Особенности внедрения инновационных технологий в систему управления органов власти по работе с обращениями граждан в РФ

Самыми популярными услугами стали проверка судебной и налоговой задолженностей, а также штрафов ГИБДД, заказ выписки с индивидуального лицевого счета в ПФР, регистрация автотранспортных средств, получение водительских удостоверений, оформление загранпаспорта и выдача справок о наличии или отсутствии судимости. При этом по всем приоритетным транзакционным услугам, таким как регистрация автомототранспортных средств, получение водительского удостоверения, оформление паспорта гражданина РФ и загранпаспорта, регистрация по месту жительства или пребывания, выдача разрешений на ношение и хранение охотничьего и травматического оружия, наблюдается двукратный рост числа заявлений в электронном виде.

Кроме того, в 2016 году к Региональному порталу государственных и муниципальных услуг (РПГУ) обратились 1,53 млн. раз. Это означает, что жители Удмуртии обращались к региональному порталу госуслуг более 125 тысяч раз в месяц. Самыми активными пользователями портала РПГУ стали жители в возрасте от 25 до 34 лет.

Самыми популярными госуслугами стали «Запись на приём к врачу», «Запись в детский сад» а так же «Проверка статуса записи в детский сад», «Электронный дневник и журнал».

Примечательно, что почти полмиллиона обращений к РПГУ в 2016 году сделали новые пользователи портала госуслуг. При этом общее число просмотра сайта за год составило 7,86 млн.

2.2 Внедрение инновационных технологий в систему работы с обращениями граждан в органах государственной и муниципальной власти РТ

Впервые о переводе государственных услуг в электронный вид говорилось в федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002-2010 годы)». В 2006 году в проекте постановления Правительства Российской Федерации от 15 августа 2006 года № 502 «О внесении изменений в Федеральную целевую программу «Электронная Россия (2002-2010 годы)» появилось более четкое понимание терминологии и планов по переводу услуг в электронный вид, а также добавилась связь с электронным межведомственным документооборотом. Указанный подход был предложен Минэкономразвития России совместно с Минкомсвязи России как важный элемент повышения качества предоставления услуг.

Итак, перейдем к Интернет-порталу государственных услуг Республики Татарстан. Функционирование портала как государственного веб-сайта осуществляется на основе Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Постановления Правительства России от 24 октября 2011 г. № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» было утверждено Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

Главная страница сайта представляет собой приятное визуальное восприятие, первоочередные новости портала идут в режиме слайд-шоу, полезные ссылки сайта помогут найти нужную информацию (рис. 2.1).

Рисунок 2.1. Главная страница Интернет-портала «Портал государственных услуг Республики Татарстан»

Информация на портале сгруппирована по нескольким категориям - для физических лиц; для юридических лиц; для предпринимателей; для иностранных граждан. По данным Министерства информатизации и связи РТ в таблице 2.2. представлены наиболее популярными федеральными электронными услугами на портале.

Таблица 2.2. Наиболее популярные электронные услуги, предоставляемые порталом государственных услуг РТ в 2016 году

Внедрение интернет-технологий в деятельность государственных органов стало одним из приоритетных направлений информационной политики как Республики Татарстан, так и России в целом. Очевидно, что их использование способно существенно повысить эффективность и качество обслуживания населения, обеспечить открытость государственной власти и предоставить возможность общественного контроля над деятельностью государственного аппарата. Однако для достижения максимальных результатов необходима комплексная стратегия информатизации российских ведомств, предусматривающая синхронную реализацию нескольких направлений работы. Основным направлением является создание информационных ресурсов органов государственной власти, доступных в Интернете и содержащих актуальную информацию о деятельности ведомств и порядке предоставления государственных услуг.

Полноценная работа Интернет-портала предоставления государственных услуг немыслима без налаженных механизмов межведомственного электронного взаимодействия. Ведь если в случае с «обычным» правительством получатели государственных услуг, граждане и юридические лица, вынуждены лично собирать все необходимые документы, обходя многочисленные учреждения и кабинеты, то Интернет-портал должен их избавить от любых проблем подобного рода. Но для этого необходимо, чтобы сами ведомства, их информационные системы взаимодействовали между собой, обмениваясь всей необходимой информацией в автоматическом режиме.

Проведем SWOT-анализ портала государственных услуг Республики Татарстан (табл. 2.3).

