Актуальные вопросы предоставления дополнительных платных образовательных услуг в муниципальных образовательных организациях

16.

Умение соотносить свои действия с планируемыми результатами, осуществлять контроль, корректировать свои действия в соответствии с изменяющейся ситуацией

17.

Владение основами самоконтроля, самооценки

18.

Умение определять понятия, создавать обобщения, устанавливать аналогии, классифицировать, самостоятельно выбирать основания и критерии для классификации, устанавливать причинно-следственные связи, строить логическое рассуждение, умозаключение (индуктивное, дедуктивное и по аналогии) и делать выводы

19.

Умение создавать, применять и преобразовывать знаки и символы, модели и схемы для решения учебных и познавательных задач

20.

Смысловое чтение

21.

Умение организовывать учебное сотрудничество и совместную деятельность с учителем и сверстниками; работать индивидуально и в группе: находить общее решение и разрешать конфликты на основе согласования позиций и учёта интересов;

22.

Умение формулировать, аргументировать и отстаивать своё мнение

23.

Владение устной и письменной речью, монологической контекстной речью

24.

Формирование и развитие компетентности в области использования информационно-коммуникационных технологий

Предметные результаты освоения

25.

Русский язык. Родной язык

26.

Литература. Родная литература

27.

Иностранный язык.

28.

Второй иностранный язык

29.

История России. Всеобщая история

30.

Обществознание

31.

География

32.

Алгебра.

33.

Геометрия.

34.

Информатика

35.

Физика

36.

Химия

37.

Биология

38.

Химия

39.

Музыка

40.

Изобразительное искусство

41.

Технология

42.

Физическая культура

43.

Основы безопасности жизнедеятельности

Добавьте свои предметные области знаний, по которым, на Ваш взгляд, необходимо готовить, пусть даже за дополнительную плату, выпускников школ.

44.

45.

46.

Приложение №2

Инструкция выполнения работы.

Необходимо регулярно определять уровень удовлетворенности населения качеством услуг, оказываемых общеобразовательными организациями г. Смоленска. В связи с этим возможно предпринять следующие действия:

1. Провести социологическое исследование, направленное на определение уровня удовлетворенности населения качеством образовательных услуг (Приложение № 1) через:

1.1 анкетирование родителей (законных представителей) учащихся (воспитанников), направленное на определение уровня удовлетворенности населения качеством образовательных услуг;

1.2 анкетирование выпускников.

2. Систематизировать информацию по результатам проведенного социологического исследования (Приложение №2)

2.1 Отразить результаты проведенного анкетирования в отчете о «Доле потребителей (учащихся, их родителей (законных представителей), удовлетворенных качеством бесплатных образовательных услуг» (Приложение № 3).

Порядок обработки результатов социологического исследования, направленного на определение уровня удовлетворенности населения качеством образовательных услуг.

1. Для определения результатов социологического исследования, направленного на определение уровня удовлетворенности населения качеством образовательных услуг необходимо:

1.1 проверить объем выборки, необходимый для получения достоверных результатов анкетирования;

1.2 проверить наличие ответов на все вопросы анкеты, заполненной респондентом;

1.3 результаты анкетирования отразить в таблице.

