Основы правоведения

Задание 2

Решите задачу.

Бухгалтер кафе "Марс" Макеева 18 августа подала заявление об увольнении с работы по собственному желанию. 20 августа она заболела. Во время пребывания Макеевой в больнице 10 октября был издан приказ об ее увольнении с 20 августа по собственному желанию. Макеева обратилась в суд.

Какое решение должен вынести суд?

Правильный вариант решения задачи:

В соответствии со ст. 81 Трудового кодекса РФ: увольнение работника по инициативе работодателя не допускается в период временной нетрудоспособности работника (пребывание на больничном) и в период пребывания в отпуске. В ситуации с Макеевой работодатель проявил инициативу и уволил ее, несмотря на временную нетрудоспособность. Суд примет решение о восстановлении Макеевой на работе в связи с незаконным увольнением.

Задание 3

Решите задачу.

Инженер-технолог типографии Пономарева, находящаяся в состоянии беременности, была уволена по ст. 81 ТК РФ (сокращение штатов). Спустя две недели после увольнения, беременность Пономаревой была прервана. Пономарева обратилась с иском в суд о восстановлении на работе.

Как должно быть разрешено дело в суде?

Правильный вариант решения задачи:

В соответствии со ст. 261 ТК РФ: расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается (исключением является только ликвидация организации). Следовательно, увольнение Пономаревой, находящейся в состоянии беременности, по сокращению было незаконным. Однако после того, как Пономарева прервала беременность, ее требование о восстановлении на работе утратило законные основания, поэтому суд вправе отказать Пономаревой в восстановлении на работе.

5.2 Дисциплина труда

Отличительным предметным признаком трудовых отношений является совместный коллективный труд, который немыслим без определенного порядка, без определенной организованности, слаженности и дисциплинированности его участников.

Дисциплина труда - это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, установленным на предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с Трудовым кодексом РФ, законами, коллективным договорам, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.

Основная регламентация трудовой дисциплины содержится в правилах внутреннего трудового распорядка, которые утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации. Данные правила должны вывешиваться в помещениях предприятий, учреждений, организаций на видных местах. Они содержат основные права и обязанности администрации, коллектива и работников.

Работники обязаны:

- работать добросовестно;

- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;

- соблюдать трудовую дисциплину;

- выполнять установленные нормы труда;

- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

- бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;

- незамедлительно сообщать работодателю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.

Администрация предприятий, учреждений, организаций обязана:

- соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

- обеспечить безопасность труда и условия, соответствующие требованиям охраны и гигиены труда;

- обеспечивать работников оборудованием, инструментами и др.;

- рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов о выявленных нарушениях законов, принимать меры по их устранению;

- обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;

- осуществлять обязательное социальное страхование работников;

- возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред.

Правила внутреннего трудового распорядка конкретизируют вышеперечисленные обязанности с учетом специфики отрасли и задач предприятия, учреждения, организации.

Работники, нарушившие трудовую дисциплину, привлекаются к дисциплинарной ответственности, которая представляет собой один из видов юридической ответственности.

Дисциплинарная ответственность налагается на работника за совершенный дисциплинарный проступок путем применения к нему дисциплинарных взысканий.

Под дисциплинарным проступком понимается противоправное виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей. Привлечение работников к дисциплинарной ответственности возможно при наличии трех условий. Первое - работник должен совершить дисциплинарный проступок; второе - совершенный работником проступок должен быть противоправным; третье - дисциплинарное взыскание может применяться, если в действиях работника есть вина.

В ст. 192 ТК РФ предусматриваются следующие виды дисциплинарных взысканий: 1) замечание; 2) выговор); 3) увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами, и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. При этом не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

В законодательстве устанавливается порядок применения дисциплинарных взысканий (ст. 193 ТК РФ). До применения дисциплинарного взыскания от работника должно быть затребовано письменное объяснение. Отказ работника от дачи объяснения не может служить препятствием для применения взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - не позднее двух лет со дня совершения. (В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу). За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случаях отказа работника подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственные инспекции труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник на будет подвергнут новому, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание может быть снято работодателем до истечения года по собственной инициативе, по просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

В процессе осуществления работником трудовых обязанностей им могут совершаться не только дисциплинарные проступки, но и имущественные правонарушения, и наоборот - работнику по вине администрации может быть причинен материальный ущерб. Материальная ответственность (ст. 233 ТК РФ) стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне в результате ее виновного противоправного поведения (действия или бездействия). Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

Материальная ответственность работодателя перед работником возникает в следующих случаях:

- если работодатель незаконно лишил работника возможности трудиться;

- если работодатель причинил ущерб имуществу работника;

- если работодатель нарушил установленный срок выплаты заработной платы;

- если работодатель причинил работнику моральный вред неправомерными действиями или бездействием.

