Основные формы самозащиты трудовых прав работников

Но есть должности работников, на которых нельзя не приостанавливать, не покидать свою работу не при каких обстоятельствах. К примеру, военнослужащие, государственные служащие, работники вредных производств, а также те, кто оказывает помощь гражданскому населению, такие как спасатели, медицинские работники, пожарные. Также запрещено покидать рабочее место в случае объявления чрезвычайного или военного положения.

Такой способ самозащиты трудовых прав как отказ от выполнения работы, непосредственно угрожающей жизни и здоровью работника может возникнуть в двух случаях. Во-первых, при обстоятельствах не зависимых от действия или бездействия работодателя, то есть его воля ни как не повлияет на исход событий.

Во-вторых, в случае если опасность жизни и здоровью работнику возникли вследствие нарушения требований охраны труда закрепленных статьей 219 ТК РФ, в данном случаи работодатель несет полную ответственность за то, что не создал на своей организации необходимых условий.

В-третьих, самозащита в виде отказа от выполнения работы из-за угрозы жизни и здоровью работника возникает, в случае если работодатель не обеспечивает работника средствами индивидуальной и коллективной защиты по установленным нормам. В двух случаях, когда обстоятельства угрожающие жизни и здоровью работника из-за работодателя и в одном, когда воля работодателя никак не влияет работник вправе отказ от такой работы[44, с.123].

Остановимся подробней на случаи отказа от работы угрожающей жизни и здравью из-за нарушения охраны труда. Данное право закрепленного в статье 219 ТК РФ.

Что такой способ появился в трудовом законодательстве вполне оправданно. Трудовое законодательство РФ закрепляет за работодателем обязанность обеспечения безопасных условий труда, отвечающих охраны и гигиены труда ст. 22 ТК РФ. Конечно, выполняя трудовые функции с вредными или опасными условиями, работник подвергает свою жизнь, постоянной опасности. В таких случаях работник вправе прибегнуть к самозащите своих трудовых прав.

Продолжительность по времени приостановления трудовых обязанностей работника ввиду отказа от выполнения от работы угрожающей жизни и здоровью не ограничивается определенным временем, а определяется настолько, сколько необходимо для восстановления нарушенного права.

Как только работнику, к примеру, выдаются средства индивидуальной и коллективной защиты или, к примеру, выплачивается заработанная плата или работник восстанавливается на прежней должности, он обязан немедленно прекратить выполнение самозащиты трудовых прав и приступить к исполнению своих трудовых обязанностей.

Трудовое законодательство РФ, не закрепляет точного ответа на вопрос, о том какую плату работодатель будет выплачивать работнику в период отказа от выполнения работы в целях самозащиты, но в статье 379 ТК РФ указано о том, что за работником сохранится все трудовые права. Для решения этого вопроса необходимо обратиться к статьям и 157 ТК РФ, так как видится за работодателем право во всех случаях самозащиты, в том числе и отказа от выполнения работы угрожающей здоровью и жизни не выплачивать работнику зарплату в полном объеме при самозащите[48,с.112].

Если работодатель потребовал от работника выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, то есть незаконный перевод, работодатель обязан возместить работнику материальный ущерб, причиненный ему в результате лишения возможности трудиться, в размере неполученного дохода, в полном объеме.

В случаях, когда работник прибегает к отказу от работы за неисполнение обязанности обеспечить безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда оплата производиться в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. Но если самозащита возникла как следствие обстоятельств не зависимых от воли работодателя и работника, время простоя оплачиваться в размере не менее двух третей тарифной ставки, должностного оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя [51,с.118].

В случаях возникновения угрозы опасности жизни или здоровью работника работник имеет право отказаться от выполнения такой работы, а вот работодатель обязан предоставить ему другую работу, на срок пока не устранят возникшую угрозу.

