Оперативно-разыскная деятельность в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Оперативно-разыскная часть собственной безопасности Главного управления МВД России по Красноярскому краю - подразделение полиции, являющееся самостоятельным структурным оперативным подразделением ГУ МВД России по Красноярскому краю, обеспечивающее и осуществляющее в пределах компетенции функции ГУ МВД России по Красноярскому краю по реализации государственной политики в сферах обеспечения собственной безопасности, противодействия коррупции в ГУ МВД России по Красноярскому краю, органах внутренних дел, подразделениях и организациях, подчиненных ГУ МВД России по Красноярскому краю, государственной защиты сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих и их близких.

1. История службы

Отдел собственной безопасности в УВД Красноярского края создан в декабре 1995 года согласно приказа № 600.

Отдел собственной безопасности преобразован в Управление после издания приказа ГУВД Красноярского края от 26 августа 1997 года № 377.

В процессе реформирования системы МВД России с 20 мая 2011 года Управление собственной безопасности реорганизовано в оперативно - разыскную часть (ОРЧ СБ) собственной безопасности Главного управления МВД России по Красноярскому краю.

ОРЧ СБ - это самостоятельное оперативное подразделение полиции ГУ МВД России по Красноярскому краю, которое выполняет функции территориального органа МВД России в сферах обеспечения собственной безопасности органов внутренних дел, организации государственной защиты сотрудников, гражданских служащих и их близких, противодействия коррупции, профилактики правонарушений сотрудников, гражданских служащих и работников ОВД.

ОРЧ СБ находится в непосредственном подчинении начальника ГУ МВД России по Красноярскому краю и осуществляет оперативное обслуживание аппарата ГУ МВД и подчиненных ему подразделений, организаций и территориальных органов МВД России на районном уровне Красноярского края.

Четыре сотрудника ОРЧ СБ дислоцированы в крупных городах края: Минусинск, Канск, Лесосибирск, Норильск.

В ОРЧ СБ проходят службу сотрудники, имеющие высшее юридическое образование и стаж службы в оперативно-следственных подразделениях органов внутренних дел более 5 лет.

Структура и штатное расписание ОРЧ (СБ) ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждается в установленном порядке. Пункт 3 в ред. приказа ГУ МВД России по краю от 07.12.2011 № 661.

ОРЧ (СБ) ГУ МВД России по Красноярскому краю в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, положением о ГУ МВД России по Красноярскому краю и настоящим Положением.

Деятельность ОРЧ (СБ) ГУ МВД России по Красноярскому краю координирует и контролирует начальник ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Оперативно-разыскная часть собственной безопасности Главного управления МВД России по Красноярскому краю - подразделение полиции, являющееся самостоятельным структурным оперативным подразделением ГУ МВД России по Красноярскому краю, обеспечивающее и осуществляющее в пределах компетенции функции ГУ МВД России по Красноярскому краю по реализации государственной политики в сферах обеспечения собственной безопасности, противодействия коррупции в ГУ МВД России по Красноярскому краю, органах внутренних дел, подразделениях и организациях, подчиненных ГУ МВД России по Красноярскому краю, государственной защиты сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих и их близких.

ОРЧ (СБ) ГУ МВД России по Красноярскому краю выполняет функции головного подразделения ГУ МВД России по Красноярскому краю в сферах обеспечения собственной безопасности, противодействия коррупции и непосредственно осуществляет оперативное обслуживание ГУ МВД России по Красноярскому краю, подчиненных ему территориальных органов МВД России на районном уровне, подразделений и организаций, созданных для реализации задач и обеспечения деятельности ГУ МВД России по Красноярскому краю, а также в иных органах внутренних дел, перечень которых определяется отдельным нормативным правовым актом МВД России.

Оперативно-разыскная и служебная деятельность ОРЧ (СБ) ГУ МВД России по Красноярскому краю осуществляется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов и коллегиальности при их обсуждении, конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств оперативно-разыскной деятельности, персональной ответственности каждого сотрудника и гражданского служащего за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений.

ОРЧ (СБ) ГУ МВД России по Красноярскому краю в установленном порядке осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с органами внутренних дел Российской Федерации, соответствующими подразделениями правоохранительных органов, государственных и муниципальных органов, общественными объединениями и организациями, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации с правоохранительными органами иностранных государств и международными полицейскими организациями.

