Беженцы и вынужденные переселенцы: статус, права и обязанности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Беженцы и вынужденные переселенцы: статус, права и обязанности

Хубулури Екатерина Ильинична, профессор кафедры социальных технологий, Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования (ФГАОУ ВО) «Северо-Кавказский федеральный университет»

Чикатуева Лина Эдуардовна, студентка 2 курса магистратуры направление «Технология социальной работы» Социально-психологический институт Северо-Кавказский федеральный университет

Аннотация

гражданин беженец переселенец вынужденный

В данной статье рассмотрены беженцы и вынужденные переселенцы, их права и обязанности. Дан краткий анализ основных законов, касающийся данной категории людей. Наиболее подробно описана помощь, оказываемая гражданам оказавшихся в данной ситуации.

Ключевые слова: Беженцы, вынужденные переселенцы, права беженцев, обязанности вынужденных переселенцев

Одной из задач Российского государства в нынешних обстоятельствах является надежное предоставление прав и независимостей беженцев и вынужденных переселенцев, которые перемещаются согласно разным обстоятельствам за пределы своих государств, в целях постоянного или временного изменения места жительства. Это связано с правoм на свободу передвижения, что входит в состав главных прав человека, признается законодательством всех стран мира и относится к числу природных справедлив. Вопрос законного положения беженцев и вынужденных переселенцев представляется одним из важных направлений изучений в отечественной науке. Тем не менее необходимо отметить, что новые социально-экономические взаимоотношения требуют значимых перемен в области законодательства, стабилизирующего трудности миграции людей.

В основном население РФ составляют жители, но на территории могут проживать и иностранцы, и лица, не имеющие никакого гражданства, которые обладают другим правовым положением. Только лишь жители Российской Федерации в полном размере используют права и несут ответственность, однако это, безусловно, не значит, что жители других государств и лица без гражданства не имеют никаких прав. Как любая демократическая держава наша страна встречается с вопросом миграции. Передвижения крупных общностей из разных государств в Российскую Федерацию в основном связано с распадом СССР и образовавшихся в последствии с этим, межнациональных инцидентов, и кроме того, преследований людей согласно разным причинам. Такие миграционные изменения, зачастую весьма масштабные и порождают необходимость решения сложных вопросов гражданства и обеспечения прав человека [5].

Беженцами признаются лица, не имеющие российского гражданства, прибывшие или желающие прибыть на территорию Российской Федерации. Эти лица не могут или не желают пользоваться защитой страны своей гражданской принадлежности из опасений стать жертвой преследований по признаку расы, национальности, гражданства, вероисповедания, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений. Полномочия вынужденных переселенцев значительно идентичны с правами беженцев. Фактически в той же мере установлены прямые обязанности органов государственной власти, органов местного самоуправления по отношению к вынужденным переселенцам, гарантии их прав и другое.

Беженцы и вынужденные переселенцы - это граждане, жители других государств и лица, не имеющие вообще никакого гражданства, ищущие убежища на территории других государств из-за серьезных нарушений прав человека, в том числе право на жизнь, состояние здоровья, достоинство и честь. Беженец - это личность, которая не является жителем государства СНГ и что в силу полностью аргументированных опасений становится жертвой гонений согласно показателю своей расы, религии, гражданства, национальности, приспособления к установленной общественной группе либо общественно-политических взглядов располагается за пределами государства и никак не способны пользоваться защитой своего обычного местожительства из-за подобных опасений [2].

Лицо, признанное беженцем, и прибывшие с ним члены его семьи имеют право на:

- приобретение услуг переводчика и приобретение данных о своих правах и обязанностях, также кроме этого других данных в соответствии со статьей;

- приобретения содействия в правильном оформлении документов для въезда на территорию Российской Федерации в случае, если сведения о гражданине пребывают за территорией Российской Федерации;

- службу охраны представителями территориального органа федерального органа исполнительной власти согласно внутренним процессам в центре временного размещения для того чтобы обеспечить безопасностью граждан этой категории;

- использование жилым местом, предоставляемым в порядке, характеризуемом Правительством Российской Федерации, из фонда жилья с целью временного поселения [4].

