Инновационный проект: правовой механизм разработки и реализации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

Иркутский национальный исследовательский технический университет

Институт архитектуры и строительства

Кафедра экспертизы и управления недвижимостью

Реферат по дисциплине: «Основы законодательства в инвестиционной сфере»

На тему: «Инновационный проект: правовой механизм разработки и реализации»

Иркутск 2016



Оглавление

Введение

1. Разработка инновационного проекта

2. Структуризация проекта

3. Технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта

4. Управление проектом

5. Реализация проекта

5.1 Риски реализации

5.2 Экспертиза и выбор оптимального проекта для реализации

Заключение

Список используемой литературы



Введение

В течение последних десятилетий сформировалась новая научная дисциплина - управление инновационными проектами - раздел теории управления социально-экономическими системами, изучающий методы, формы, средства наиболее эффективного и рационального управления нововведениями.

Понятие «инновационный проект» употребляется в нескольких аспектах:

1. как дело, деятельность, мероприятие, предполагающее осуществление комплекса каких-либо действий, обеспечивающих достижение определенных целей;

2. как система организационно-правовых и расчетно-финансовых документов, необходимых для осуществления каких-либо действий;

3. как процесс осуществления инновационной деятельности.

Эти три аспекта подчеркивают значения инновационного проекта как формы организации и целевого управления инновационной деятельностью.

В целом, инновационный проект представляет собой сложную систему взаимообусловленных и взаимоувязанных по ресурсам, срокам и исполнителям мероприятий, направленных на достижение конкретных целей (задач) на приоритетных направлениях развития науки и техники.

Классификация инновационных проектов. Многообразие целей и задач инновационного развития определяет множество разновидностей инновационных и научно-технических проектов. Ниже приведена классификация инновационных проектов.

Инновационные проекты различаются по уровню научно-технической значимости:

1. Модернизационный, когда конструкция прототипа или базовая технология кардинально не изменяются (расширение размерных рядов и гаммы изделий; установка более мощного двигателя, повышающая производительность станка, автомобиля);

2. Новаторский (улучшающие инновации), когда конструкция нового изделия по виду своих элементов, существенным образом, отличается от прежнего (добавление новых качеств, например, введение средств автоматизации или других, ранее не применявшихся в конструкциях данного типа изделий, но применявшихся в других типах изделий);

3. Опережающий (базисные инновации), когда конструкция основана на опережающих технических решениях (введение герметических кабин в самолетостроении, турбореактивных двигателей, ранее нигде не применявшихся);

4. Пионерный (базисные инновации), когда появляются ранее не существовавшие материалы, конструкции и технологии, выполняющие прежние или даже новые функции (композитные материалы, первые радиоприемники, электронные часы, персональные компьютеры, ракеты, атомные станции, биотехнологии).

Уровень значимости проекта определяет сложность, длительность, состав исполнителей, масштаб, характер продвижения результатов инновационного процесса, что влияет на содержание проектного управления.

Виды инновационных проектов по основным типам:

1. По предметно - содержательной структуре и по характеру инновационной деятельности проекты подразделяются на:

1.1 исследовательские;

1.2 научно-технические;

1.3 связанные с модернизацией и обновлением производственного аппарата;

1.4 проекты системного обновления предприятия.

2. По уровню решения инновационные проекты подразделяются на:

1.1. международные;

1.2. республиканские;

1.3. региональные;

1.4. отраслевые;

1.5. отдельного предприятия.

2. По характеру целей проекта подразделяются на:

2.1. конечные - отражают цели, решения проблемы в целом;

2.2. промежуточные.

3. По периоду реализации подразделяются на:

3.1. долгосрочные (более 5 лет);

3.2. среднесрочные (до 5 лет);

3.3. краткосрочные (1-2 года).

4. По типу инноваций подразделяются на:

4.1. новый продукт;

4.2. новый метод производства;

4.3. новый рынок;

4.4. новый источник сырья;

4.5. новая структура управления.

5. По виду удовлетворяемых потребностей, могут быть ориентированы на удовлетворение существующих потребностей или на создание новых потребностей;

6. По типу инноваций, могут быть:

6.1. ведение нового или усовершенствованного продукта;

6.2. создание нового рынка;

6.3. освоение нового источника сырья или полуфабрикатов;

6.4. реорганизация структуры управления.