ОРЧ (СБ) ГУ МВД России по Красноярскому краю имеет необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки со своим полным и сокращенным наименованием. Пункт 8 в ред. приказа ГУ МВД России по краю от 13.12.2013 № 498.

ОРЧ (СБ) ГУ МВД России по Красноярскому краю для обеспечения оперативно - разыскной и служебной деятельности пользуется печатью ГУ МВД России по Красноярскому краю с изображением Государственного герба Российской Федерации. Пункт 9 в ред. приказа ГУ МВД России по краю от 07.12.2011 № 661.

Основные направления деятельности

За ОРЧ СБ ГУ МВД России по Красноярскому краю закреплены следующие направления деятельности:

1. Противодействие коррупции. Предупреждение, выявление и пресечение правонарушений, планируемых к совершению, совершенных либо совершаемых сотрудниками, гражданскими служащими и работниками системы МВД России, а также выявление их коррупционных связей.

2. Организация государственной защиты и участие в обеспечении безопасности сотрудников, гражданских служащих и их близких.

3. Профилактика в пределах компетенции правонарушений сотрудников, гражданских служащих и работников системы МВД России, выявление и устранение условий, способствующих их совершению.

4. Осуществление ведомственного контроля за деятельностью органов, организаций и подразделений системы МВД России по вопросам соблюдения сотрудниками, гражданскими служащими и работниками системы МВД России законности, в том числе прав и свобод граждан при исполнении служебных обязанностей, а также установленных ограничений и запретов.

5. Участие в деятельности по защите территориальных органов МВД России от дискредитации.

2. Основные задачи подразделения

1. Основными задачами ОРЧ (СБ) ГУ МВД России по Красноярскому краю являются: Подпункт

1.1. утратил силу приказом ГУ МВД России по краю от 07.12.2011 № 661.

1.2. Реализация мер обеспечения собственной безопасности в подразделениях, находящихся в оперативном обслуживании, предотвращение проникновения в них лиц, преследующих противоправные цели.

1.3. Противодействие коррупции, разработка и реализация мер по вопросам деятельности ОРЧ (СБ) ГУ МВД России по Красноярскому краю в подразделениях, находящихся в оперативном обслуживании.

1.4. Предупреждение, выявление и пресечение правонарушений, планируемых к совершению, совершенных либо совершаемых сотрудниками, гражданскими служащими и работниками подразделений, находящихся в оперативном обслуживании, а также выявление их коррупционных связей.

1.5. Организация государственной защиты и участие в обеспечении безопасности сотрудников, гражданских служащих и их близких.

1.6. Профилактика в пределах компетенции правонарушений сотрудников, гражданских служащих и работников подразделений, находящихся в оперативном обслуживании, выявление и устранение условий, способствующих их совершению.

1.7. Осуществление ведомственного контроля за деятельностью подразделений, находящихся в оперативном обслуживании, по вопросам соблюдения сотрудниками, гражданскими служащими и работниками системы МВД России законности, в том числе прав и свобод граждан при исполнении служебных обязанностей, а также установленных ограничений и запретов.

1.8. Организация деятельности структурных подразделений ГУ МВД России по Красноярскому краю, подчиненных ему территориальных органов МВД России на районном уровне, а также подразделений и организаций, созданных для реализации задач и обеспечения деятельности территориальных органов, по защите их от дискредитации.

3. Основные функции и полномочия

1. Основными функциями ОРЧ (СБ) ГУ МВД России по Красноярскому краю являются:

1.1. Анализ и оценка состояния обеспечения собственной безопасности, противодействия коррупции, определение приоритетных направлений их совершенствования.

1.2. Анализ эффективности мер, принимаемых ОРЧ (СБ) ГУ МВД России по Красноярскому краю, и выработка предложений по их совершенствованию.

1.3. Прогнозирование развития обеспечения собственной безопасности и противодействия коррупции, разработка предложений начальнику ГУ МВД России по Красноярскому краю по их совершенствованию.

1.4. Проведение мониторинга правоприменительной практики по вопросам деятельности ОРЧ (СБ) ГУ МВД России по Красноярскому краю.

