Основы правоведения
Анализ системы органов государственной власти в Российской Федерации. Ознакомление с обязательствами в гражданском праве и ответственностью за их нарушение. Определение и характеристика сущности уголовного и экологического права Российской Федерации.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курс лекций |
Язык | русский |
Дата добавления | 27.09.2017 |
Размер файла | 171,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Ядром конституционных основ экономической системы является регулирование отношений собственности. Конституция РФ исходит из того, что для экономической системы Российской Федерации характерна собственность в различных формах - частной, государственной, муниципальной и иных. При этом все формы собственности признаются и защищаются равным образом.
Приоритет норм международного права в области прав и свобод граждан над национальным законодательством является основополагающим принципом взаимоотношения государства и личности в Российской Федерации. Права и свободы человека являются неотчуждаемыми, так как принадлежат каждому в силу рождения. Именно поэтому права и свободы человека являются объектом защиты государства, независимо от того, обладает человек качеством гражданства или нет.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Это означает, что Конституция РФ как основной закон государства обладает силой прямого действия на всей территории и нарушение ее норм напрямую может быть обжаловано в суде.
Все граждане и иные лица, находящиеся на территории государства, равны перед законом и судом. Это обозначает, что права и свободы человека и гражданина не могут зависеть от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств. Законом запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Основные права и свободы по своему содержанию делятся на ряд групп: гражданские (личные) права и свободы; политические права и свободы; экономические, социальные и культурные права и свободы.
К личным правам и свободам Конституция РФ относит следующие:
право на жизнь (ст. 20);
право на охрану достоинства личности (ст. 21);
право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22);
право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (ст.23);
право на неприкосновенность жилища (ст. 25);
право свободно определять и указывать свою национальную принадлежность (ст. 26);
право на пользование родным языком (ст. 26);
право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства (ст. 27);
право на свободу совести и вероисповедания (ст.28).
К политическим правам и свободам Конституция РФ относит следующие:
свобода слова (ст. 29);
право на объединение (ст. 30);
право на манифестацию (ст. 31);
право на участие в управлении делами государства (ч. 1, ст. 32). Это право может быть реализовано в двух формах: прямой (или непосредственной) демократии и представительной;
право выбирать - это активное избирательное право, которым пользуются все граждане, достигшие 18 лет, дееспособные и не отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда;
право на петиции (ст. 33);
свобода массовой информации (ст. 29).
В отличие от личных прав, которые принадлежат каждому человеку, многие политические права и свободы принадлежат только гражданам государства.
К числу экономических, социальных и культурных прав Конституция РФ относит следующие:
право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34);
право частной собственности, в том числе и на землю (ст. 35, 36);
право на свободный труд (ст. 37);
право на отдых (ст. 37);
право на социальное обеспечение (ст. 39);
право на жилище (ст. 40);
право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41);
право на благоприятную окружающую среду (ст. 42);
право на образование (ст. 43);
право на участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры (ст. 44);
свобода литературного, художественного, научного и других видов творчества и преподавания (ст. 44).
Задание 1
В первой колонке таблицы дается понятие, во второй - его определение. Найдите соответствие.
№ п/п |
Понятие |
№ п/п |
Определение |
|
1 |
Конституция |
1 |
Принцип конституционного строя, признающий народ в качестве единственного источника государственной власти |
|
2 |
Конституционный строй |
2 |
Форма правления, определяющим признаком которой является выборность и сменяемость главы государства |
|
3 |
Народовластие |
3 |
Государство, главной задачей которого является обеспечение всеобщей солидарности и взаимной ответственности между обществом, социальными группами, гражданами |
|
4 |
Федерализм |
4 |
Такая организация государственной и общественной жизни, где государство является политической организацией гражданского общества, имеет демократический правовой характер; человек, его права, свободы, честь, достоинство признаются высшей ценностью, а их соблюдение и защита - основной обязанностью |
|
5 |
Республика |
5 |
Государство, в котором религия, ее каноны и догматы, а также религиозные объединения не оказывают определяющего влияния на деятельность государственных органов и различные сферы деятельности государства |
|
6 |
Социальное государство |
6 |
Система правовых норм, имеющих высшую юридическую силу и регулирующих основы отношений между человеком, обществом и государством, а также основы организации самого государства |
|
7 |
Политический плюрализм |
7 |
Многообразие взглядов и идей, свобода политических мнений и политических действий |
|
8 |
Светское государство |
8 |
Принцип государственно-территориального устройства страны, основанный на сочетании территориальных с национально-территориальными началами добровольного объединения субъектов |
Правильный вариант решения задания:
1=6; 2=4; 3=1; 4=8; 5=2; 6=3; 7=7; 8=5.
2.2 Система органов государственной власти в Российской Федерации
Разделение законодательной, исполнительной и судебной властей является важнейшим принципом правового государства. Этот принцип закреплен в Конституции РФ. Разделение властей обусловлено тем, что в государстве необходимо осуществлять такие три функции, как 1) принятие законов; 2) их исполнение и 3) осуществление правосудия - защиту прав и свобод человека, наказание нарушителей норм права и т.д. С политической точки зрения разделение властей необходимо для того, чтобы не произошла чрезмерная концентрация, монополизация власти одним человеком, одним органом. Три независимые ветви власти могут контролировать, сдерживать и уравновешивать друг друга.
Система органов государственной власти в Российской Федерации на федеральном уровне представлена: Президентом РФ, Федеральным Собранием РФ (парламентом), Правительством РФ и системой судов Российской Федерации.
