Правонарушение: понятие, признаки, виды
Понятие правомерного деяния. Правонарушение и его состав. Виды правонарушений, их классификация. Преступления и проступки как основные виды правонарушений, их характеристика. Выявление причин и условий правонарушений в современном российском обществе.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 16.10.2017 |
| Размер файла | 63,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
31
Размещено на http://www.allbest.ru/
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ (УНИВЕРСИТЕТ) МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ МИД РОССИИ
Кафедра конституционного права
КУРСОВАЯ РАБОТА
по курсу: "ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА"
на тему: "Правонарушение: понятие, признаки, виды"
Работу выполнила: Суркова А.В.
Научный руководитель:
д. ю. н., профессор Павлов Е.Я.
Москва, 2013 г.
Содержание
- Введение
- Глава 1. Понятие правонарушения, его состав
- § 1. Понятие правонарушения
- § 2. Состав правонарушения
- Глава 2. Виды правонарушения
- § 1. Понятие "виды правонарушений", классификация правонарушений
- § 2. Преступления и проступки как основные виды правонарушений
- § 3. Причины и условия правонарушений в современном российском обществе
- Заключение
- Список используемых источников
Введение
Актуальность темы работы не вызывает сомнений, поскольку понятие "правонарушение" является одним из основополагающих в юридической науке. В каждой из отраслей права имеется понятие своего отраслевого, специфического правонарушения - уголовного, административного, дисциплинарного, экологического и т.д. Морозова Л.А. Теория государства и права. Учебник. М., 2002.С. 257. .
Право, регулируя общественные отношения, воздействует на поведение конкретного человека или коллектива людей. С позиций соответствия этого поведения требованиям правовых предписаний можно говорить о правомерном или неправомерном поведении.
Правомерное поведение - это деяние субъектов, соответствующее нормам права и социально полезным целям. Ему противостоит противоправное поведение, которое выражается вовне в форме правонарушения. Именно правонарушение является наиболее типичной разновидностью неправомерного поведения.
Правонарушение - это социальный и юридический антипод правомерного поведения, их социальные и юридические признаки противоположны. Правонарушение есть разновидность антисоциального, противоправного поведения Алексеев С.С., Архипов С.И. и др. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. 3-е изд. - М.: Норма, 2005.С. 344. .
Правонарушение является одним из центральных и ключевых понятий теории права, ему уделяется в теории особое внимание. Это обусловлено следующими факторами. Теория государства и права, изучая и определяя основные государственно-правовые явления и процессы, такие, как государство, право, государственная власть, государственный орган, правотворчество, правоприменение, правонарушение, юридическая ответственность, правоспособность, дееспособность и т.п., выступает теоретической базой иных юридических наук, в том числе науки уголовного права, дает этим наукам ряд теоретических отправных положений Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. - М.: Юриспруденция, 2000. .
Правонарушение - это не просто антисоциальное поведение, а наиболее вредное антиобщественное поведение, запрещенное правом. По степени вредности различают преступления и проступки. Поведение, которое характеризует преступление, называют деянием.
Цель работы - анализ понятия, признаков и видов правонарушения.
правонарушение преступление проступок
Глава 1. Понятие правонарушения, его состав
§ 1. Понятие правонарушения
Существуют различные доктринальные (теоретические) определения понятия правонарушения. Существуют и четкие легальные (законодательные) определения понятия правонарушения, как, например, данные в Кодексе об административных правонарушениях РФ (административное правонарушение) и Налоговом кодексе РФ (налоговое правонарушение). В федеральном законе отсутствует легальное определение экологического правонарушение, но таковое упоминается в основном законе российского государства - Конституции РФ. В ст.42 Конституции РФ зафиксировано: "Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением" Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Вступила в силу 25 декабря 1993 года. С учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30. 12.2008 № 6ФКЗ, от 30. 12.2008 № 7ФКЗ. Официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30. 12.2008 опубликован в изданиях "Российская газета", № 7, 21. 01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26. 01.2009, № 4, ст. 445, "Парламентская газета", № 4, от 29. 01.2009. . Очевидно, что можно выделять и другие виды правонарушений, в зависимости от отраслевой принадлежности защищаемого объекта, например, таможенные, финансовые и др. В любом случае, разновидности правонарушения объединяют, прежде всего, их меньшая социальная опасность, чем опасность преступления, а так же такие общие признаки как противоправность и виновность действий (или бездействия) лица совершающего правонарушения, своим действием или бездействием такое лицо посягает на охраняемые законом общественные отношения, а за это государством установлена определенная юридическая ответственность.
В специальной литературе существуют формально различные, но, в большинстве своем, содержательно одинаковые определения понятия правонарушения.
Так, например, В.Н. Хропанюк дает следующее определение правонарушения: правонарушение - это виновное поведение праводееспособного индивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность Хропанюк В.Н. Теория государства и права. 3-е изд., дополн. и испр. - М.: Омега-Л, 2008 с. 328.
Л.А. Морозова определяет правонарушение как противоправное виновное деяние (действие или бездействие), причиняющее или способное причинить вред обществу, государству, отдельным лицам и совершенное деликтоспособным субъектом Морозова Л.А. Теория государства и права. Учебник. М., 2002.С. 258. .
