Свобода слова и ее границы

Размещено на http://www.allbest.ru/

Исследовательская работа на тему:

«свобода слова и ее границы»

Наро-Фоминск

2014



СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Свобода слова в нормативно-правовых актах

Нормативные и моральные границы свободы слова

Социологическое исследование «Свобода слова в подростковой среде»

Заключение

Список литературы

Приложения



ВВЕДЕНИЕ

Недооценивать важность и роль слов в нашей жизни было бы просто нелепо и бессмысленно. Слово характеризует человека как личность, ведь именно с помощью слов человек умеет наиболее полно выразить свои мысли, чувства, эмоции, мнение и точку зрения.

Слово, таким образом, это возможность обозначить себя в пространстве, отстоять свои права и свою значимость. Будучи исторически долго лишённым права голоса, человек, имея права, подкреплённые законами о правах человека, имеет право на то, чтобы ясно излагать свои мысли с помощью слов.

Поддерживают свободу слова Всеобщая Декларация Прав Человека, Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод, а так же Конституция Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации. Проблема прав и свобод человека была актуальна во все времена.

Свобода слова - одно из основных личных прав человека и политических прав граждан, составная часть свободы информации. Представляет собой возможность публично (устно, письменно, с использованием средств массовой информации) выражать свое мнение (мысли). Одновременно большинство государств мира запрещает использовать свободу слова для призывов к насильственному свержению законной власти, разглашения государственной и иной охраняемой законом тайны, для подстрекательства к преступлениям, для разжигания национальной, расовой, религиозной и иной розни, оскорблений и клеветы на других лиц, посягательства на общественную мораль и нравственность. Большой юридический словарь. Большой юридический словарь - Додонов В. Н., Ермаков В. Д., Крылова М. А. Палаткин А. В., Панов В. П., Трофимов В. Н. - М: Инфра-М, 2001. - С. 488.

Цель работы: оценка понимания подростками своих возможностей в области свободы слова и определения ими границ дозволенного.

Задачи:

· научно-теоретическое обоснование свободы слова в качестве важнейшего конструктивного элемента правового статуса личности;

· определение границ свободы слова;

· определение уровня знаний подростков о свободе слова.



СВОБОДА СЛОВА В НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТАХ

Свободное выражение мыслей и мнений есть одно из драгоценнейших прав человека; каждый гражданин, поэтому, может свободно высказываться, писать, печатать, отвечая лишь за злоупотребление этой свободой в случаях, предусмотренных законом.

Свободное выражение мыслей и мнений есть одно из важнейших прав человека. Статья 19 Всеобщей декларации прав человека гласит: «Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ» Всеобщая декларация прав человека 1948 г. [Электронный ресурс]. URL:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml    (дата обращения: 15.01.2014). .

Право на свободу слова зафиксировано в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (статья 10) Конвенция о защите прав человека и основных свобод [Электронный ресурс]. - URL: http://conventions.coe.int/treaty/rus/treaties/html/005.htm  (дата обращения: 15.01.2014). (см. Приложение 1), Международном пакте о гражданских и политических правах (статья 19) Международный пакт о гражданских и политических правах [Электронный ресурс]. - URL:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactpol.shtml (дата обращения: 05.01.2014). (см. Приложение 2), Конституции Российской Федерации и других законодательных актах Российской Федерации.

Особое влияние на развитие современного законодательства о свободе слова оказала глава 2 “Права и свободы человека и гражданина” Конституции Российской Федерации. В части 1 статьи 29 говорится: “Каждому гарантируется свобода мысли и слова”. В последующих частях статьи 29 этот принцип конкретизируется. Так, в части 3 этой статьи устанавливается, что “никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них”, то есть юридически закрепляется запрет на принудительное ограничение интеллектуальной свободы. В части 4 статьи 29 фиксируются общие юридические условия и пределы информационной деятельности, обеспечивающей интеллектуальную свободу: “Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом”. Наконец, часть 5 статьи 29 устанавливает: “Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается”. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]. - URL: http://www.constitution.ru (дата обращения: 15.01.2014). (см. Приложение 3)

Эти базовые нормативные установления необходимо рассматривать в системной связи с другими конституционными нормами и принципами, прежде всего, с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, устанавливающей пределы осуществления прав и свобод во избежание злоупотребления ими: “Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц”.