Федеральное Собрание (парламент) РФ - высший представительный (законодательный) орган государственной власти Российской Федерации. Федеральное Собрание состоит из двух палат. Государственная Дума (нижняя палата) представляет интересы всего населения России, избирается демократическим путем на основе всеобщего, равного, прямого, тайного голосования гражданами РФ. Государственная Дума избирается в составе 450 депутатов сроком на четыре года. Депутаты работают на профессиональной основе. Совет Федерации (верхняя палата) представляет интересы субъектов РФ и формируется из представителей законодательной и исполнительной властей субъектов федерации.
Текущая работа Государственной Думы осуществляется в комитетах и комиссиях, где идет разработка законопроектов. Помимо законодательной работы государственная Дума обладает рядом полномочий по назначению должностных лиц. Государственная Дума дает согласие Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ, назначает Председателя Центрального банка РФ, назначает Уполномоченного по правам человека, Председателя Счетной палаты и половину состава ее аудиторов. Но главное назначение Государственной Думы - законотворчество.
В Совете Федерации также формируются комитеты и комиссии. Верхняя палата парламента обладает рядом полномочий по назначению должностных лиц : назначает Генерального прокурора РФ, судей высших федеральных судов РФ, заместителя и вторую половину ее аудиторов. Совет Федерации обладает правом законодательной инициативы и правом рассмотрения принятых Государственной Думой законов. Совет Федерации утверждает Указы Президента РФ о введении на территории РФ либо ее части чрезвычайного или военного положения, а также ратифицирует и денонсирует международные договоры РФ.
Поскольку Россия является федеративным государством, постольку органы государственной власти имеются и в ее субъектах. Они олицетворяют народное представительство и осуществляют главным образом законодательные функции. Положение органов законодательной власти субъектов в системе органов государственной власти определяется принципом разделения властей, который закреплен во всех конституциях и уставах субъектов.
Конституция РФ устанавливает порядок принятия федеральных законов и федеральных конституционных законов. Так, по предметам ведения РФ принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы. По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ - федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативно-правовые акты субъектов РФ. Вне пределов ведения РФ, совместного ведения РФ и субъектов - ее субъекты осуществляют собственное правовое регулирование. Все правовые акты издаваемые в РФ, не должны противоречить Конституции; федеральные законы - федеральным конституционным законам; законы и иные нормативно-правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным закона.
Конституция РФ (ст.104) устанавливает, что законопроекты вносятся в Государственную Думу. Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы и в течение пяти дней передаются в Совет Федераций. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если до него проголосовало более половины от общего числа членов палаты, либо если в течение 14 дней он не был рассмотрен Советом Федерации.
Правительство Российской Федерации - это коллегиальный орган общей компетенции стоящий во главе исполнительной власти РФ (ст.110). Правительство осуществляет непосредственное оперативное руководство хозяйственными сферами жизни страны. Согласно Конституции Правительство РФ состоит из Председателя, заместителя Председателя Правительства и федеральных министров. Правительство формирует Президент РФ. Председатель Правительства назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы. Другие члены Правительства также назначаются Президентом, а предлагаются Председателем Правительства. Правительство действует в пределах срока полномочий Президента и слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом. Правительство может уйти в отставку по инициативе Президента или по собственной инициативе. Наряду с коллективной отставкой может выйти в отставку и отдельный член Правительства, либо по своей инициативе, либо по инициативе Президента.
Правительство осуществляет полномочия, возложенные на него Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ. Основными конституционными полномочиями Правительства являются:
1) осуществление мер по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, охране собственности, общественного порядка, борьбе с преступностью;
2) реализация внешней политики Российской Федерации;
3) разработка программы и реализация единой политики в сфере экономического развития, здравоохранения, науки, образования, культуры, социального обеспечения и т.д.;
4) разработка федерального бюджета и обеспечение его исполнения;
5) обеспечение в России единой финансовой, кредитной, денежной политики и политики цен;
6) обеспечение мер по охране всех форм собственности, управление государственной собственностью, содействие развитию предпринимательства и т.д.
Правовыми формами осуществления Правительством своих полномочий являются постановления и распоряжения, обязательные к исполнению в Российской Федерации. Постановления имеют нормативный характер. Распоряжения - это акты применения права, т.е. акты, не содержащие норм права, а лишь индивидуализирующие их содержание к конкретным случаям жизни.
В системе разделения властей судебная власть играет особую роль, она является независимым арбитром для органов государственной власти и физических лиц при разрешении различного рода правовых конфликтов. Судебная власть Российской Федерации осуществляется системой судов. Судебную систему РФ устанавливают Конституция РФ и Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации».
Судебная власть в РФ осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Судебная система Российской Федерации строится на двух уровнях: федеральном и субъектов Федерации, включая в себя три подсистемы.
Первую составляют Конституционный Суд РФ (федеральный уровень) и конституционные (уставные) Суды субъектов РФ (уровень субъекта).
Вторая подсистема - суды общей юрисдикции: Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды (федеральный уровень). Мировые судьи (уровень субъектов).
Третья подсистема - это подсистема арбитражных судов, которые строятся только на федеральном уровне и включают в себя Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды субъектов РФ.