Но бывают объективные причины, когда работодатель не может предоставить работнику другую должность или работу, это просто невозможно, работник переходит в период простоя, когда он фактически нечем не занят в трудовом плане. Получается в данном случае, нарушается конституционные права, точнее право на труд. Ввиду этого время простоя работника, возникшее в случаях угрозы жизни и здоровью в соответствии с правилами ТК РФ, оплачивается работодателем.

Таким образом, отказ от выполнения работниками своих трудовых обязанностей в случаях угрозы жизни и здоровью возникает в нескольких случаях. Во-первых, из-за природных или техногенных катаклизмов, в которых работодатель никак не влияет на исход событий.

Во-вторых, не обеспечение работодателем работниками средствами индивидуальной или коллективной защиты.

В-третьих, нарушение работодателем правил охраны труда и условий гигиены[53,с.60].

В данных случаях могут, возникнут обстоятельства угрожающие жизни и здоровью работниками, при которых он может отказаться от выполнения своих трудовых обязательств, но сообщить об этом работодателю в письменной форме. С этого момента работник находится в периоде простоя и занимается самозащитой своих трудовых прав, не работает, но при нем сохраняются все его трудовые права на период устранения причин простоя. Но работник обязан приступить к работе моментально, когда устранят причины возникшей самозащиты.

2.3 Иные случаи отказа работника от выполнения работы, предусмотренные Трудовым кодексом РФ

Любой работник должен помнить, что при стечении определенных обстоятельств применение им средств самозащиты своих трудовых прав это его законное право, даже обязанность, которой не стоит пренебрегать.

Возникновение самозащиты своих трудовых прав работниками касается тех случаев, когда работодатель нарушил трудовой договор сменной занимаемой должности работника, условия охраны труда и санитарных норм, а также когда работодатель пренебрегает безопасностью и здоровьем сотрудников, но бывают и такие случаи, при которых воля работодателя никак не влияет[52].

И так часть 2 статьи 379 закрепляет следующее: работник в целях самозащиты своих трудовых прав обязан предупредить в письменной форме своего работодателя, руководителя или иного представителя, о том, что он отказывается выполнять свои трудовые обязанности в виду на то причин.

К таким причинам относятся следующие факторы:

1) Отказ беременной женщины и работника работающего по трудовому договору в возрасте до 18 лет от выполнения сверхурочной нормы работы, работы происходящей в ночное время, в выходные и праздничные дни, а также выезды в командировку с нарушением трудового законодательства, а именно ст. 259, 268 ТК РФ.

2) К случаям самозащиты ввиду отказа от выполнения работы относится норма ТК РФ, закрепляющая право работника на отказ от работы на весь период до выплачивания работодателем заработанной платы, такое право самозащиты возникает ввиду того что работодатель задержал выплаты работникам на срок более 15 дней. В такой период работник имеет приостановить работу и в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте, но законом предусмотрены случаи, когда такая самозащита является незаконной, это закреплено в статье 142 ТК РФ.

3) Законом не предусмотрен досрочный отзыв работника работодателем до окончания срока отпуска. В данном случае отказ работника на выход досрочно из отпуска и отказ на выполнение работы будет считаться самозащитой[56,с.19].

Но самовольный уход в отпуск будь он основной или дополнительный, а также использование самовольно дней отгулов, будет рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины, так как отпуск работникам предоставляется в установленное графиком организации время, а использование дней для отгулов, набежавших за счет праздников илди выходных согласуется участниками трудовых правоотношений, то есть работником и работодателем.

На время отказа работника от работы ввиду иных случаев предусмотренных трудовым законодательством в рамках самозащиты, за работником сохраняются все его трудовые права, такие как сохранение места работы, условия труда, а также время отказа от работы включается в трудовой стаж[57,с.12].

