Застосування аналітичного планування для оцінки стану зовнішньоторговельної безпеки держави
Характеристика та специфіка методичного підходу до комплексної оцінки зовнішньоторговельної безпеки держави. Практичні навички державного регулювання зовнішньої торгівлі. Сутність теоретичних напрацювань в сфері економічної безпеки та теорії управління.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | украинский |
Дата добавления | 21.10.2017 |
Размер файла | 32,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Застосування аналітичного планування для оцінки стану зовнішньоторговельної безпеки держави
Власюк Тарас Олександрович, кандидат економічних наук
Обґрунтовано методичний підхід до комплексної оцінки зовнішньоторговельної безпеки держави. В основу побудови ієрархічної моделі та формування системи показників покладено теоретичні напрацювання в сфері економічної безпеки та теорії управління, практики державного регулювання зовнішньої торгівлі.
Ключові слова: зовнішньоторговельна безпека, ієрархічна модель, індикатори, економічна безпека держави, конкурентні переваги.
Proved the need of methodical approach for conducting the integrated assessment of foreign-trade security. The methodology is based on hierarchical model and system of indicators developed from the theories in the field of economic security and theory of management, practical knowledge of state regulation of foreign trade.
Keywords: foreign trade security, hierarchical model, indicators, economic security, competitive advantage.
В умовах інтенсифікації процесів глобалізації суттєво зростає роль зовнішньоторговельної безпеки, як важливої складової економічної безпеки зокрема та національної безпеки загалом. Саме зовнішньоторговельна діяльність є визначальним чинником зростання конкурентоспроможності країни на глобальних ринках, стимулює прискорення науково-технічного та інноваційного розвитку, а також сприяє вирішенню нагальних соціально-економічних завдань в державі.
Перед Україною, яка активно інтегрується у міжнародні товарні ринки, стоїть завдання формування та реалізації цілісної стратегії якісного удосконалення зовнішньоторговельної політики на основі застосування ефективних механізмів підтримки і стимулювання експортно-імпортних операцій та пошуку балансу у взаємовідносинах з окремими державами та інтеграційними угрупування- ми з метою захисту національних інтересів у сфері зовнішньої торгівлі. У зв'язку з цим об'єктивне та своєчасне визначення ризиків та загроз зовнішньоторговельній безпеці держави є важливою передумовою прийняття ефективних управлінських рішень у системі забезпечення національної безпеки загалом.
Проблема аналізу та оцінки стану зовнішньоторговельної безпеки у вітчизняній науковій літературі опрацьована недостатньо. її окремі аспекти розглядаються у наукових працях Аранчія В. І. [1], Васильєва А. А. [2], Цьомика Ю. В. [3], Клімчика В. В. [4], Пирожкова С. І. [5] та ін. У міжнародній та вітчизняній практиці розроблено низку підходів до побудови агрегованих інтегральних індикаторів. Базова методика для кількісної оцінки стану вирішення проблем суспільного розвитку детально опрацьована у роботах Власюка О. С. [6, 7]. Проте комплексна оцінка стану зовнішньоторговельної безпеки потребує розробки спеціальної методики, яка має стати основою інструментарію формування управлінських рішень щодо попередження та подолання загроз та ризиків у цій сфері. Розглянемо її ключові положення.
У процесі розробки інтегрального показника стану розвитку досліджуваної проблеми початковим та набільш відповідальним етапом є її системний аналіз та ієрархічна структуризація. Для побудови ієрархічної структури проблеми традиційно застосовується метод аналізу ієрархій (МАІ) [8, 143]. Така структура передбачає розміщення на нижчому рівні ієрархії множини індикаторів, які характеризують кожен з елементів попереднього рівня ієрархічної моделі. Формування їх переліку має здійснюватися за принципами репрезентативності, достовірності, інформаційної доступності та наукової обгрунтованості.
В основу побудови ієрархічної структури оцінки стану зовнішньоторговельної безпеки держави покладені наступні міркування.
Зовнішньоторговельна безпека ви- значаєтся спроможністю держави протистояти впливу зовнішніх негативних чинників і мінімізувати заподіяні ними збитки, активно використовувати участь у світовому поділі праці для створення сприятливих умов розвитку експортного потенціалу і раціоналізації імпорту; забезпечувати відповідність зовнішньоторговельної діяльності національним інтересам [5, 23]. Без забезпечення належного рівня зовнішньоторговельної безпеки держава не зможе бути повноправним учасником міжнародного поділу праці та належно захиститися від глобальних викликів її економічній безпеці.