Таблица №4

Анализ социологического опроса, проведенного среди выпускников

№ респондента	Личностные результаты	Метапредметные результаты	Предметные результаты	Использованы платные услуги	Желание получать платные услуги на базе своей образовательной организации
	Средний балл	%	Средний балл	%	Средний балл	%	Да	Нет	Да	Нет
1.	4,6	92	5	100	4	80	+			+
2.	4,6	92	5	100	4,5	90	+		+
3.	4,4	88	3,4	68	4	80	+		+
4.	4	80	3,5	70	4	80	+		+
5.	4	80	3,2	64	4,2	84		+	+
6.	2,4	48	3,2	64	3,7	74	+		+
7.	4,1	82	3,8	76	4,9	98	+		+
8.	4,9	98	4,8	96	4	80	+		+
9.	3,9	78	4	80	4,2	84	+			+
10.	3,1	62	3	60	3,3	66	+			+
11.	4,7	94	3,9	78	4,5	90	+		+
12.	4,5	90	4,3	86	4,9	98	+			+
13.	1,8	36	2,1	42	2,5	50		+		+
14.	3,9	78	4,1	82	4,8	96	+			+
15.	4,7	94	4,2	84	4	80	+			+
16.	4,8	96	4,9	98	3,9	78	+		+
17.	3,8	76	3,1	62	3,4	68		+		+
18.	3,2	64	0	0	3,1	62	+		+
19.	4,2	84	4	80	4,1	82	+		+
20.	3,9	78	4	80	3,1	62	+			+
21.	4,1	82	4	80	4,6	92		+	+
22.	3,5	70	3,1	62	3,9	78		+		+
23.	4,2	84	4,7	94	3,7	74	+		+
24.	4,1	82	4	80	3,9	78		+	+
25.	4	80	3,9	78	4,8	96		+	+
26.	3	60	4,1	82	4,5	90		+	+
27.	3,2	64	2,8	56	3,6	72	+			+
28.	3,9	78	4	80	4,5	90	+		+
29.	4,2	84	4	80	4,5	90	+		+
30.	2,8	56	3,8	76	4	80	+		+
31.	4,3	86	4	80	4,2	84	+		+
32.	4	80	3,7	74	4	80	+		+
33.	2,3	46	2	40	1,9	38	+			+
34.	2,6	52	3,1	62	3,9	78	+		+
35.	3,6	72	3	60	4,1	82	+			+
36.	4,8	96	0	0	4	80	+		+
37.	4	80	4,1	82	3,4	68	+			+
38.	4,6	92	4,3	86	4	80		+		+
39.	5	100	4	80	4,1	82	+			+
40.	4,7	94	4,8	96	4,2	84		+	+
41.	3,7	74	4,1	82	4	80	+		+
42.	4,2	84	4	80	3,6	72		+	+
43.	3,6	72	4	80	4,2	84	+		+
Итог/средний балл	3,9		3,61		3,9		32	11	27	16
%		78%		73%		79%	70%	30%	59%	41%

Дополнительные предметные области, необходимые выпускникам 2014 года:

1. Социология

2. Ораторское искусство

3. Право

4. Теория государства и права

5. Логика

6. Психология

7. Философия

8. Профориентация

1.1 В графах «средний балл» прописывается средний балл, выставленный респондентом за качество прилученных бесплатных образовательных услуг на базе МБОУ СОШ г. Смоленска. Отдельно считается средний балл по личностным результатам, метапредметным и предметным результатам освоения основной образовательной программы основного общего образования.

1.2 В графе «%» отражается процентный показатель удовлетворенности качеством услуг. Он высчитывается из формулы: средний балл/5*100%.

По данным проведенного социологического исследования среди выпускников 2014 года можно сделать следующие выводы:

1. Средний балл удовлетворенности качеством образовательных услуг для получения личностных результатов (формирование целостного мировоззрения и т.д) См. приложение №1 вопросы анкеты для студентов составил 3,85, т.у. 77%;

2. Средний балл удовлетворенности качеством образовательных услуг при освоении метапредметной области (умение самостоятельно планировать пути достижения целей, в том числе альтернативные, осознанно выбирать наиболее эффективные способы решения учебных и познавательных задач (Чтобы мне это знать, мне надо…)) Там же, С.7несколько ниже - 3,61, т.е. 71,5%;

3. Средний балл удовлетворенности качеством образовательных услуг при освоении предметных областей знаний (Русский язык. Родной язык…) составил 3,9, т.е. 78,4%. Иными словами, выпускники максимально довольны качеством полученных знаний по предметам.

4. Из опрошенных пользовались платными дополнительными образовательными услугами (услугами репетиторов) 74%.

5. 63% респондентов хотели бы получать данные платные образовательные услуги на базе своей образовательной организации.

Таблица № 5

Анализ социологического опроса родителей (законных представителей)

№ вопроса	Ответы
	1	2	3	4	5
	человек	%	человек	%	человек	%	человек	%	человек	%
1.	2	3	5	8	32	57	9	16	8	14
2.	0	0	6	10	34	60	15	27	1	2
3.	0	0	2	4	8	14	43	77	3	5
4.	3	5	11	20	18	32	20	36	4	7
5.	1	2	3	5	3	5	32	57	17	30
6.	0	0	1	2	5	9	7	13	43	77
7.	0	0	0	0	2	4	34	60	20	36
8.	0	0	2	4	31	55	20	36	3	5
9.	13	23	14	25	20	36	8	14	1	2
10.	6	10	2	4	43	77	2	4	3	5
11.	0	0	0	0	4	7	40	71	12	21
12.	7	13	9	16	13	23	12	21	15	27
13.	45	80	7	13	4	7	0	0	0	0
Итог	77		62		217		242		130
Средний %		10%		8.5%		30%		33%		18%

1.1 В графах «человек» прописывается количество человек, выбравших один из предложенных вариантов ответов по конкретному вопросу.