Конституционный Суд РФ - это орган конституционного надзора и контроля. Его задача - следить за тем, чтобы все издаваемые в стране законы и нормативно-правовые акты не противоречили нормам Конституции РФ (ст. 125). Конституционный суд РФ разрешает споры о компетенции между различными органами государственной власти. Конституционный суд РФ проверяет конституционность законов, применяемых в конкретных делах по запросам судов и рассматривает жалобы о нарушении конституционных прав и свобод граждан РФ, если они нарушены законом.
Верховный суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции (ст. 126). Высшим судебным органом по разрешению экономических споров является Высший Арбитражный Суд. Его задачами являются: обеспечение защиты охраняемых законом интересов предприятий, организаций и учреждений при разрешении хозяйственных споров (ст. 127). Президент Российской Федерации - выборный глава государства. Главой государства Президента провозглашает ст. 80 Конституции РФ. Президент избирается путем всеобщих прямых равных выборов при тайном голосовании. Конституция называет Президента РФ гарантом прав и свобод граждан, гарантом конституционного строя страны, арбитром, осуществляющим взаимодействие всех ветвей государственной власти. Как глава государства Президент представляет Россию в официальных церемониях как внутри страны, так и за рубежом, назначает ряд должностных лиц государства, ведает вопросами гражданства и помилования, присваивает государственные награды и почетные звания. Помимо вышеназванных полномочий в компетенцию Президента входят следующие вопросы:
1) Президент определяет внутреннюю и внешнюю политику государства;
2) формирует военную доктрину страны;
3) формирует и возглавляет Совет Безопасности;
4) представляет Россию на международных переговорах и подписывает от имени страны международные договоры;
5) подписывает и обнародует федеральные законы (при этом обладает правом отлагательного вето, т.е. Президент может не подписать закон и тогда он не вступает в силу);
6) назначает выборы Государственной Думы, назначает референдум;
7) может распустить государственную Думу согласно положениям Конституции РФ (ст. 111; 117);
8) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ.
Таким образом, Конституция РФ предоставляет Президенту Российской Федерации довольно большие полномочия и определяет его не только как главу государства, но и как главу исполнительной власти.
Задание 1
В первой колонке таблицы дается понятие, во второй - его определение. Найдите соответствие
№ п/п |
Понятие |
№ п/п |
Определение |
|
1 |
Федеральное Собрание |
1 |
Орган конституционного надзора и контроля |
|
2 |
Правительство РФ |
2 |
Высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами |
|
3 |
Конституционный суд РФ |
3 |
Коллегиальный орган общей компетенции, стоящий во главе исполнительной власти Российской Федерации |
|
4 |
Верховный Суд РФ |
4 |
Выборный глава государства, гарант прав и свобод граждан, гарант Конституции РФ |
|
5 |
Высший Арбитражный суд РФ |
5 |
Важнейший принцип правового государства, обозначающий независимость законодательной, исполнительной и судебной властей |
|
6 |
Президент РФ |
6 |
Высший представительный и законодательный орган государственной власти Российской Федерации |
|
7 |
Принцип разделения властей |
7 |
Высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции |
Правильный вариант решения задания:
1=6; 2=3; 3=1; 4=7; 5=2; 6=4; 7=5.
Задание 2
Решите кроссворд.
1. Вид субъекта РФ.
2. Федеральный орган исполнительной власти.
3. Вводная часть Конституции РФ.
4. Парламентская процедура одобрения международного договора.
5. Свод основных международных документов о правах человека.
6. Постоянно действующий орган палаты парламента.
7. Вид субъекта РФ.
8. Глава государства по Конституции РФ.
9. Высший орган исполнительной власти РФ.
10. Глава правительства РФ.
11. Конституционно-правовая характеристика РФ.
12. Соглашение о разграничении полномочий и предметов ведения между РФ и субъектом.
1 |
2 |
3 |
||||||||||||||||||
4 |
5 |
|||||||||||||||||||
6 |
7 |
|||||||||||||||||||
8 |
||||||||||||||||||||
9 |
||||||||||||||||||||
10 |
11 |
12 |
||||||||||||||||||
13 |
14 |
|||||||||||||||||||
15 |
||||||||||||||||||||
16 |
17 |
18 |
||||||||||||||||||
19 |
||||||||||||||||||||
20 |
||||||||||||||||||||
13. Форма непосредственной демократии.
14. Административно-территориальное образование, где осуществляется местное самоуправление.
15. Организованная группа депутатов Госдумы.
16. Общественное объединение.
17. Количество депутатов, достаточное для принятия решений.
18. «Конституция муниципального образования».
19. Документ, с которым обращаются для получения гражданства РФ.
20. Стадия рассмотрения законопроекта в Госдуме.
Правильный вариант решения кроссворда:
1. Край. 2. Министерство. 3. Преамбула. 4. Ратификация. 5. Хартия. 6. Комитет.
7. Область. 8. Президент. 9. Правительство. 10. Председатель. 11. Суверенитет. 12. Договор.
13. Выборы. 14. Район. 15. Фракция. 16. Фонд. 17. Кворум. 18. Устав. 19. Ходатайство.
20. Чтение.
3. Гражданское право РФ
3.1 Гражданское правоотношение
Предметом гражданского права являются имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.
Имущественные отношения возникают между субъектами правоотношения по поводу вещей (работ, услуг), прав и обязанностей. Например, к имущественным отношениям следует отнести отношения между продавцом и покупателем по поводу проданной вещи. Кроме этого, к имущественным следует отнести отношения возникающие между наследниками и кредиторами в связи с тем, что наследодатель в свое время не возвратил долг. (К наследникам, таким образом, перешли обязанности наследодателя). Имущественные отношения обладают определенной экономической ценностью.