С точки зрения масштабности решаемых задач инновационные проекты подразделяются следующим образом:

1. Монопроекты - проекты, выполняемые, как правило, одной организацией или даже одним подразделением; отличаются постановкой однозначной инновационной цели (создание конкретного изделия, технологии), осуществляются в жестких временных и финансовых рамках, требуется координатор или руководитель проекта;

2. Мультипроекты - представляются в виде комплексных программ, объединяющих десятки монопроектов, направленных на достижение сложной инновационной цели, такой, как создание научно-технического комплекса, решение крупной технологической проблемы, проведение конверсии одного или группы предприятий военно-промышленного комплекса; требуются координационные подразделения;

3. Мегапроекты - многоцелевые комплексные программы, объединяющие ряд мультипроектов и сотни монопроектов, связанных между собой одним деревом целей; требуют централизованного финансирования и руководства из координационного центра. На основе мегапроектов могут достигаться такие инновационные цели, как техническое перевооружение отрасли, решение региональных и федеральных проблем конверсии и экологии, повышение конкурентоспособности отечественных продуктов и технологий.

Таким образом, инновационный проект представляет собой сложную систему процессов, взаимообусловленных и взаимоувязанных по ресурсам, срокам и стадиям. Инновационные проекты могут носить разный характер и отличаться по ряду классификационных признаков.

Состав стадий и этапов проекта определяется его отраслевой и функциональной принадлежностью.

Основными разделами инновационного проекта являются:

· Содержание и актуальность проблемы (идеи);

· Дерево целей проекта, построение на основе маркетинговых исследований и структуризации проблемы;

· Система мероприятий по реализации дерева целей проекта;

· Комплексное обоснование проекта;

· Обеспечение реализации проекта;

· Экспертное заключение проекта;

· Механизм реализации проекта и система мотивации.

Любой проект от возникновения идеи до полного своего завершения проходит через определенный ряд последовательных ступеней своего развития. Полная совокупность ступеней развития образует жизненный цикл проекта. Его принято делить на фазы, фазы - на стадии, стадии - на этапы. Стадии жизненного цикла проекта могут различаться в зависимости от сферы деятельности и принятой системы организации работ. Однако у каждого проекта можно выделить начальную (прединвестиционную) стадию, стадию реализации проекта и стадию завершения работ по проекту. Это может показаться очевидным, но понятие жизненного цикла проекта является одним из важнейших для менеджера, поскольку именно текущая стадия определяет задачи и виды деятельности менеджера, используемые методики и инструментальные средства.



1. Разработка инновационного проекта

Разработка инновационного проекта - длительный, дорогостоящий и очень рискованный процесс. Каждый проект независимо от сложности объема работ необходимых для его выполнения, проходит в своем развитии определенные состояния, когда «проекта еще нет», дл состояния, когда «проекта уже нет». Согласно сложившейся практике, состояния, через которые проходит проект, называют фазами. От первоначальной идеи до эксплуатации этот процесс может быть представлен в виде цикла, состоящего из следующих фаз: прединвестиционный и инвестиционный.

Каждая фаза разработки и реализации инновационного проекта имеет свои цели и задачи (таблица 1).

Таблица 1. Содержание фаз жизненного цикла проекта



2. Структуризация проекта

Структуризация проекта представляет собой дерево ориентированных на продукт компонентов (оборудование, работы, услуги, информация), а также это организация связей и отношений между элементами. Ведь проект возникает, существует и развивается в определенном окружении, которое называется внешней средой. Состав проекта не остается неизменным в процессе его реализации и развития, в нем могут появляться новые элементы или объекты и из его состава могут удаляться. Проект как всякая система может быть разделен на элементы. При этом между ними должны определяться и поддерживаться связи.

Между проектом и внешней средой осуществляется связь и перемещение элементов, участвующих в работе по его реализации.

Внешняя среда формируется факторами:

1. политическими;

2. экономическими;

3. социальными;

4. научно-техническими.

Проект тесно связан с научно-техническим обеспечением, а именно с достижениями в предметной области проекта и использованием ноу-хау.

Проект объединяет знания и опыт по реализации определенных идей, при этом формируется зона реализации проекта, в которой принимаются решения по управлению проектом, и способствует реализации персонала проекта, который является частью трудовых ресурсов вообще.

Проект ориентируется на законодательно-правовые основы, что составляет правовую зону проекта, на их основе заключаются контракты и другие правовые документы.

Финансирование проекта создает финансовую зону и ориентируется на инвестиционный рынок.

Проект объединяет знания и опыт по разработке самого проекта и формирует зону разработки проекта, в которой разрабатывается вся проектная документация.

Зона разработки проекта тесно взаимодействует и формирует материальное хозяйство, которое образует зону закупок и поставок.

Проект объединяет опыт и методы строительства, формируя зону строительства, т.е. непосредственно здания и сооружения. Зона строительства предполагает наличие участка строительства, а он образует зону землепользования. правовой финансовый инновационный

Проект объединяет инженерные знания и опыт, формируя зону инжиниринга, которая занимается технологическим процессом, а технологический процесс ориентирован на конкретное производство и тем самым формируется производственная зона.