А.В. Малько дает следующее определение понятия правонарушения Малько А.В. Теория государства и права в схемах, определениях и комментариях: учебное пособие. - М.: "Проспект", 2010 г. : правонарушение - это виновное, противоправное, общественно опасное деяние лица, причиняющее вред интересам общества, государства и личности.
Правонарушение - это противоправное, виновное, наказуемое, общественно опасное деяние вменяемого лица, причиняющее вред интересам государства, общества и граждан. Деяние может осуществляться в виде как действий, так и бездействия Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: учебник. - М.: Юристъ, 2004. .
В последних определениях, на наш взгляд, пропущен один из главных признаков правонарушения - юридическая ответственность за его совершение. А ведь еще со времен римского права, как отмечает В.А. Четвернин, сформулирован принцип quot delicta, tot poena - сколько преступлений (правонарушений), столько и наказаний Четвернин В.А. Введение в курс общей теории права и государства. Учебное пособие. - М.: Институт государства и права РАН, 2003. . Это одно из требований справедливости. Отсюда вытекает, что, во-первых, за любое деяние, которое признается правонарушением, должна быть установлена юридическая ответственность и, во-вторых, юридическая ответственность должна наступать в каждом случае правонарушения.
В этом смысле полезно привести слова Венгерова, на которых он акцентирует внимание читателя в своей теории правонарушения Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. - М.: Юриспруденция, 2000.С. 282. :
"Общим признаком правонарушения является его свойство порождать юридическую ответственность, то есть различные установленные законом неблагоприятные последствия для правонарушителя: физические, имущественные, моральные и иные страдания, ущемления.
В этом смысле, утверждается, что правонарушение является основой для наступления юридической ответственности. Не может быть юридической ответственности без правонарушения".
Приведем еще несколько формулировок рассматриваемого понятия.
Под правонарушением принято понимать виновное, противоправное деяние вменяемого лица, причиняющего вред другим лицам и обществу,
влекущее юридическую ответственность Мелехин А.В. Теория государства и права: учеб. / А.В. Мелехин. - М.: Маркет ДС, 2007.С. 404. .
Правонарушение - это противоправное, виновное действие или бездействие деликтоспособного лица, наносящее вред личности, обществу, государству либо являющееся общественно опасным, влекущее за собой наступление юридической ответственности Теория государства и права: учебник / Г.А. Борисов. - Белгород: Изд-во БелГУ, 2007.С. 252. .
Во всех этих определениях приведены важнейшие признаки правонарушения. Всех их можно объединить в схему 1 "Признаки правонарушения" (раздел "Приложение"), наглядно иллюстрирующую содержание рассматриваемого понятия.
Только наличие всех названных юридических признаков позволяет рассматривать конкретное деяние как правонарушение Пиголкин А.С. Теория государства и права. Учебник. - М.: Городец, 2003.С. 200. .
Таким образом, с тем чтобы раскрыть содержание сформулированного выше понятия "правонарушение", мы должны охарактеризовать и проанализировать все характеризующие его признаки.
Правонарушение характеризуется строго определенными признаками, отличающими его от нарушений не правовых норм (норм морали, обычаев, норм общественных организаций).
Правонарушение - это такое поведение человека, которое выражается в действии или бездействии.
Правонарушения противоречат нормам права и совершаются вопреки им.
Правонарушением признается только виновное поведение субъектов права.
Правонарушения обладают общественно опасным характером, то есть наносят вред или создают опасность такого вреда для личности, собственности, государства или общества в целом.
Правонарушение влечет за собой применение к правонарушителю мер государственного принуждения.
Рассмотрим эти признаки подробно.
1. Деяние. Правонарушение является действием или бездействием. Не является деянием событие. Событие не контролируется сознанием человека либо не зависит от его деятельности (землетрясение, наводнение, эпидемия и т.п.) Мелехин А.В. Теория государства и права: учеб. / А.В. Мелехин. - М.: Маркет ДС, 2007.С. 404. .
Действие противоправно, если оно противоречит указанному в норме обязательному масштабу поведения. Бездействие противоправно, если закон предписывает, как необходимо действовать в соответствующих ситуациях. Правонарушение может составить только акт поведения, внешне выраженный правонарушителем.
Нельзя считать правонарушением не проявленные через поступки внутренний образ, мысли, чувства.
2. Противоправность деяния, т.е. противоречие установленной норме
права, выход за ее пределы Морозова Л.А. Теория государства и права. Учебник. М., 2002.С. 257. .
Границы противоправности обычно устанавливаются государством с учетом особенностей исторической обстановки, национальных традиций, общественного мнения, распространенности антисоциальных деяний и других факторов;
3. Виновность лица. Не всякое противоправное поведение образует правонарушение - надо, чтобы последнее было результатом свободного волеизъявления индивида, т.е. осознанным и, следовательно, виновным. Например, противоправное поведение ребенка или душевнобольного, вообще недееспособного лица не является правонарушением, влекущим юридическую ответственность.
Вина - это психологическое отношение правонарушителя к своему противоправному поведению. Различают две формы вины: умысел и неосторожность.