Личные неимущественные отношения, в отличие от имущественных, не имеют стоимостного выражения. Одни из них связаны с имущественными. К такого рода отношениям относят отношения в области интеллектуальной собственности. Речь идет о праве считаться автором произведения литературы, науки и искусства, изобретения, рационализаторского предложения. (Право признаваться автором книги - неимущественное право, которое непосредственно связано с правом на получение гонорара, что является уже имущественным правом).
Особую группу отношений, относимых к предмету гражданского права, составляют отношения, возникающие по поводу неотчуждаемых прав и свобод человека и некоторых других нематериальных благ (жизнь и здоровье, честь и достоинство личности, деловая репутация, личная и семейная тайна и др.). В силу своей специфики неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.
Метод гражданско-правового регулирования основан на юридическом равенстве участников правоотношения, автономии их воли, имущественной самостоятельности. Иначе говоря, ни одна из сторон в гражданском правоотношении не может повелевать другой стороной.
Участники гражданских правоотношений именуются субъектами. Субъектами гражданских правоотношений могут выступать физические лица (граждане, иностранцы, лица без гражданства) и организации, называемые в гражданском праве юридическими лицами. В гражданских правоотношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования. Все возможные субъекты гражданских правоотношений охватываются понятием "лица", которое используется в ГК РФ и других актах гражданского законодательства.
Под объектами гражданских правоотношений следует понимать все то, по поводу чего возникают правоотношения между субъектами. Согласно ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских правоотношений относятся: вещи, включая деньги и ценные бумаги; имущественные права; работы и услуги; результаты интеллектуальной деятельности; нематериальные блага. Из перечисленных объектов наибольшее распространение имеют вещи. Под вещами понимаются предметы материального мира, доступные к тому, чтобы удовлетворять потребности субъектов гражданского права.
Граждане принимают активное участие в гражданском обороте и являются важнейшими субъектами гражданских прав и обязанностей. Для участия в гражданских правоотношениях граждане должны обладать правоспособностью и дееспособностью.
Гражданская правоспособность - это способность иметь гражданские права и нести обязанности. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью (ст. 17 ГК РФ) и признается равной за всеми. Иногда закон признает возможность иметь гражданские права за еще не родившимся человеком (например, ребенок умершего отца-наследодателя, родившийся после его смерти, признается наследником по закону). Под дееспособностью гражданина понимается его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Дееспособность предполагает способность лица к самостоятельным волевым действиям. Это возможно лишь при наличии у физического лица известной психической зрелости. В связи с этим согласно п. 1 ст. 21 ГК РФ в полном объеме дееспособность у гражданина возникает с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста. До достижения полной дееспособности законодательство выделяет дееспособность несовершеннолетних и дееспособность малолетних (ст. 26 ГК РФ). В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Несовершеннолетний может быть объявлен полностью дееспособным (эмансипирован), если он достиг 16-летнего возраста и работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление гражданина полностью дееспособным производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, либо при отсутствии такого согласия - по решению суда (ст.17 ГК РФ).
Граждане, достигшие 18 лет, могут быть признаны недееспособным или ограничены в дееспособности по решению суда. Так, гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека. Опекун совершает за подопечного все сделки и несет ответственность за вред, причиненный опекаемым. Суд может ограничить гражданина в дееспособности в следствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, что ставит семью в тяжелое материальное положение. Над гражданином, ограниченным в дееспособности, устанавливается попечительство. Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, получать заработок, пенсию, и иные доходы и распоряжаться ими такой гражданин может лишь с согласия попечителя. Однако юридическую ответственность несет сам. Наряду с гражданами субъектами гражданского права являются юридические лица. Под юридическим лицом понимается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ст. 48 ГК РФ). Исходя из сказанного можно сформулировать следующие признаки юридического лица:
Организационное единство (наличие определенной внутренней структуры, закрепление компетенции органов юридического лица, определение порядка принятия решений).
Наличие обособленного имущества, что означает отделение имущества юридического лица от имущества его учредителей. Имущество юридического лица учитывается на самостоятельном балансе.
Самостоятельная имущественная ответственность. Этот признак свидетельствует о том, что юридическое лицо самостоятельно и своим имуществом отвечает по своим обязательствам. Кредиторы не вправе привлекать к ответственности учредителей (участников) юридического лица по его долгам. Юридическое лицо в свою очередь не отвечает по долгам своих участников.
Способность выступать в гражданском обороте от своего имени. Юридическое лицо должно иметь определенное наименование. От своего имени юридическое лицо приобретает права и несет обязанности, выступает в суде в качестве истца или ответчика.
Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации. С этого же момента юридическое лицо наделяется правоспособностью. С момента регистрации юридическое лицо становится субъектом гражданского права.
Все юридические лица подразделяются на коммерческие и некоммерческие организации. Коммерческая организация преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций, приведенный в ГК РФ, является исчерпывающим (в отличие от форм организации некоммерческих), что означает невозможность использования для ведения предпринимательской деятельности какой-либо иной формы, кроме предусмотренных в кодексе. Закон предусматривает следующие организационно-правовые формы деятельности коммерческих организаций (ст. 50 ГК РФ): хозяйственные товарищества (полное товарищество; товарищество на вере); хозяйственные общества (общество с ограниченной ответственностью; общество с дополнительной ответственностью; акционерное общество: ОАО, ЗАО); производственные кооперативы; народные предприятия, а также специфическую форму коммерческой деятельности, применяемую лишь в государственном секторе экономики - государственные и муниципальные унитарные предприятия.