НОРМАТИВНЫЕ И МОРАЛЬНЫЕ ГРАНИЦЫ СВОБОДЫ СЛОВА

свобода слово подростковый моральный

Свобода мысли и слова, выражения своего мнения чрезвычайно важна для реального проявления свободы человека. Но эта свобода не может быть абсолютной, безграничной. Слово как главное средство человеческого общения оказывает сильнейшее воздействие на сознание и поведение людей. Оно может созидать и разрушать, звать к социальному прогрессу и призывать к насилию, обогащать внутренний мир человека и унижать личное достоинство. Этим объективно обусловлена необходимость определенных нравственных и правовых ограничений, связанных с осуществлением свободы слова.

Конституция устанавливает главные правовые барьеры против злоупотребления свободой слова, выражения мнения. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Хотя эти конституционные запреты и сформулированы в достаточно общем виде, но дают вполне определенный ориентир поведения при осуществлении рассматриваемой свободы. Их нарушение влечет за собой предусмотренную законом ответственность. Так, статья 282 УК устанавливает уголовную ответственность за возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды, унижение национального достоинства, а равно за пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности, если эти деяния совершены публично или с использованием средств массовой информации.

Следует отметить, что и в законодательстве зарубежных стран содержится немало строгих санкций за сочинение и умышленное искажение фактов, за призывы к мятежу, поношение нации, республики, конституции, конституционных учреждений, за утрату государственной тайны, распространение «непристойностей» и т.д.

Разработаны и международные стандарты, направленные против злоупотреблений свободой слова, информации, выражения своего мнения. Они установлены, например, в п. 3 ст. 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 29 Всеобщей декларации прав человека и др., но наиболее развернуто сформулированы в п. 2 ст. 10 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Он гласит: "Осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия" Конвенция о защите прав человека и основных свобод [Электронный ресурс]. - URL: http://conventions.coe.int/treaty/rus/treaties/html/005.htm  (дата обращения: 27.01.2014)..

Таким образом, реализация конституционных норм о свободе слова, выражения своего мнения предполагает как беспрепятственное осуществление каждым этой свободы, создание государством необходимых для этого правовых и организационных механизмов, так и решительное пресечение злоупотреблений данной свободой.

Если полностью абстрагироваться и рассматривать свободу слова в качестве абсолютной ценности, то получается, что человек может в любое время высказаться так, как для него будет наиболее приемлемо. Но к чему может привести неограниченное никакими моральными правилами право на свободу слова? Похоже, ни к чему хорошему.

Можно согласиться с тем, что моральные нормы нигде не зафиксированы и носят весьма условный и оценочный характер, то, что было осуждаемо общественностью сто лет назад сейчас приветствуется. Но, тем не менее, существуют общепринятые правила поведения морального содержания, значение которых очевидно и которые, регулируя межличностные отношения, делают их более красивыми и достойными. Пренебрегать такими правилами все-таки не стоит.

Поэтому я считаю, что культуру свободы слова надо воспитывать с детства. Именно культуру, потому что свобода слова - это очень ответственное право. Свобода всегда предполагает ответственность. Абсолютной свободы не может быть. У нас, к сожалению, этой истины не понимают не только дети, но и многие взрослые. Нецензурную речь, пошлые мысли, грязные поступки мы постоянно видим и слышим не только на улице, но и в средствах массовой информации. Нашему обществу еще многому надо учиться, в том числе и быть свободным!

"Нам не дано предугадать, как слово наше отзовется…", - эти слова написаны великим русским поэтом Федором Тютчевым почти полтора века назад Тютчев Ф. И. Полное собрание сочинений. Письма. В 6-ти томах. Т. 2./ Сост. В. Н. Касаткина. -- М.: Издательский Центр «Классика», 2003. -- 145 С.. Но и сегодня они, как никогда важны, ведь слово - материально, словом можно оскорбить, разорить, уничтожить, даже убить.

СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ «СВОБОДА СЛОВА В ПОДРОСТКОВОЙ СРЕДЕ»

Мною проведено социологическое исследование «Свобода слова в подростковой среде» среди учащихся 7-8 классов МБОУ Наро-Фоминской средней общеобразовательной школы №4 с углубленным изучением отдельных предметов.

Целью исследования было изучение уровня знаний учащихся о свободе слова.

Мною была составлена анкета (см. Приложение № 4)

В опросе приняли участие 92 учащихся 7-8 классов в возрасте 13-15 лет.