Зовнішньоторговельна безпека держави реалізується відповідною зовнішньоторговельною політикою, спрямованою на забезпечення збалансованого розвитку національної економіки, інтегрованої у світову економіку. До пріоритетних національних інтересів у сфері зовнішньої торгівлі, які мають бути забезпечені засобами зовнішньоторговельної політики, належать: інтеграція країни в світове господарство, створення сприятливого торговельного режиму, підтримка національних суб'єктів зовнішньоторговельної діяльності у відносинах із зарубіжними контрагентами, забезпечення національної економіки необхідними ресурсами, захист інтересів вітчизняних учасників ринку, сприяння розвитку експортно-імпортної діяльності та досягнення сприятливої структури зовнішньої торгівлі.
Зазначене зумовлює наступний підхід до побудови ієрархічної моделі оцінки зовнішньоторговельної безпеки.
Загальна мета дослідження - оцінка зовнішньоторговельної безпеки - перебуває на верхньому (першому) рівні ієрархії та становить так званий фокус проблеми. Зовнішньоторговельна безпека - це спроможність держави протистояти впливу зовнішніх негативних чинників і мінімізувати заподіяні ними збитки, активно використовувати участь у світовоому поділі праці для створення сприятливих умов розвитку експортного потенціалу і раціоналізації імпорту; забезпечувати відповідність зовнішньоторговельної діяльності національним економічним інтересам [5].
Забезпечення зовнішньоторговельної безпеки вирішальним чином обумовлюється рівнем включення в світову торгівлю, інтенсивністю зовнішньоторговельної діяльності, рівнем реалізації зовнішньоторговельного потенціалу, чутливістю до зовнішніх змін на товарних ринках та ступенем відповідності умовам зовнішніх ринків. Ці критерії складають другий рівень ієрархічної структури.
Торговельна інтеграція (ступінь включення в світову торгівлю). На сучасному етапі розвитку світового господарства процеси глобалізації та інтеграції належать до домінуючих тенденцій, що охоплюють усі сфери, включаючи торгівлю, рух капіталів, робочої сили, інформації, знань тощо. У цих умовах соціально-економічний розвиток країни значною мірою залежить від її участі у процесах, де основним механізмом, що визначає включення до світового господарства відповідно до національних інтересів, виступає зовнішня торгівля. Високий ступінь включеності національної економіки в міжнародні економічні відносини, тобто її відкритість, сприяє поглибленню міжнародної спеціалізації та кооперації; раціональному розподілу ресурсів залежно від ступеня її ефективності; поширенню світового досвіду через систему зовнішньоекономічних відносин; зміцненню та ефективному використанню порівняльних переваг, що диктується конкуренцією на глобальному ринку; посиленню зовнішньоекономічних звязків та впливу зовнішньоторговельного обігу на загальне економічне зростання.
Враховуючи значущість процесу торговельної інтеграції у сучасному суспільстві, питання її дослідження перебувають у центрі уваги багатьох міжнародних організацій та науковців. Саме поняття торгової інтеграції трактується як «процес зниження бар'єрів у торгівлі та розширення участі в міжнародній економіці за допомогою торгівлі» [9, 603].
Нині економіка України знаходиться на складному етапі системних трансформацій, успішність яких вирішальною мірою залежить від рівня її вікритості та інтегрованості в світову економіку, у тому числі й включеченням у світову торгівлю. Поглиблення зовнішньоторговельних зв'язків, активізація співпраці зі світовим співтовариством відкриває для держави нові можливості для розвитку виробничих галузей, доступ до світових ринків, виступає стимулятором для інтенсивного розвитку економіки. Водночас слід враховувати, що входження в світовий економічний простір створює додаткові ризики та загрози для економічного розвитку країни, пов'язані з загостренням конкуренції на світових ринках, проблемами забезпечення гармонійного розвитку національної економіки, захистом економічних національних інтересів.