Таким образом, в трудовом законодательстве РФ предусмотрены иные формы отказа от работы в рамках самозащиты. К ним относятся отказ беременной женщины и работника работающего по трудовому договору в возрасте до 18 лет от выполнения сверхурочной нормы работы, отказ работника от выполнения работы в случаях неуплаты заработанной платы работодателем сроком более 15 дней, также досрочный отзыв работника с отпуска[9].

В этих случаях возникает самозащита трудовых прав работниками, но в тоже время работники находятся в периоде, когда они не выполняют трудовых обязательств, фактически не работают. Но за ними сохраняются все их трудовые права, в том числе заработанная плата и продление стажа.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе проведенной исследовательской работы мы пришли к следующим выводам.

Самозащита трудовых прав работниками является одной представленных законодательных гарантий, которыми работник может воспользоваться для восстановления своих нарушенных прав. Право работника на самозащиту своих трудовых прав относится к материально-правовым гарантиям. Самозащита работником своих трудовых прав и интересов в случаи их нарушения может реализовываться в форме использования и применения данного права.

Можно выделить следующие признаки самозащиты трудовых прав работников:

- самозащита нарушенных трудовых прав работников может осуществляться при условии наличия такого субъективного права. А осуществление данного права не может осуществляться, если работник не состоит в трудовых правоотношениях с работодателем;

- у работника нет оснований для осуществления самозащиты трудовых прав если его права не нарушаются или не находятся в зоне риска, следовательно самозащита трудовых прав возможно только при нарушении прав или при наличии реальной угрозы их нарушения;

- самозащита трудовых прав осуществляется только в пределах, установленных действующим законодательством РФ, а применение других способов будет являться нарушением законодательства.

- самозащита трудовых прав осуществляется посредством письменного извещения работодателя о применении самозащиты и самостоятельных действий по поводу восстановления нарушенных прав.

Самозащита трудовых прав является совершаемым одной из сторон трудового договора действия с целью ликвидации нарушения, допущенного другой стороной этого договора, с использованием форм, не возражающих законодательству.

Правовой основой для осуществления самозащиты трудовых прав работниками является ст. 45 Конституции РФ и в соответствии с частью 2 статьи 45 Конституции РФ каждый из участников трудовых правоотношений имеет право защищать свои права и свободы, всеми законными способами. В связи, с чем работники и работодатели с момента принятия Конституции РФ в 1993 г. приобрели возможность защищать свои права способами, которые не запрещены федеральным законом.

Из содержания данной конституционной нормы следует вывод о том, что способ самозащиты не может быть употреблен лишь в случае его запрета федеральным законом, в данном случаи использовании самозащиты трудовых прав не должно противоречить федеральным законам.

В статье 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривается самозащита права. В статье 14 ГК РФ говорится о том, что допускается самозащита гражданских прав не должна выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению прав.

Работники могут применять всякие способы самозащиты трудовых прав, которые не воспрещены федеральным законом. Работодатели могут же использовать только предусмотренные федеральным законом способы самозащиты трудовых прав. Использование добавочных по сопоставлению с законодательством методов самозащиты приводит к возникновению у работников дополнительных обязанностей, не предусмотренных законом. Возникновение у работников дополнительных обязанностей приводит к ухудшению их трудового и социального положения, что будет нарушением статей 8 и 9 ТК РФ. Следовательно, работодатель может применять только предусмотренные федеральным законом способы самозащиты трудовых прав.

Самозащиту трудовых прав нужно отличать от забастовки. Самозащита - это отказ от выполнения работы в целях защиты индивидуальных трудовых прав работника, а также права на определение трудовой функции, закрепленной трудовым договором, права на своевременное и в полном объеме получение заработной платы, права на охрану жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности.

Забастовка же представляет собой отказ от выполнения трудовых обязанностей в целях разрешения коллективного трудового спора, т.е. направлена на отстаивание коллективных интересов или коллективных прав, когда самозащита направлена на отстаивание индивидуальных прав отдельно взятого рабочего.