1.2 В графе «%» отражается доля человек, давших один из предложенных вариантов ответов по конкретному вопросу, которая вычисляется по формуле:

Д = А/В * 100%, где:

Д - доля человек, давших одинаковый ответ по конкретному вопросу;

А - количество респондентов (человек), давших один из предложенных анкетой ответ;

В - общее количество респондентов (человек), принявших участие в анкетировании

Таблица № 6

№ вопроса	Ответы
	ДА	НЕТ
	человек	%	человек	%
1.	25	45	31	55
2.	30	54	26	46
3.	2	4	54	96
4.	36	64	20	36
5.	53	95	3	5
6.	54	96	2	4
7.	34	61	22	39
8.	13	23	43	77
9.	10	18	46	82
10.	12	21	44	79
11.	50	89	6	11
12.	23	41	33	59
13.	8	14	48	86
14.	7	13	49	88
15.	5	9	51	91
16.	5	9	51	91
17.	12	21	44	79
18.	1	2	55	98
19.	23	41	33	59
20.	18	32	38	68
21.	0	0	56	100
Средний %		48%		52%

По результатам проведенного анкетирования родителей можно сделать следующие выводы:

1. Абсолютное большинство родителей (законных представителей) - 63% - оценивают удовлетворительно и хорошо качество получаемых бесплатных образовательных услуг на базе муниципальной бюджетной общеобразовательной организации;

2. При этом удовлетворенность в целом услугами образовательных организаций высказали 52%.

Приложение №3

Положение о порядке предоставления дополнительных платных образовательных услуг

Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации.

Гражданским кодексом РФ Ред. от 05.05.2014 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2014)

Налоговым кодексом РФ № 117 - ФЗ. В ред. от 04.10.2014.

Бюджетным кодексом РФ № 145-ФЗ. В ред. от 22.10.2014.

Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" В ред. от 21.07.2014.

Законом РФ от 07.02.92 № 2300-1 "О защите прав потребителей". В ред. от 01.07.2014.

Федеральным законом от 11.08.95 № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях". В ред. от 05.05.2014.

Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений". В ред. от 04.10.2014.

Постановлением Правительства РФ от 05.07.01 № 505 "Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг".

Приказом Министерства образования РФ от 10 июля 2003 г. № 2994 «Об утверждении примерной формы договора об оказании платных образовательных услуг в сфере общего образования».

Приказ Департамента Смоленской области по образованию, науки и делам молодежи№800 0т 10.09.2013г. «Об утверждении комплекса мер, направленных на недопущение незаконного сбора денежных средств с родителей (законных представителей) в общеобразовательных учреждениях.

Уставом образовательной организации.

Настоящее Положение определяет порядок организации и оказания платных дополнительных образовательных услуг с целью всестороннего удовлетворения образовательных потребностей обучающихся, родителей (законных представителей), граждан, привлечения дополнительных внебюджетных средств.

Платные образовательные услуги представляют собой осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг. Доход от оказания платных образовательных услуг используется указанными организациями в соответствии с уставными целями. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. Средства, полученные организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при оказании таких платных образовательных услуг, возвращаются оплатившим эти услуги лицам.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, вправе осуществлять за счет средств физических и (или) юридических лиц образовательную деятельность, не предусмотренную установленным государственным или муниципальным заданием либо соглашением о предоставлении субсидии на возмещение затрат, на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" //"Российская Газета", № 303, 31.12.2012 С.101..

Виды предоставляемых услуг

Образовательная организация может на договорной основе оказывать обучающимся, населению, предприятиям, учреждениям и организациям дополнительные платные образовательные услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и федеральными государственными образовательными стандартами.

Образовательная организация предоставляет платные дополнительные образовательные услуги в следующих целях:

насыщения рынка образовательными услугами;

повышения качества жизни;

повышения профессионального мастерства педагогов;

более полной реализации права человека на образование;

получения дополнительных доходов См.: Шкатулла В.И. образовательное право. Учебник для вузов. Издательская группа Норма-Инфра . М. Москва 2001, С.149.

