Права пожилого человека и их реализация в РБ

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь

БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТРАНСПОРТА

Кафедра «История, философия, политология»

СУРС

СМ «Права человека»

Тема: «Права пожилого человека и их реализация в РБ»

Выполнил:

студент гр. ПК-21

Бачурная А. С.

Гомель 2017



Введение

В современном мире растет доля людей пожилого возраста в составе населения, подобные тенденции характерны и для нашей страны. Имеющиеся научные данные говорят нам, что в истории человечества всегда существовал высокий уровень рождаемости, который сопровождался высоким уровнем смертности. Исторически большинство одновременно живущих людей на планете имели возраст равный примерно середине текущего возрастного диапазона или были моложе среднего возрастного уровня. Кроме того, доля престарелых людей среди пожилого населения стремительно растет. В настоящее время, престарелые люди составляют 11 процентов возрастной группы 60 и более лет, к 2050 году доля престарелых вырастет до 19 процентов.

В этих условиях социальная забота о престарелых людях получила новый импульс к развитию. В развитых странах по этим проблемам сформировался ряд новых концепций, совершенствуется деятельность инфраструктур, ориентированная на улучшение социального статуса человека в обществе.

Существующая тенденция постоянного возрастания доли пожилых людей, практически во всех развитых станах, обусловлена успехами здравоохранения. Взятие под контроль ряда опасных заболеваний, повышение уровня и качества жизни ведут к увеличению средней ожидаемой продолжительности жизни людей, которая сегодня в развитых странах приблизилась к 80 годам, а для женского населения превысила этот показатель. Поэтому возможность дожить до очень преклонных лет стала массовой.

Изменение социального статуса человека в старости и при наступлении инвалидности в пожилом возрасте, возникновение различных затруднений в социально-бытовой, психологической адаптации к новым условиям жизни диктует необходимость выработки и реализации специфических подходов, форм и методов, особых технологий социальной работы с такими людьми.

Одним из закономерных последствий старения населения как социально-демографического процесса является рост потребностей в социальных услугах, развитие системы социального облуживания, поиск источников и ресурсов для обеспечения эффективной деятельности этой сферы.

Целенаправленная деятельность по подготовке общества к происходящим демографическим изменениям требует укрепления системы социальных служб, совершенствования технологий решения экономических, семейно-бытовых, психологических и многих других проблем, имеющих жизненно важное значение для пожилых людей.

Права человека меняют жизнь людей. Защита прав пожилых людей способствует обеспечению достойной и безопасной жизни пожилых, как равноправных членов общества. Дискриминация по отношению к какой-либо группе общества является неприемлемой. В условиях быстрого старения населения усугубляется возрастная дискриминация, и вместе с тем растет необходимость разрешения основных причин появления дискриминации.

Относясь к пожилым людям с уважением и на равных основаниях с молодыми, мы тем самым создаем условия, которые позволяют всем людям в обществе участвовать и вносить вклад в свое собственное развитие. Важно помнить, что сегодняшняя молодежь в скором времени составит поколение пожилых людей.

Объект исследования - права пожилого человека.

Предмет исследования - понятие прав пожилого человека.

Целью работы я поставила понятие прав пожилых людей и их реализации в Республике Беларусь.

Определение прав пожилых людей в изменяющемся мире

Что такое права человека?

Права человека - это права, которыми наделены все люди, согласно их человеческой природе, независимо от возраста, гражданства, национальной, расовой, этнической принадлежности, языка, пола, сексуальной ориентанции или способностей. При соблюдении этих неотъемлемых прав люди могут жить в достоинстве, равенстве и вне дискриминации.

Права человека являются всеобъемлющими, общепринятыми и ключевыми для нашего понимания роли человечества. Концепция прав человека разрабатывалась с течением времени, и уходит истоками в целый ряд философских, моральных, религиозных и политических традиций. Не существует единого исторического, описательного изложения эволюционного развития прав человека в том понимании, которое мы имеем сегодня. Этот факт и придает им универсальное значение.



Что такое права пожилых людей?