Одним из источников по правовому регулированию самозащиты трудовых прав работников служит Конституция РФ, подписанная в 1993 г. Статьей 37 конституция РФ закрепляет основные права работников, а ТК РФ их конкретизирует и придает им правовой статус. Помимо прав в ТК РФ закреплены и обязанности работников, но в большей степени у работников представлены права, а у работодателей обязанности по реализации прав работников, это необходимо для балансирования трудовых отношений между работником и работодателем, так как работник слабая сторона трудовых отношений. И в экономическом и в социальном плане.

Гражданин, защищающий самостоятельно и восстанавливающий свое право, во многом зависит как процветание всего общества, так и благополучие каждого отдельного человека. Необходимо дальнейшее изучение и развитие института самозащиты работником своих прав, на сегодняшний день его нормы не в полной мере выполняют свою защитную функцию. Совершенствование правил, регулирующих данную сферу отношений, послужит предпосылкой эффективного развития правового государства и гражданского общества в России.

Право отказа работника от выполнения своих трудовых функций, то есть применение самозащиты трудовых прав возникает только в случае незаконного перевода или одностороннего нарушения трудового договора работодателем на другую должность и требования выполнения иных обязанностей, конечно если это не в рамках случаев предусмотренных ст. 772 ТК РФ.

Отказ от выполнения работниками своих трудовых обязанностей в случаях угрозы жизни и здоровью возникает в нескольких случаях. Во-первых, из-за природных или техногенных катаклизмов, в которых работодатель никак не влияет на исход событий.

Во-вторых, не обеспечение работодателем работниками средствами индивидуальной или коллективной защиты.

В-третьих, нарушение работодателем правил охраны труда и условий гигиены.

В данных случаях могут, возникнут обстоятельства угрожающие жизни и здоровью работниками, при которых он может отказаться от выполнения своих трудовых обязательств, но сообщить об этом работодателю в письменной форме. С этого момента работник находится в периоде простоя и занимается самозащитой своих трудовых прав, не работает, но при нем сохраняются все его трудовые права на период устранения причин простоя. Но работник обязан приступить к работе моментально, когда устранят причины возникшей самозащиты.

В трудовом законодательстве РФ предусмотрены иные формы отказа от работы в рамках самозащиты. К ним относятся отказ беременной женщины и работника работающего по трудовому договору в возрасте до 18 лет от выполнения сверхурочной нормы работы, отказ работника от выполнения работы в случаях неуплаты заработанной платы работодателем сроком более 15 дней, также досрочный отзыв работника с отпуска.

В этих случаях возникает самозащита трудовых прав работниками, но в тоже время работники находятся в периоде, когда они не выполняют трудовых обязательств, фактически не работают. Но за ними сохраняются все их трудовые права, в том числе заработанная плата и продление стажа.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Источники:

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. //Рос. газ. 1993. 25 дек.

2.Конвенция Международной Организации Труда № 81 об инспекции труда в промышленности и торговле (Женева, 19 июня 1947 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 50. Ст. 4650.

3. Протокол Международной организации труда от 22 июня 1995 г. к Конвенции 1947 г. об инспекции труда // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 50. Ст. 4650.

4. Конвенция Международной организации труда № 150 о регулировании вопросов труда: роль, функции и организация (Женева, 26 июня 1978 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 50. Ст. 4651.

5. Конвенция Международной Организации Труда № 155 о безопасности и гигиене труда и производственной среде (Женева, 3 июня 1981 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 50. Ст. 4652.

6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1. Ст. 3.

7. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 1Э8-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 46. Ст. 4532.

8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г., № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2004 г., № 6.

9. Федеральный закон от 12 янв. 1996 г., № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности// Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3. Ст. 148.

10. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г., № 175-ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров»// Собрание законодательства Российской Федерации. 1995 г, № 48. Ст. 4557.

11. Федеральный закон от 28 янв. 2000 г. № 78-ФЗ «О федеральной инспекции труда: постановление Правительства РФ» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000 г., № 6. Ст. 760.