Материальная ответственность работника представляет обязанность возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества. Работник несет также ответственность за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.

Законодательство различает два вида материальной ответственности: ограниченную и полную. При ограниченной материальной ответственности максимальные размеры возмещения причиненного ущерба ограничиваются пределами среднего месячного заработка. При полной материальной ответственности причиненный ущерб взыскивается в полном размере без каких-либо ограничений пределами заработной платы. Полная материальная ответственность наступает в случаях, установленных законодательством (ст. 243 ТК РФ):

1) когда в соответствии с законом на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю;

2) недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3) умышленного причинения ущерба;

4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну, в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8) причине ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Полная материальная ответственность может быть индивидуальной и коллективной (бригадной). Размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, исчисляется исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающего среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня установления размера причиненного работником ущерба.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма ущерба превышает средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке. Ущерб, причиненный работником, может быть добровольно возмещен им полностью или частично. С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.

Возмещение материального ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

Задание 1

Решите следующую задачу.

При утверждении правил внутреннего трудового распорядка кондитерской фабрики «Ударница» было предложено в перечень мер дисциплинарных взысканий включить: замечание; выговор; строгий выговор; лишение отпуска для лиц, совершивших прогулы; штраф до 280 рублей для лиц, появившихся на работе в нетрезвом состоянии и увольнение.

Правомерно ли такое предложение?

Правильный вариант решения задачи:

На основании ст. 192 ТК РФ работодатель имеет право применять следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. Помимо указанных взысканий федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены и другие дисциплинарные взыскания. Следовательно, включенные в трудовой распорядок кондитерской фабрики «Ударница» такие меры дисциплинарного взыскания, как «строгий выговор», «лишение отпуска» и «штраф» незаконны. Внесение этих взысканий не содержит ссылки на федеральные законы, уставы, типовые положения о дисциплине.

Задание 2

Решите следующую задачу.

Машиниста локомотива станции «Москва-Ярославская» Петрова за проезд на запрещенный сигнал светофора, что привело к аварийной ситуации, лишили права управления локомотивом и перевели в кочегары сроком на один месяц, а также лишили его месячной премии.

Правомерно ли наложенное на Петрова дисциплинарное взыскание?

Правильный вариант решения задачи:

В соответствии со ст. 193 ТК РФ: за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. В отношении Петрова применены два дисциплинарных взыскания: лишение права управлять локомотивом и перевод на работу, не обусловленную трудовой функцией, указанной в трудовом договоре. К тому же, обозначенные в задаче меры дисциплинарного взыскания, не предусмотрены ТК РФ. Сказанное выше дает основание сделать вывод о том, что наложенное на Петрова дисциплинарное взыскание неправомерно.

Задание 3

Решите следующую задачу.

Тракторист ремонтно-строительного управления (РСУ) Белов по окончании рабочей смены самостоятельно использовал закрепленный за ним трактор с прицепом для перевозки грузов граждан. В результате происшедшей по его вине аварии были повреждены трактор и частный жилой дом. РСУ как владелец источника повышенной опасности понесло расходы по ремонту жилого дома и трактора с прицепом. Кроме того, РСУ были причинены убытки в виде неполученных доходов, так как трактор не использовался по назначению в течение десяти дней.

Имеется ли основание для привлечения Белова к материальной ответственности за ущерб, причиненный РСУ в данной ситуации. Если имеется, то в каком размере и в каком порядке будет возмещен ущерб?

Правильный вариант решения задачи:

В соответствии со ст. 233 ТК РФ материальная ответственность наступает за ущерб, причиненный одной стороной трудового договора - другой, в результате виновного противоправного поведения. Белов совершил виновное противоправное действие, чем причинил ущерб РСУ. Следовательно есть основание для привлечения его к материальной ответственности. Статья 243 ТК РФ содержит основания для материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба, к которым относится - причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. Таким образом, на Белова может быть возложена полная материальная ответственность за ущерб. Такое взыскание осуществляется в судебном порядке (ст. 248 ТК РФ).

