Особенности назначения пенсий военнослужащим

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Предмет исследования данной работы - это пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей.

Особенности пенсионного обеспечения военнослужащих обусловлены специфичностью данного вида деятельности, особой ее опасностью. Лица осуществляющие такой вид деятельности, обладают статусом военнослужащих, т.е. совокупностью прав и свобод, обязанностей и ответственности военнослужащих установленное законодательством и гарантированное государством.

Особенности правового статуса военнослужащих в обществе определяется возложенными на них обязанностями по вооруженной защите государства, связанными с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях в том числе с риском для жизни.

В настоящее время тема пенсионного обеспечения актуальна как никогда. Государство старается заботиться о своих гражданах, обеспечивая социальную поддержку населения и предоставляя определенную систему льгот. Большое внимание уделяется тем, кто защищает нашу страну, отдает ей должное. гражданский пенсия военнослужащий инвалидность

Но граждане недостаточно осведомлены в своих правах на предоставление тех или иных льгот. Поэтому необходима просветительская работа в этом направлении. Но, к сожалению, этой работе уделяется мало времени. Поэтому главная цель работы - выяснить виды льгот, предоставляемые военнослужащим и членам их семей.



Глава 1. Общие положения

1.1 Статус военнослужащих

Статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных ФЗ «О статусе военнослужащих», федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями

На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации

Военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с законом "О воинской обязанности и военной службе"

К военнослужащим относятся:

офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту;

офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента РФ;

военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;

Офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента РФ, по своему правовому положению приравниваются к офицерам, проходящим военную службу по контракту;

Граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

1.2 Виды пенсий

1. Пенсия за выслугу лет, если военнослужащие имеют выслугу на военной службе;

2. Пенсия по инвалидности, если они стали инвалидами;

3. Пенсия по случаю потери кормильца в случае гибели или смерти военнослужащих членам их семей.

1.3 Лица, имеющие право на получение пенсии

Проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах РФ и Объединенных Вооруженных Силах СНГ и семьи этих лиц;

лица офицерского состава, прапорщиков и мичманов, проходивших военную службу в Вооруженных Силах;

лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР

лица, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы РФ, и их семей.

Но также есть лица, приравненные в пенсионном обеспечении к проходившим военную службу в качестве офицеров или по контракту и их семьям. Это:

Лица, которые в период Великой Отечественной войны занимали в советских партизанских отрядах и соединениях командные должности, соответствующие должностям, замещаемым офицерами, и их семьям назначаются пенсии на основаниях предусмотренных для лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, и их семей. На таких же основаниях назначаются пенсии бывшим военнослужащим срочной службы, которые в период Великой Отечественной войны занимали в воинских частях, штабах и учреждениях действующей армии должности, соответствующие должностям, замещаемым офицерами, и их семьям. Лица, состоявшие на сверхсрочной военной службе, женщинам, проходившим в добровольном порядке действительную военную службу на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин, и их семьям. Пенсии таким лицам назначаются на основаниях, предусмотренных для лиц, проходивших военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, и их семей.

1.4 Исчисление пенсий

Пенсии, назначаемые лицам военнослужащим и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих.

Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Для исчисления им пенсии в денежное довольствие включается также месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим, ежемесячной денежной продовольственной компенсации, выплачиваемой лицам рядового и начальствующего состава.



1.5 Сроки назначения пенсий

Пенсии в соответствии с ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждения и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» назначаются:

1) Со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении, кроме следующих случаев назначения им пенсии с более поздних сроков:

при установлении инвалидности по истечении трех месяцев со дня увольнения со службы либо вследствие несчастного случая или заболевания, полученных после увольнения, со дня установления инвалидности;

при увольнении со службы в связи с осуждением к лишению свободы со дня обращения за пенсией после освобождения из мест лишения свободы;

2) семьям лиц военнослужащих и пенсионеров из числа этих лиц со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого ему выплачены денежное довольствие или пенсия, кроме следующих случаев назначения пенсии членам семьи с более поздних сроков:

членам семьи, приобретшим право на пенсию после смерти кормильца в связи с достижением пенсионного возраста или установлением им инвалидности, со дня достижения этого возраста или установления инвалидности;

родителям или супругу, приобретшим право на пенсию в связи с утратой ими источника средств к существованию, со дня обращения за пенсией.

Таким образом, существуют такие пенсии, назначаемые военнослужащим как пенсии за выслугу лет, пенсии по случаю потери кормильца и пенсии по инвалидности. Статус военнослужащего четко определен ФЗ «О статусе военнослужащих», также четко определены законодательством исчисление и назначение пенсий.



Глава 2. Пенсии за выслугу лет

2.1 Условия назначения

Право на пенсию за выслугу лет имеют:

лица, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе 20 лет и более;

лица, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба.