В статье 1 Всеобщей декларации о правах человека говорится, что «все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах». Это равенство не меняется с возрастом: пожилые мужчины и женщины имеют те же права, что и молодые.

Права пожилых людей еще не включены как отдельно взятые права в международные конвенции по правам человека в области экономических, социальных, гражданских, культурных и политических прав. Примерами могут служить право на равную защиту перед законом, право на владение собственностью, право на образование, право на труд и права на участие в управлении государством.

Некоторые права могут иметь еще большую актуальность для людей в пожилом возрасте, чем в другие годы жизни, например, право на социальное обеспечение в виде пенсии. Иногда право, признаваемое в моло¬дом возрасте, может не в достаточной мере соблюдаться в пожилом возрасте, например, право доступа к надлежащему медицинскому и социальному обслуживанию.

Почему важно продвигать и защищать права пожилых людей?

Права человека меняют жизнь людей. Защита прав пожилых людей способствует обеспечению достойной и безопасной жизни пожилых, как равноправных членов общества. Дискриминация по отношению к какой-либо группе общества является неприемлемой. В условиях быстрого старе¬ния населения усугубляется возрастная дискриминация, и вместе с тем растет необходимость разрешения основных причин появления дискриминации.

Относясь к пожилым людям с уважением и на равных основаниях с молодыми, мы тем самым создаем условия, которые позволяют всем людям в обществе участвовать и вносить вклад в свое собственное развитие. Важно помнить, что сегодняшняя молодежь в скором времени составит поколение пожилых людей.

Как нарушаются права пожилых людей?

Нарушения прав пожилых людей проявляются в различных направлениях, в том числе:

Право пожилых людей на свободу от дискриминации

Пожилые мужчины и женщины зачастую лишены доступа к услугам, трудоустройству, или подвергаются безуважительному отношению в силу их возраста и других факторов, таких, как пол или инвалидность.

Право пожилых людей на свободу от насилия

Пожилые мужчины и женщины зачастую подвергаются различным формам насилия, включая словесное, сексуальное, психологическое, а также и финансовое насилие.

Право пожилых людей на социальную защиту

Многие пожилые люди не имеют финансовой поддержки, такой как пенсии и других форм социального обеспечения. Отсутствие гарантированного минимального дохода может стать причиной бедности пожилых людей и их семей.

Право пожилых людей на охрану здоровья.

Пожилые люди, по причине их возраста, могут не получить надлежащую медицинскую и социальную помощь. Пожилым людям может быть отказано в лечении, или же они могут получать некачественное или недостаточное обслуживание.

Права пожилых людей на труд

Иногда пожилые люди считаются «нетрудоспособными» в силу их возраста - что является нарушением прав человека на рабочем месте, поскольку каждый человек имеет право на свободное трудоустройство. Кроме того, пожилых людей могут лишить работы и вынужденно отправить на пенсию по достижению пенсионного возраста.

Право пожилых людей на собственность и право наследования

Во многих странах мира, законы о наследовании, как официальные, так и общепринятые, лишают женщин всех возрастов права на владение имуществом и его наследования после смерти своего мужа. Члены семьи мужа зачастую вынуждают вдов покинуть землю или захватывают их собственность, что является нарушением их права на равенство собственности, управления и распоряжения имуществом.

Международные стандарты ООН

Международные стандарты ООН в защите интересов пожилых людей стоит Международная организация труда (МОТ), которая в резолюции «О пожилых трудящихся» рекомендует государствам «принимать меры по недопущению дискриминации пожилых трудящихся в области труда, знаний». Пожилые люди должны пользоваться равенством возможностей доступа к работе по их выбору. В 1991 г. Генеральная Ассамблея ООН утвердила Международный план действий по проблеме старения, закрепив основные принципы, учитывающиеся правительствами стран - участниц ООН: право пожилой социальный

¦ оказывать помощь в разработке и осуществлении политики, оказывающей воздействие на благополучие престарелых, делиться имеющейся у них информацией с молодым поколением;

¦ жить в условиях достоинства и безопасности, не подвергаться эксплуатации, физическим и моральным оскорблениям;

¦ иметь возможность работать и доступ к профессиональной подготовке, участвовать в принятии решений относительно того, когда, как скоро им следует уходить на пенсию.