Задание 4

Решите следующую задачу.

Фрезеровщику третьего разряда Макарову в связи с отсутствием на работе более квалифицированного рабочего, мастер цеха поручил изготовить деталь, многие операции обработки которой относились по сложности к работам 5 разряда. От такой работы Макаров отказался, ссылаясь на недостаточную для выполнения задания квалификацию. Пообещав повысить Макарову разряд, мастер уговорил его взяться за порученную работу. В результате деталь оказалась браком, на исправление которого пришлось затратить 7 тыс. рублей.

Может ли быть возложена на Макарова материальная ответственность за этот ущерб?

Правильный вариант решения задачи:

Условием наступления материальной ответственности в соответствии со ст. 233 ТК РФ является виновное противоправное поведение стороны трудового договора. В данном случае мастер уговорил Макарова взяться за работу, которую он не смог выполнить в связи с недостаточной квалификацией, о чем мастер знал. Следовательно, вины и противоправного поведения в действиях Макарова усмотреть нельзя, а значит на него не может быть возложена материальная ответственность за этот ущерб.

6. Административное право РФ

6.1 Административные правонарушения и административная ответственность

Административным правонарушением (проступком) признается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы гражданина, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. Из данного определения следует, что признаками административного проступка являются: противоправность, виновность и общественная опасность деяния.

Признак противоправности предполагает, что общественно опасное деяние нарушает нормы не только административного, но и других отраслей права, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Виновность полностью соответствует содержанию этого признака при характеристике любого правонарушения, с той лишь разницей, что она рассматривается административным правом, предметом которого является, главным образом, правовое регулирование управленческих отношений, складывающихся в сфере исполнительной деятельности государства.

Признаки административного проступка отличаются от элементов его состава, куда входят: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Объект административного поступка - это общественное отношение, охраняемое мерами административной ответственности. Объективная сторона - это действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного Кодексом об административных правонарушениях, является вменяемое физическое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Однако наряду с физическими лицами субъектами административной ответственности являются и юридические лица. Субъективная сторона административного правонарушения отражает психическое отношение субъекта (физического лица) к совершенному им деянию и предусматривает две формы вины - умысел и неосторожность.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия или бездействия, предвидело его вредные последствия и желало их наступления или сознательно допускало наступление этих последствий. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия либо бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании законодательства, действующего во время и по месту совершения правонарушения. Нормы, устанавливающие и регулирующие административную ответственность, не квалифицированы в единый акт. Основным федеральным законом, устанавливающим административную ответственность, является Кодекс РФ об административных правонарушениях. Но административная ответственность устанавливается не только Российской Федерацией, но и ее субъектами, так как согласно ст. 72 Конституции РФ административное законодательство находится в их совместном ведении. В Особенной части КоАП обозначены виды административных проступков, за которые предусмотрены определенные взыскания. К ним относятся следующие: 1) административные правонарушения, посягающие на права граждан; 2) административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность; 3) административные правонарушения в области охраны собственности;

4) административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования; 5) административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике; 6) административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель; 7) административные правонарушения на транспорте; 8) административные правонарушения в области дорожного движения; 9) административные правонарушения в области связи и информации; 10) административные правонарушения в области предпринимательской деятельности; 11) административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг; 12) административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил); 13) административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти; 14) административные правонарушения в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации; 15) административные правонарушения против порядка управления; 16) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность; 17) административные правонарушения в области воинского учета.

Административная ответственность - вид юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом (должностным лицом) административного взыскания за совершенный проступок. Иначе говоря, административный проступок является основанием административной ответственности.

Мерой административной ответственности является административное взыскание. С помощью административных взысканий осуществляются цели общего и специального предупреждения правонарушения (общей и частной превенции). Специальное предупреждение заключается в том, что административное взыскание, воздействуя на конкретного правонарушителя побуждает его не совершать правонарушений в будущем. Общее предупреждение характеризуется тем, что способствует воспитанию не только самого нарушителя, но и окружающих его лиц.

За совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные взыскания: 1) предупреждение; 2) штраф; 3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; 4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; 5) лишение специального права, предоставленного гражданину (права управления транспортными средствами; права охоты; права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств);

6) административный арест; 7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; 8) дисквалификация.