Прединвестиционная стадия проекта тесно связана со сферой бизнеса и внешней средой.

В заключительной фазе, когда уже получена продукция, проект связан с зоной сбыта и конкретно с рынком сбыта.

Основными участниками инновационного проекта являются:

1. заказчик - будущий владелец и пользователь результатов проекта (юридические, физические лица);

2. инвестор - юридические, физические лица, которые вкладывают деньги (заказчик и инвестор могут совпадать);

3. проектировщик - разработчик проекта;

4. поставщик - организация, которая обеспечивает материально-техническое обеспечение;

5. руководитель проекта - юридическое лицо, которому заказчик делегирует полномочия по руководству работ по проекту;

6. команда проекта, создается на период работ.

Непосредственно же древообразная структура позволяет распределить общий объем работ по проекту на поддающиеся управлению независимые блоки, которые передаются под управление специалистам. Комплекс взаимосвязей между работами часто называют логической структурой проекта, поскольку он определяет последовательность выполнения работ.

Структурирование помогает решить следующие задачи:

1. разделение объекта на поддающиеся управлению блоки;

2. распределение ответственности;

3. оценка необходимых затрат средств, времени, материальных ресурсов;

4. создание единой базы для планирования, составления смет и контроля за затратами;

5. увязка работ по проекту с системой ведения бухгалтерских счетов;

6. переход от общих целей к конкретным заданиям.

Создание и реализация инновационного проекта включает следующие этапы:

1. формирование инновационного замысла (идеи);

2. исследование инновационных возможностей;

3. подготовка контрактной документации;

4. подготовка проектной документации;

5. строительно-монтажные работы;

6. эксплуатация объекта;

7. мониторинг экономических показателей.

Под этапом формирования инновационного замысла (идеи) понимается задуманный план действий. На этом этапе, прежде всего, необходимо определить субъекты и объекты инвестиций, их формы и источники в зависимости от деловых намерений разработчика идеи.

Субъектом инвестиций являются коммерческие организации и другие субъекты хозяйствования, использующие инвестиции.

К объектам инвестиций могут быть отнесены:

1. строящиеся, реконструируемые или расширяемые предприятия, здания, сооружения (основные фонды), предназначенные для производства новых продуктов и услуг;

2. комплексы строящихся или реконструируемых объектов, ориентированных на решение одной задачи (программы). В этом случае под объектом инвестирования подразумевается программа - производство новых изделий (услуг) на имеющихся производственных площадях в рамках действующих производств и организаций.

В инновационном проекте используются следующие формы инвестиций:

1. денежные средства и их эквиваленты (целевые вклады, оборотные средства, ценные бумаги, например, акции или облигации, кредиты, займы, залоги и т.п.);

2. земля;

3. здания, сооружения, машины и оборудование, измерительные и испытательные средства, оснастка и инструмент, любое другое имущество, используемое в производстве или обладающие ликвидностью;

4. имущественные права, оцениваемые, как правило, денежным эквивалентом;

Основным источников инвестиций являются:

1. собственные финансовые средства, иные виды активов (основные фонды, земельные участки, промышленная собственность и т.п.) и привлеченные средства;

2. ассигнования из республиканского, региональных и местных бюджетов;

3. иностранные инвестиции, предоставляемые в форме финансового или иного участия в уставном капитале совместных организаций;

4. различные формы заемных средств.

Этап - исследование инновационных возможностей - предусматривает:

1. предварительное изучение спроса на продукцию и услуги с учетом экспорта и импорта;

2. оценку уровня базовых, текущих и прогнозных цен на продукцию (услуги);

3. подготовку предложений по организационно-правовой форме реализации проекта и составу участников;

4. оценку предполагаемого объема инвестиций по укрупненным нормативам и предварительную оценку их коммерческой эффективности;

5. подготовку предварительных оценок по разделам ТЭО, в частности оценку эффективности проекта;

6. подготовку контрактной документации на проектно-изыскательские работы.

Цель исследования инновационных возможностей - подготовка предложения для потенциального инвестора. Если потребности в инвесторах нет, и все работы производятся за счет собственных средств, тогда принимается решение о финансировании работ по подготовке ТЭО проекта.