Про ступінь залучення ресурсів країни до міжнародного торговельного обігу, відкритість економіки свідчить індекс товарності економіки (показник відкритості економіки), що визначається відношенням обсягів зовнішньоторгового обігу до ВВП. Ступінь інтегрованості країни відображаає також значення коефіцієнта участі країни у міжнародному поділі праці, який визначається відношенням частки країни у світовому експорті до частки країни у світовому ВВП [10]. Поряд з цим, індикатором торговельної інтеграції слугує експортна квота, що розраховується відношенням величини всього експорту окремої країни на світовий ринок до обсягу її ВВП. Цей кількісний показник демонструє, яка частина економіки країни орієнтована на зарубіжні ринки та характеризує значущість експорту для економіки країни. У міжнародних зіставленнях експортна квота використовується в якості оцінки рівня відкритості національного господарства, участі в міжнародному поділі праці. Про те, наскільки економіка залежить від поставки товарів і ресурсів з-за кордону, можна оцінювати за значенням імпортної квоти, що демонструє, яку частину імпорт становить від ВВП та кількісно відображає значимість імпорту для народного господарства.
Коефіцієнт збалансованості зовнішньоторговельної діяльності або коефіцієнт внутрішньогалузевої міжнародної спеціалізації використовується також при дослідженні ролі країни в міжнародному поділі праці. Даний показник розраховується як співвідношення зовнішньоторговельного сальдо та зовнішньоторговельного обігу, його значення може коливатися в межах від -1 до +1 (від'ємне значення коефіцієнт отримує при від'ємному значенні сальдо зовнішньоторговельного обігу). Погоджуючись з напрацюваннями вітчизняних фахівців, можна стверджувати [3, 11], що значення цього показника в межах від -0,5 до 0,5 можна вважати прийнятно збалансованими. Зазначені показники пропонується використати в якості індикаторів для оцінки рівня торговельної інтеграції.
Інтенсивність зовнішньоторговельної діяльності. В умовах глобалізації активізація зовнішньоекономічної діяльності та роль зовнішньоторговельних інтересів набуває дедалі більшого значення. Сучасний курс нашої держави на інтеграцію до міжнародної спільноти ставить на новий щабель питання зовнішньоекономічної діяльності, де чільне місце посідає зовнішньоторговельна діяльність. Саме інтенсивність учасників зовнішньоторговельної діяльності є одним із вагомих чинників забезпечення зовнішньоторговельної безпеки держави. Говорячи про інтенсивність зовнішньоторговельної діяльності у площині оцінки безпеки в цій сфері, виникає необхідність уточнити, що вкладається у зміст цієї категорії. Саме поняття інтенсивність (від франц. intensif, від лат. intencio напруга, посилення) означає якісну або кількісну характеристику міри сили, напруженості, продуктивності якогось процесу або явища [12]; напруженість процесу, що характеризується мірою віддачі кожного з використовуваних факторів, ресурсів [13]. Якщо порівняти (пов'язати) поняття «інтенсивність» з «активністю», (поняття «активність» у словниках та енциклопедіях трактується, як рівень перебігу процесу [14]; міра,ступінь або потенційні можливості діяльності [15]; ступінь, ефективність, швидкість розвитку [16]), то можна стверджувати про залежність інтенсивності від рівня активності учасників процесу. Інтенсивність зовнішньоторговельної діяльності можна розглядати як поняття, що характеризує не тільки її результативність, але й визначає активність учасників процесу обміну товарами та послугами. Враховуючи вище наведені аргументи, для кількісної оцінки інтенсивності зовніньоторговельної діяльності визначений перелік показників, за допомогою яких можливо достатньо повно її охарактеризувати. При аналізі інтенсивності переважно прийнято використовувати відносні показники. Тому оцінки інтенсивності зовніньоторговельної діяльності пропонується оцінювати обсягами екпорту, імпорту та зовнішньоторговельного обігу у розрахунку на душу населення. Вказані відносні показники, що характеризують масштаб зовнішньої торгівлі країни, доповнюються такими, що відображають активність виробників (бізнес-середо- вища), - зокрема: частка підприємств, що беруть участь в експортно-імпортних операціях, у загальній кількості підприємств усіх форм власності.