Умысел (умышленная вина) - имеет место тогда, когда лицо, совершающее правонарушение, понимает, предвидит и желает наступления общественно вредных последствий своего поведения.
Умысел бывает двух видов: прямой и косвенный.
Прямой умысел состоит в осознании правонарушителем общественно вредного характера совершаемого им деяния, предвидении возможности или неизбежности наступления противоправного результата, причинной связи между ними, и желания их наступления.
Косвенный умысел устанавливается в том случае, если правонарушитель осознавал противоправность своего деяния, предвидел противоправный результат, но не желал его наступления, хотя сознательно допускал или относился безразлично к его наступлению.
Неосторожность, как и умысел, также бывает двух видов: Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий. Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.
4. Общественная опасность или общественная вредность деяния Мелехин А.В. Там же. . Иными словами, любое правонарушение наносит ущерб общественным, государственным, личным интересам, вызывает негативные последствия, поскольку дестабилизирует юридический порядок, установленный в стране, причиняет субъектам материальный или иной вред. Применительно к преступлениям в юридической науке принято употреблять термин "общественная опасность". Он используется и в отношении административных правонарушений. Все остальные правонарушения - гражданско-правовые, дисциплинарные, процессуальные и иные обладают общественной вредностью (вредоносностью). Формы проявления вреда разнообразны: вред может быть материальным и моральным, восполнимым и невосполнимым, значительным и незначительным, физическим и духовным и т.д. Вред общественным отношениям причиняется в случаях не только уничтожения какого-либо имущества, ценной вещи, но и сформирования банды, не успевшей совершить преступление, или изготовления фальшивого документа, который не был использован.
Следовательно, правонарушение будет не только тогда, когда противоправное деяние повлекло определенные вредные последствия, но и когда оно способно привести к таким последствиям.
5. Совершение виновного деяния деликтоспособным лицом Морозова Л.А. Там же. - физическим или юридическим. Это означает, что субъект правонарушения должен обладать способностью нести юридическую ответственность. Критериями этой способности служат: а) возраст физического лица, а в отношении юридического лица - его статус; б) психическое состояние физического лица. Таким образом, деликтоспособность характеризуется двумя критериями - социально-юридическим и медико-юридическим, на основании которых решается вопрос о привлечении к юридической ответственности.
6. Правонарушение - действие или бездействие наказуемое. Его совершение влечет за собой юридическую ответственность в форме применения к правонарушителю мер государственного принуждения.
Таким образом, анализ признаков правонарушение позволяет раскрыть сущность и содержание этого наиглавнейшего антисоциального противоправного виновного наказуемого деяния.
§ 2. Состав правонарушения
Для понимания сущности правонарушения недостаточно определить его юридические признаки. Необходимо еще установить совокупность обязательных элементов самого правонарушения. В теории права элементы правонарушения, взятые в единстве, обобщаются понятием состав правонарушения Пиголкин А.С. Теория государства и права. Учебник. - М.: Городец, 2003.С. 202. .
Понятие и элементы состава правонарушения представлены на схеме 2 в разделе "Приложение".
Правонарушение включает в себя ряд обязательных признаков, образующих его состав. Установление состава правонарушения является юридической квалификацией содеянного - весьма важной с правовой точки зрения логической операцией, непосредственно затрагивающей судьбу личности.
Категория состава детально разработана в уголовном праве применительно к преступлениям, где она наиболее ярко проявляется, но эта категория имеет и общеправовое значение в гражданском, административном и других отраслях права. Именно поэтому она изучается, прежде всего, общей теорией государства и права.
В соответствии со статьей 8 Уголовного кодекса РФ "основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ" Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ. Кодекс введен в действие с 1 января 1997 г. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ" 17. 06.1996, № 25, ст. 2954; "Российская газета", № 113, 18. 06.1996, № 114, 19. 06.1996, № 115, 20. 06.1996, № 118, 25. 06.1996. . Выработка современного понимания состава преступления является заслугой отечественного (прежде всего, советского) уголовного права.
Состав преступления в российском уголовном праве это почти математическая совокупность элементов, которая не подлежит расширительному толкованию. Другими словами, в российском уголовном праве состав преступления это совокупность элементов, на основании которых устанавливается виновность или невиновность лица, подозреваемого (обвиняемого) в совершении преступления. Это совокупность включает следующие элементы:
Объект преступления - то есть то, на что покушается общественно-опасное деяние.
Объективную сторону преступления, то есть те действия (бездействие) которыми лицо, нарушает объект.
Субъективную сторону преступления - вина лица в форме умысла или неосторожности.
Субъекта преступления - вменяемое физическое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности.
Что касается состава правонарушения, то под ним понимают совокупность установленных законом объективных и субъективных признаков (элементов), определяющих данное деяние как противоправное.
Наличие состава правонарушения является основанием для привлечения виновного лица к юридической ответственности. Отсутствие хотя бы одного из признаков данного понятия не дает полного состава, а значит, отпадает законное основание для возбуждения дела и привлечения лица к ответственности. Многие уголовные дела прекращаются именно из-за отсутствия состава преступления.
В состав правонарушения входят следующие четыре элемента, которые, в свою очередь, раскрываются через ряд собственных специфических черт и признаков:
1) объект правонарушения;
2) субъект правонарушения;
3) объективная сторона правонарушения;
4) субъективная сторона правонарушения Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: учебник. - М.: Юристъ, 2004.С. 230. .