12. Федеральный закон от 23 мая 2000 г. № 399-ФЗ «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда: постановление Правительства РФ» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000 г., №22. Ст. 2314.

13. Федеральный Закон от 17 июля 1999 г., № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации»: // Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29. Ст. 3702.

Литература:

14. Абрамова О. В. Защита трудовых прав работников // Трудовое право. 2004. № 6. С. 27 -35.

15. Абрамова О. В. Судебная защита трудовых прав // Трудовое право. 2005. № 1. С. 33 -39.

16. Амельчаков И. Ф., Прудникова С. А. Соотношение правовых категорий «охрана», «обеспечение», «защита» // Закон и право. 2001. № 5.С. 67 - 70.

17. Барышникова Т. Ю. Формы и способы защиты трудовых прав и охраняемых законом интересов в российском трудовом праве: автореф. дис. . канд. юрид. наук / Т. Ю. Барышникова. Пермь, 2005. - 20 с.

18. Бессарабов В. Г. Надзор за исполнением законов -- важное направление деятельности Российской прокуратуры по защите прав и свобод человека и гражданина // Прокурор, и следств. практика. 2004. № 3-4.

19. Бизюков П. В. Альтернативные профсоюзы на пути социального освоения социального пространства // Социолог, исслед. 2001. № 5. С. 12 - 18.

20. Бирюков М. М. Некоторые проблемы судебной защиты прав человека в России // Моск. журн. междунар. права. 2003. № 2. С.78-88.

21. Богданова М. С. Некоторые проблемы реализации трудовых прав граждан в Российской Федерации // Юрист. 2001. № 9.С. 56 - 78.

22. Бугров JI. Ю. Проблемы свободы труда в трудовом праве России / Д. Ю. Бугров. Пермь, 1992. - 235 с.

23. Валеев Д. X. Процессуальные формы надзора и контроля в исполнительном производстве // Законодательство и экономика. 2001. № 5. С. 19-30.

24. Варов В. О типичных нарушениях законодательства о труде // Хозяйство и право. 2003. № 6. С. 89 - 95.

25. Васильев В. А. Защита профсоюзами социально-трудовых прав работников / В. А. Васильев. Челябинск, 2000. - 300 с.

26. Викторов И. С., Шалыгин Б. И. Система и полномочия государственных органов, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства // Трудовое право. 2004. № 12.С. 66 -76.

27. Воробьев С. М. Компенсация морального вреда работнику как способ защиты трудовых прав граждан // Юрист. 2005. № 2. С. 45 - 49.

28. Габоев А. Б. Защита прав и свобод человека -- важнейший составной элемент при осуществлении государственной национальной политики // Государство и право. 2005. № 1. С. 89 - 97.

29. Герасимова Е. Забастовка как средство защиты трудовых прав граждан // Право и экономика. 1999. № 3. С. 33 - 38.

30. Головина С. Ю. Понятийный аппарат трудового права / С. Ю. Головина. Екатеринбург, 1997. - 200 с.

31. Головина, С. Ю. Проблема выбора терминов дл обозначения понятий в трудовом праве // Изв. вузов. Правоведение. 2000. № 5.С. 77 - 80.

32. Громыко А., Дресвянников Е. Защита трудовых прав граждан // Законность. 1999. № 3. С. 45 -66.

33. Губенко М. И. Правовое регулирование охраны труда, надзорно-контрольной деятельности за соблюдением законодательства о труде и охране труда: автореф. дис. . канд. юрид. наук / М. И. Губенко. Челябинск, 2003.С. 33-39.

34. Гусов К. Н., Толкунова, В. Н. Трудовое право России: учеб. М., 2005. - 349 с.

35. Дюрягин И. Я. Гражданин и право / И. Я. Дюрягин. М., 1991. - 378 с.