1.5. Выработка организационных и иных мер по повышению эффективности деятельности подразделений, находящихся в оперативном обслуживании, по вопросам обеспечения собственной безопасности.

1.6. Подготовка предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России по вопросам деятельности ОРЧ (СБ) ГУ МВД России Красноярскому краю.

1.7. Участие в обеспечении правовой защиты сотрудников, гражданских служащих подразделений, находящихся в оперативном обслуживании, по поручению начальника ГУ МВД России по Красноярскому краю.

1.8. Представление в установленном порядке интересов ГУ МВД России по Красноярскому краю в судах по искам, предъявленным к нему, по предметам споров, отнесенных к компетенции оперативно-разыскной части.

1.9. Организация и осуществление текущего и перспективного планирования по вопросам деятельности оперативно-разыскной части.

1.10. Участие в формировании и реализации региональных и межрегиональных программ по вопросам деятельности ОРЧ (СБ) ГУ МВД России по Красноярскому краю.

1.11. Координация деятельности подразделений, находящихся в оперативном обслуживании, по вопросам обеспечения собственной безопасности и противодействия коррупции.

1.12. Организация и обеспечение исполнения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в системе МВД России.

1.13. Выявление, устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений сотрудниками, гражданскими служащими и работниками подразделений, находящихся в оперативном обслуживании.

1.14. Предупреждение, выявление и пресечение противоправной деятельности сотрудников, гражданских служащих и работников подразделений, находящихся в оперативном обслуживании.

1.15. Осуществление в установленном порядке оперативно-разыскной деятельности и ее документирование.

1.16. Ведение в установленном порядке дел оперативного учета, заводимых оперативно- разыскной частью.

1.17. Проведение в установленном порядке оперативно-разыскных мероприятий в целях проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых:

1.17.1. Гражданами, претендующими на замещение должностей в подразделениях, находящихся в оперативном обслуживании.

1.17.2. Сотрудниками, гражданскими служащими подразделений, находящихся в оперативном обслуживании.

1.17.3. Гражданами, ранее являвшихся федеральными государственными служащими системы МВД России, по поступившим в установленном порядке из иных государственных органов запросам. Подпункт 1.17.3. в ред. приказа ГУ МВД России по краю от 07.12.2011 № 661.

1.18. Направление в адрес руководителей подразделений, находящихся в оперативном обслуживании, информации о выявленной противоправной деятельности сотрудников, гражданских служащих и работниках, о причинах и условиях, создающих угрозу собственной безопасности, внесение соответствующих предложений по устранению имеющихся недостатков.

1.19. Рассмотрение поступивших в оперативно-разыскную часть обращений граждан (организаций) и иной информации о нарушениях законности, в том числе правонарушениях, подготавливаемых, совершаемых или совершенных сотрудниками, гражданскими служащими и работниками подразделений, находящихся в оперативном обслуживании, проведение по ним проверок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.20. Рассмотрение обращений сотрудников, гражданских служащих подразделений, находящихся в оперативном обслуживании, об угрозе их жизни и здоровью, а также жизни и здоровью их близких, а также о сохранности их имущества и проведение по ним проверочных мероприятий.

1.20. Рассмотрение обращений сотрудников, гражданских служащих подразделений, находящихся в оперативном обслуживании, о фактах возникновения личной заинтересованности сотрудников, гражданских служащих в служебной деятельности при исполнении ими должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Подпункт

1.20. дополнен приказом ГУ МВД России по краю от 24.09.2014 № 408.

1.21. Организация и проведение оперативно-разыскных и профилактических мероприятий по обеспечению безопасности и выявлению угроз в отношении сотрудников и гражданских служащих подразделений, находящихся в оперативном обслуживании, в установленном порядке.

1.22. Осуществление сбора, обработки и учета оперативно-разыскной информации по вопросам деятельности ОРЧ (СБ) ГУ МВД России по Красноярскому краю.

1.23. Формирование и ведение информационных систем, необходимых для обеспечения деятельности оперативно-разыскной части.

1.24. Участие в мероприятиях по информационному сопровождению деятельности ГУ МВД России по Красноярскому краю по доведению до населения основных результатов деятельности ОРЧ (СБ) ГУ МВД России по Красноярскому краю.