2.2 Размеры пенсии

Пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:

1) лицам, имеющим выслугу 20 лет и более:

за выслугу 20 лет 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия;

за каждый год выслуги свыше 20 лет 3 процента указанных сумм денежного довольствия,

но всего не более 85 процентов этих сумм;

лицам, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба:

за общий трудовой стаж 25 лет 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия;

за каждый год стажа свыше 25 лет 1 процент указанных сумм денежного довольствия.

В случае повторного определения на военную службу лиц, получавших пенсию, при последующем увольнении их со службы выплата им пенсии возобновляется исходя из выслуги и трудового стажа на день последнего увольнения.

Пенсия за выслугу лет не может быть ниже установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости.

Но пенсия за выслугу лет может быть увеличена лицам:

а) ставшим инвалидами вследствие военной травмы.

б) лицам, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) и являющимся участниками Великой Отечественной войны.

Также могут быть осуществлены надбавки к пенсии за выслугу лет назначаемые:

а) пенсионерам, являющимся инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, на уход за пенсионером в размере 100 процентов установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости. А пенсионерам, которые по состоянию здоровья нуждаются в постоянном постороннем уходе, но не достигли 80-летнего возраста, двух третей указанного минимального размера пенсии по старости;

б) неработающим пенсионерам, достигшим 55-летнего возраста либо являющимся инвалидами, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи на каждого нетрудоспособного члена семьи в размере двух третей, а на нетрудоспособного члена семьи, являющегося инвалидом III группы, половины установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости.

Надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают трудовой или социальной пенсии.

в) пенсионерам участникам Великой Отечественной войны в размере 100 процентов установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости, а лицам из их числа, достигшим 80-летнего возраста или являющимся инвалидами I и II групп, 200 процентов установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости.

Таким образом, законодательством четко определены условия назначения пенсии, размеры пенсии, которые могут бать увеличены отдельным лицам и осуществлены различные надбавки.



Глава 3. Пенсии по инвалидности

3.1 Условия назначения пенсии

Право на пенсию по инвалидности имеют лица, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.

Группа и причины инвалидности, а также время, когда она наступила, устанавливаются врачебно-трудовыми экспертными комиссиями (ВТЭК).

В зависимости от степени утраты трудоспособности инвалиды подразделяются на три группы.

3.2 Категории инвалидов

Инвалиды, в зависимости от причины инвалидности подразделяются на следующие категории:

инвалиды вследствие военной травмы лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг;

инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы, лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, либо заболевания, не связанного с исполнением служебных обязанностей.

Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением служебных обязанностей лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.

3.3 Размеры пенсии

Пенсия по инвалидности лицам, устанавливается в следующих размерах:

1) инвалидам вследствие военной травмы I и II групп 85 процентов, III группы 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия;

2) инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп 75 процентов, III группы 30 процентов соответствующих сумм денежного довольствия.

В соответствии со ст. 46 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждения и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсия по инвалидности не может быть ниже:

1) для инвалидов вследствие военной травмы I и II групп 300 процентов, III группы 150 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости;

2) для инвалидов вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп 130 процентов, III группы 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости.

Также могут быть осуществлены различные надбавки к пенсии по инвалидности:

Лицам, признанным инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста или нуждающимся в постоянном постороннем уходе, а также неработающим инвалидам I и II групп, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи.

Участникам Великой Отечественной войны к назначаемой им пенсии по инвалидности начисляется надбавка в размере 100 процентов установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости, а достигшим 80-летнего возраста или являющимся инвалидами I и II групп, 200 процентов установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости.

3.4 Период, на который назначается пенсия по инвалидности

Пенсия по инвалидности назначается на время инвалидности, установленной ВТЭК, а инвалидам-мужчинам старше 60 лет и инвалидам-женщинам старше 55 лет пожизненно с переосвидетельствованием этих инвалидов только по их заявлению.

В случае признания пенсионера, не достигшего указанного возраста, трудоспособным пенсия выплачивается ему до конца месяца, в котором он признан трудоспособным, но не долее чем до дня, до которого установлена инвалидность.

Таким образом, рассмотрев пенсии по инвалидности можно сказать, что они назначаются отдельным категориям лиц, определен размер пенсии, а также предусмотрены различные надбавки. Существует определенный законодательством период, на который назначается пенсия по инвалидности.



Глава 4. Пенсии по случаю потери кормильца

4.1 Условия назначения пенсии

Пенсия по случаю потери кормильца семьям военнослужащих назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы. Семьям пенсионеров из числа военнослужащих если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.

4.2 Члены семьи, имеющие право на пенсию

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) военнослужащих, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается:

нетрудоспособным детям;

нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию;

нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие военной травмы;

супругу, одному из родителей или другому члену семьи.

Нетрудоспособными членами семьи считаются:

дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста.

Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей;

2) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины 60 лет, женщины 55 лет, либо являются инвалидами;

3) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает;

4) дед и бабушка при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.