Этап - ТЭО проекта - в полном объеме предусматривает:

1. проведение полномасштабного маркетингового исследования;

2. подготовку программы выпуска продукции (реализации услуг);

3. разработку технических решений, в том числе генерального плана;

4. инженерное обеспечение;

5. мероприятия по охране окружающей среды и гражданской обороне;

6. описание организации строительства;

7. данные о необходимом жилищно-гражданском строительстве;

8. описание системы управления предприятием, организации труда рабочих и служащих;

9. формирование сметно-финансовой документации: оценку издержек производства, расчет капитальных издержек, расчет годовых поступлений от деятельности предприятий, расчет потребности в оборотном капитале, проектируемые и рекомендуемые источники финансирования проекта (расчет), предполагаемые потребности в иностранной валюте, условиях инвестирования, выбор конкретного инвестора, оформление соглашения;

10. оценку рисков, связанных с осуществлением проекта;

11. планирование сроков осуществления проекта;

12. оценку коммерческой эффективности проекта (при использовании бюджетных инвестиций);

13. формирование условий прекращения реализации проекта.



3. Технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта

Научным инструментом выбора наилучшего варианта научно-технического или инновационного мероприятия является технико-экономическое обоснование.

В общем виде под технико-экономическим обоснованием научно-технических мероприятий понимается комплексный процесс определения методами экономической науки степени соответствия данного проектного решения заданным требованиям или уровню достижений научно-технического прогресса в данной области.

Одним из элементов ТЭО является так называемый технико-экономический анализ (ТЭА).

Он представляет собой системное исследование технико-эксплуатационных, конструктивно-технологических, функциональных и других характеристик создаваемых или совершенствуемых технических средств в сочетании с изучением затрат на различных стадиях их создания. ТЭО может проводиться в самых различных областях: для НИОКР, для производства, для внешнеэкономической деятельности.

Главная задача любого ТЭО - это экономически обосновать наилучший или близкий к нему вариант технического, организационного или коммерческого мероприятия в интересах максимального сокращения хозяйственного риска при его дальнейшем осуществлении. ТЭО может проводиться по самым различным научно-техническим мероприятиям, которые могут осуществляться как на конкретном предприятии, НИИ или ЦКБ, так и в масштабах всего хозяйства страны. К ним относятся такие области деятельности, как, например, обоснование постройки новых производств, предприятий или модернизация существующих; обоснование создания коммерческой структуры; обоснование внешнеэкономических мероприятий (например, создание СП) и пр.

Особо следует отметить, что разработка ТЭО любого научно-технического мероприятия всегда проводится перед принятием какого-либо важного решения, например, при проектировании определенного типа оборудования и принятии решения о его серийной постройке; при принятии решения о создании какого-либо производства, ориентированного на определенный вид продукции.

По содержанию и этапам разработки ТЭО должно состоять примерно из следующих пяти разделов:

1. Пояснительная записки, где ставится задача осуществления данного мероприятия, дается его описание и излагаются его преимущества перед аналогичными мероприятиями, которые проводились ранее.

2. Изложение методического подхода к осуществлению ТЭО по намеченному конкретному мероприятию, определение эффектообразующих факторов и исходной информации, выбор базы для сравнения.

3. Расчет капитальных вложений и сметы затрат на мероприятие и его экономической эффективности по сравнению с выбранной базой сравнения.

4. Расчет всего комплекса технико-экономических показателей применительно к конкретному мероприятию, свод данных в таблицу, анализ.

5. Формирование на основании проведенных расчетов и анализа окончательных выводов в целом по ТЭО.

Как правило, все расчеты ТЭО выполняются по нескольким вариантам.

В качестве примера можно привести практическое ТЭО создания бизнес-центра. Постановка задачи - осуществление коммерческого мероприятия - создания бизнес-центра. Под ним понимается хозяйственно-коммерческий комплекс: гостиница, кафе, бар, выставочные залы, помещения для переговоров и заключения деловых сделок, спортивный комплекс, зона отдыха и пр.

Структура ТЭО следующая:

1. Постановка задачи.

2. Назначение бизнес-центра.

3. Исходные положения и эффектообразующие факторы.

4. Определение объемов капитальных вложений в создание бизнес-центра.

5. Оценка текущих затрат на содержание бизнес-центра.

6. Примерный годовой режим бизнес-центра.

7. Оценка экономических результатов создания бизнес-центра и сводная таблица технико-экономических показателей.

8. Приложения (расчеты, численность персонала и пр.).

Опуская все расчеты, можно привести результирующие данные - технико-экономические показатели в таблице 2 (цифры условные).