1. Распределение ответов на вопрос: «В каких нормативно-правовых актах закреплено право на свободу слова?» (см. Приложение 5)

1	Всеобщая декларация прав человека	12	13%
2	Конвенция ООН о правах ребенка	17	18,5%
3	Конституция Российской Федерации	56	61%
4	Закон «Об образовании РФ»	3	3%
5	Устав школы	8	9%
6	Не знаю	36	39%

Большинство респондентов (61%) знают, что право на свободу слова закреплено в Конституции Российской Федерации. 18,5% учащихся назвали Конвенцию о правах ребенка, 13% - Всеобщую декларацию прав человека. Из них 9 человек (9,2%) наиболее осведомлены, т.к. назвали все три вышеупомянутых документа. 3 (3%) человека считают, что свобода слова закреплена в Законе «Об образовании в РФ», Устав школы назвали 8 (9%) человек. 39% учащихся не назвали ни одного документа, закрепляющего свободу слова.

Таким образом, можно сделать вывод о недостаточных знаниях учащихся 7-8 классов о международных документах, закрепляющих свободу слова, и о более уверенном знании нормативно-правовых актов Российской Федерации.

2. Распределение ответов на вопрос: «Соблюдается ли твое право на свободу слова в школе?» (см. Приложение 6)

1	да	55	60%
2	нет	37	40%

Большинство учащихся (60%) считает, что их право на свободу слова в школе соблюдается.

3. Распределение ответов на вопрос: «Кем чаще всего нарушается твое право на свободу слова в школе?» (см. Приложение 7)

1	учителями (работниками школы)	57	62%
2	одноклассниками	14	15%
3	другими учениками школы	16	17%
4	другое (никем не нарушается)	18	20%

В предыдущем вопросе большинство учащихся указали на то, что их право на свободу слова в школе соблюдается. Однако 62% учащихся считают, что их право на свободу слова в школе в основном нарушается учителями, так же называют одноклассников и других учащихся школы (соответственно 15% и 17%). И только 20% учащихся в пункте «другое» указали, что их право на свободу слова никем не нарушается. Противоречие возникает в связи с недостаточной правовой грамотностью и внимательностью респондентов.

4. Распределение ответов на вопрос: «Соблюдается ли твое право на свободу слова вне школы?» (см. Приложение 8)

1	да	27	29%
2	нет	65	71%

Большинство учащихся (71%) считают, что их право на свободу слова вне школы не соблюдается.

5. Распределение ответов на вопрос: «Кем чаще всего нарушается твое право на свободу слова вне школы?»

1	родителями	56	61%
2	подростками	26	28%
3	другое (посторонними взрослыми людьми)	2	2%
4	другое (никем не нарушаются)	27	29%

Большинство учащихся (61%) считают, что их право на свободу слова нарушается родителями. 28% респондентов считают, что их право на свободу слова кроме родителей нарушается еще и подростками и посторонними взрослыми людьми (2%).

6. Распределение ответов на вопрос: «Чем может быть ограничена свобода слова?»

1	законами	15	16%
2	моральными нормами (воспитанием)	8	9%
3	другое	10	11%
4	не знают	59	64%

Большинство респондентов (64%) не знают, чем может быть ограничена свобода слова. Только 16% учащихся знают, что свобода слова может быть ограничена законами и 9% - моральными нормами. В пункте «другое» указывают давление со стороны родителей и взрослых вообще, угрозы со стороны взрослых и старших подростков, боязнь высказывать свое мнение.

Таким образом, анкетирование показало, что большинство учащихся 7-8 классов знают о своем праве на свободу слова, но недостаточно осведомлены об ограничениях свободы слова.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Свобода слова - гарантированная Конституцией духовная и творческая свобода человека, проявляющаяся в возможности гласно и беспрепятственно выражать свои идеи, мнения, убеждения. Свобода слова и мысли имеет свои пределы. В Международном пакте о гражданских и политических правах (п. 3 ст. 19) указывается, что пользование свободой мнений налагает особые обязанности и особую ответственность. С этим связаны и определенные ограничения свободы мысли и слова, которые касаются прав других лиц, их репутации, охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья и нравственности населения. Одновременно Конституция РФ (ч. 3 ст. 29) устанавливает запрет на принуждение к выражению своих мыслей, убеждений или к отказу от них.

Свобода слова, как и любая другая свобода, содержит в себе целый ряд ограничений, из-за которых она обретает реальный вес и истинную цену. Свободу слова очень часто путают с вседозволенностью, но вседозволенность не имеет ничего общего со свободой.

Таким образом, свобода каждого человека заканчивается там, где начинается свобода другого. Произвол и вседозволенность вредят свободе слова, не меньше, если не больше, чем самая жестокая тирания. И лишь в том случае, когда всякий до конца осознает границы своей свободы, когда каждый поймет, что одинаково недопустимо и опасно как для личности, так и для общества, и слово, запертое в темницу, и слово, пущенное по ветру -- только тогда мы обретем подлинную свободу слова.