Генеральная Ассамблея ООН в Декларации «По проблемам старения» провозгласила 1999 г. Международным годом пожилых людей, проходившим под девизом стремления «К обществу всех поколений». Его особенностью стало изучение положения пожилых людей в обществе.

Взгляды на место и роль пожилых людей наиболее полное отражение получили в принципах ООН «Сделать полнокровной жизнь лиц преклонного возраста», принятых Генеральной Ассамблеей ООН в 1991 году и максимально реализованных в 1999 году, прошедшем под названием Международный год пожилых людей. С учетом различного рода дополнений 18 принципов были собраны и объединены в пять основных групп: независимость, участие, уход, реализация внутреннего потенциала, достоинство.

Принцип «независимость» подразумевает, что пожилые люди должны иметь доступ к основным благам и обслуживанию, возможность работать или заниматься другими видами приносящей доход деятельности, участвовать в определении сроков прекращения трудовой деятельности, сохранять возможность участия в программах образования и профессиональной подготовки, жить в безопасных условиях с учетом личных наклонностей и изменяющегося состояния, получать содействие в проживании в домашних условиях до тех пор, пока это возможно.

Принцип «участие» отражает вопросы вовлеченности пожилых людей в жизнь общества и активного участия в разработке и осуществлении затрагивающей их благосостояние политики, возможность создавать движения или ассоциации лиц пожилого возраста,

Принцип «уход» затрагивает проблемы обеспеченности уходом и защитой со стороны семьи и общества, доступа к медицинскому обслуживанию в целях поддержания или восстановления оптимального уровня физического, психического и эмоционального состояний и предупреждения заболеваний, доступа к социальным и правовым услугам, пользования услугами попечительских учреждений и обязательного соблюдения в социальных учреждениях прав человека и основных свобод, включая полное уважение достоинства, убеждений, нужд и личной жизни, а также права принимать решения в отношении ухода и качества жизни.

Принцип «реализация внутреннего потенциала» призывает к тому, чтобы пожилые люди имели возможности для всесторонней реализации своего потенциала, чтобы им всегда был открыт доступ к общественным ценностям в области образования, культуры, духовной жизни и отдыха.

Принцип «достоинство» затрагивает вопросы недопущения эксплуатации, физического или психологического насилия в отношении пожилых людей, обеспечения им прав на справедливое обращение независимо от возраста, пола, расовой или этнической принадлежности, инвалидности или иного статуса, а также от предыдущего экономического вклада.

Принципы ориентированы на то, чтобы при их осуществлении помочь людям старшего возраста вести полноценную и плодотворную жизнь и обеспечить им условия, необходимые для поддержания или достижения удовлетворительного качества жизни.

Национальные законы

В 1998 г. Межпарламентская ассамблея СНГ приняла «Хартию пожилых людей». В ней говорится, что Парламенты и правительства СНГ должны «считать целью своей политики достижение условий, при которых были бы установлены права пожилых людей на достойную жизнь».

На этой основе в настоящее время в Беларуси разработан и осуществляется Национальный рабочий план по улучшению социального положения пожилых людей, утверждена Республиканская программа по проблемам пожилых людей, приняты региональные комплексные программы.

Права пожилых людей в стране регламентируются Законами «О пенсионном обеспечении», «О социальном обслуживании», «О ветеранах», «Об основах государственного социального страхования», «О государственных минимальных социальных стандартах», «О социальной защите инвалидов» и другими нормативными правовыми актами.