Объектом правонарушения в самом общем виде выступают общественные отношения, которым наносится вред или реально возможно нанесение вреда и которые охраняются действующим правом. Помимо общего объекта нередко выделяют родовой объект правонарушения, т.е. совокупность однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель (например, общественная безопасность, охрана окружающей среды, порядок управления), а также непосредственный объект (например, материальные ценности, жизнь, здоровье человека, его достоинство). Таким образом, любое правонарушение посягает одновременно на общий, родовой и непосредственный объект Морозова Л.А. Теория государства и права. Учебник. М., 2002.С. 259. .
Объективная сторона правонарушения характеризует правонарушение с точки зрения:
а) противоправности деяния;
б) наступивших вредных (общественно опасных) последствий;
в) причинно-следственной связи между совершенным деянием и наступившими последствиями.
Причем эта связь должна быть прямой, непосредственной, а не случайной;
г) места, времени, условий и иных обстоятельств совершения правонарушения, а также способа и средств его совершения. Однако обстоятельства совершения правонарушения являются скорее дополнительными характеристиками, чем основными, и влияют на меры ответственности.
Субъективная сторона характеризует правонарушение с точки зрения его виновности. Вину принято определять через психическое отношение лица к своему поведению и обусловленному им последствиям или к содеянному. Различают две основные формы вины - умысел и неосторожность. Умысел бывает прямой и косвенный, а неосторожность - по легкомыслию и небрежности. Данная концепция заимствована из науки уголовного права. Соответственно форма вины определяется тремя моментами: осознанием субъектом противоправности своего поведения; предвидением вредных (опасных) последствий своего поведения; отношением к этим последствиям. Если человек сознает противоправность своего поведения, предвидит вредные последствия и желает их наступления, то налицо вина в форме прямого умысла. Если же лицо сознает противоправность своих действий, предвидит вредные их последствия и не желает, но допускает их наступление, то имеет место вина в форме косвенного умысла. Действия возможно квалифицировать как неосторожность по легкомыслию, если лицо сознавало противоправность своих поступков, предвидело возможность наступления вредных последствий, но легкомысленно надеялось их предотвратить. Если же лицо не предвидело опасных или вредных последствий своего деяния, но по обстоятельствам дела могло и должно было их предвидеть, то налицо вина в форме неосторожности в виде небрежности. В данном случае речь о характеристике вины физического лица.
Субъектами же гражданско-правовых правонарушений выступают чаще всего юридические лица.
В сфере гражданского права принято руководствоваться понятием "вина", вытекающим из содержания п.1 ст.401 ГК РФ. Его можно сформулировать следующим образом: непринятие юридическим лицом мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.
В гражданском праве также различают вину в форме умысла и неосторожности, неосторожность же подразделяют на грубую и легкую. При этом критерий легкой неосторожности практически трудно отличим от невиновности. Данная проблема является дискуссионной в науке гражданского права, поэтому более подробное ее освещение относится к учебному курсу этой науки.
Субъектом правонарушения могут быть как физические, так и юридические лица. Физические лица выступают субъектами практически всех видов правонарушений, они - исключительные субъекты преступлений. Как указывалось выше, физические лица должны обладать деликтоспособностью. В законодательстве установлен различный возраст деликтоспособности физических лиц. Так, по законодательству Российской Федерации уголовная ответственность предусмотрена с 16 лет, а по ряду составов преступлений - с 14 лет (за убийство, кражу, разбой, грабеж, вымогательство, терроризм, захват заложника и др.); административная - с 16 лет; полная гражданско-правовая - с 18 лет, в случае вступления в брак или эмансипации - с 16 лет.
Юридические лица выступают субъектами гражданско-правовых правонарушений и некоторых административных (экологические, налоговые, нарушения правил строительства). Юридические лица также должны обладать деликтоспособностью, которая возникает у них с момента регистрации.
Если все четыре элемента юридического состава правонарушения имеются в наличии, значит, совершено правонарушение, за которое должна последовать юридическая ответственность.
Глава 2. Виды правонарушения
§ 1. Понятие "виды правонарушений", классификация правонарушений
В зависимости от их социальной опасности (вредности) все правонарушения подразделяются на преступления и проступки.
Именно критерию характера и степени социальной опасности (вредности) все правонарушения подразделяются на преступления и проступки. Указанное деление имеет не только научно-теоретическое, но и важное практическое значение, ибо способствует обеспечению эффективного правового регулирования, борьбе с правонарушениями, укреплению правопорядка Алексеев С.С., Архипов С.И. и др. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. 3-е изд. - М.: Норма, 2005.С. 345. .
Нередко преступления и проступки различают по степени общественной опасности, т.е. в основу деления кладется количественный критерий. Однако это не совсем точно характеризует фактическую сторону правонарушений, основу которой составляет их качественное своеобразие.