Таблица 2. ТЭО бизнес-центра

Показатель	Единица измерения	Вариант
		1	2
Теория бизнес-центра	га	2,5	2,5
Гостиничный жилой фонд	комн.	200	200
Единовременная вместимость номеров	чел.	280	280
Площадь помещений комплекса( гостиница, деловая часть, спортивно-оздоровительный комплект и др.)	м2	15820	15820
Доход от эксплуатации
В рублях	Тыс.руб.	19332,2	28117,9
В долларах США	Тыс.дол.	276,2	401,68
Чистая прибыль
В рублях	Тыс.руб.	7388,5	12687,9
В долларах США	Тыс.дол.	105,6	181,3
Рентабельность	%	96	165

При разработке ТЭО важно оценить риск осуществления инноваций, так как он в первую очередь связан с инвестициями. Это обусловлено, прежде всего, высокой неопределенностью получения запланированных результатов инновационной деятельности.

Имеется достаточно большое число толкований понятия “риск”. В общем виде риск понимается как вероятность ошибки или неуспеха того или иного выбора решения в ситуации с несколькими альтернативами.

Применительно к инновациям риск можно определить как деятельность, которая позволяет снизить, или преодолеть неопределенность в ситуации неизбежного выбора решения, когда имеется возможность количественно и качественно оценить вероятность достижения планируемого результата, отклонения от заданной цели и неудачи.

В этой деятельности важным является понятие “степень риска”, в котором выражается количественная и качественная мера учитываемой вероятности достижения целей нововведения.



4. Управление проектом

Управление проектом является сложной задачей. Рабочая группа, созданная для реализации проекта, решает новые задачи, отличающиеся от задач, решаемых существующими функциональными подразделениями.

Между рабочей группой и всей организацией существует устойчивая связь, так как реализация проекта должна осуществляться в сотрудничестве с существующими подразделениями и результат должен быть интегрирован в имеющуюся структуру. Например, введение дистанционной системы образования в вузе должно происходить в сотрудничестве с деканатами, кафедрами и другими подразделениями.

Каждый член рабочей группы имеет, как правило, двух руководителей (руководителя группы и руководителя функционального подразделения). Для управления проектом может быть выделен руководитель. Структура группы по проекту зависит от сложившейся ситуации. Если, например, проект не является сложным (модификация продукта), то создается ограниченная рабочая группа, в состав которой входят отделы разработки новой продукции, производства, маркетинга и обслуживания. Такая группа подчиняется руководителю соответствующего отдела.

Если же речь идет о радикальных нововведениях, в составе группы могут быть выделены:

· технический ("рабочий") руководитель, решающий, что и когда должны делать сотрудники;

· научный ("профессиональный") руководитель, отвечающий за качество выполнения работы;

· руководитель-организатор, обеспечивающий личные интересы сотрудников (зарплата и т.п.).

Руководители образуют координационную группу, в задачи которой входит:

1. определение цели проекта;

2. назначение руководителей рабочих групп;

3. создание рабочих групп;

4. постановка задачи;

5. контроль за реализацией проекта (качество, время, расходы);

6. принятие решения о продолжении;

7. роспуск рабочих групп.

Рабочие группы отвечают за выполнение своей части проекта; планирование и контроль, составление отчетов для координирующей группы и всей организации.

При отборе кандидатур в рабочую группу руководствуются следующими критериями:

1. компетентность и опыт;

2. наличие специальных знаний в проблемной области;

3. возможность привлечения к работе;

4. власть и авторитет в организации;

5. способность разрешать конфликтные ситуации;

6. отношение к делу;

7. личный интерес и мотивация.

Надо учитывать, что руководитель проекта играет решающую роль в организации работы. Поэтому по своим личным качествам, способностям и полномочиям он должен иметь авторитет в глазах руководителей функциональных подразделений.

В практике менеджмента применяется много методик управления рабочей группой. Среди них: планирование (особенно планирование бюджета и контроля над затратами; управление информационными потоками и т.п.). Однако эти методики не являются специальными для рабочей группы, они применяются для управления любыми процессами. Универсальной является процедура организации совещаний по проекту, принятия решений и т.п.

Четкая формулировка проблемы и постановка задачи важна для:

1. осмысления проекта и установления этапов выполнения;

2. выделения важнейших проблем;

3. создания модели обмена информацией;

4. определения ожидаемых результатов;

5. разработки рекомендаций после завершения работ.

В современном менеджменте действуют девизы:

- Семь раз отмерь, один раз отрежь!

- Подумай, прежде чем делать!

В этапах выполнения проекта принимаются решения:

1. нужно продолжать или скорректировать задания;

2. не надо ли уточнить последний этап;

3. форма завершения последнего этапа.

Подразделение на этапы позволяет контролировать ход выполнения проекта.

Все разделение проекта на этапы должно быть тщательно продумано. Одной из причин неудач в реализации проекта является нечеткая организация сотрудничества и согласованности внутри рабочей группы, а также между рабочей группой и организацией.