Образовательная организация может оказывать следующие дополнительные платные образовательные услуги:

обучение по дополнительным образовательным программам;

преподавание специальных курсов, расширяющих программы, предусмотренные учебным планом;

обучение по дополнительным программам по углубленному изучению отдельных предметов;

курсы по подготовке к поступлению в средние и высшие профессиональные образовательные организации;

деятельность по обучению игре на музыкальных инструментах;

обучение фото-, видеоделу;

создание студий, групп по обучению по обучению живописи, графике, скульптуре, народным промыслам;

создание студий, групп по изучению истории мировой культуры, религии;

организация спортивных групп по теннису, плаванию, йоги;

организация групп по укреплению здоровья;

создание групп по адаптации детей к условиям школьной жизни;

организация учебных групп для учащихся с ограниченными возможностями для обучения по дополнительным образовательным программам;

предоставление других дополнительных платных образовательных услуг.

Порядок организации и оказания платных дополнительных образовательных услуг

Для организации дополнительных платных образовательных услуг в образовательной организации установлен следующий порядок:

- изучается потребность в дополнительных образовательных услугах и определяется контингент обучающихся;

- определяются условия для предоставления дополнительных платных услуг в соответствии с действующими санитарными правилами и нормативами, с учетом требований по охране труда и техники безопасности; утверждаются учебные программы и учебные планы;

- администрация образовательной организации заключает договоры на оказание дополнительных платных образовательных услуг с родителями (законными представителями) и педагогами-специалистами, не являющимися работниками данной образовательной организации;

- утверждается смета затрат на дополнительные услуги, устанавливаются цены на услуги, определяются формы и размер оплаты труда педагогических работников. Сумма и порядок оплаты определяются индивидуально для каждого вида услуг в соответствии с экономической целесообразностью и уровнем квалификации педагога.

Директор образовательной организации издает приказы об организации платных дополнительных образовательных услуг, в которых определяются:

- состав групп платных дополнительных образовательных услуг;

- перечень дополнительных платных образовательных услуг;

- ответственность лиц;

- стоимость оплаты одного часа занятий платных дополнительных образовательных услуг;

утверждаются:

- штатное расписание платных дополнительных образовательных услуг;

- должностные инструкции преподавателей платных дополнительных образовательных услуг;

- учебный план платных дополнительных образовательных услуг, рабочие программы преподавателей платных дополнительных образовательных услуг;

- расписание платных дополнительных образовательных услуг;

Оказание платных дополнительных образовательных услуг осуществляется в точном соответствии с утвержденными: учебным планом, расписанием и программой. В случае изменения расписания предоставления платных дополнительных образовательных услуг издается новый локальный акт.

Ответственность за охрану жизни и здоровья детей, соблюдение требований охраны труда во время оказания платных дополнительных образовательных услуг возлагается на преподавателя, проводящего занятие, заместителя директора по административной, хозяйственной части. Инструктаж учащихся по технике безопасности проводится преподавателем на первом занятии с отметкой в соответствующем журнале.

Зачисление учащегося в группу для обучения по дополнительной образовательной программе происходит на основании заключения договора между родителями (законными представителями) и образовательной организацией.

Основным требованием к поступающему является наличие у него желания обучаться по выбранному направлению дополнительной образовательной программы.

Порядок получения и расходования денежных средств

Платные услуги осуществляются за счет внебюджетных средств:

- средств родителей (законных представителей);

- средств других потребителей услуг;

- добровольных пожертвований;

- сторонних организаций.

Потребитель обязан оплатить оказываемые платные услуги в порядке и в сроки, указанные в договоре. Стоимость оказываемых платных услуг в договоре определяется по соглашению между исполнителем и потребителем в соответствии с утвержденной сметой.

Оплата платных услуг производится безналичным путем (на расчетный счет образовательной организации). Потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации выдается квитанция, подтверждающая оплату услуг.

По соглашению исполнителя и потребителя оплата платных услуг может осуществляться за счет благотворительных пожертвований или иных целевых поступлений.

Передача наличных денег лицам, непосредственно оказывающим платные услуги, или другим лицам запрещается.

Доходы от оказания платных услуг полностью реинвестируются в образовательную организацию в соответствии со сметой расходов.

Образовательная организация по своему усмотрению расходует средства, полученные от оказания платных дополнительных образовательных услуг (в соответствии со сметой доходов и расходов).

.Полученный доход расходуется:

- на заработную плату исполнителей, включающую в себя: заработную плату преподавателей и лиц, ответственных за организацию платных дополнительных образовательных услуг. Рассчитывается исходя из размера установленной по договору оплаты, количества отработанного исполнителем времени (выполненной работы), количества обучающихся в группе, локальных актов;

- начисления на заработную плату устанавливаются действующим законодательством;

- на затраты на приобретение материалов и других материальных ресурсов, расходуемых при оказании платных дополнительных образовательных услуг;

- на эксплуатационные расходы и возмещение коммунальных затрат;

- на повышение квалификации педагогических работников Школы;

- на средства, направляемые на развитие Школы.