На основании действующего законодательства и международного права складывается единый нравственно-этический стандарт отношения к пожилому человеку, основанный на уважении. Социальные службы опираются в своей работе на главный принцип социального обслуживания - ориентация на индивидуальную оценку нуждаемости клиента, более совершенный механизм предоставления социальных услуг на основе индивидуальных планов, участие самих пожилых людей и семей в планировании услуг.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством общество берет на себя полностью или частично расходы, связанные с оплатой стоимости услуг, предоставляемых пожилым гражданам, нуждающимся в определенных видах социальной помощи. Прежде всего, это предоставление различных видов помощи, услуг с учетом состояния здоровья и возрастных особенностей; обеспечение продления жизнедеятельности; повышение трудовой активности пожилых; улучшение их материальной обеспеченности; оказание медико-социальной помощи.

В рамках государственной политики в Беларуси принят ряд других программ по социальной работе с пожилыми людьми.

Первая программа принята вскоре после распада СССР и утверждения независимости Республики Беларусь. Программа инициирована Республиканским Советом ветеранов, поддержана министерством социальной защиты и утверждена Советом министров Республики Беларусь (постановление № 648 от 29 сентября 1993 г.). Принятие данной программы - результат практических действий, намеченных Правительством Беларуси в Постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 1992 г. № 578 «О мероприятиях в связи с Днем пожилых людей». Это обширный документ, содержащий мероприятия, способствующие разрешению социальных проблем пожилых. Основные задачи программы: преобразование социального обслуживания пожилых, организация гериатрической службы в республике, создание системы подготовки и переподготовки врачей-гериатров, обеспечение социальной и правовой защиты, улучшение жилищных условий пожилых, создание рабочих мест по трудоустройству пожилых, определение основных научных разработок и некоторые другие. Однако реализация этих задач оказалась затруднительной. Прежде всего, это было связано с недостатком финансовых средств. Другой причиной явилась громоздкость программы. В результате уже в 1995 году Министерство социальной защиты отмечало, что из 86 заданий по программе выполнено менее половины, а реализация остальных с течением времени потребует все больше дополнительных усилий, а в ряде случаев невозможна.

Реализация Мероприятия по социальной защите пожилых в Республике.

В Беларуси они проводились в рамках Республиканской комплексной программы по проблемам пожилых людей, принятой в 1997 году и разработанной в дальнейшем на пятилетний период с 2001 по 2005 гг., которая базировалась на системе взглядов, сформированной мировым сообществом. В ее основе - идея гармоничного сочетания полноправного участия пожилых людей в жизни общества и заботы о них, удовлетворения их потребностей и реализации жизненного потенциала, а также уменьшение отрицательных социальных, медицинских, психологических и других моментов у пожилых людей, которые рассматриваются как позитивный фактор, а не как тяжкое бремя.

19.04.2001 г. № 562 была принята новая Комплексная программа по проблемам пожилых людей, которая реализовывалась на протяжении 2001-2005 годов.

В недавнем прошлом в республике реализовывались:

1. Комплексная программа по совершенствованию системы социальной работы с одинокими гражданами пожилого возраста в Республике Беларусь до 2010 года (утверждена Постановлением Совета Министров РБ от 13.07.2004 г. № 855);

2. Республиканская комплексная программа социальной поддержки пожилых людей, ветеранов и лиц, пострадавших от последствий войн, на 2006-2010 годы (утверждена Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.12.2005 г. № 1488).

Данные программы были разработаны в целях улучшения организационных, правовых, социально-экономических условий пожилых людей, повышения их социальной защищенности с учетом изменившейся социально-демографической и социально-экономической ситуации в стране.

Программы также были разработаны в соответствии с Принципами ООН в отношении пожилых людей («Сделать полнокровной жизнь лиц преклонного возраста»), принятыми Генеральной Ассамблеей ООН в 1991 году. В них предусматривается обеспечение независимости, самореализации и уважения достоинства пожилых людей, расширение их участия в общественной жизни, улучшение обслуживания.

Содействие осуществлению этих положений ООН составляет направленность данных программ.

Программы включали следующие разделы:

* организационные мероприятия по проблемам пожилых людей;

* социально-правовая защита пожилых людей;

* меры по укреплению здоровья пожилых;

* развитие инфраструктуры, обеспечивающей социальное обслуживание;

* меры по созданию благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей;

* труд пожилых людей;

* адресная поддержка, бытовые и другие виды социальных услуг;

* контроль за выполнением мероприятий Программы.

