 протокол от 15.11.2000

2. Конституция Российской Федерации.- М.: Проспект, 2009. - 32 с.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации (по состоянию на 15 апреля 2017 года). Стр. 62 - 63.

4. Уголовно - процессуальный кодекс РФ. -- М.: издательство «Эксмо», 2017.

Специальная литература

5. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / Под ред. Л,И. Рарога. С. 369

6.См.: Кибалышк А., Соломенко И. Новые преступления против личной свободы // Российская юстиция. 2004. № 4. С. 44; Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / Под ред. А.И. Рарога. С. 68.

7. Стандартные правозащитные принципы обращения с лицами, пострадавшим от торговли людьми / Под ред. Ф.Л. Синицьша.

См.: Стокер С. Торговля людьми: проблемы выявления и расследования. С. 31-36

8. См.: Лебедев Д. В. Торговля женщинами с целью их сексуальной эксплуатации как вид организованной преступной деятельности// Права граждан, правоохранительная и правоприменительная деятельность с России и Украине: состояние и перспективы развития: Материалы международной научно-практической конференции адъюнктов, аспирантов и магистров. Вып. 1. Белгород, 2003. С. 105.

9. См.: Лапунина Н.Н, Уголовно-правовая охрана свободы человека: реальность и перспективы. С. 150

10. Комментарий к: Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.М Лебедев. С. 352.

11. Любодеяние -- блуд. См.: Даль В.И, Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. Т. 2. М., 1999. С. 283.

12. См.: Беляева Л.И. Проблемы уголовно-правовой оценки торговли людьми // Соблюдение прав и свобод личности в деятельности органов внутренних дел; Материалы научно-практического семинара (19--21 марта 2001 г.). М., 2001. С. 171.

13. См.: Философский энциклопедический словарь/ Гл. ред. Л.Ф, Ильичей, П.Н. Федосеев, С.М. Ковалев, В.Г. Панов. М., 1983. С. 595.

Размещено на Allbest.ru