Реалізація експортного потенціалу. В умовах посилення конкуренції на глобальних ринках експортний потенціал, що виступає однією з вагомих складових економічного потенціалу, є чи не найважливішою характеристикою економічної потужності будь-якої країни. Світовий досвід дозволяє стверджувати про вагомі переваги участі держави в міжнародному поділі праці за допомогою активного розвитку та реалізації екпортного потенціалу. Яскравим прикладом є високорозвинуті країни, такі як США, Німеччина, Японія, Нідерланди, Франція, які входять в десятку світових лідерів-експортерів [17]. Нові індустріальні країни, що проводять активну експортну політику, - Гонконг, Південна Корея, Сінгапур доволі швидко досяг- ли великих соціально-економічних зрушень і практично зрівнялися з державами, які мали стабільно високі темпи економічного зростання. У системі координат епохи глобалізації важливим прикладом є стратегія економічного розвитку Китаю, що базується на всілякому стимулюванні та підтримці ефективного експорту. Всього за декілька десятиліть КНР вдалося перетворитися в могутню державу, демонструючи швидкі темпи економічного зростання та задаючи тон у багатьох напрямах міжнародного співробітництва (нині Китай є світовим лідером за обсягами зовнішньої торгівлі). зовнішньоторговельний безпека держава економіка
Експортний потенціал, по-перше, виступає вагомим стабілізуючим і стимулюючим чинником національного виробництва, забезпечення розвитку економічної системи держави на інноваційній основі та інструментом просування національних інтересів в масштабах світової економіки; по-друге, ступінь його реалізації є індикатором конкурентоспроможності економіки та засвідчує реальні конкурентні переваги національних виробників. Успішність реалізації екпортного потенціалу держави в умовах поглиблення світогосподарських зв'язків, стрімкого розвитку економічної глобалізації вирішальним чином визначає траєкторію кількісного та якісного зростання зовнішньої торгівлі та ефективність участі країни в міжнародному поділі праці. Це підтверджує вірність вибору щодо включення врахування рівня реалізації експрор- ного потенціалу при оцінці зовнішьотор- говельної безпеки держави.
Для країн з трансформаційною економікою, в тому числі для України, питання реалізації експортного потенціалу в контексті забезпечення економічної безпеки держави є надзвичайно актуальними, тому що в умовах посилення глобалізації реалізація власної зовнішньоекономічної політики виступає найважливішою умовою економічного і політичного самовизначення держави та входження її у світову господарську систему на правах рівноправного партнерства. Реалізація екпортного потенціалу виступає інструментом активізації наявних та потенціальних конкурентних переваг на світових ринках. На сучасному етапі реалізація європейського інтеграційного вектору зовнішньоекономічної та зовнішньоторговельної політики України вимагає нових підходів та цілісної стратегічної програми щодо реалізації еспортного потенціалу. Поряд із питаннями подальшого розвитку зовнішньоторговельних зв'язків посилилась актуальність проблем щодо напрямів збалансованості зовнішньої торгівлі, якісного удосконалення структури експорту. Ці міркування були враховані при відборі показників для оцінки реалізації експортного потенціалу. Зокрема, до числа цієї групи включений коефіцієнт покриття експорту імпортом, який демонструє, наскільки країна більше орієнтована на експорт або імпорт у системі міжнародної торгівлі, і яким чином доходи від експорту покривають витрати на імпорт. Також доцільним є використання коефіцієнта ефективності експорту країни, що демонструє відносну величину виручки на душу населення від кожного експортованого відсотка ВВП порівняно зі середньосвітовою величиною, прийнятою за 100 %. Коефіцієнт еластичності темпів зростання експорту до ВВП (показник випередження темпами зростання валового експорту темпів зростання валового внутрішнього продукту країни) також дає оцінку тенденцій зростання відкритості економіки та демонструє роль експортних операцій в економічному розвитку країни.
Рівень розвитку економіки країни, її позицію на глобальних ринках значним чином визначає товарна структура експорту. Так, сировинна спрямованість експорту сідчить про те, що країна, нещадно експлуатуючи природні ресурси, рухається екстенсивним шляхом розвитку і виступає в ролі сировинного придатку високорозвинутих країн, та навпаки - домінування у товарній структурі високотехнологічних товарів або товарів з високою доданою вартістює є ознакою прогресивного функціонування економічної системи на інноваційній основі. Тому до числа показників, що характеризують рівень реалізації експортного потенціалу, залучені також питома вага сировинного і низького ступеня переробки експорту промисловості в загальному обсязі експорту товарів та питома вага високотехнологічного експорту.