По результатам проведенного анкетирования можно сделать вывод, что свободное выражение мыслей и мнений есть одно из важнейших прав человека в демократическом государстве и обществе, с чем согласились большинство опрошенных. Но право это нужно использовать в соответствии с законодательством. Не следует забывать об ответственности за употребление нецензурной лексики. И если каждый будет это понимать и принимать, то общество станет более культурным и воспитанным.



СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Всеобщая декларация прав человека 1948 г. [Электронный ресурс]. URL:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml (дата обращения: 15.01.2014).

2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод [Электронный ресурс]. - URL: http://conventions.coe.int/treaty/rus/treaties/html/005.htm (дата обращения: 15.01.2014).

3. Международный пакт о гражданских и политических правах [Электронный ресурс]. - URL:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactpol.shtml (дата обращения: 05.01.2014).

4. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]. - URL: http://www.constitution.ru (дата обращения: 15.01.2014).

5. Большой юридический словарь. Большой юридический словарь - Додонов В. Н., Ермаков В. Д., Крылова М. А. Палаткин А. В., Панов В. П., Трофимов В. Н. - М: Инфра-М, 2001. - 623с.

6. Болотова Е.Л. Права ребенка в школе (серия «Правовой статус обучающегося общеобразовательного учреждения»). - 2-е изд., стер. - М.: Арсенал образования, 2011. - 92 с.

7. Рихтер А. Г. Международные стандарты и зарубежная практика регулирования журналистики : учебное пособие. Издание ЮНЕСКО. - М. , 2011. - 360 с.

8. Свобода выражения мнения (Учебное пособие Ассоциации по обучению в области прав человека) [Электронный ресурс]. - URL: http://www.hrea.org/ru/learn/guides/freedom-of-expression.html (дата обращения 10.02.2014)

9. Свобода мысли и слова [Электронный ресурс]. - URL: http://01.mvd.ru/document/201360 (дата обращения: 02.02.2014).

10. Тютчев Ф. И. Полное собрание сочинений. Письма. В 6-ти томах. Т. 2./ Сост. В. Н. Касаткина. -- М.: Издательский Центр «Классика», 2003. -- 640с.



Приложение 1

Конвенция о защите прав человека и основных свобод

Статья 10 - Свобода выражения мнения

1. Каждый имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ. Настоящая статья не препятствует государствам осуществлять лицензирование радиовещательных, телевизионных или кинематографических предприятий.

2. Осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.



Приложение 2

Международный пакт о гражданских и политических правах

Статья 19

1. Каждый человек имеет право беспрепятственно придерживаться своих мнений.

2. Каждый человек имеет право на свободное выражение своего мнения; это право включает свободу искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи, независимо от государственных границ, устно, письменно или посредством печати или художественных форм выражения, или иными способами по своему выбору.

3. Пользование предусмотренными в пункте 2 настоящей статьи правами налагает особые обязанности и особую ответственность. Оно может быть, следовательно, сопряжено с некоторыми ограничениями, которые, однако, должны быть установлены законом и являться необходимыми:

a) для уважения прав и репутации других лиц;

b) для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения.



Приложение 3

Конституция Российской Федерации

Статья 29

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.



Приложение 4

АНКЕТА

1. В каких нормативно-правовых актах закреплено право на свободу слова и выражения взглядов?

______________________________________________________________________________________________________________________________

2. Соблюдается ли твое право на свободу слова в школе?

o да

o нет

3. Кем чаще всего нарушается твое право на свободу слова в школе?

o учителями

o одноклассниками

o другими учениками школы

o другое _________________________________________

4. Соблюдается ли твое право на свободу слова вне школы?

o да

o нет

5. Кем чаще всего нарушается твое право на свободу слова в школе?

o родителями

o подростками

o другое _________________________________________

6. Чем может быть ограничена свобода слова?

_________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________

Приложение 5

Распределение ответов на вопрос: «В каких нормативно-правовых актах закреплено право на свободу слова?»



Приложение 6

Распределение ответов на вопрос: «Соблюдается ли твое право на свободу слова в школе?»



Приложение 7

Распределение ответов на вопрос: «Кем чаще всего нарушается твое право на свободу слова в школе?»



Приложение 8

Распределение ответов на вопрос: «Соблюдается ли твое право на свободу слова вне школы?»



Приложение 9

Распределение ответов на вопрос: «Кем чаще всего нарушается твое право на свободу слова вне школы?»



Приложение 10

Распределение ответов на вопрос: «Чем может быть ограничена свобода слова?»

Размещено на Allbest.ru