Некоммерческими называются организации, не преследующие цели извлечения прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться в форме потребительских кооперативов; общественных и религиозных организаций (объединений); финансируемых собственником учреждений; благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность для достижения целей, ради которых они созданы.
Задание 1
Решите следующую юридическую задачу.
Пятнадцатилетний Сизов К. занимался предпринимательской деятельностью. Его отец поддерживал занятия сына. Но мать Сизова К выступала против ведения сыном предпринимательской деятельности, так как это мешает учебе в школе. Отец с сыном обратились в орган опеки и попечительства с просьбой об эмансипации. Орган опеки и попечительства отказал им, мотивируя свое решение тем, что мать Сизова К. возражает против объявления сына полностью дееспособным в порядке эмансипации.
Тогда отец с сыном обратились в суд с соответствующим заявлением.
Какое решение должен вынести суд?
Правильный вариант решения задачи:
Суд не примет решение об эмансипации Сизова К. так как в соответствии со ст. 27 Гражданского кодекса эмансипация возможна только при достижении 16 лет (при наличии всех перечисленных в задаче условий).
Задание 2
Решите следующую юридическую задачу.
Кондратьев И. внес в качестве вклада в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью (ООО) компьютер, оцененный в 25 тыс. руб. Через два года Кондратьев И., поссорившись с другими участниками ООО, принял решение выйти из общества.
Выходя из организации, Кондратьев потребовал возврата переданного им ранее компьютера, а также передачи офисной мебели (т.е. имущества стоимостью пропорциональной стоимости его доли в уставном капитале общества). Остальные участники ООО возражали против этого и предлагали Кондратьеву денежную компенсацию его доли.
Кондратьев И. обратился в суд.
Какое решение вынесет суд?
Правильный вариант решения задачи:
Суд вынесет решение в пользу Кондратьева И., так как в соответствии со ст. 26 Федерального закона об обществах с ограниченной ответственностью - в случае выхода участника общества из общества ему может быть выделено в натуре имущество такой же стоимости, что и действительная стоимость его доли, определяемая на основании данных бухгалтерской отчетности за год.
Задание 3
Решите следующую юридическую задачу.
Благотворительный фонд "Мать и дитя" в течение длительного времени для осуществления своей деятельности занимался продажей телевизоров белорусской фирмы "Горизонт" на российском рынке. Прокурор обратился в суд с заявлением о признании такой деятельности незаконной, так как они противоречит целям, определенным в уставе фонда.
Соответствует ли требование прокурора закону?
Правильный вариант решения задачи:
Требование прокурора не соответствует закону, так как на основании Гражданского кодекса РФ (ст. 118) - фонд, как некоммерческое юридическое лицо, вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых фонд создан.
Задание 4
Решите следующую юридическую задачу.
Прокурор обратился в суд с заявлением о признании незаконной деятельности религиозной группы "Свет правды" на том основании, что данная религиозная группа не зарегистрирована в качестве юридического лица в установленном законом порядке.
Соответствует ли заявление прокурора требованиям закона?
Правильный вариант решения задачи:
Требование прокурора соответствует закону, так как в соответствии с ГК РФ (ст. 51) юридические лица (в т.ч. религиозные организации) подлежат государственной регистрации, а уклонение от такой регистрации может быть обжаловано в суде и явиться основанием для признания деятельности организации незаконной.
Задание 5
Допишите недостающие понятия.
1. Предмет гражданского права составляют:
…
личные неимущественные отношения.
2. Субъектами гражданских правоотношений могут быть:
граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства;
…
РФ, субъекты РФ, муниципальные образования.
3. Для участия в гражданских правоотношениях граждане должны обладать:
правоспособностью;
…
4. Юридические лица делятся на два вида:
…
некоммерческие.
5. Акционерные общества делятся на два вида:
открытые;
…
6. Кооперативы могут быть:
…
потребительские.
Правильный вариант решения задания:
1.
имущественные отношения;
личные неимущественные отношения.
2.
граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства;
юридические лица;
РФ, субъекты РФ, муниципальные образования.
3.
правоспособностью;
дееспособностью.
4.
коммерческие;
некоммерческие.
5.
открытые;
закрытые.
6.
производственные;
потребительские.
3.2 Право собственности
Материальную основу любого общества составляют экономические отношения собственности. Собственность - это отношение между гражданами (организациями) по поводу вещи; в этом отношении один их субъектов относится к этой вещи как к своей, а для остальных эта вещь является чужой. В отличие от собственности - право собственности - правовая категория. Право собственности принято различать в объективном и субъективном смысле. Под правом собственности в объективном смысле принято понимать совокупность правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником своим имуществом. Под правом собственности в субъективном смысле принято понимать определенную законом меру поведения субъекта гражданского права по владению, пользованию и распоряжению им своим имуществом своей властью и в своем интересе. Содержание субъективного права собственности закон определяет через триаду следующих правомочий собственника:
- владение;
- пользование;
- распоряжение.
Но право собственности не сводится к этим трем правомочиям. Собственник вправе по своему усмотрению совершить в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник может отчуждать свое имущество в собственность другим лицам; передавать имущество, оставаясь собственником, сохраняя право владения, пользования и распоряжения имуществом; отдавать имущество в залог; обременять его другим способом, распоряжаться им иным образом.