Для реализации названных программ на местах были разработаны местные подпрограммы с учетом условий того или иного города, поселка. Информация о проделанной работе по реализации программ предоставляется ежегодно в городские и областные органы и передается в Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь.

На современном этапе работа с различными категориями населения по снижению смертности, уровня заболеваний, оказанию медико-социальной помощи нашла отражение в Законе РБ от 4 января 2004 г. «О демографической безопасности Республики Беларусь» и в Национальной программе демографической безопасности Республики Беларусь на 2011-2015 гг.

В начале 2012 года вышел указ, которым пенсии теперь пересчитываются пропорционально росту зарплаты (средняя пенсия по возрасту сегодня - 40% от средней зарплаты). Кроме того, с начала этого года после 75 лет пенсионеру доплачивается 75%, а после 80 - 100% минимальной пенсии по возрасту. 

В Беларуси действует целая программа повышения уровня жизни ветеранов и пожилых людей - Комплексная программа развития социального обслуживания на 2011-2015 годы. В соответствии с ней обследуют условия проживания ветеранов ВОВ, одиноких пожилых людей - за первое полугодие посетили больше 187 тысяч человек.

Нормативно-правовая база в области социальной защиты

Сегодня ни один человек не может себя чувствовать полностью защищенным от экономических, политических, социальных и других потрясений, которые ухудшают условия жизнедеятельности, негативно сказываются на реализации нравственного, духовного и трудового потенциала личности.

В Республике Беларусь сегодня проживает более чем 2,5 миллиона пенсионеров и по прогнозным оценкам, к 2020 г. доля населения пенсионного возраста достигнет 28%. Поэтому социальная защита пожилых людей и ветеранов в Беларуси является одним из приоритетных направлений социальной политики государства.

Основная цель социальной защиты пожилых и старых людей - избавление их от абсолютной нищеты, оказание материальной помощи в экстремальных условиях переходного периода к рыночной экономике, содействие адаптации этих слоев населения к новым условиям.

Ведущими организационно-правовыми формами социальной защиты пожилых людей являются пенсионное и социальное обеспечение, государственное социальное страхование, социальное обслуживание. В декабре 2005 г. утверждена Республиканская комплексная программа социальной поддержки пожилых людей, ветеранов и лиц, пострадавших от последствий войн, на 2006-2010 годы.

Социальная защита населения пожилого и старческого возраста состоит из профилактики, поддержки и представительства. Профилактика имеет своей целью сохранить благосостояние старого человека, уменьшив или устранив факторы риска, и тем самым предотвратить его помещение в стационарные учреждения социального обслуживания.

Поддержка представляет собой помощь, необходимую старым людям для сохранения максимально возможного уровня самостоятельности.Представительство - защита интересов старых людей, признанных недееспособными, от их имени, для оказания необходимой помощи.

Самая главная роль в процессе социальной поддержки и оказания социальной помощи пожилым людям должна принадлежать органам социальной защиты населения. Механизм социальной защиты старых людей реализуется на государственном и региональном уровнях. Механизм социальной защиты старых людей реализуется на государственном и региональном уровнях. Государственный уровень социальной защиты обеспечивает гарантированное предоставление законодательно установленных пенсий, услуг и льгот в соответствии с денежными и социальными нормативами; социальное обслуживание и социальную помощь. На региональном уровне с учетом местных условий и возможностей решаются вопросы дополнительного повышения уровня обеспечения сверх государственного.

Социальная помощь пожилым и старым людям осуществляется в денежной или натуральной форме, в виде услуг или льгот, предоставленных с учетом законодательно установленных государством социальных гарантий по социальному обеспечению.

Особое отношение государства остается к ветеранам Великой Отечественной войны.Из 2,5 млн. пенсионеров, проживающих в республике, в соответствии с законодательством правовой статус ветеранов имеют 2,15 млн.