Преступления (уголовные правонарушения) отличаются максимальной степенью общественной вредности, посягают на наиболее социально значимые интересы, охраняемые от посягательств уголовным законодательством. В отличие от иных видов правонарушений перечень преступных деяний, предусмотренных уголовным законом, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Проступки - это такие правонарушения, которые характеризуются меньшей степенью общественной опасности по сравнению с преступлениями и посягают на отдельные стороны правового порядка, существующего в обществе. К ним относятся дисциплинарные, административные и гражданские правонарушения.
Разграничение проступков осуществляется в зависимости от сферы тех общественных отношений, которым причиняется вред в результате противоправного поведения Хропанюк В.Н. Теория государства и права. 3-е изд., дополн. и испр. - М.: Омега-Л, 2008 с. 329. .
Дисциплинарные проступки - правонарушения, которые совершаются в сфере служебных отношений и нарушают, главным образом, порядок отношений подчиненности по службе. Дисциплинарные проступки посягают на обязательный порядок деятельности определенных коллективов людей: рабочих, служащих, учащихся, военнослужащих и других, - ослабляя трудовую, служебную, воинскую или учебную дисциплину.
Административные проступки - правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области исполнительной и распорядительной деятельности органов государства, не связанные с осуществлением служебных обязанностей. Административными проступками являются, например, нарушение правил противопожарной безопасности, санитарной гигиены на государственных и частных предприятиях, безбилетный проезд в общественном транспорте.
Гражданские проступки (деликты) - правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и таких неимущественных отношений, которые представляют для человека духовную ценность. Гражданские правонарушения выражаются в нанесении организациям или отдельным гражданам имущественного вреда, состоящего в неисполнении обязательств по договору, в распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина.
Преступление, отметим это еще раз, являются самым опасным видом правонарушений. Они отличаются от проступков повышенной степенью общественной опасности и причиняют более тяжелый вред личности, государству, обществу. Преступления посягают на основы государственного и общественного строя, собственность, личность и права граждан, боеспособность вооруженных сил и влекут за собой применение мер уголовного наказания.
§ 2. Преступления и проступки как основные виды правонарушений
Из двух основных видов правонарушений, преступление является наиболее серьезным видом, посягающим на охраняемые уголовным законом объекты (такие, например, как жизнь и здоровье граждан, их свобода, неотъемлемые конституционные права, право собственности и др.).
Современное определение понятия преступление сформулировано законодателем в части 1 статьи 14 Уголовного кодекса РФ: "Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания" Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ. Кодекс введен в действие с 1 января 1997 г. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ" 17. 06.1996, № 25, ст. 2954; "Российская газета", № 113, 18. 06.1996, № 114, 19. 06.1996, № 115, 20. 06.1996, № 118, 25. 06.1996. .
В данном определении выделяются следующие важнейшие признаки преступления - 1) общественная опасность деяния (действия или бездействия),
2) уголовная противоправность деяния,
3) виновность лица, а также 4) наказуемость деяния. Это - как формальные (противоправность деяния), так и материальные признаки (общественная опасность) преступления весьма важны для понимания его юридической (нормативной) природы.
Понятие преступление было сформулировано не сразу и развивалось в отечественном уголовном праве веками. С тем, чтобы понять юридическую природу понятия преступления мы провели определенный анализ его эволюции во времени и по кругу первоисточников.
Для анализа понятия преступления в учебной и научной литературе используется три подхода к определению понятия юридической природы преступления:
1) формальный,
2) материальный и 3) формально-материальной. Все три указанных подхода прослеживаются в истории эволюции дефиниции преступления в отечественном уголовном праве.
Формальный подход определяет преступления на основании одного, формального признака - запрещенности его уголовным законом (как, например, Уложения 1845, 1903 гг.).
Материальный подход раскрывает юридическую природу преступления посредством такого материального признака преступления как его общественная опасность (например, УК РСФСР 1922 и 1926).
И, наконец, формально-материальный подход совмещает эти признаки, называя как противоправность, так и общественную опасность главными признаками преступления (УК РСФСР 1960).
Современная дефиниция преступления, данная в ч.1 ст.14 УК РФ 1996 года, представляется наиболее оптимальной. Особенность ее состоит в том, что в ней, в четкой и лаконичной форме, сформулированы все основные признаки преступления (как материальные, так и формальные): общественная опасность деяния, уголовная противоправность, виновность лица, наказуемость деяния. Именно взаимосвязь всех этих элементов-признаков и их понимание и позволяет разграничивать преступления и иные правонарушения, преступления и проступки, преступления и законопослушное поведения лица. А это существенно и очень важно для правоприменительной практики.
Преступление - это исключительно акт внешнего поведения человека, т.е. деяние, совершенное в форме действия или бездействия и протекающее под контролем сознания и воли лица.
Под действием понимается активная форма внешнего поведения. Действие - это целенаправленный процесс, подчиненный представлению о том результате, который должен быть достигнут, т.е. процесс, подчиненный сознанию цели. Действие в уголовно-правовом значении этого слова должно быть осознанным и волевым.
Бездействие - это пассивное поведение лица, неисполнение лицом определенных предписаний, в результате чего в ряде случаев наступают опасные последствия. Под бездействием имеется в виду социальная характеристика поведения лица. Обязанность лица действовать обусловлена рядом юридических оснований.
Преступлениями признаются только физические действия человека или не совершение им определенных действий. Психическая жизнь лица не может быть признана преступлением.