Личность, признанное беженцем, и члены его семьи теряют возможность на использование жилым помещением из фонда жилья для временного поселения в случае получения либо найма другого жилья^

- приобретение содействия в течении на высококлассную подготовку или в трудоустройстве наряду с жителями Российской Федерации в согласовании с настоящим Федеральным законодательством и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

- социальную защиту, в том числе общественное предоставление, наряду с жителями Российской Фeдeрации в согласовании с действительным Федеральным законодательством, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Фeдeрации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; - поддержка федерального органа исполнительной власти в соответствии с миграционной деятельностью в получении информации о родственниках беженца, проживающих в странах его прежнего местожительства; - содействие в социальной работе наряду с жителями Российской Федерации, за исключением ситуации, установленных законодательством Российской Федерации и международными соглашениями;

- добровольное возвращение в государство своего обычного местожительства;

- выезд на место жительства в иностранное государство.

Вынужденный переселенец имеет право: лично подбирать место жительства на территории Российской Федерации, в том числе в одном из населенных пунктов, предлагаемых ему территориальным органом миграционной службы. Вынужденный переселенец имеет право в соответствии с введенным режимом находится у других родственников или у иных лиц, если они согласны на совместное проживание независимо от размера занимаемой родственниками жилой площади [6];

Порядок принятия решения о признании лица вынужденным переселенцем.

1. Признание лица вынужденным переселенцем осуществляется в соответствии с настоящим Законом.

2. Решение о признании лица вынужденным переселенцем принимается соответствующим территориальным органом миграционной службы в течение трех месяцев со дня регистрации ходатайства независимо от возможности лица самостоятельно обустроиться в данной местности.

Региональный орган миграционной службы в течение пяти суток со дня принятия заключительного решения направляет извещение в письменной форме о итогах рассмотрения ходатайства. Разрешение о признании личности вынужденным переселенцем представляется причиной с целью предоставления ему гарантий, определяемых настоящим Законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Вопрос беженцев не прекращает быть более острым для международного общества. В таком случае, государства, принимающие беженцев, обязаны и в дальнейшем исполнять свои обязательства обеспечивающие, их защиты и способствовать созданию ситуации терпимости по взаимоотношению к представителям других народов, страны возникновения беженцев, должны избегать воздействия, производящие крупномасштабный уход их населения [1].

Следует изучать причины глобального финала людей и утвердить ряд мер, делающих лучше их статус. В случае, если ключевыми факторами глобального финала являются нарушения прав человека, в таком случае решение трудностей может быть представлено в непрерывном надзоре за процессом формирования событий со стороны органов системы ООН по правам человека, общественном осуждении этих нарушений международным обществом и нaправлении специальных докладчиков с целью исследования определенных ситуаций и подготовки советов. Тем не менее международное общество постоянно должно быть готово к поступкам в чрезвычайных моментах. Моделирование и исследование обстановок, производящих массовый поток беженцев, согласованный и общесистемный подход в разрешении данных трудностей, по моему мнению является основными вопросами для всего мирового сообщества. В настоящий период общественная роль миграционных организаций фактически пропала, в таком случае четко обозначился вектор, ориентированный на прекращение нелегального переселения граждан. В этот момент количество локальных инцидентов в постсоветском месте в Российской Федерации уменьшилось, часть из них получили скрытый характер, что существенно уменьшило количество мигрантов, приезжающих в Российскую Федерацию [3]. Составляющей частью трудностей защиты прав человека представляется вопрос беженцев и изнутри перемещенных граждан. Я думаю, что для будущего каждого государства является значимым то, какую миграционную политику она проводит. Строгое соотношение международным образцам с учетом региональной особенности обязывается быть основным образующим в постановке данной проблемы.

Список литературы

1. Акмалова А.А., Капицин В.М. Социальная работа с мигрантами и беженцами: Учебное пособие. / Отв. ред. П.Д. Павленок.- М.: ИНФРА-М., 2007. - 142 с.

2. Витковская Г. С. Вынужденная миграция: проблемы и перспективы. - М., 2001. - 136 с.

3. Ионцев В.А. Классификация основных научных подходов в изучении миграции населения // Миграция населения. - Вып. I. - M., 2001. - С. 25-26.

4. Каткова Н.Н. Правовой статус беженцев в Российской Федерации // Право и жизнь. 2008.

5. Ковшиков Е.М. Обеспечение и защита прав беженцев и вынужденных переселенцев в субъектах Российской Федерации. 2000.

6. Истомин С.Г. Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев в РФ. М., 2006

Размещено на Allbest.ru