Возмездное изъятие и конфискация предметов, административное выдворение могут применяться в качестве как основных, так и дополнительных административных взысканий; другие административные взыскания могут применяться только в качестве основных. За административное правонарушение может быть наложено основное либо основное и дополнительное взыскание. Дополнительные взыскания не могут назначаться самостоятельно, а могут только присоединяться к основным.

Общими принципами наложения административного взыскания являются законность и индивидуализация применения взыскания. Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность - 16 лет к моменту совершения административного правонарушения. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от 16 до 18 лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав данное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних. При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Срок давности привлечения к административной ответственности не может превышать двух месяцев, а при длящемся правонарушении - двух месяцев со дня его обнаружения.

В случае отказа в возбуждении уголовного дела либо прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях нарушителя признаков административного правонарушения административное взыскание может быть наложено не позднее месяца со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела либо о его прекращении.

Административные взыскания имеют право налагать органы исполнительной власти, прямо указанные в законе. К ним относятся: административные комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних; администрации субъектов федерации и муниципальных образований; различные надзорно-контрольные органы: органы пожарного надзора, таможенные органы, Государственной автомобильной инспекции, органы санитарного и ветеринарного надзора, антимонопольный комитет и др. В специально предусмотренных законодательством случаях право наложения административных взысканий предоставлено судьям.

Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях следующие: административное задержание, личный досмотр, досмотр вещей и изъятие вещей и документов. Дело об административной ответственности должно рассматриваться в присутствии лица, привлекаемого к ответственности.

Если лицо, подвергнутое административному взысканию, в течение года со дня окончания исполнения взыскания не совершило нового административного правонарушения, то оно считается не подвергавшимся административному взысканию. Годичный срок погашения административного взыскания установлен для всех административных взысканий независимо от их вида и размера ответственности.

Задание 1

Решите следующую задачу.

За распитие спиртных напитков в общественном месте работниками милиции были задержаны слесарь завода «Энергомаш» Сердюков, 27 лет и ученик сш № 21 Степанов, 14 лет. Начальник РОВД наложил на каждого штраф в размере одной третьей минимального размера оплаты труда.

Законны ли действия начальника отдела внутренних дел?

Правильный вариант решения задачи:

В приведенной выше ситуации нарушены ст. 6.10 Кодекса РФ об административной ответственности «Вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ» и ст. 20.20 того же закона «Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции… в общественных местах». Это предполагает привлечение к административной ответственности только Сердюкова. Величина штрафа, установленная законом, должна быть в пределах от 3 до 10 минимальных размеров оплаты труда. Причем, для наложения штрафа на физическое лицо в размере более 1 МРОТ необходимо составление протокола об административном правонарушении. Следовательно, действия начальника отдела внутренних дел были неправомерными.

Задание 2

Решите следующую задачу.

Сотрудник ГИБДД капитан милиции Петров и его друг майор Канюхов были задержаны работниками охотинспекции, так как в их машине был обнаружен убитый кабан. Лицензии на отстрел кабана у них не было. Начальник районного отделения охотинспекции подверг обоих административному наказанию в виде штрафа с конфискацией находящихся в их личной собственности ружей.

Как вы оцениваете действия должностного лица охотинспекции?

Правильный вариант решения задачи:

В данном случае нарушена статья 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в части 1-й "Нарушение правил охоты". Это влечет наложение административного штрафа с конфискацией орудий охоты или без таковой… Следовательно, начальник райотдела охотинспекции действовал в соответствии с законом.

Задание 3

Решите следующую задачу:

Водитель Кузнецов, находясь в состоянии алкогольного опьянения за рулем автомобиля, не выполнил требование работника ГИБДД об остановке и пытался скрыться от преследования работниками милиции.

Остановленный в результате блокирования дороги Кузнецов, отказался от проведения освидетельствования работниками милиции и от добровольного проследования в медучреждение на освидетельствование. Сотрудниками ДПС ГИБДД были составлены протоколы о предусмотренных ст. ст. 12.8 и 19.3 КоАП РФ правонарушениях, совершенных водителем Кузнецовым.

Правильно ли квалифицированы действия водителя?

Правильный вариант решения задачи:

К названным выше ст. 12.8 - "Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения…" и ст. 19.3 "Неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции…", необходимо добавить еще ст. 12.25 "Невыполнение требования … об остановке транспортного средства".