Управление образования и молодежной политики г. Смоленска ведет учет поступления и использования средств от платных дополнительных образовательных услуг в соответствии с действующим законодательством.

За время каникул, карантина перерасчет не производится, а преподаватели отрабатывают необходимое количество часов в течение срока реализации дополнительной образовательной программы.

Ответственность исполнителя и потребителя при оказании платных дополнительных образовательных услуг

Исполнитель оказывает платные дополнительные образовательные услуги в порядке и в сроки, определенные договором, и в соответствии с его уставом.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору образовательная организация и родители (законные представители) обучающихся несут ответственность, предусмотренную договором и законодательством Российской Федерации.

При обнаружении недостатков оказанных дополнительных платных образовательных услуг, в том числе нарушение сроков или оказания услуг не в полном объеме, потребитель вправе по своему выбору потребовать:

- безвозмездного оказания дополнительных платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с договором;

- соответствующего уменьшения стоимости оказанных дополнительных платных образовательных услуг;

- возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных дополнительных платных образовательных услуг своими силами или третьими лицами.

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки оказанных образовательных услуг не устранены исполнителем. Потребитель также вправе расторгнуть договор, если им обнаружены существенные недостатки оказанных образовательных услуг или иные существенные отступления от условий договора.

Если исполнитель своевременно не приступил к оказанию образовательных услуг или если во время оказания образовательных услуг стало очевидным, что оно не будет осуществлено в срок, а также в случае просрочки оказания образовательных услуг потребитель вправе по своему выбору:

- назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель должен приступить к оказанию образовательных услуг и (или) закончить оказание образовательных услуг;

- поручить оказать образовательные услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

- потребовать уменьшения стоимости образовательных услуг;

- расторгнуть договор.

5.6.Потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания образовательных услуг, а также в связи с недостатками оказанных образовательных услуг.

Информация о платных образовательных услугах

До заключение договора образовательная организация предоставляет родителям (законным представителям), предприятиям, учреждениям и организациям путем размещения в удобном для обозрения месте и на официальном сайте образовательной организации (а также в сети Интернет) информацию, содержащую следующие сведения:

- наименование и место нахождения (адрес) исполнителя, сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации с указанием регистрационного номера и срока действия, а также наименования, адреса и телефона органа, их выдавшего;

- уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;

- перечень платных образовательных услуг с указанием их стоимости по договору и порядок оплаты;

По первому требованию родителей (законных представителей) обучающихся директором образовательной организации должны быть предоставлены:

- устав образовательной организации;

- лицензию на осуществление образовательной деятельности и другие документы, регламентирующие организацию образовательного процесса;

-адрес и телефон учредителя;

-образцы договоров, в том числе об оказании платных дополнительных образовательных услуг;

-перечень основных и дополнительных образовательных программ, специальных курсов, дисциплин и других дополнительных образовательных платных услуг;

Исполнитель обязан сообщать потребителю по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей образовательной услуге сведения.

Кадровое обеспечение оказания платных услуг

Для выполнения работ по оказанию платных услуг привлекаются:

- основные работники образовательной организации,

- сторонние специалисты.

Отношения образовательной организации и работников, специалистов, привлекающихся к оказанию платных услуг, строятся в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

Оплата труда работников образовательной организации, привлеченных специалистов осуществляется в соответствии с заключенным договором и согласно утвержденной смете расходов по данной услуге.

Рабочее время привлекаемых работников к оказанию платных услуг устанавливается в соответствии с расписанием и продолжительностью занятий (как их количеством, так и временем проведения занятий - от 30 до 45 минут).

На каждого работника, привлекаемого к оказанию платных услуг, разрабатывается и утверждается должностная инструкция, с которой работник знакомится перед заключением договора.

Каждый работник (преподаватель), привлекаемый к оказанию платных дополнительных образовательных услуг, разрабатывает рабочую программу по предоставляемой услуге в соответствии с требованиями к рабочей программе, определенными локальным нормативным актом.

Контроль над осуществлением платных образовательных услуг

Контроль над оказанием платных дополнительных образовательных услуг в образовательной организации осуществляется ответственным лицом, на которого возложены данные обязанности.

Контроль над соблюдением действующего законодательства в части оказания платных дополнительных образовательных услуг осуществляют органы, на которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации возложены контролирующие функции.

Размещено на Allbest.ru