Общественная опасность деяния - важнейший объективный признак преступления.
Важнейший формальный признак - уголовная наказуемость деяния, его противоправность.
Другими важными признаками преступления являются виновность лица в совершении преступления, а также наказуемость деяния.
Так же как и при совершении правонарушения вообще, вина лица в совершении преступления бывает двух основных форм - умысел и неосторожность. Виды умысла - прямой умысле и косвенный умысле. Виды неосторожности - преступное легкомыслие и преступная небрежность.
Хотя понятие преступления достаточно логично в настоящее время, тем не менее, в литературе ведутся дискуссии о необходимости его совершенствования и предлагаются новые его дефиниции, например, преступление - это общественно опасное, противоправное, виновное деяние деликтоспособного лица (то есть лица, способного отвечать за свои деликты, правонарушения), за которое предусмотрено уголовное наказание.
Проступок - это вид правонарушения, отличающийся от преступления тем, что действие (бездействие), образующее проступок, общественно вредно, но не признается законом общественно опасным.
Административный проступок направлен против государственного и общественного порядка. Он вредит организации общественной жизни в ее самых разных сферах. Этот вред заключается в дезорганизации общественных отношений, в нарушении тех или иных правил управления. Эти административные правила устанавливаются исполнительной властью и обеспечиваются административной ответственностью.
Хотя теоретически различие между преступлением и административным проступком можно определить достаточно уверенно, однако те или иные социальные процессы, взаимодействие политических сил подчас переводят некоторые конкретные преступления в ранг проступков и наоборот Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. - М.: Юриспруденция, 2000.С. 283. . Реализуется это законодательным путем, учетом либеральных или консервативных тенденций развития власти, то есть по пути смягчения или усиления ответственности за правонарушение соответственно путем перевода административных проступков в уголовные преступления или наоборот.
Проблему административных правонарушений, борьбу с ними разрабатывает наука административного права.
Легальное определение понятия административного правонарушения дано в Кодексе об административных правонарушениях РФ (Административном кодексе РФ).
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п.1 ст.2.1 КоАП).
При этом юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (п.2 ст.2.1) Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30. 12.2001 № 195-ФЗ. С изменениями. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 256, 31. 12.2001, "Парламентская газета", № 2-5, 05. 01.2002, "Собрание законодательства РФ", 07. 01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1. .
Дисциплинарный проступок - это общественно вредное нарушение трудовой, исполнительной, учебной и иной дисциплины, то есть нарушение обязательного порядка деятельности учреждений, предприятий и иных коллективных образований. Эти проступки дезорганизуют работу, а дезорганизация является общественно вредным состоянием управленческих отношений. Прогулы, опоздания на работу, нетрезвое состояние при исполнении служебных обязанностей, невыполнение распоряжений администрации - все это примеры дисциплинарного проступка.
Гражданское правонарушение (деликт) - также общественно вредное поведение, нарушающее урегулированные нормами права имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.
Публичные высказывания, публикации в печати, унижающие честь, достоинство и деловую репутацию гражданина, действие (бездействие), причиняющее ущерб имуществу, неисполнение обязательств, прежде всего невыполнение договора, нарушение авторских прав и т.п. - все это примеры деликтов.
Деликты также влекут ответственность, но уже гражданско-правовую.
Особым видом правонарушения является неправовая деятельность органов исполнительной, судебной власти: издание неправомерных актов, вынесение неправосудных приговоров и т.п.
§ 3. Причины и условия правонарушений в современном российском обществе
Выделяют причины правонарушений и преступности и их условия. Причины и условия действуют совместно: причина порождает следствие лишь при наличии определённых условий.
Причины правонарушений - это те социально-психологические факторы, от которых непосредственно зависит совершение правонарушений и преступлений, которые воспроизводят антисоциальную деятельность и преступность как своё закономерное следствие. В числе наиболее распространённых называют такие причины, как корыстолюбие, стяжательство, агрессивность, национализм, неуважительное отношение к общественным правилам и нормам, цинизм, гедонизм, правовой нигилизм Криминология: Учебник / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, В.В. Лунеева. М., 2004.С. 168-169. .
Нет какой-либо одной, "главной" причины, которая бы целиком и полностью была ответственна за всё наблюдаемое разнообразие форм и видов преступности. Нельзя свести задачу анализа детерминант преступности и к составлению "каталога причин": в разных сочетаниях, в неодинаковых исходных условиях (к которым относятся конкретные условия жизнедеятельности людей, изменения этих условий и предшествующее состояние преступности) даже наиболее распространённые факторы, оказывающие прямое влияние на правонарушения, по разному влияют на количественные и качественные показатели преступности.
Причины правонарушения оказывают определяющее воздействие на принятие решения о совершении противоправного деяния, формирование мотива и цели, выбор именно преступных средств её достижения.
Условия - это такие общественные явления, которые непосредственно не вызывают совершение правонарушения, но являются своеобразной "смазкой" для механизмов формирования и действия причины, облегчая и усиливая их функционирование. Условие - это то, что само по себе не порождает правонарушение, но влияет на процессы порождения, участвует в детерминации правонарушений и преступности.