7. Уголовное право РФ

7.1 Понятие преступления, уголовная ответственность и ее основания

Под уголовным правом понимается совокупность юридических норм, устанавливаемых законом и определяющих преступность и наказуемость деяний, основания уголовной ответственности, систему наказаний, порядок и условия их назначения, освобождение от уголовной ответственности и наказания.

Предметом уголовного права являются охраняемые законом общественные отношения, посягательство на которые происходит в результате совершения преступления. Субъектами уголовно-правового отношения являются лицо, совершившее преступление и государство.

Задачами уголовного права являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступлений. Осуществление этих задач обеспечивается соблюдением принципов, закрепленных в нормах уголовного права, к которым относятся: принцип законности; принцип равенства граждан перед законом; принцип вины; принцип справедливости; принцип гуманизма.

Базовым источником уголовного права является Конституция РФ. Единственный нормативный источник представлен Уголовным кодексом Российской Федерации. УК РФ делится на две части, которые составляют единое неразрывное целое: Общую и Особенную. В Общей части изложены основные задачи, принципы и институты уголовного права, в Особенной - конкретные составы преступлений и меры наказания за каждое преступление.

Одной из основополагающих категорий уголовного права является понятие преступления. В УК РФ в ст. 14 дано определение преступления. Так, преступлением называется виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Уголовным кодексом под угрозой наказания. Можно выделить три обязательных взаимосвязанных признака преступления: общественная опасность (материальный признак); противоправность (формальный признак); виновность.

Общественная опасность - объективное свойство преступления, которое проявляется в причинении или возможности причинения вреда общественным отношениям. Противоправность означает, что конкретное общественно опасное деяние предусмотрено в отдельной статье уголовного закона и находится под угрозой применения наказания. Виновность предполагает определенное психическое отношение лица к общественно опасному деянию и его последствиям. Виновность проявляется в двух формах: умысел (прямой или косвенный); неосторожность (легкомыслие и небрежность).

Все преступления делятся на различные категории в зависимости от характера и степени общественной опасности, а именно на преступления небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления. Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает двух лет лишения свободы. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы. Тяжкими преступлениями признаются такие, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Чтобы выделить внутри общей массы преступлений конкретное преступление, существует понятие состава преступления, представляющего собой законодательную модель преступлений определенного вида. Состав преступления - это совокупность предусмотренных уголовным законом объективных и субъективных признаков, характеризующих общественную опасность деяния. Состав преступления включает в себя четыре признака: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. (Содержание этих признаков отличает одно преступление от другого).

Объект преступления - это то общественное отношение, которое охраняется уголовным законом. Под объективной стороной преступления понимается система признаков, определяющих внешнюю форму преступного деяния. Под обязательными признаками понимается преступное деяние (действие, бездействие), преступные последствия, причинная связь между ними; под факультативными (дополнительными) - время, место, способ, орудия, обстановка, иные внешние обстоятельства совершения преступления. Субъект - это вменяемое физическое лицо, достигшее установленного уголовным законом возраста - 16 лет, а за отдельные виды преступлений - 14 лет (ст. 20 УК РФ). Вменяемость - это такое состояние психики человека, при котором он в момент совершения преступления был способен сознавать общественно опасный характер своего поведения и руководить им. В Уголовном кодексе получили законодательное подтверждение такие институты, как возрастная вменяемость (ст. 22 УК РФ) и уменьшенная (ограниченная) вменяемость (ст. 22 УК РФ).Возрастная вменяемость - это основание освобождения преступника от уголовной ответственности, в основе чего лежит отставание в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством. В связи с чем во время совершения общественно опасного деяния лицо не могло в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. Ограниченная вменяемость представляет собой такое психическое состояние лица, при котором у преступника была ограничена способность осознавать фактический характер и общественную опасность своего поведения либо руководить им в силу расстройства психической деятельности или иных психических аномалий. Такое состояние не исключает уголовной ответственности.

Субъективная сторона преступления - это психическая деятельность лица, связанная с совершением преступления. Субъективная сторона включает в себя следующие признаки - вина (обязательный признак), мотив и цель (факультативный признак). Вина проявляется в виде умысла или неосторожности. Умысел бывает в двух формах - прямой и косвенный. Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления. Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично. Неосторожность выступает в двух формах - легкомыслие и небрежность. Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований, самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий. Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия. Мотив - обусловленные внутренними потребностями побуждения, которые вызывают у лица решимость совершить преступление. Цель - желаемый преступный результат.