5. Реализация проекта

5.1 Риски реализации

Одной из особенностей инновационного проекта является его реализация в условиях высоких рисков. Для снижения риска инновационной деятельности строительному предприятию необходимо в первую очередь провести тщательную оценку собственных потенциальных возможностей по реализации предполагаемого к осуществлению инновационного проекта. Инновационный проект, эффективный для одного предприятия, может оказаться невыполнимым для другого в силу объективных и субъективных причин, таких, как территориальная расположенность предприятия, уровень компетенции персонала по основным направлениям реализации инновационного проекта, состояние основных фондов и т.п. Все эти факторы оказывают влияние на результативность инновационного проекта, но оценить их количественно очень сложно, а в некоторых случаях и невозможно, поэтому их необходимо учитывать на стадии отбора проектов. Поскольку на каждом конкретном предприятии существуют свои факторы, влияющие на эффективность реализации инновационных проектов, то универсальной системы оценки проектов нет, но ряд факторов, характерных для большинства строительных предприятий можно оценить. На основе этих факторов выделяют определенные критерии для оценки инновационных проектов.

Следует также отметить, что в ходе инновационного процесса строительное предприятие создает новые потенциальные возможности, оценивает их, выбирает наиболее привлекательные, изучает представление потребителей о них, проектирует строительные конструкции и продукцию, испытывает ее и внедряет на рынок.

Таким образом, разработка новых видов строительной продукции должна быть четко спланирована, а каждый этап создания новинки тщательно проработан. Такой подход, казалось бы, ведет к увеличению сроков разработки новшеств и к их удорожанию. Однако следует иметь в виду, что самыми дорогостоящими являются завершающие этапы инновационного процесса. При тщательном и систематическом планировании отсев менее перспективных идей происходит раньше, большинство причин, ведущих к неудаче на рынке, вовремя устраняется, при этом значительно экономятся время и средства.

В общем случае инновацию, как объект управления, можно охарактеризовать следующими основными параметрами.

Для эффективного управления процессом создания новации необходимо управлять затратами и производственными ресурсами, ориентируя их на целенаправленное проведение прикладных научных исследований для получения инновационного продукта, пользующегося спросом у потребителей строительной продукции и его внедрения в производственный процесс. Необходимо также учитывать рыночный спрос, диктующий требуемые качества нововведения, риски и случайные возмущения, проявляющиеся по ходу реализации инновационного проекта.

При этом для снижения рисков инвестиционной деятельности желательно создание портфеля инноваций, включающего несколько инвестиционных проектов с различными рисками и доходами. Для оптимизации затрат, связанных с созданием различных инновационных проектов, строительному предприятию необходимо решить следующую задачу. Пусть строительное предприятие, имеющее финансовые ресурсы в объеме С1 предполагает внедрить в производство i, i=1,n инновационных проектов. Каждый проект i-го вида требует сi затрат и позволяет получить vi прибыли при рисках равных di. Необходимо распределить имеющиеся средства между проектами таким образом, чтобы получить максимальную прибыль Р.

Рассматривая риски как вероятность недополучения запланированного объема прибыли их можно оценить экспертным путем как параметры, лежащие в пределах 0 di 1.

Таким образом, используя ограничения, требуется найти такие количества планируемых проектов каждого вида xi, при которых величина прибыли Р имеет максимальное значение или затраты на их реализацию являются минимальными.

5.2 Экспертиза и выбор оптимального проекта для реализации

Одним из важнейших факторов формирования эффективной инновационной деятельности является экспертиза и выбор оптимального инновационного проекта для реализации. Задача экспертизы инновационного проекта состоит в оценке научного и технического уровня проекта, возможностей его эффективной реализации и эксплуатации. На основании экспертизы принимаются решения о целесообразности выполнения проекта и об объемах его финансирования.

При экспертизе проектов должно быть учтено потенциальное воздействие результатов исследований или разработок на социальную, экономическую и экологическую среду. Экспертиза должна содержать не только количественную, но и качественную оценку проектов. При принятии решений должны учитываться оценки, высказанные каждым членом экспертной группы. Эксперты имеют право требовать любую информацию, касающуюся разрабатываемого проекта. К каждой экспертной группе может быть подключен высококвалифицированный представитель заказчика проекта. При этом формализация результатов экспертизы осуществляется на рейтинговой основе. Рейтинг каждого отдельного проекта устанавливается на втором уровне экспертизы.

На третьем же уровне дается заключение по проекту (могут быть внесены коррективы в общий рейтинг проекта, принимаются решения о финансировании). На практике индивидуальный рейтинг проекта рассчитывается по формуле:

R = r1 + r2 + r3 - r4,

где R - общий рейтинг проекта; r1, r2 - показатели, учитывающие соответственно научную ценность проекта и реальность выполнения проекта в срок; r3 - коэффициент коррекции суммарной оценки r1 и r2; r4 - коэффициент, учитывающий риски проекта.