Чутливість до зовнішніх змін на товарних ринках. Зростання обсягів зовнішньої торгівлі є поштовхом для позитивних економічних зрушень, та поряд з цим розвиток зовнішньоторговельних відносин супроводжується виникненням загроз та ризиків для вітчизняної економіки, пов'язаних з посиленням її чутливості до змін світової кон'юнктури. Необхідність включення цієї групи індикаторів при оцінці зовнішньоторговельної безпеки витікає з самого визначення цього поняття, як спроможності держави протистояти впливу зовнішніх негативних чинників.
На тлі посилення взаємодії і взаємної залежності країн світу відбувається посилення диспропорції світової економіки, що спричиняє розбалансування попиту та пропозиції та істотно впливає на кон'юнктуру ринків товарів та послуг. Також спостерігаються стрімкі зміни складу гравців та високий рівень волатильності у відносинах на міжнародних ринках, зумовлені загостренням конкуренції за вплив та ресурси. Поряд з цим збільшується рівень відкритості міжнародної системи. Зростання взаємозалежності національних економік та їх відкритості спричиняє підвищення їх чутливості до змін у зовнішньому середовищі. Слід зазначити, що цим процесам притаманні недостатній рівень прогнозованості й непередбачуваності та значний рівень плинності (динамічності). У цих умовах відкриваються нові безпрецедентні можливості та водночас формуються нові загрози та виклики безпеці у зовнішньоторговельній сфері, успішне функціонування якої вирішальним чином залежить від її чутливості до зовнішніх змін (вразливості), здатності адекватно реагувати на ці виклики та адаптуватися до вимог сучасності. Тому до групи показників, що відображають ступінь готовності країни протистояти потрясінням на зовнішніх ринках, пропонується включити такі показники, як індекси концентрації та диверсифікації експорту, що широко застосовуються у міжнародних дослідженнях.
Коефіцієнт концентрації товарного експорту (індекс Хіршмана) демонструє, наскільки широкий спектр товарів експортує країна, та слугує індикатором чутливості країни до зовнішніх змін на товарних ринках. Фахівці стверджують, що надмірна концентрація експорту негативно впливає на економічне зростання, загальний обсяг експорту та робить країни вразливими до зовнішніх шоків [18]. Індекс диверсифікації експорту демонструє відхилення структури експорту країни від структури світового експорту, ступінь його різноманітності, що також виступає індикатором стійкості до зовнішніх змін. Відповідно показники концентрації та диверсифікації імпорту також є характеристиками чутливості до зовнішніх змін у частині успішності реалізації імпортної політики держави. Крім того, до цієї групи індикаторів включено коефіцієнт випередження темпами зростання імпорту темпів зростання валового внутрішнього продукту, значення якого дає уявлення про тенденції розвитку імпорту, про ступінь залежності національної економіки від закупівель товарів за кордоном.
Відповідність вимогам світового ринку. Динамічне поглиблення глобалізації та інтеграції характеризується глибокими змінами в системі зовнішньоекономічних відносин. Особливостями цього періоду є зростання ролі зовнішнього фактору у розвитку національних економік, стирання національних бар'єрів та утворення єдиного світового ринку і формування адекватних правил гри на ньому. За цих умов успішність економічного розвитку окремих країн значним чином визначається їх здатністю до гармонійної інтеграції у глобальний економічний простір з метою реалізації національних інтересів через взаємовигідне співробітництво з іншими країнами на основі правил гри, вироблених світовим співтовариством. Таким чином, відповідність умовам світового ринку, що передбачає адаптацію національної економіки та правил поведінки на ринках відповідно до вимог жорсткого конкурентного ринкового середовища та умов функціонування міжнародних ринків, є визначальною умовою успішної реалізації зовнішньоторговельного потенціалу та забезпечення економічної безпеки держави.