Уголовная ответственность представляет собой уголовно-правовые отношения, возникающие между государством в лице его правоохранительных органов и лицом, совершившим преступление.

У государства в связи с совершением лицом преступления, предусмотренного конкретной статьей УК РФ, появляется право подвергнуть преступника государственно-принудительному воздействию и обязанность применить государственно-принудительное воздействие, предусмотренное той статьей, которую преступник нарушил. У лица, совершившего общественно опасное деяние, возникает обязанность нести ответственность перед государством. Уголовная ответственность возникает с момента вступления в силу обвинительного приговора суда. Заканчивается уголовная ответственность в момент погашения или снятия судимости. С учетом вышеизложенного можно определить уголовную ответственность как государственно-принудительное воздействие за совершенное лицом преступление, предусмотренное уголовно-правовой нормой, и связанное со вступившим в законную силу обвинительным приговором. Единственным основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом.

Наказание - это предусмотренная уголовным законом мера государственного принуждения, применяемая по приговору суда к лицу, виновному в совершении преступления и состоящая в лишении или ограничении его прав и свобод. Особенностью уголовного наказания является то, что оно в предусмотренных законом ситуациях порождает судимость. Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений. Наказание не преследует цели причинения физических страданий или уничижения человеческого достоинства. Уголовный кодекс установил исчерпывающий перечень наказаний, который насчитывает 13 видов наказаний.

Наказания подразделяются на две группы: основные (применяемые самостоятельно) и дополнительные (применяемые только в сочетании с основными); и меры, применяемые как в качестве основных, так и дополнительных.

К основным видам наказаний относятся: обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь. В качестве как основных, так и дополнительных видов наказания применяются - штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград применяются только в качестве дополнительных видов наказания.

При назначении наказания учитывается характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие (либо отягчающие) наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Задание 1

Допишите недостающие понятия:

Признаки преступления:

- …

- особая общественная опасность;

- …

- наказуемость деяния.

Состав преступления:

- …

- …

- субъект преступления;

- …

Категории преступлений:

- небольшой тяжести;

- …

- …

- …

Формы вины:

- …

- неосторожность (легкомыслие; небрежность).

Виды наказаний:

- штраф;

- …

- …

- …

- исправительные работы;

- …

- …

- арест;

- …

- …

- …

- смертная казнь.

Правильный вариант решения задания:

1.

- противоправность деяния;

- особая общественная опасность;

- виновность деяния;

- наказуемость деяния.

2.

- объект преступления;

- объективная сторона;

- субъект преступления;

- субъективная сторона.

3.

- небольшой тяжести;

- средней тяжести;

- тяжкие;

- особо тяжкие.

4.

- умысел (прямой; косвенный);

- неосторожность (легкомыслие; небрежность).

5. Виды наказаний:

- штраф;

- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

- лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;

- обязательные работы;

- исправительные работы;

- ограничение по военной службе;

- ограничение свободы;

- арест;

- содержание в дисциплинарной воинской части;

- лишение свободы на определенный срок;

- пожизненное лишение свободы;

- смертная казнь.

Задание 2

В приведенном ниже казусе определите элементы состава преступления.

20 октября 2003 года учащиеся средней школы 13 летний Иванов и 15-летний Григорьев проникли в гараж, принадлежащий гражданину Приходько, и похитили оттуда автозапчасти на сумму 5 тысяч рублей.

объект - …

объективная сторона - …

субъект - …

субъективная сторона.

Правильный вариант решения задания:

объект - собственность;

объективная сторона - проникновение в гараж Приходько с целью кражи автозапчастей;

субъект - Григорьев (15 лет);

субъективная сторона - прямой умысел.

Задание 3

Решите кроссворд.

По горизонтали: виновное противоправное уголовно наказуемое деяние.

По вертикали: вид соучастника.

Лицо, находящееся под следствием по подозрению в совершении преступления.

Преступная группа.

Смягчающее вину обстоятельство.

Санкция в уголовном праве.

Господствующая презумпция в уголовном праве.

Неблагоприятное юридическое последствие, связанное с осуждением лица.