Таблица 2.3. Применение метода SWOT-анализа к Интернет-порталу «Портал государственных услуг РТ»

Итак, возможность предоставления государственных услуг гражданам снижает бумажную волокиту учреждений, реально предоставляющих эти услуги. Определенные в ходе анализа сильные и слабые стороны Интернет-портала «Портал государственных услуг Республики Татарстан» дают возможность определить нам те направления Интернет-портала, которые стоит развивать и поддерживать на необходимом уровне. Необходимо выделить следующие основные направления работы Интернет-портала «Портал государственных услуг Российской Федерации» по улучшению качества предоставления услуг Интернет-портала:

- Расширение числа предоставляемых государственных услуг.

- Совершенствование технологических возможностей.

- Повышение уровня защищенности персональных данных от взлома или утечки информации.

Заключение

администрация гражданин государственный

Подводя итог, необходимо еще раз подчеркнуть, что важнейшими путями развития инновационных технологий в сфере государства является максимальное удовлетворение потребности граждан.

Использование инновационных технологий предоставляет принципиально новые возможности для повышения эффективности работы органов государственной и органы муниципального самоуправления Российской Федерации.

Главной целью внедрения инновационных технологий в государственные органы является наиболее полное удовлетворение информационных потребностей граждан, повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти с населением, а также между собой на основе внедрения новых информационных технологий, средств вычислительной техники и телекоммуникаций.

Основным перспективным направлением проекта является её внедрение в Министерство труда, занятости и социальной защиты и в Министерство внутренних дел по Республики Татарстан так как в обращениях граждан преобладающее количество вопросов отнесены к компетенции выше указанных министерств. В целом перспектива проекта состоит лишь в дальнейшем её внедрении на практике, что позволит оценить её реальную полезность как государственным органам желающим показать себя с хорошей стороны гражданам, так и гражданам желающим получить качественную и быструю консультацию по правовым вопросам.

Литература

1. Болтина Л.В. Оценка инновационности стратегии социально-экономического развития региона / Л.В. Болтина. - М.: Питер, 2012. - 178с.

2. Бубнова О.А. Электронный документооборот и исполнение бюджетов / О.А. Бубнова // Финансы. - 2008. - № 10. - C.31.

3. В. Гольцман Бесплатные звонки через Интернет. Skype / Гольцман В. - М.: Питер, 2009. - 144с.

4. Дуглас Х. Стратегии электронного бизнеса для государства / Х. Дуглас. - М.: АстрельАст, 2004. - 366с.

5. Колыхалов В. О главной инновации в России / В. Колыхалов. - М.: КНОРУС, 2009. - 435с.

6. Коннова А.Ю. Основные проблемы «Электронного Правительства» / А.Ю. Коннова // БИЗНЕС Online. - 2012. - № 23. - С.9.

7. Коннова А.Ю Характеристика проблем внедрения инновационных технологий в государственные органы / А.Ю. Коннова // БИЗНЕС Online. - 2012. - №26. - С.11-12.

8. Котиков Д. Коммуникативные информационные правоотношения: доступ к информации и доведение информации/ Д. Котиков // ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ РОССИИ. - 2012. - №51. - С.25-26.

9. Кристальный Б.В. Актуальная законодательная поддержка развития информационного общества и создания и функционирования «электронного правительства» в Российской Федерации / Б.В. Кри-стальный // Информационные ресурсы России. - 2011. - № 1. - C.16-20.

10. Кулик А. «Электронное государство» как вызов для отечественной политической науки / А. Кулик. - М.: РОССПЭН, 2008. - 361 с.

11. Мэйо Д.Э. Человеческие проблемы индустриальной цивилизации / Д.Э. Мэйо. - Нью-Йорк.: Макмиллан, 1933. - 478 с.

12. Подолина О. Электронное согласование документов / О. Подолина // Секретарское дело. - 2008. - №12. - С.26-28.

13. Савостьянов С. РФ совершила рывок в области электронных услуг / С. Савостьянов // Российская газета. - 2012. - №5940. - С.12-13.

14. Сидоров В. Сколько нас, какими мы были, чего достигли, что ждет нас завтра? ИКТ в цифрах / В. Сидоров // Школа Жизни. - 2008. -№63. - С.23.

15. Смирнова М.Ю. Социальная активность граждан или социальные проблемы?/ М.Ю. Смирнова // ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ РОССИИ. -2014. - №65. - С.12-14.

16. Филиппов Д.В. Институциональные особенности организации электронного правительства на муни-ципальном уровне / Д. В. Филиппов // Регион: экономика и социология. - 2009. - № 4. - C.44-45.

17. Хайсберс Х. Особенности инновационных система в России и ЕС / Х. Хайсберс, Й. Розембум, В.В. Иванов. - М.: Центр исследований проблем развития науки РАН, 2006. - 280с.

Размещено на Allbest.ru