Право собственности является элементом абсолютных правоотношений. Все лица обязаны воздерживаться от каких-либо действий, направленных на создание собственнику препятствий в осуществлении им своего права собственности. В то же время бремя содержания имущества принадлежит собственнику. В ряде случаев бремя содержания собственником своего имущества трансформируется в его обязанность перед обществом за неисполнение которой (или ненадлежащее исполнение) собственник может быть лишен права на соответствующее имущество, например, согласно ст. 240 ГК РФ может быть произведен выкуп бесхозяйственно содержимых собственником культурных ценностей; в соответствии со ст. 293 ГК РФ может быть прекращено право собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение и т.д.
В зависимости от субъективного состава в Российской Федерации существуют следующие формы собственности:
- частная;
- государственная;
- муниципальная.
В статье 212 ГК РФ указывается, что возможны и иные форме собственности. К частной собственности относится собственность граждан и юридических лиц. В их собственности может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов, которые согласно закона не могут принадлежать гражданам и юридическим лицам. Государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ (собственность субъекта РФ). Муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.
Государственное имущество закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями. Все то имущество, которое осталось незакрепленным, а также средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество составляют государственную казну Российской Федерации или субъекта РФ.
Муниципальное имущество, которое осталось незакрепленным за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также средства местного бюджета и иное имущество составляют муниципальную казну соответствующего муниципального образования.
Основанием возникновения права собственности, как и многих других субъективных гражданских прав, являются определенные законом обстоятельства (юридические факты), с которыми связывается установление соответствующих правоотношений. Законодательство различает первоначальные и производные способы приобретения права собственности. При первоначальных способах возникновение права собственности не связано с правом другого лица. При производных - права и обязанности нового собственника производны от прав и обязанностей прежнего собственника.
К первоначальным способам обретения права собственности относятся следующие:
1. Производство. Право собственности возникает на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя. Если имущество подлежит регистрации, то право собственности на такую вещь возникает с момента государственной регистрации.
2. Переработка. Право собственности возникает на движимую вещь в результате переработки чужих материалов, т.е. принадлежащих не переработчику, а другом улицу.
3. Приобретательная давность. В данном случае гражданин или юридическое лицо, не являющиеся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющие, как своим собственным, недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество.
4. К первоначальным способам относятся такие:
- приобретение права собственности на бесхозяйные вещи и безнадзорных животных;
- сбор ягод, лов рыбы, сбор и добыча других общедоступных вещей и животных;
- находка;
- обнаружение клада и др.
К наиболее распространенным способам производного приобретения права собственности относится:
- гражданско-правовой договор;
- наследование.
Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
Собственник, обладая правом распоряжения, принадлежащим ему имуществом, вправе по собственной инициативе прекратить свое право собственности путем отчуждения имущества другим лицам, отказаться от права собственности и т.д. Право собственности может прекратиться независимо от воли собственника, например, при гибели вещи, ее потере, смерти собственника. Возможно и принудительное изъятие вещи у собственника в случаях, установленных законом. К ним относятся:
- обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника;
- отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному собственнику;
- выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных;
- отчуждение жилого дома (жилого помещения) в связи с его бесхозяйственным содержанием;
- реквизиция;
- конфискация;
В ряде случаев право собственности на одно и то же имущество может возникнуть у двух и более лиц. В таких случаях имеет место - право общей собственности. Имущество при этом может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
При долевой собственности (если соглашением не предусмотрено иное) доли признаются равными. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества в натуре или в форме выплаты соответствующей денежной суммы. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю и т.д., но если он отчуждает свою долю на возмездных началах, то другие участники общей долевой собственности имеют преимущественное право покупки данной доли по цене, за которую она продается и на прочих равных условиях.
В соответствии с Гражданским кодексом РФ совместная собственность распространяется на:
- имущество супругов, нажитое в браке;
- собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства.
Защита права собственности и других вещных прав осуществляется прежде всего посредством виндикационного и негаторного исков. Данные иски направлены на защиту интересов собственника от любых третьих лиц (такую защиту называют еще абсолютной защитой).
Под виндикационным иском понимается иск невладеющего собственника к владеющему несобственнику об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Удовлетворение иска зависит от ряда факторов, и в первую очередь от добросовестности владельца спорного имущества. Добросовестным владельцем спорного имущества признается такой, который приобретая имущество, не знал и не должен был знать, что приобретает имущество от неуправомоченного лица. К недобросовестным относятся такие лица, которые приобретая имущество, знали или должны были знать, что приобретают имущество от неуправомоченного лица. Если спорное имущество сохранилось в натуре, то от недобросовестного владельца оно истребуется всегда: интересы собственника подлежат безусловной защите.
Если же владелец имущества является добросовестным приобретателем, то удовлетворение иска об истребовании имущества обусловливается рядом дополнительных факторов, при этом закон допускает возможность и отказа в иске собственнику имущества. Так, деньги и ценные бумаги на предъявителя, не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя. Если имущество приобретено безвозмездно, собственник вправе истребовать имущество от добросовестного приобретателя во всех случаях. Если же добросовестный приобретатель приобрел имущество на возмездных началах, то собственник вправе его истребовать в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
Под негаторным иском понимается иск собственника об устранении всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Посредством данного иска собственник защищает свои права тогда, когда вещь остается у него, но какое-либо третье лицо препятствует или оказывает какие-то помехи в осуществлении своего права.