Самое легкое наказание.

Акт освобождения от уголовной ответственности.

Вид наказания.

Стадия совершения преступления.

По горизонтали: умышленное причинение смерти другому человеку.

По вертикали: Форма вины.

Добровольное прекращение преступного деяния.

Уголовный закон.

Совокупность объективных и субъективных признаков преступного деяния.

Элемент объективной стороны преступления.

			1
						2
			3												4			5
		6									7
8
					9
	10
										11
						12
13		14
						15
	16

По горизонтали: виновное противоправное уголовно наказуемое деяние.

По вертикали: вид соучастника.

Лицо, находящееся под следствием по подозрению в совершении преступления.

Преступная группа.

Смягчающее вину обстоятельство.

Санкция в уголовном праве.

Господствующая презумпция в уголовном праве.

Неблагоприятное юридическое последствие, связанное с осуждением лица.

Самое легкое наказание.

Акт освобождения от уголовной ответственности.

Вид наказания.

Стадия совершения преступления.

По горизонтали: умышленное причинение смерти другому человеку.

По вертикали: Форма вины.

Добровольное прекращение преступного деяния.

Уголовный закон.

Совокупность объективных и субъективных признаков преступного деяния.

Элемент объективной стороны преступления.

Правильный вариант решения кроссворда:

1. Преступление. 2. Подстрекатель. 3. Сообщество. 4. Смягчение. 5. Наказание. 6. Невиновность. 7. Судимость. 8. Штраф. 9. Амнистия. 10. Арест. 11. Покушение. 12. Убийство. 13. Отказ. 14. Кодекс. 15. Состав. 16. Деяние.

8. Экологическое право РФ

8.1 Объекты экологического права, экологическая ответственность

Предметом экологического права являются экологические общественные отношения. Эти отношения обусловлены наличием экологических систем в окружающей нас природной среде, представляющей собой систему экологических систем. Конституция РФ (ст. 42 и 58) обозначает объектом правоотношений окружающую среду в целом. Под этим следует понимать не только компоненты природной среды, а всю совокупность материальных (в том числе и природных) и культурно-исторических объектов, составляющих среду обитания человека и обеспечивающих условия его жизнедеятельности и состояние здоровья.

Специфика эколого-правового регулирования обусловлена особенностями экосистем, каждой из которых присущи следующие признаки:

1. Составные элементы экосистемы - это объекты естественного происхождения: земля, недра, вода, леса, дикая фауна, атмосферный воздух, естественно произрастающая растительность, различные организмы. Те объекты, в которые вложен человеческий труд либо основой возникновения которых был таковой, нельзя относить к элементам экосистемы. В зависимости от характера происхождения того или иного объекта осуществляется и правовое регулирование: использование искусственно созданного объекта регулируется нормами гражданского законодательства, а использование объекта естественного происхождения - нормами гражданского законодательства в совокупности с нормами экологического права.

2. Любая экосистема характеризуется замкнутостью, т.е. самостоятельным, без посторонней помощи, функционированием. В силу этого эколого-правовое регулирование предполагает обеспечение безопасности замкнутого функционирования экосистем: например, недопустимость повреждения почвенного покрова естественных угодий, повреждения лесных деревьев, нарушения гидрологического режима водоемов, режима почвенной влаги и др.

3. Все экосистемы взаимосвязаны друг с другом внешними связями (взаимосвязи между естественно-природными объектами) и внутренними (взаимосвязи между элементами тех или иных природных объектов, существующие внутри них).

Объективная взаимосвязь экосистем обусловливает в экологическом праве наличие принципа системного правового регулирования: каждое действие, связанное со вторжением в природные экосвязи, должно быть безопасно для них.

4. Каждая экосистема отличается биопродуктивностью: почвы - плодородием; фауна - размножением особей; деревья - способностью давать плоды и семена и т.д.

В силу этого эколого-правовое регулирование предполагает сохранение и повышение биопродуктивности каждого используемого объекта.

Экологическое право помимо предмета правового регулирования характеризует наличие особого метода правового регулирования, т.е. способа правового вмешательства. Эколого-правовое регулирование содержит в себе практически весь арсенал способов, применяемых в других отраслях права. Вместе с тем экологическое право обладает специфическим методом экологизации, при котором весь арсенал прав направлен на обеспечение гармонии экологических и экономических начал в обществе. Это означает, что необходимо прежде всего соблюдать экологический интерес ненарушения природы как системы экологических систем и лишь при соблюдении этих условий делать так, как того требуют экономические интересы. Например, проявлением такого метода является содержание некоторых статей Лесного кодекса, в котором межхозяйственные мероприятия осуществляются при условии сохранения благоприятной среды обитания диких животных.