Коэффициент r1 оценивает вероятность того, что выполнение проекта может привести к принципиально новым результатам, или обеспечить существенное продвижение исследований в рамках данного направления, или оказать влияние на прогресс в данной или смежной научной области.

Коэффициент r2 учитывает научный уровень руководителя и потенциал возглавляемого им коллектива; научный задел и публикации по теме; информационное, лабораторное и материальное обеспечение проекта; корректность распределения задачи по этапам, результатам и срокам работы.

Коэффициент r4 показывает, насколько инновационный проект является рискованным и снижает рейтинг инновационного проекта на соответствующее значение.

После проведения экспертизы выполняется отбор наиболее эффективного инновационного проекта. Таким образом, основной задачей экспертизы является обеспечение выбора качественного инновационного проекта. Следовательно, представленные инвесторам инновационные проекты, должны быть сопоставимы, и подвергаться анализу с помощью единой системы показателей. Это значит, что информационная база, точность и методы определения стоимостных и натуральных показателей по вариантам должны быть сопоставимы.

Обычно на практике сопоставимость сравниваемых проектов определяется по:

-объему работ, производимых с применением новых методов (технологий, оборудования и т.п.);

-качественным параметрам инноваций;

-фактору времени;

-уровню цен, тарифов; условиям оплаты труда.

Сложность решения задачи по сопоставлению различных вариантов инновационных проектов определяет один из важнейших принципов инновационного менеджмента, который заключается в обеспечении многовариантности проводимых мероприятий. Важно при проведении сравнения учитывать, что одинаковые по величине затраты, осуществляемые в разное время, экономически неравнозначны. Значительная продолжительность жизненного цикла инноваций приводит к экономической неравноценности осуществляемых в разное время затрат и получаемых результатов. Это противоречие устраняется с помощью так называемого метода приведенной стоимости, или дисконтирования, т. е. приведения затрат и результатов к одному моменту времени. В качестве такого момента времени можно принять, например, год начала реализации инноваций.

При выборе проекта, оценке его эффективности следует обязательно учитывать факторы неопределенности и риска. Под неопределенностью понимается неполнота или неточность информации об условиях реализации проекта, в том числе сопутствующих затратах и результатах. Неопределенность, связанная с возможностью возникновения в ходе реализации проекта неблагоприятных ситуаций и последствий, характеризуется понятием риска.

При оценке проектов наиболее существенными обычно представляются следующие виды неопределенности и инвестиционных рисков:

1. Риск, связанный с нестабильностью экономического законодательства и текущей экономической ситуации, условий инвестирования и использования прибыли.

2. Внешнеэкономический риск (возможность введения ограничений на торговлю и поставки, закрытия границ и тому подобное).

3. Неопределенность политической ситуации, риск неблагоприятных социально-политических изменений в стране или регионе.

4. Неполнота или неточность информации о динамике технико-экономических показателей, параметрах новой техники и технологии.

5. Колебания рыночной конъюнктуры, цен, валютных курсов и тому подобное.

6. Неопределенность природно-климатических условий, возможность стихийных бедствий.

7. Производственно-технологический риск (аварии и отказы оборудования, производственный брак и тому подобное).

8. Неопределенность целей, интересов и поведения участников.

9. Неполнота или неточность информации о финансовом положении и деловой ситуации предприятий-участников (возможность неплатежей, банкротств, срывов договорных обязательств).

10. Невыполнение своих обязательств инвесторов (заказчиков).

11. Риск, связанный с поведением конкурентов;

12. Риск, определяемый появлением на рынке более совершенных строительных материалов, строительных машин, конструкций и технологий.

Наиболее точным методами оценки можно считать методы формального описания неопределенности. При этом могут быть использованы два основных метода получения данных для оценки: объективный метод, в основе которого лежит оценка в виде вероятности появления рассматриваемого риска и субъективный, в основе которого лежит нечеткая оценка в виде степени принадлежности риска к заданному множеству действующих на инновационный процесс негативных факторов.

На практике объективные методы оценки неопределенности, наиболее часто встречающиеся при оценке инвестиционных проектов, обычно включают следующие этапы:

-описание всего множества возможных условий реализации проекта (либо в форме соответствующих сценариев, либо в виде системы ограничений на значения основных технических, экономических и т.п. параметров проекта) и отвечающих этим условиям затрат (включая возможные санкции и затраты, связанные со страхованием и резервированием), результатов и показателей эффективности;

-преобразование исходной информации о факторах неопределенности в информацию о вероятностях отдельных условий реализации и соответствующих показателях эффективности или об интервалах их изменения;

-определение показателей эффективности проекта, в целом, с учетом неопределенности условий его реализации - показателей ожидаемой прибыли.