1.25. Организация в пределах своих полномочий:

1.25.1. Обеспечения безопасности руководства ГУ МВД России по Красноярскому краю, деятельности привлекаемых подразделений органов внутренних дел, взаимодействия в этой области с соответствующими подразделениями других федеральных органов исполнительной власти.

1.25.2. Обеспечения государственной защиты жизни, здоровья и имущества сотрудников, гражданских служащих и их близких, применения и осуществления подразделениями органов внутренних дел предусмотренных законодательством Российской Федерации мер безопасности.

1.26. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по защите государственной тайны и конфиденциальной информации.

1.27. Разработка и реализация мер, направленных на предупреждение, выявление и пресечение фактов расшифровки сведений в сфере оперативно-разыскной деятельности, разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также служебной информации ограниченного доступа или утраты служебных документов, в части касающейся.

1.28. Выявление фактов несоблюдения сотрудниками и гражданскими служащими подразделений, находящихся в оперативном обслуживании, обязанностей, ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации.

1.29. Проведение контрольно-профилактических мероприятий, направленных на повышение защищенности объектов, используемых подразделениями, находящимися в оперативном обслуживании, от преступных посягательств и террористических угроз и внесение соответствующих предложений по устранению выявленных недостатков.

1.30. Осуществление в установленном порядке сотрудничества с правоохранительными органами зарубежных стран, установление, поддержание и развитие рабочих контактов и информационного обмена с иностранными партнерами по вопросам ведения ОРЧ (СБ) ГУ МВД России по Красноярскому краю.

1.31. Рассмотрение материалов и сообщений, опубликованных в средствах массовой информации по вопросам деятельности ОРЧ (СБ) ГУ МВД России по Красноярскому краю.

1.32. Направление в ГУСБ МВД России информации о полученном передовом и положительном опыте работы ОРЧ (СБ) ГУ МВД России по Красноярскому краю, внесение предложений об организации его внедрения и распространения в оперативно-служебную деятельность. Обеспечение внедрения научных методов и технических средств в деятельность оперативно-разыскной части.

1.33. Проведение в установленном порядке психофизиологических исследований.

1.34. Предоставление в ГУСБ МВД России заявок на проведение научных исследований, внедрение достижений науки в деятельность оперативно-разыскной части.

1.35. Участие в кадровом обеспечении подразделений, находящихся в оперативном обслуживании. Проведение в установленном порядке проверок кандидатов на должности в подразделения, находящиеся в оперативном обслуживании, назначение на которые осуществляется с учетом рекомендаций ОРЧ (СБ) ГУ МВД России по Красноярскому краю.

1.36. Осуществление документационного обеспечения деятельности ОРЧ (СБ) ГУ МВД России по Красноярскому краю.

1.37. Анализ и координация деятельности структурных подразделений ГУ МВД России по Красноярскому краю, подчиненных ему территориальных органов МВД России на районном уровне, а также подразделений и организаций, созданных для реализации задач и обеспечения деятельности ГУ МВД России по Красноярскому краю, по защите их должностных лиц от дискредитации. Пункт

1.38. исключен приказом ГУ МВД России по краю от 13.12.2013 № 498.

1.39. Использование в своей деятельности достижений науки и техники, информационных систем, сетей связи, а также современной информационно- телекоммуникационной инфраструктуры.

1.40. Принятие мер к обеспечению постановки на централизованный учет МВД России сведений о совершивших правонарушения сотрудниках, гражданских служащих и работниках подразделений, находящихся в оперативном обслуживании.

1.41. Выполнение поручений и запросов суда, прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя. Подпункт 11.41. в ред. приказа ГУ МВД России по краю от 07.12.2011 № 661.

1.42. Участие в проводимых ГУСБ МВД России межрегиональных оперативно- профилактических мероприятиях по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений, совершаемых сотрудниками, гражданскими служащими и работниками системы МВД России. Пункт 1.42. в ред. приказа ГУ МВД России по краю от 13.12.2013 № 498.

1.43. Выявление потребностей и внесение начальнику ГУ МВД России по Красноярскому краю предложений о мерах по материально-техническому оснащению, ресурсному, финансовому и иному обеспечению оперативно-разыскной части.

1.44. Выполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России иных функций по вопросам деятельности ОРЧ (СБ) ГУ МВД России по Красноярскому краю.