Кроме вещно-правовых исков, защита права собственности и других вещных прав может осуществляться посредством обязательно-правовых исков. В данном случае собственник защищает свои права от конкретного обязанного лица (должника). Например, иск о возмещении вреда, причиненного порчей или уничтожением вещи; иски о возврате неосновательно полученного или сбереженного имущества и т.д.
Собственник также может защищать свои права посредством иска о признании права собственности и др.
Задание 1
Решите следующую юридическую задачу.
Аркадьев сдал в аренду на один год свою дачу с земельным участком Павлову. Работая в огороде, Павлов обнаружил в земле хорошо сохранившийся деревянный сундук, в котором находились золотые монеты. Павлов забрал сундук с монетами себе. Однако сосед Павлова, также работавший на своем огороде, видел, как Павлов доставал из земли сундук и рассказал об этом Аркадьеву. Аркадьев потребовал от Павлова передачи сундука с монетами ему, как собственнику земельного участка. Павлов отказался.
Аркадьев обратился в суд с соответствующим иском.
Какое решение должен вынести суд?
Правильный вариант решения задачи:
В соответствии со ст. 233 ГК РФ - клад (зарытые в земле деньги) поступает в собственность лица, которому принадлежит имущество (земельный участок), где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад, в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное.
Следовательно, суд примет решение о разделе клада между Аркадьевым и Павловым в равных долях.
Задание 2
Решите следующую юридическую задачу.
Филатов длительное время владел жилым домом: проживал в нем, уплачивал налоги, часть помещений сдавал по договору найма. В 1997 г. Филатов скончался и при оформлении наследственных прав, было обнаружено, что дом значится в собственности другого гражданина, у которого Филатов в 1960 г. приобрел дом по сделке, оформленной ненадлежащим образом. Наследники считали, что даже при отсутствии правоустанавливающих документов, Филатов являлся собственником дома.
Какими нормами обосновываются утверждения наследников, что Филатов является собственником дома? Решите дело.
Правильный вариант решения задачи:
В соответствии со ст. 234 ГК РФ приобретательная давность - право собственности на недвижимое имущество возникает у лица, не являющегося собственником имущества, но доросовестно, открыто и непрерывно владеющее этим имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет. Филатов владел домом в течение 37 лет (при ненадлежаще оформленной сделке). Правопреемник, т.е. наследник, может ссылаться на давность владения домом Филатовым (приобретательная давность) и присоединить ко времени своего владения время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правоприемником наследник является.
Задание 3
Решите следующую юридическую задачу.
Киностудии «Орленок» в соответствии с заключенным ею договором была отгружена поставщиком дорогостоящая и соответствующая последнему слову техники аппаратура. Однако в результате ошибки перевозчика - железной дороги - аппаратура была выдана другой киностудии - «Прогресс». Узнав об этом, киностудия «Орленок» потребовала, чтобы киностудия «Прогресс» передала ей аппаратуру. Вместо этого киностудия «Прогресс» перечислила на счет киностудии «Орленок» стоимость аппаратуры. Киностудия «Орленок» обратилась в арбитражный суд с требование об истребовании аппаратуры.
Подлежит ли требование удовлетворению?
Правильный вариант решения задачи:
В соответствии со ст. 301 ГК РФ киностудия «Прогресс» незаконно завладела чужим имуществом. Законный собственник этого имущества - киностудия «Орленок» вправе истребовать имущество (киноаппаратуру) от приобретателя в соответствии со ст. 302 ГК РФ, поскольку ее имущество выбыло из владения помимо воли собственника (в результате ошибки железной дороги). Железной дороге киностудия «Орленок» может предъявить отдельный иск о компенсации имущественного вреда, если найдет возможным обосновать наличие такого вреда.
Задание 4
Допишите недостающие понятия.
1. Содержание субъективного права собственности включает:
- …
- пользование;
- …
2. В зависимости от субъективного состава существуют следующие формы собственности:
- частная;
- …
- …
3. Законом различают следующие способы приобретения права собственности:
- …
- производные.
4. К первоначальным способам обретения права собственности относятся:
производство;
- …
- …
- приобретательная давность;
- …
- сбор ягод, лов рыбы, сбор и добыча других общедоступных вещей и животных;
- …
- обнаружение клада.
5. К способам производного обретения права собственности относятся:
- …
- наследование.
6. Защита права собственности осуществляется посредством:
- виндикационного иска;
- …
- обязательственно-правового иска;
- …
Правильный вариант решения задания:
1.
- владение;
- пользование;
- распоряжение.
2.
- частная;
- государственная;
- муниципальная.
3.
- первоначальные;
- производные.
4.
- производство;
- переработка;
- приобретательная давность;
- приобретение права собственности на бесхозяйственные вещи и безнадзорных животных;
- сбор ягод, лов рыбы, сбор и добыча других общедоступных вещей и животных;
- находка;
- обнаружение клада.
5.
- гражданско-правовой договор;
- наследование.
6.
- виндикационного иска;
- негаторного иска;
- обязательственно-правового иска;
- иска о признании права собственности.
3.3 Обязательства в гражданском праве и ответственность за их нарушение
Обязательством принято обозначать правоотношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, например, передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности.
Совокупность отношений, подчиняющихся действию норм обязательственного права, именуют обязательственными. Их отличие от вещных отношений состоит в том, что они обладают не абсолютным, а относительным характером. Относительный характер обязательственных правоотношений проявляется в том, что они связывают не абсолютно всех субъектов права, а лишь участников отношений, вытекающих из того или иного обязательства. Это значит, что для того, чтобы связать себя обязательственным правоотношением, лицо должно сначала вступить в него, войти в круг лиц, относящихся к числу его участников.