Конкретными условиями могут быть как обстоятельства, относящиеся к состоянию внешней среды (активность правоохранительных органов, латентность конкретных видов деяний, различное отношение общества к разным видам преступных деяний, материальные условия среды), так и характеризующие самого преступника (криминальный профессионализм, алкогольная или наркотическая зависимость и т.д.).
В зависимости от конкретной ситуации одно и то же обстоятельство может выступать, как в качестве причины преступности, так и в качестве её условия. Например, плохая организация охраны на объекте, где хранятся материальные ценности может являться как условием, определяющим выбор данного хранилища как объекта посягательства для устойчивой преступной группы, занимающейся хищениями, так и причиной, обусловившей формирование соответствующей мотивации у работников данного объекта.
Правонарушения и преступность - это явления социальные, обусловленные множественными социальными факторами. Их именуют причинами и рассматривают на уровне индивидуальном, групповом, для определённого вида правонарушений, общесоциальном. Причины правонарушений и преступности поэтому нужно искать в природе данного общества и государства, в более или менее отдалённых от конкретных проявлений факторах.
Применительно к условиям России полезно было бы различать предпосылки сохранения (а то и всплеска) правонарушений (преступности) и причины этого негативного явленияТеория государства и права: учебник / Г.А. Борисов. - Белгород: Изд-во БелГУ, 2007.С. 253. .
Предпосылки имеют глубокие социальные корни, заложены в исторических, этнонациональных, религиозных и других факторах.
Так, отмечалось, что российский этнос по сравнению с европейским имеет неустоявшийся характер, только складывается. Отсюда - национально-конфессиональные, территориальные, пространственные и другие факторы (геоэтнические), обусловливающие отдалённое влияние на эту сферу жизни, через накопление противоречий, возрастание социальных напряжений, противоправное поведение.
К этим факторам примыкают геополитические, вытекающие из расположения России на стыке континентов (евразийское пространство) и на стыке цивилизаций. Это не может не отражаться в конечном счёте на состоянии общества.
К предпосылкам сохранения криминогенности общества следует отнести слабость юридических традиций в России. Если Европа прошла путь от классического римского права к каноническому, а затем к рецепции римского права и к современной правовой системе, то в России такого привыкания жить по правилам не случилось. Немаловажно то, что, например, российское православие в отличие от католицизма, протестантизма не навязывало таких жёстких правил, а взывало к чувственно-эмоциональному уровню восприятия жизни.
Названные позиции образуют предпосылки неблагополучия в поведенческой сфере российского общества. Они складываются как отдалённые социальные факторы, дающие о себе знать только в конечном счёте.
Причины противоправных тенденций имеют более близкий характер, обусловливаются как факторами социально-экономического, социально-политического порядка, так и другими противоречиями жизни. В частности, они дают о себе знать в государственно-правовой действительности. Переходная государственность, крупные ошибки в выстраивании государственной политики, недоверие к государственным структурам и коррумпированным чиновникам и другие накладывают отпечаток на варианты социально-значимого поведения с отрицательной стороны. В равной мере это обусловливается нестабильностью законодательства, низким качеством работы (и низким рейтингом) правоохранительной системы. Причины криминогенности и правонарушений, конечно, нужно искать в семье, школе, воспитательной работе среди детей, подростков, молодёжи, в работе с населением.
Преодоление неблагоприятных тенденций и успешность противостояния правонарушениям и преступности связано с разработкой и реализацией государственной политики по модернизации экономической системы, преодоление различий в уровнях доходов населения, раскрепощение политической активности населения, воспитания уважения к нормам морали, нравственности и права, формирования юридического мировоззрения граждан и др.
Заключение
В рамках подведения итогов проделанной работы, сформулируем следующие основные выводы:
Правонарушение - это противоправное, виновное действие или бездействие деликтоспособного лица, наносящее вред личности, обществу, государству либо являющееся общественно опасным, влекущее за собой наступление юридической ответственности.
1. Правонарушение - это акт поведения, выраженный вовне в действии или бездействии. Мысли, намерения, предположения, не подкрепленные деянием, не являются правонарушением, равно как события и факты, складывающиеся помимо воли и сознания человека, не могут быть признаны правонарушением.
2. Правонарушение - это деяние, противоречащее юридическим запретам, характеризующееся противоправностью.
3. К правонарушениям относят поведение, наносящее вред лицу, обществу, государству, а во многих случаях являющееся общественно опасным. В силу этого такое поведение нежелательно.
4. Для правонарушения необходима еще причинная связь между противоправным деянием и наступившим вредом.
Все это сочетание признаков в своем единстве образуют объективную сторону состава правонарушения, определяющую внешнюю его характеристику.
Субъективная сторона правонарушения - это вина, психическое отношение лица к совершенному противоправному деянию и его последствиям.
Различают две формы вины - умысел и неосторожность.
Умысел может быть прямым, когда лицо осознает общественно опасный характер своего деяния, предвидит возможность наступления вредных последствий, желает их наступления; косвенным - лицо осознает, предвидит, сознательно допускает последствия деяния.
Неосторожность тоже имеет две разновидности: легкомыслие - лицо предвидит, осознает, самонадеянно рассчитывает на предотвращение вреда; небрежность - не предвидит общественной опасности, хотя могло и должно было предвидеть.