В соответствии с Законом Республики Беларусь “О ветеранах” участникам Великой Отечественной войны предоставлены льготы, предусмотренные для инвалидов войны. Учитывая особый статус ветеранов войны, законодательством к их трудовой пенсии, назначаемой в зависимости от продолжительности трудового стажа и величины заработка перед выходом на пенсию, установлено соответствующее повышение:

- Героям Советского Союза, лицам, награжденным орденами Славы трех степеней- 500 процентов минимальной пенсии по возрасту;

- инвалидам войны 1 и 2 группы - 400 процентов;

- инвалидам войны 3 группы и участникам войны - 250 процентов.

С учетом этого, размеры пенсий у ветеранов Великой Отечественной войны

значительно выше, чем у других категорий пенсионеров.

Как и прежде, одной из важных форм социальной защиты граждан в Республике Беларусь является создание возможности для проживания престарелых и инвалидов в условиях полного государственного обеспечения в домах-интернатах.

В настоящее время в системе Министерства труда и социальной защиты действует 70 интернатных учреждений, в которых проживает более 16 тысяч человек, в том числе 23 дома-интерната для престарелых и инвалидов на 4504 места.

Что касается пенсионного обеспечения, то особое место среди нормативных актов по социальной защите граждан занимает Закон Республики Беларусь от 17 апреля 1992 «О пенсионном обеспечении» (с изм. и доп. от 30 декабря 2011 г.). Значимость данного Закона определяется тем, что действие его распространяется на многие социальные слои населения.

По каждому виду пенсий Закон определяет социальный статус граждан, дающий право на получение соответствующей пенсии, условия получения пенсий, их размеры. Источником для выплаты пенсий является Фонд социальной защиты населения Республики Беларусь. Этот фонд не входит в состав государственного бюджета Республики Беларусь. Он формируется за счет взносов работодателей, страховых взносов лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, обязательных страховых взносов граждан, средств государственного бюджета Республики Беларусь. Правовое регулирование государственного социального страхования осуществляется на основе Закона Республики Беларусь «Об основах государственного социального страхования» от 31 января 1995 г. [11].

В ходе совершенствования системы пенсионного обеспечения 6 января 1999 г. был принят Закон Республики Беларусь «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования».

Право на пенсию по возрасту на общих основаниях имеют:

* мужчины - по достижении возраста 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет;

* женщины - по достижении возраста 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Согласно Закону РБ «О пенсионном обеспечении» пожилым людям предоставляется пенсия по возрасту на льготных условиях при ряде обстоятельств, которые могут влиять на общеустановленный пенсионный возраст и трудовой стаж. К таким обстоятельствам могут относиться особые условия труда, медико-биологические и социальные факторы (состояние здоровья, воспитание ребенка-инвалида).

При назначении пенсий на льготных условиях возможно снижение общеустановленного пенсионного возраста и сокращение трудового стажа; возможно снижение возраста без сокращения трудового стажа.

Льготному назначению пенсии по состоянию здоровья подлежат военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, имеют право на пенсию по возрасту: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет [12].

Внедрение в республике государственного социального стандарта в области социального обслуживания позволяет приблизить оказание разносторонней и качественной помощи непосредственно к нуждающимся в ней гражданам и семьям, создать условия для применения инновационных технологий социальной работы, расширить спектр предоставляемых социальных услуг, тем самым сделать социальную поддержку адресной, своевременной и эффективной [10].

Различные виды социально-бытовой и психологической помощи оказываются пожилым людям, ветеранам и лицам, пострадавшим от последствий войн, через территориальные центры социального обслуживания, которые открыты во всех административных районах республики (156 центров). При центрах работают отделения дневного и круглосуточного пребывания.

Деятельность ТЦСОН позволяет одиноким и одиноко проживающим нетрудоспособным гражданам пожилого возраста, нуждающимся в уходе, максимально долго оставаться в привычной обстановке, и только после того, как все возможности нестационарных форм социального обслуживания будут исчерпаны - поселяться в дома-интернаты.