36. Ершова Е. А. О некоторых спорных вопросах защиты трудовых прав работников // Трудовое право. 2003. № 12.С. 23 - 44.

37. Женетль С. 3. Защита прокурором в суде прав и законных интересов гражданина в сфере труда // Трудовое право. 2003. №11. С. 23 - 39.

38. Зайцева О. Б. Способы защиты трудовых прав работников и совершенствование их законодательного регулирования // Трудовое право. 2004. № 4-5.

39. Игдыров Г. А. Защита трудовых прав рабочих и служащих / Г. А. Игдыров. Ашхабад, 1987. - 400 с.

40. Индивидуальные трудовые споры. Прием на работу. Изменение трудового договора (контракта) / сост. В. И. Попов. Челябинск, 1997. - 239 с.

41. Карелина М. В. Тенденции изменения численности профессиональных союзов // Социолог, исслед. 2001. № 5. С. 28 - 39.

42. Коробченко В. В. Защита трудовых прав и интересов работников // Журнал рос. права. 2002. № 12. С. 33 - 39.

43. Королькова Т. А. Государственный надзор за соблюдением законодательства о труде и охране труда // Бухгалт. учет. 2002. № 8. С. 181-192.

44. Костян И., Пискарев И., Шеломов Б. Защита трудовых прав работников // Человек и труд. 2003. № 8. С. 123 - 139.

45. Лебедев В. М. Система трудового законодательства // Четвертый Трудовой кодекс России: сб. науч. ст. / М-во образования Рос. Федерации. Омск. гос. ун-т, юрид. фак, каф. трудового права; под ред. В. Н. Скобелки-на. Омск, 2002. - 300 с.

46. Миронов В. И. Постатейный комментарий Трудового кодекса Российской Федерации / В. И. Миронов. М., 2002. - 62 с.

47. Нестерова Т. А. Государственные органы и их служащие в системе защиты трудовых прав / Т. А. Нестерова. Пермь, 2005. - 110 с.

48. Нестерова Т. А. Защита трудовых прав в России: юридическая сущность и приоритетная роль государственных органов: автореф. дис. канд. юрид. наук / Т. А. Нестерова. Екатеринбург, 2005. - 27 с.

49. Нестерова Т. А. Прокуратура и защита трудовых прав // Законность. 2004. № 5. С. 112 - 128.

50. Нестерова Т. А. Федеральная инспекция труда в системе защиты трудовых прав // Трудовое право. 2004. № 2. С. 12 - 18.

51. Новичкова Ю. В. Несвоевременная оплата труда: ответственность работодателя // Справ, кадровика. 2005. № 3. С. 118 - 130.

52. Нуртдинова А. Ф. Оплата и нормирование труда // Трудовое право. 2004. № 4-5.

53. Попов В. И. Проблемы трудового права России / В. И. Попов. М., 2003.

54. Свердлык Г., Страунинг Э. Понятие и юридическая природа самозащиты гражданских прав // Государство и право. 1998. №5. С. 167 - 188.

55. Свердлык Г., Страунинг Э. Способы самозащиты гражданских прав и их классификация // Хозяйство и право. 1999. №1. С. 112 - 128.

56. Снежко О. А. Конституционно-правовая защита трудовых прав граждан // Трудовое право. 2005. № 1. С. 19 - 28.

57. Тимофеев Н. И. Решения Конституционного Суда РФ в сфере трудового законодательства // Кадры предприятия. 2005. № 3. С. 2 - 12.

58. Троценко Т. Самозащита как способ защиты гражданских прав // Закон и право. 2000. № 5. С. 11 - 18.

рана труда и социальное страхование. 1999. № 6.

59. Халиков В. Р. Защита трудовых прав работников / В. Р. Халиков. Челябинск, 2004. - 167 с.

60. Эрделевский А. М. Самозащита гражданских прав // Юрид. мир. 1998. №8. С. 66 - 78.

Размещено на Allbest.ru