Также некоторые лица имеют право на пенсию на льготных основаниях в соответствии со ст.30 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждения и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». К ним относятся:

Жены умерших военнослужащих имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 50-летнего возраста, а занятые из них уходом за детьми умерших, не достигшими 8-летнего возраста, имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет.

Родители умерших военнослужащих имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших).



4.3 Размеры пенсии

Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в следующих размерах:

семьям военнослужащих, умерших вследствие военной травмы 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, на каждого нетрудоспособного члена семьи.

По такой же норме устанавливается пенсия, независимо от причины смерти кормильца, семьям умерших пенсионеров, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери;

2) семьям лиц, умерших вследствие заболевания, полученного в период военной службы 30 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, на каждого нетрудоспособного члена семьи.

В соответствии со ст. 46 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждения и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсия по случаю потери кормильца не может быть ниже:

а) при исчислении пенсии семьям военнослужащих, умерших вследствие военной травмы 150 процентов установленного законодательством РФ минимального размера пенсии по старости;

б) при исчислении пенсии семьям лиц, умерших вследствие заболевания, полученного в период военной службы 100 процентов установленного законодательством РФ минимального размера пенсии по старости.

Также могут быть осуществлены надбавки к пенсии по случаю потери кормильца.

Пенсия по случаю потери кормильца назначается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным, а членам семьи, достигшим возраста: мужчины 60 лет, женщины 55 лет, пожизненно.

В главе 4 рассмотрены такие вопросы, касающиеся пенсии по случаю потери кормильца, как условия назначения пенсии, определены члены семьи, имеющие право на пенсию, а также размеры пенсии, к которым могут быть осуществлены надбавки. Основным назначением таких пенсий является компенсация потери члена семьи и средств существования.



Заключение

Пенсионное обеспечение необходимо развитому демократическому государству, которые обеспечивают нормальное функционирование социальной сферы государства, которое в свою очередь выражает заботу о своих гражданах. Если пенсионное обеспечение отсутствует или плохо функционирует, то это свидетельствует о низком уровне демократии государства. Принцип того, что человек, личность превыше всего в таком случае не соблюдается. То что уж говорить о таких важных, необходимых нам и государству гражданах, как военнослужащие. Если забота о гражданах государством на достаточном уровне, то это хороший показатель высокого уровня страны не только внутри государства, но и на международной арене.

Таким образом, можно выделить, что военнослужащие проходят военную службу в воинских частях, на кораблях, в учреждениях, организациях, в воинских образовательных учреждениях профессионального образования. К ним относятся офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений, сержанты, старшины, солдаты и матросы, поступившие на военную службу по контракту; сержанты, старшины, солдаты и матросы проходившие военную службу по призыву, а также курсанты военных образовательных учреждений профессионального обучения до заключения контракта.

Ограничения, обусловленные особенностями военной службы, некоторых общегражданских прав и свобод, установленные законодательством, компенсируются военнослужащим льготами такими как пенсии за выслугу лет, пенсии по инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца. Законодательством четко определены условия назначения пенсии, какие категории граждан имеют на них право, в каких размерах и какие к ним могут быть осуществлены надбавки.



Список нормативных актов

1. Федеральные закон от 07.05.2002 № 49 - ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РФ по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных льгот»

2. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166 - ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении»

3. Федеральный закон от 27.05. 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

4. Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"

5. Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»

6. Федеральный закон от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждения и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»

7. Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы рохождения военной службы»

8. Постановление Правительства РФ от 14.07.2000 № 524 «Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей»

9. Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации»

10. Распоряжение Президента РФ от 13.06.1996 № 316-рп «О вопросах назначения пенсий на льготных условиях установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии»

11. Приказ Министерства обороны от 31.07.1996 № 284 «О льготном исчислении выслуги лет для назначения пенсии отдельным категориям военнослужащих»

12. Приказ Министерства обороны от 26.06.1996 № 250 «О мерах по обеспечению социальной защиты личного состава Вооруженных сил РФ, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также граждан из подразделений»

13. Приказ МВД России от 08.08.2002 № 754 «Об установлении окладов денежного содержания и некоторых дополнительных выплатах денежного довольствия военнослужащих»

14. Приказ ФСО России от 29.10.2004 № 420 «Об утверждении Инструкции о порядке зачета военнослужащим федеральных органов государственной охраны в выслугу лет для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет стажа их трудовой

деятельности до зачисления на военную службу»

15. Постановление Совмина СССР от 21.08.1989 № 674 «О дополнительных льготах военнослужащим, уволенных с действительной военной службы в запас или отставку и их семьям»

16. Письмо Минтруда России от 22.01.2001 № 321-16 «О пенсиях по случаю потери кормильца»

17. Постановление палаты РК Законодательного собрания РК от 09.04.1999 № 112 ПР «О материальном обеспечении военнослужащих»

18. Постановление палаты РК Законодательного собрания РК от 24.12.1998 № 226 ПР «О материальном обеспечении военнослужащих»

Размещено на Allbest.ru