Основаниями возникновения обязательств являются:
- договор;
- причинение вреда (деликт);
- юридический поступок;
- судебное решение;
- акт публичной власти и др.
В зависимости от избранного критерия обязательства могут быть классифицированы на следующие виды. По основаниям возникновения:
- договорные, т.е. возникающие на основании договора;
- деликтные, т.е. возникающие в связи с причинением вреда.
Если каждая сторона в обязательстве обладает только правом или только обязанностью - такие обязательства называют простыми. Если стороны в обязательстве обладают как правами, так и обязанностями, такие обязательства называются сложными.
В зависимости от определенности предмета обязательства различают - альтернативные и факультативные. В альтернативном обязательстве должник обязан, например, передать вещь или уплатить денежную сумму. Предмет исполнения выбирает сам должник. В факультативном обязательстве должник обязан исполнить конкретные действия, например, передать вещь, но вправе самостоятельно заменить предмет исполнения - уплатить деньги. Обязательства также могут подразделяться на основные и дополнительные. Обязательства с множественностью лиц на стороне должника могут быть: долевые; солидарные; субсидиарные.
Сторонами обязательственного правоотношения выступают должник и кредитор. Обозначение участника обязательства в качестве должника или кредитора вытекает из распределения прав и обязанностей. Кредитором называют того, кто вправе требовать исполнения обязательства, а должником того, кто несет обязанность такого исполнения.
В сделках, т.е. односторонних договорных обязательствах (например, вытекающих из договоров займа) стороны занимают относительно предмета исполнения полярные позиции: у одной стороны - только права, у другой - только обязанности. В двухсторонних договорных обязательствах одна и та же сторона может одновременно занимать позицию должника и кредитора. Например, строительная фирма по договору подряда принимает на себя обязательство построить новый цех и приобрести право требовать оплату за выполненную работу; заказчик же приобретает право на построенный цех и принимает обязательство заплатить фирме-подрядчику.
Стороны договора принимают на себя обязательства и приобретают права с определенной целью. Конкретная экономико-правовая цель сторон договора называется его основанием (кауза договора)
Гражданский кодекс РФ устанавливает, что обязательства подлежат исполнению надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом. Исполнение обязательства означает совершение должником в пользу кредитора определенного действия (передача вещи, выполнение работы, оказание услуги и др.) или воздержание от совершения действия. Надлежащее исполнение обязательства - это исполнение его в соответствии с условиями и требованиями закона. Обязательство считается исполненным надлежащим образом, если соблюдены все требования, предъявляемые к сторонам, предмету, времени (сроку) и месту исполнения данного обязательства. Исполнение, произведенное с нарушением любого из перечисленных требований, признается ненадлежащим и влечет за собой гражданско-правовую ответственность.
Подобные документы
Анализ существующей в современной РФ системы органов государственной власти – исполнительной, законодательной и судебной, ее полномочия. Последние тенденции в изменении структуры органов государственной власти Российской Федерации на современном этапе.
курсовая работа [35,3 K], добавлен 24.03.2015Конституционно-правовые основы взаимоотношений между органами государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации. Классификация и порядок формирования органов государственной власти, правительства; функции органов с особым статусом.
курсовая работа [28,8 K], добавлен 20.01.2011Понятие и основные признаки государственного органа. Система органов государственной власти. Роль Президента Российской Федерации в системе органов государственной власти Российской Федерации. Компетенция и акты Президента Российской Федерации.
курсовая работа [33,7 K], добавлен 21.07.2011Федеративные основы системы государственной власти в Российской Федерации. Изучение вопросов разделения компетенции и взаимодействия федеральных органов государственной власти. Определение источников противоречий в системе органов государственной власти.
дипломная работа [69,5 K], добавлен 09.01.2016Понятие, структура и порядок формирования законодательных (представительных) органов субъектов. Детальная характеристика органов исполнительной власти Российской Федерации и особенности их организации. Анализ судебной власти на региональном уровне.
дипломная работа [96,7 K], добавлен 01.09.2014Понятие и система органов исполнительной власти. Ознакомление с обязанностями Президента и правительства Российской Федерации, государственной администрации. Определение правового статуса правительства России. Функции исполнительной власти субъектов РФ.
контрольная работа [29,3 K], добавлен 14.10.2010Характеристика понятия государственной молодежной политики в Российской Федерации, определение ее сущности, проблем и основных направлений. Механизмы, инструменты и анализ деятельности органов власти по реализации молодежной политики в Псковской области.
курсовая работа [56,3 K], добавлен 17.04.2012Общая характеристика системы органов государственной власти в субъектах Российской Федерации и нормативно-правовая база развития управления в Ямало-Ненецком автономном округе. Критерии оценки эффективности и модернизация органов управления державой.
курсовая работа [58,7 K], добавлен 21.10.2010Теоретическая характеристика федерального и муниципального уровней власти. Анализ взаимоотношений органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в Пермском крае, возникающие проблемы и пути их решения.
курсовая работа [53,9 K], добавлен 28.01.2017Теоретические основы, сущность и структура аппарата органов государственной власти. Системы и структуры федеральных органов исполнительной и законодательной (представительной) власти Российской Федерации, взаимоотношения с органами власти субъектов РФ.
курсовая работа [36,9 K], добавлен 20.02.2012