Так, социальное обслуживание на дому относится к нестационарным формам. Порядок и условия зачисления на надомное социальное обслуживание: заявление на имя руководителя органа социальной защиты рассматривается в недельный срок; проводится обследование условий проживания просящего. По результатам обследования составляется акт, запрашиваются данные о размере пенсии, заключение о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний, принимается решение о зачислении на постоянное или временное обслуживание, о видах требуемых услуг.

Перечень возможных услуг, предоставляемых отделениями социальной помощи на дому включает: доставка продуктов питания, лекарств, промышленных товаров первой необходимости, содействие в уборке жилых помещений, оплата жилья и коммунальных услуг, помощь в написании писем и оформлении документов, сопровождение в поликлинику, морально-психологическая поддержка.

Социально-медицинское обслуживание старых людей на дому осуществляется в отношении нуждающихся в надомных социальных услугах лиц, страдающих психическими расстройствами в стадии ремиссии, туберкулезом, за исключением активной формы, тяжелыми соматическими заболеваниями, в том числе онкологическими. В штат социально-медицинского обслуживания вводятся медицинские работники, профессиональная деятельность которых регулируется законодательством об охране здоровья граждан.

К нестационарным формам социального обслуживания относятся также срочное социальное обслуживание, социально-консультативная помощь, социально-психологическая помощь.

Социально-консультативное обслуживание (помощь) гражданам пожилого и старческого возраста направлено на их адаптацию в обществе, ослабление социальной напряженности, создание благоприятных отношений в семье, а также на обеспечение взаимодействия личности, семьи, общества и государства. Данный вид помощи ориентирован на их психологическую поддержку, активизацию усилий в решении собственных проблем, предусматривает выявление лиц, нуждающихся в социально-консультативной помощи; профилактику различного рода социально-психологических отклонений; работу с семьями, в которых живут старые люди, организацию их досуга; консультативную помощь в обучении, профессиональной ориентации и трудоустройстве; обеспечение координации деятельности государственных учреждений и общественных объединений для решения проблем граждан пожилого возраста; правовую помощь в пределах компетенции органов социального обслуживания; иные мероприятия по формированию здоровых взаимоотношений и созданию благоприятной социальной среды для старых людей.

Срочная социальная помощь представляет собой оказание помощи разового характера остро нуждающимся пожилым и старым людям. Она включает разовое обеспечение бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами; обеспечение одеждой, обувью, предметами первой необходимости; разовое оказание материальной помощи; содействие в получении временного жилья; оказание экстренной психологической помощи (по телефону доверия) и юридической помощи в пределах своей компетенции.

К стационарным формам социального обслуживания относятся пансионаты для ветеранов труда и инвалидов, ветеранов ВОВ, отдельных профессиональных категорий престарелых (артистов и др.); специальные дома-интернаты для престарелых и инвалидов; дома-интернаты для престарелых и инвалидов общего типа. Стационарное социальное обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого и старческого возраста, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении. Это обслуживание включает меры по созданию наиболее адекватных возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, реабилитационные мероприятия медицинского, социального и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организацию отдыха и досуга пожилых и старых людей.

Таким образом, социальное обслуживание рассматривается как крайне необходимое дополнение к денежным выплатам, значительно повышающим эффективность всей государственной системы социального обеспечения, а социальная защита населения, и не в последнюю очередь обеспечение достойного уровня жизни пожилым гражданам, становится в современном обществе составной частью экономической и социальной политики государства.