2. ОРЧ (СБ) ГУ МВД России по Красноярскому краю для осуществления своих задач и функций имеет право:

2.1. Осуществлять оперативно-разыскную деятельность в полном объеме, установленном законодательством Российской Федерации об оперативно-разыскной деятельности и нормативными правовыми актами МВД России.

2.2. Выносить постановления в установленном законодательством Российской Федерации порядке по вопросам государственной защиты сотрудников, гражданских служащих и их близких, а также применять меры безопасности и осуществлять контроль за применением мер безопасности.

2.3. Проводить по вопросам, относящимся к компетенции оперативно-разыскной части, проверки деятельности подразделений, находящихся в оперативном обслуживании.

2.4. Вносить в установленном порядке предложения о создании комиссий и рабочих групп по направлению деятельности.

2.5. Запрашивать в установленном порядке от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и должностных лиц сведения, справки, документы (их копии), иную информацию, необходимые для принятия решений по вопросам деятельности оперативно-разыскной части.

2.6. Истребовать из подразделений, находящихся в оперативном обслуживании, документы (их копии) и иную информацию по вопросам деятельности ОРЧ (СБ) ГУ МВД России по Красноярскому краю. Пункт 12.6. в ред. приказа ГУ МВД России по краю от 13.12.2013 № 498.

2.7. Использовать в целях обеспечения собственной безопасности силы и средства структурных подразделений ГУ МВД России по Красноярскому краю, подчиненных ему территориальных органов МВД России на районном уровне, а также подразделений и организаций, созданных для реализации задач и обеспечения деятельности ГУ МВД России по Красноярскому краю, в том числе системы связи и передачи данных, служебные помещения, транспортные средства, а также информационные системы и банки данных, современную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру, архивно-учетные материалы и другие документы.

Пункт 2.8. исключен приказом ГУ МВД России по краю от 13.12.2013 № 498.

2.9. Заслушивать по согласованию с начальником ГУ МВД России по Красноярскому краю - отчеты руководителей структурных подразделений ГУ МВД России по Красноярскому краю, подчиненных ему территориальных органов МВД России на районном уровне, а также подразделений и организаций, созданных для реализации задач и обеспечения деятельности ГУ МВД России по Красноярскому краю, по вопросам ведения оперативно-разыскной части.

2.10. Получать объяснения от сотрудников, гражданских служащих и работников системы МВД России, касающиеся осуществления ими оперативно-служебной (служебной) деятельности.

2.11. Проводить совещания, рабочие встречи.

2.12. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ОРЧ (СБ) ГУ МВД России по Красноярскому краю нормативными правовыми актами МВД России.

Заключение

правонарушение россия безопасность коррупция

ОРЧ (СБ) ГУ МВД России по Красноярскому краю выполняет функции головного подразделения ГУ МВД России по Красноярскому краю в сферах обеспечения собственной безопасности, противодействия коррупции и непосредственно осуществляет оперативное обслуживание ГУ МВД России по Красноярскому краю, подчиненных ему территориальных органов МВД России на районном уровне, подразделений и организаций, созданных для реализации задач и обеспечения деятельности ГУ МВД России по Красноярскому краю, а также в иных органах внутренних дел, перечень которых определяется отдельным нормативным правовым актом МВД России. За ОРЧ СБ ГУ МВД России по Красноярскому краю закреплены следующие направления деятельности:

- Противодействие коррупции. Предупреждение, выявление и пресечение правонарушений, планируемых к совершению, совершенных либо совершаемых сотрудниками, гражданскими служащими и работниками системы МВД России, а также выявление их коррупционных связей.

- Организация государственной защиты и участие в обеспечении безопасности сотрудников, гражданских служащих и их близких.

- Профилактика в пределах компетенции правонарушений сотрудников, гражданских служащих и работников системы МВД России, выявление и устранение условий, способствующих их совершению.

- Осуществление ведомственного контроля за деятельностью органов, организаций и подразделений системы МВД России по вопросам соблюдения сотрудниками, гражданскими служащими и работниками системы МВД России законности, в том числе прав и свобод граждан при исполнении служебных обязанностей, а также установленных ограничений и запретов.

- Участие в деятельности по защите территориальных органов МВД России от дискредитации.

Размещено на Allbest.ru