Субъект правонарушения - вменяемое деликтоспособное физическое лицо или организация (юридическое лицо), совершившее правонарушение.
Объект правонарушения - то, на что посягает правонарушение - общественные отношения (родовой); жизнь, здоровье, имущество и т.п. (видовой).
Правонарушения классифицируются: по степени общественной опасности (преступления и проступки); по отраслевой принадлежности (гражданско-правовые, административно-правовые и др.); по субъектам совершения деяний (физическое лицо, юридическое лицо).
Список используемых источников
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Вступила в силу 25 декабря 1993 года. С учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6ФКЗ, от 30.12.2008 № 7ФКЗ. Официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях "Российская газета", № 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст.445, "Парламентская газета", № 4, от 29.01.2009.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ. Кодекс введен в действие с 1 января 1997 г. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ" 17.06.1996, № 25, ст.2954; "Российская газета", № 113, 18.06.1996, № 114, 19.06.1996, № 115, 20.06.1996, № 118, 25.06.1996.
3. Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 № 195-ФЗ. С изменениями. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 256, 31.12.2001, "Парламентская газета", № 2-5, 05.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, № 1 (ч.1), ст.1.
4. Алексеев С.С., Архипов С.И. и др. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов.3-е изд. - М.: Норма, 2005.
5. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов.3-е изд. - М.: Юриспруденция, 2000.
6. Малько А.В. Теория государства и права в схемах, определениях и комментариях: учебное пособие. - М.: "Проспект", 2010 г.
7. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: учебник. - М.: Юристъ, 2004.
8. Мелехин А.В. Теория государства и права: учеб. / А.В. Мелехин. - М.: Маркет ДС, 2007.
9. Морозова Л.А. Теория государства и права. Учебник. М., 2002.
10. Пиголкин А.С. Теория государства и права. Учебник. - М.: Городец, 2003.
11. Хропанюк В.Н. Теория государства и права.3-е изд., дополн. и испр. - М.: Омега-Л, 2008.
12. Четвернин В.А. Введение в курс общей теории права и государства. Учебное пособие. - М.: Институт государства и права РАН, 2003.
13. Теория государства и права: учебник / Г.А. Борисов. - Белгород: Изд-во БелГУ, 2007. С.252.
14. Криминология: Учебник / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, В.В. Лунеева. М., 2004.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие и сущность правонарушения, характеристика и особенности его состава. Причины и условия правонарушений в современном российском обществе. Преступления и проступки как основные виды правонарушений. Описание главных элементов состава правонарушения.
курсовая работа [605,8 K], добавлен 03.06.2019Понятие преступления как вида правонарушений. Его обязательные признаки, классификация, категории. Проступки: административные, дисциплинарные и гражданско-правовые. Их объекты и субъекты, формы ответственности. Юридический состав правонарушений.
курсовая работа [41,0 K], добавлен 17.11.2014Деятельность людей в обществе, социально значимое поведение человека. Теория права и государства. Понятие правового поведения. Понятие и виды правомерного поведения. Понятие, признаки и состав правонарушений. Понятие, элементы и виды правонарушений.
реферат [27,4 K], добавлен 29.10.2008Характеристика и структура правонарушений как социального явления, их основные признаки и определение состава. Главные причины противоправного поведения человека. Классификация и особенности условий возникновения правонарушений, пути их устранения.
курсовая работа [33,9 K], добавлен 08.06.2012Понятие, основные виды, причины и структура правонарушений. Признаки правонарушений и их классификация. Элементы состава правонарушений, их субъективная и объективная сторона. Мотивы совершения правонарушений. Понятие и виды юридической ответственности.
курсовая работа [61,4 K], добавлен 06.03.2014Понятие, признаки и состав правонарушения, степень его вредности и опасности для общественных отношений. Причины и условия правонарушений в современном обществе. Основные пути устранения правонарушений. Посягательства в сферах трудовых отношений.
курсовая работа [42,7 K], добавлен 01.03.2017Исследование основных понятий, признаков и видов правонарушения. Правомерное поведение человека как основа развития нормального общества. Критерии и особенности разделения правонарушений на преступления и проступки. Состав различных видов правонарушений.
курсовая работа [1,2 M], добавлен 12.11.2015Сущность понятия "правонарушение", его признаки и состав. Виды виновных деяний: гражданские, трудовые, административные, процессуальные, бюджетные, международные. Субъекты и объекты правонарушений. Преступления и проступки, как основные виды деяний.
курсовая работа [38,3 K], добавлен 11.06.2008Понятие правонарушения, его признаки, классификация, юридический состав. Признаки и функции юридической ответственности. Анализ общих признаков правонарушений, связи между их видами. Сущность дисциплинарных проступков и гражданских правонарушений.
курсовая работа [78,6 K], добавлен 04.03.2012Признаки, состав правонарушений, их мотивы, содержание, особенности, роль в общественно-правовой жизни. Причины совершения, методы борьбы и пути сокращения их числа. Виды, признаки и принципы юридической ответственности в современном российском обществе.
курсовая работа [64,3 K], добавлен 27.02.2015