Недостатком рассмотренного метода является необходимость получения статистических данных для оценки различных видов риска инновационного проекта. Получение такой статистики на практике сильно затруднено, т.к. требует проведения физической или адекватной математической имитации реальных событий, возникающих в процессе реализации инновационного проекта.

Обойти указанные трудности позволяет субъективный метод получения данных для оценки возникновения рисков, связанных с реализацией инновационных проектов. Этот метод базируется на формализации и логической оценке данных, получаемых на основе опроса высококвалифицированных экспертов, имеющих опыт реализации инновационных проектов. Другой важной особенностью такого способа оценки является то, что здесь может быть взвешенным и уровень воздействия риска на инвестиционный процесс, например, в виде потерь от того или иного уровня воздействия риска.

В процессе реализации данного метода выполняются следующие этапы:

1. На основе опроса экспертов для каждого известного риска определяется первая лингвистическая переменная, задающая пределы уровня его изменения и нечеткие их значения, оценивающие возможные проявления такого изменения в форме нечетких множеств, например, «сильное проявление риска», «слабое проявление риска» и т.п.

2. Для каждого известного риска определяется вторая лингвистическая переменная «оценка `силы' его воздействия на течение инновационного процесса» и строятся соответствующие нечеткие множества типа «сильное воздействие», «среднее воздействие» и т.п.

3. Устанавливается нечеткая и, в соответствии с ней, функциональная зависимость между определенными выше лингвистическими переменными.

4. Экспертами для каждого инновационного проекта определяется уровень наиболее возможного проявления всех известных рисков.

5. По оценкам уровня проявления выявляются оценки уровня воздействия рисков на различные инновационные проекты.

6. По индивидуальным оценкам строится интегральная оценка риска различных вариантов реализации проекта.

Важную роль при проведении экспертизы играет финансовая оценка эффективности инновационного проекта. Обычно на практике рассматриваемый инновационный проект оценивают по следующей группе расчетных параметров:

· чистый дисконтированный доход (ЧДД);

· срок окупаемости;

· индекс доходности и рентабельности проекта;

· параметры внутренней нормы доходности;

· точка безубыточности проекта.

Для определения перечисленных параметров можно использовать известные методы проведения расчетов, но только с поправкой на риски реализации инновационных проектов. Рассматривая риски как вероятность недополучения требуемых значений финансовых показателей инновационного проекта, для их учета, можно воспользоваться следующей поправкой (1-) или вероятностью получения заданных значений показателей.

В этом случае, например, чистый дисконтированный доход проекта (ЧДД) может рассчитываться с учетом поправки на риски по следующей формуле:

n

ЧДД = (1-) [ Di / (1+d)i - Ki / (1+d)i ],

i=1

ДД i=(1-) Di / (1+d)i - Ki / (1+d)i ,

где : Di - доход предприятия в i году; Ki - издержки предприятия в i году; d - дисконт; ДДi - дисконтный доход в i году; - риски по проекту в I году.

В результате получается математическое ожидание или среднее значение чистого дисконтированного дохода по годам, вполне приемлемое для сравнения различных инновационных проектов с учетом рисков. Аналогичным образом с учетом рисков могут рассчитываться и другие финансовые показатели инновационного проекта.



Заключение

В заключение следует отметить, что инновационная деятельность существенным образом влияет и на конкурентоспособность строительного предприятия. Это связано с тем, что выбор наиболее подходящей стратегии конкуренции зависит от того, какими возможностями располагает предприятие. Если конкурентное преимущество достигнуто за счет выпуска на рынок уникальной продукции, основанной на собственных конструкторских разработках, то для сведения к нулю такого преимущества конкурентам необходимо либо разработать аналогичную продукцию, либо придумать что-то лучшее, либо заполучить эти секреты с наименьшими затратами. Все эти пути требуют больших затрат, усилий и времени у конкурента. Это означает, что на некоторое время строительное предприятие оказывается в лидирующем и недосягаемом положении - т.е. оно является устойчиво конкурентоспособным.



Список используемой литературы

1. Дорантес Д. Х., Тункель И. Л. Управление инновационными проектами: методология и инструментальные средства.

2. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. Валдайцев С.В. Оценка бизнеса и инноваций. - М.: Филинъ,

3. Скамай Л. Риски в инновационном предпринимательстве //

4. www.morvesti.ru

5. www.google.ru

6. www.old.pskovedu.ru

7. www.vuzllib.su

8. www.center-yf.ru

Размещено на Allbest.ru