Мошенничество и обман пожилых людей

Мошенничество и обман пожилых людей - явление отнюдь не новое. Но с каждым годом искусство выманивания денег и новые методы совершенствуются. Отдельно хотелось бы отметить самый распространенный вид мошенничества -- медицинское. Жертвой такого мошенничества часто становятся тяжелобольные люди, готовые соглашаться на любую помощь, лишь бы она была действенной. Многие люди с тяжелыми формами рака и другими заболеваниями попадаются на эту удочку. Общая схема мошенничества в медицине такая же, как во многих других сферах: заставить клиента поверить мошеннику и выманить у него деньги в обмен на недейственные услуги или на товары с искусственно завышенной ценой. Даже давно придуманные методы мошенничества по сей день работают прекрасно. Сегодня информационная борьба видится нам одним из основных путей противодействия проблеме. Знать, значит быть во всеоружии. Зачастую пожилые люди становятся жертвами мошенников, когда какой-либо человек, пользуясь неосмотрительностью и невниманием, а также при помощи обмана или злоупотребления доверием похищает денежные средства, имущество гражданина. Мошенники, представляясь работниками социальных служб (представителями государственных органов или дальними родственниками) втираются в доверие к пожилым гражданам, обещают совершение каких-либо положительных действий (предоставление лечения, помощи по дому и т.д.) взамен прося какую- либо «незначительную услугу» - написать заявление, купить пробный образец или заплатить незначительную сумму денег. Однако получается так, что обещанное благо оборачивается значительными потерями: подписанное заявление оказывается доверенностью на распоряжение имуществом; купленный образец либо не пригоден для использования, либо не стоит заплаченных за него денег; а незначительная сумма денег, оплаченная за обещание либо в последующем будет требовать аналогичных регулярных выплат, либо даст аферисту возможность увидеть место где хранятся деньги. Случается такое, что в результате мошеннических действий пожилые люди лишаются жилья и всего накопленного за жизнь. Что бы не стать жертвой описанных действий необходимо с осмотрительностью относиться к незнакомым людям, которые предлагают что-либо купить или предложить. Пускать незнакомцев в квартиру не рекомендуется. В случае если гражданин, представляется работником социальной службы или правоохранительных органов, то необходимо проверить документы, позвонить в соответствующий орган и убедиться, что человек с такой фамилией и в такой должности там работает. Также не лишним будет записать себе указанные данные. Любой предлагаемый к подписанию документ необходимо тщательно прочитать и понять. В случае если гражданину что-либо не понятно в документе, то необходимо обратиться за разъяснениями к лицу, которое поможет разобраться в ситуации (родственнику или юристу). В случае если пожилой человек не в состоянии самостоятельно прочитать документ, то ему необходимо обратиться с просьбой для прочтения вслух к лицу, заслуживающему доверия. В том случае, если гражданин прочитал документ и согласен под ним подписаться, то необходимо проследить, чтобы был подписан именно этот документ, а не какой-то иной (пусть даже и похожий на прочитанный). Важно помнить - проставленная подпись на юридически значимом документе (договор, доверенность, расписка) порождает у подписавшего его лица определенные обязанности. Например, если подписан договор купли-продажи квартиры, то продавец обязан передать иному лицу продаваемую квартиру; если подписана расписка в передаче денег, то данные деньги необходимо отдать.



Вывод

Пожилые люди, в силу возраста и состояния здоровья, не всегда могут самостоятельно заботится о себе (то есть нуждаются в постороннем уходе). Главными помощниками в данной ситуации должны являться близкие родственники - супруг и дети. Это не только моральное право, но и законодательная обязанность, что супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей, и что трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. В случае если дети финансово не помогают своим престарелым родителям, то они вправе обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании алиментов.

Не бросайте стариков

Не бросайте стариков, жалейте,

Уважайте старость и лелейте,

Им дарите ласку и вниманье,

И любви великое признанье.

Утешайте в скорби и печали,

В час, когда сердца стучать устали,

Окружите теплотой и светом,

И не ждите скорого ответа.

Не бросайте стариков, любите,

Память об ушедших сохраните.

Сердце на заботу отзовется,

И любовь сторицей к вам вернется.

Татьяна Лаврова



Список литературы

Всеобщая декларация прав человека, 1948-1998 [Текст] : [Пер. / Департамент обществ. информации ООН ;

Яскевич, Я.С. Основы идеологии белорусского государства: практикум / Я.С. Яскевич, Д.В. Белявцева. - Минск : БГЭУ, 2006. - 178с

Нестерова, Г. Ф. Социальная работа с пожилыми и инвалидами [Текст] : учебник / Г. Ф. Нестерова, С. С. Лебедева, С. В. Васильев. - Москва : Академия, 2009. - 286 с.

Размещено на Allbest.ru