Особенности общественных земельных отношений

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ ИМПЕРАТОРА НИКОЛАЯ II

ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Кафедра "Теория права и природоресурсное право"

Практическая работа №1

По дисциплине "Земельное право"

Особенности общественных земельных отношений.

Выполнил студент Акоджян Л.А.

Проверил к.ю.н., доц. Ивакин В.И.

Москва

2017

Содержание

1. Теоретический вопрос: Понятие, содержание и история земельного права

2. Задача

3. В чьей собственности находятся недра и подземные водные объекты?

Список литературы

1. Теоретический вопрос: Понятие, содержание и история земельного права

Предмет земельного права -- общественные земельные отношения. Понятие общественных земельных отношений. Особенности общественных земельных отношений. Земля как объект общественных земельных отношений: а) земля как природный объект; б) земля как природный ресурс -- объект хозяйствования; в) земля как недвижимость, объект собственности и объект гражданского оборота; г) земля как политическое и правовое пространство.

Система земельного права. Земельное право как отрасль права. Соотношение земельного права с экологическим, гражданским, административным и другими отраслями права. Земельное право как отрасль науки. Земельное право как учебная дисциплина.

2. Задача

Гражданин Иванов решил пробурить на находящемся у него на праве собственности дачном земельном участке скважину для обеспечения своего дачного хозяйства водой и установить электронасос для подъема воды с глубины 25 м., объясняя это тем, что вода из первоначально выкопанного колодца ввиду его малой глубины (5 м.) недостаточно чиста

Вопросы к задаче: землепользование внутрихозяйственный право

1. Как соотносится земельное законодательство и законодательство о недрах?

Право пользования недрами соприкасается с использованием земли. Право землепользования является основанием возникновения права пользования недрами для внутрихозяйственных нужд землепользователя.

Так, согласно ст. 19 закона "О недрах", собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Поскольку земля и недра обособлены как объекты права, необходимо определить их взаимосвязь и установить, где проходит граница между ними. В теории сложилась позиция, что объекты, расположенные в пределах глубин, находящихся во власти собственника земельного участка, к недрам не относятся. Соответственно граница между землей и недрами должна устанавливаться исходя из правил, закрепленных ст. 19 Закона о недрах.

2. Как соотносится законодательство о недрах и водное законодательство применительно к добыче подземных вод?

В чьейсобствеености находятся недра и подземные водные объекты. Хаустов Д.В., ассистент кафедры экологического и земельного права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, кандидат юридических наук, адвокат. Поскольку подземные воды в силу ст. 7 Водного кодекса РФ рассматриваются как единый природный объект с вмещающими их горными (геологическими) породами, то правовое регулирование добычи подземных вод имеет в определенной степени двойное регулирование. С одной стороны, действуют нормы законодательства о недрах. С другой - нормы водного законодательства. Рассмотрим их соотношение применительно к добыче подземных вод, исходя из основных направлений регулирования: предмет, субъекты. Так, Закон РФ "О недрах", говоря в преамбуле об отношениях, входящих в предмет регулирования данного Закона, указывает среди прочих объектов горных отношений подземные воды. Одновременно с этим ст. 5 Водного кодекса РФ говорит, что водное законодательство регулирует отношения в области использования и охраны водных объектов, указывая при этом среди прочих регулируемых им объектов отношений и подземные воды (ст. 8). В соответствии со ст. 5 Водного кодекса РФ отношения по использованию подземных вод регулируются законодательством о недрах и водным законодательством.

Для решения данной коллизии обратимся к определению понятия "недра". Под недрами в соответствии с Законом "О недрах" понимается часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Данное определение не дает однозначного ответа, включают ли недра в качестве своего компонента и подземные воды.

При этом Закон РФ "О недрах" содержит прямые нормы, призванные урегулировать деятельность по добыче подземных вод. Так, ст. ст. 10, 10.1, 16, 19 указывают, что участки недр предоставляются в пользование для добычи подземных вод по лицензии (при наличии заявки) на срок до 25 лет, выдаваемой на основании решения специальной комиссии, создаваемой федеральным органом управления государственным фондом недр (кроме случая устройства бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения), для целей питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности. В ст. 6 Закона РФ "О недрах", посвященной видам недропользования, добыча подземных вод как самостоятельный вид недропользования не упоминается. Тем не менее, исходя из смысла ряда норм законодательства о недрах, подземные воды все же рассматриваются в качестве вида полезного ископаемого (ст. ст. 23, 43).

3. В чьей собственности находятся недра и подземные водные объекты?

1. Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

2. Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

3. Право собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица на пруд, обводненный карьер прекращается одновременно с прекращением права собственности на соответствующий земельный участок, в границах которого расположены такие водные объекты.

4. Пруд, обводненный карьер, указанные в части 3 настоящей статьи, могут отчуждаться в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством. Не допускается отчуждение таких водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены. Данные земельные участки разделу не подлежат, если в результате такого раздела требуется раздел пруда, обводненного карьера.

5. Естественное изменение русла реки не влечет за собой прекращение права собственности Российской Федерации на этот водный объект.

6. Формы собственности на подземные водные объекты определяются законодательством о недрах.

4. Вправе ли гражданин Иванов произвести такие работы на собственном земельном участке без получения разрешительной документации в органах власти?

Собственник земельного участка имеет право:

1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также закрытые водоемы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

статья 19 Закона РФ "О недрах": "Собственники, владельцы земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации".

3. Обязан ли гражданин Иванов вносить платежи за добычу подземных вод?

Ст.39 Закона РФ "О недрах" устанавливает, что при пользовании недрами уплачиваются разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, а также регулярные платежи за пользование недрами.

Список литературы

1. Конституция Россииской Федерации (с изм. от. 25.03.04) // Российская газета, № 237, 25.12.1993г.

2. Кодекс РФ об административных правонарушениях: 30.12.01 г. № 195-ФЗ "О введении в действие Кодекса РФ" от 30.12.01 г. № 196-ФЗ//РГ от 31.12.01 г.

3. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ // РГ от 30.10.01 г.

4. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10.01.02 г. № 7-ФЗ //РГ от 12.01.02г.

5. О недрах: Закон РФ от 21.02.92 г. № 2395-1 (в ред. Федерального закона от 03.03.95 г. № 27-ФЗ)//СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): от 30.11.94 г. №51-ФЗ. С дополнениями//СЗ РФ. 1994 г. №32. Ст. 3301.

7. Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14.03.95 г. №33-ФЗ//СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.

8. Водный кодекс Российской Федерации от 16.11.95 г. № 167-ФЗ//СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4471.

9. О континентальном шельфе Российской Федерации: Федеральный закон от 0.11.95 г. № 187-ФЗ//СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4694.

10.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.96 г. № 63-ФЗ//СЗ РФ.1996. № 25. Ст. 2954//РГ от 18.06.96 г., 19.06.96 г., 20.06.96 г. и 25.06.96 г.

11. Лесной кодекс Российской Федерации от 29.01.97 г. № 22-ФЗ.

12. О государственном земельном кадастре: Федеральный закон от 02.01.2000 №28-ФЗ//РГ от 10.01.00г.

13. О землеустройстве: Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ (ред. от 02.02.2006)

Размещено на Allbest.ru