Экологическое право, как отрасль права, состоит из Общей и Особенной частей, каждая из которых состоит из институтов, представляющих собой совокупность правовых норм. В Общую часть экологического права входят такие институты, как право собственности на природные объекты; право экологопользования; государственное регулирование экопользования; эколого-правовая ответственность и др. Причина выделения данных институтов состоит в их универсальном для всех других институтов экоправа характере.

Сказанное дает основание сформулировать понятие экологического права как самостоятельной комплексной отрасли права, направленного на регулирование экологических общественных отношений, которые складываются между гражданами и организациями при обязательном участии государства по поводу сохранения, улучшения, восстановления и эффективного использования и охраны природных объектов в целях сохранения окружающей природной среды в интересах настоящего и будущих поколений. В Особенной части экологического права содержатся институты эколого-правового режима основных природных объектов (земли, ее недр, вод, лесов и т.д.), а также эколого-правового режима природных комплексов, находящихся в сфере сельскохозяйственного, несельскохозяйственного производства и других сферах антропогенного воздействия.

Экологическое право включает в себя наличие особых принципов правового регулирования, представляющих собой руководящие начала, определяющие направленность данной отрасли права. К числу принципов экологического права Общей части следует отнести принципы строго целевого использования природных объектов и др. К числу принципов экологического права Особенной части относятся принципы-приоритеты: приоритет земель сельскохозяйственного назначения; приоритет земель природоохранного назначения; приоритет вод питьевого и бытового назначения; приоритет лесов защитного назначения и др.

Так как окружающая природная среда представляет собой взаимосвязанную систему экосистем, в связи с этим системным и целостным должно быть и экологическое законодательство. Однако подобное пока не достигнуто и нормы экологического права содержатся во многих источниках права; в том числе, относящихся к другим отраслям законодательства.

Главным нормативно-правовым актом, специально направленным на эколого-правовое регулирование отношений в природной сфере является закон «Об охране окружающей природной среды».Основная идея этого закона - правовое обеспечение научно обоснованного сочетания экологических и экономических интересов, которое осуществляется тремя группами норм: закрепляющими нормативные качества окружающей природной среды; закрепляющими экологические требования к хозяйственной и иной деятельности; определяющими механизм исполнения этих требований.

Эколого-правовое регулирование использования природных объектов как базовых элементов окружающей природной среды (природы как системы экологических систем) осуществляют также другие нормативно-правовые акты, среди которых следующие: Земельный кодекс РФ; Закон РФ о недрах; Лесной кодекс РФ; Водный кодекс РФ; Федеральный Закон «О животном мире»; Закон РФ «Об охране атмосферного воздуха»; Закон РФ «Об экологической экспертизе», Закон РФ «Об особо охраняемых природных территориях». Вышеназванные нормативные акты следует отнести к числу специальных природно-ресурсовых. Помимо специальных законов, действующее российское законодательство содержит массив общих нормативных актов, в которых содержатся эколого-правовые нормы.

Экологический кризис, поразивший Россию, как и большинство цивилизованных стран, вызывает потребность в разработке особого нормативно-правового акта - Закона РФ «Об охране окружающей среды». Предпосылки этого закреплены в Конституции РФ, где сказано - каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42 Конституции РФ); каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58 Конституции РФ); природные объекты используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ст. 9 Конституции РФ).

Эколого-правовая ответственность - это разновидность юридической ответственности. Под эколого-правовой ответственностью понимается обязанность претерпевания соответствующих лишений личного или материального характера за совершенное экологическое правонарушение в соответствии с санкцией нарушенной нормы права.

Экологическое правонарушение состоит в виновном противоправном деянии, наносящем вред окружающей среде и здоровью человека. Должностные лица и граждане несут за такого рода правонарушения дисциплинарную, административную, уголовную, гражданско-правовую, а предприятия, учреждения, организации - административную и гражданско-правовую ответственность (в соответствии с Законом РФ «Об охране окружающей природной среды» и иными законодательными актами РФ, субъектов РФ).