На нинішньому етапі розвитку зовнішньоторговельного сектору економіки України стоїть завдання знайти ринкову нішу та посісти гідне місце на зовнішніх ринках товарів та послуг. Враховуючи сучасні зміни зовнішньоторговельного спрямування, актуальним є питання розвитку динамічного діалогу з зовнішньоторговельними партнерами, що базується на дотриманні принципів і норм міжнародного права та правил і умов конкурентного середовища. З цієї точки зору відповідність вітчизняної зовнішньоторговельної сфери умовам зовнішніх ринків характеризується, насамперед, співвідношенням цін на внутрішньому та зовнішньому ринках. Цей показник виступає важливим регулятором зовнішньоекономічних відносин та впливовим важелем у розвитку економічної системи загалом. Ступінь адаптованості економіки країни до правил поведінки на зовнішніх ринках характеризується її конкурентоспроможністю - здатністю створювати умови для покращення власних світових економічних зв'язків, активно поширювати свій вплив на світових ринках. Потенційну можливість розвитку зовнішньоторговельних відносин та отримання вигод від міжгалузевої торгівлі демонструє показник подібності (схожості) структури експортних та імпортних потоків країни з загальносвітовими тенденціями. Значення індексів подібності експорту чи імпорту мають значення від 0 до 1. При інтерпретації значення індексу подібності експорту існують неоднозначні підходи. Так, в публікації Економічної і Соціальної Комісії ООН для Азії та Тихого океану (ЕСКАТО), присвяченій проблемам торговельної політики [19, 74], наближення значення показника до 1 вказує на ймовірність того, що економіки країн є конкурентами на світових ринках, що може перешкодити торговій інтеграції. Фахівці Світового банку з проблем конкурентоспроможності експорту [20], навпаки, схожість торгівлі та виробництва розглядають як фактор, що позитивно впливає на інтеграційні процеси, оскільки сприяє алокації ресурсів і передбачає лише незначне переміщення виробництва в регіональних інтеграційних процесах. У цьому контексті індекс застосовується для оцінки ступеню інтегрованості економік: чим більша схожість в експорті, тим більш інтегрованими вважаються економіки, що здійснюють торговельні операції схожими товарами чи послугами. Такі розбіжності в підходах до теоретичної інтерпретації показника подібності експорту можна пояснити відмінностями в торговельній інтеграції країн, що розвиваються, та розвинених країн. Перший підхід переважно відповідає особливостям країн, що розвиваються, та транзитивних економік, а другий - для розвинених країн. Тому високе значення індексу в передбачуваній оцінці означає значну конкуренцію на світовому ринку та відсутність передумов для успішного розвитку міжгалузевої торгівлі.
Розвиток глобалізаційних процесів проявляється розширенням і ускладненням взаємозв'язків і взаємозалежності національних економік та супроводжується загостренням конкурентної боротьби на міжнародних ринках. У цих умовах особливої актуальності набуває питання географічної диверсифікації зовнішньоторговельних відносин, що виступає важливою умовою зниження ризику можливих втрат ринків, підвищення ефективності зовнішньоторговельних операцій та розширює можливості зовнішньоторговельної сфери у подоланні негативних ситуацій при зміні кон'юнктури ринку. Однією з характеристик географічної диверсифікації є показники питомої ваги основного торговельного партнера в загальних обсягах імпортних та експортних товарних потоків.
Одним з показників, що відображає зміну положення країни в світовій торгівлі та демонструє цінові переваги внутрішньовиробничого комплексу країни, є ціновий індекс умов торгівлі. Цей показник достатньо об'єктивний, оскільки при його розрахунку порівнюються
середня виручка від експорту і середні витрати на імпорт [21]. Індекс умов торгівлі дає важливу інформацію про тенденції розвитку зовнішньої торгівлі країни.
Виходячи з приведених логічних суджень, побудована ієрархічна трьохрівнева модель оцінки зовнішньоторговельної безпеки має наступний вигляд (рис. 1).
Наступним важливим етапом є формування бази даних за визначеним переліком показників, що характеризують стан досліджуваної проблеми, та нормування їх значень. Для формування бази даних обгрунтованих вище індикаторів слід використовувати офіційні джерела інформації.
Далі необхідно реалізувати етап нормування індикаторів оцінки. Для цього для кожного індикатора слід визначити еталонне значення, досягнення якого забезпечить формування конкурентних переваг національної економічної системи на глобальному ринку. Як правило, еталон - це реально досяжне значення показника, що слугує орієнтиром для порівняння. Відбір множини еталонних значень має здійснюватися з урахуванням офіційно встановлених цільових орієнтирів у нормативно-правових актах, наукових обґрунтувань та світового досвіду.
Застосування еталонних значень дозволяє порівняти існуючий рівень розвитку зовнішньоторговельної сфери з ефективним, досягнення якого забезпечить стійкість до внутрішніх та зовнішніх загроз, конкурентоспроможність на світових ринках та збалансоване функціонування економічної системи держави.
Нормування здійснюється діленням фактичного значення індикатора на його еталонне значення:
Очевидно, що нормовані значення реальних індикаторів відносно еталонної оцінки розташуються в інтервалі [0, 1]. Це дає змогу вже на етапі нормування діагностувати зовнішньоторговельну сферу з точки зору досягнення її ефективного рівня. Застосування еталонних значень індикаторів дозволить також визначити рівень зовнішньоторговельної безпеки відносно шкали, рекомендованої Міністерством економічного розвитку і торгівлі України у методиці розрахунку рівня економічної безпеки [22].
На практиці визначення еталонних значень індикаторів зовнішньоторговельної безпеки є доволі складним та відповідальним процесом, що потребує глибокого аналізу діяльності вітчизняної зовнішньоторговельної сфери, а також існуючих на зовнішніх товарних ринках тенденцій. Очевидно, що встановлені еталонні значення у зв'язку зі змінами в національній економіці та на світових ринках мають періодично переглядатися.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Підходи щодо сутності продовольчої безпеки, напрями реалізації та обґрунтування необхідності її державного регулювання. Методика, критерії і показники оцінки рівня регіональної продовольчої безпеки, основні принципи її формування на сучасному етапі.
автореферат [33,4 K], добавлен 25.09.2010Роль та місце інформаційної безпеки в понятійно-категорійному апараті інформаційного права. Поняття, зміст та розвиток інформаційної безпеки. Характеристика становища інформаційної безпеки України та механізм правового регулювання управління нею.
дипломная работа [151,1 K], добавлен 15.10.2013Поняття забезпечення безпеки. Особи, які підлягають захисту та органи, до функціональних обов’язків яких відноситься застосування заходів безпеки. Їх права і обовязки, правова відповідальність. Безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві.
реферат [37,6 K], добавлен 16.03.2007Державне регулювання - сукупність інструментів, за допомогою яких держава встановлює вимоги до підприємств і громадян. Національна безпека - складна багаторівнева система, діяльність якої спрямована на забезпечення цілісності та незалежності держави.
статья [21,0 K], добавлен 18.08.2017Поняття економічної безпеки, зростання організованої злочинності, втрати науково-технічного потенціалу, культурні деградації нації, забезпечення економічної безпеки правоохоронними органами від внутрішніх загроз. Лібералізація економічних відносин.
статья [23,3 K], добавлен 10.08.2017Розвиток Ради національної безпеки і оборони України як координаційного органа з питань національної безпеки і оборони при Президентові. Її значення для функціонування держави та влади. Структура РНБО як компонент конституційно-правового статусу.
реферат [15,5 K], добавлен 18.09.2013Загальні питання забезпечення фінансової безпеки держави. Захист стабільності формування банківського капіталу банків. Значення банківської системи України в забезпечення фінансової безпеки держави. Іноземний капітал: конкуренція та можливі наслідки.
контрольная работа [33,5 K], добавлен 24.03.2009Поняття та види загроз національним інтересам та національній безпеці в інформаційній сфері. Характеристика загроз інформаційній безпеці системи державного управління. Мета функціонування, завдання системи та методи забезпечення інформаційної безпеки.
курсовая работа [34,3 K], добавлен 23.10.2014Стан, принципи та напрями адміністративно-правового регулювання інформаційної безпеки України. Міжнародно-правовий досвід адміністративно-правового регулювання інформаційної безпеки. Науково обґрунтовані пропозиції щодо підвищення її ефективності.
дипломная работа [76,7 K], добавлен 07.07.2012Поняття управління в галузі забезпечення екологічної безпеки у плануванні та забудові міст України. Класифікація органів управління в сфері, що досліджується, різновиди, особливості діяльності. Повноваження місцевих державних адміністрацій в даній сфері.
реферат [21,8 K], добавлен 14.05.2011