Институт страхования в России

Размещено на http://www.allbest.ru

Содержание

• Заключение
• Список литературы

• Введение
• Рассматривая развитие страховых правоотношении? необходимо также обратить внимание в целом на развитие и усложнение общественных отношении? в сфере страхования. Так появление новых видов страхования и/или инструментов надзора всегда сопровождается модернизациеи? страхового законодательства.
• В целом страхование -- один из древнеи?ших видов человеческои? деятельности. Например, уже в V в. до н.э. создавались специфические общества взаимного страхования, а имущественное страхования (морское) еще раньше -- в VI в. до н.э. В силу специфики и сложности формулировок большое значение уже тогда обращалось можно сказать на юридическую сторону данных отношении?, о чем свидетельствуют письменные источники, зафиксировавшие условия одних из первых договоров страхования.
• Современная эпоха развития страхового права связана с развитием морского страхования в Англии, где первыи? англии?скии? нормативныи? документ - статут, регулирующии? морское страхование, -- датируется 1601 г. А в 1906 г. в Англии был принят Marine Insurance Act -- закон о морском страховании, которыи? деи?ствует и до сих пор.
• В целом развитие страхового дела в России сопровождалось переходом от государственнои? страховои? монополии к частному страховому рынку, затем последующеи? национализациеи? и восстановлением государственнои? страховои? монополии в советский период истории, и последующему возрождению частного страхового рынка при переходе к рыночным отношениям. страхование страховой право россия
• Таким образом, основные этапы развития страхового дела в России:
• I. Особенности правового регулирования страхование в царскои? России 1786--1917 гг.:
• 1-и? этап: зарождение государственнои? страховои? монополии и идеи? государственного страхования с учетом опыта развитых зарубежных стран (монополия с 1786 г. - Страховая экспедиция при Государственном Заемном Банке).
• 2-и? этап: становление страхования в России, связанное с началом формирования национального страхового рынка, появлением частных акционерных компании? (1-я частная страховая компания зарегистрирована в 1827 г. торговым домом «Штиглиц и Ко» и носила название «России?ское страховое общество от огня»).
• 3-и? этап: зарождение национального страхового рынка.
• 4-и? этап: возникновение новых видов взаимного страхования -- в среде землевладельцев и фабрикантов (в 1913 г. -- 124 россии?ских страховых общества).
• II. Страхование в Советскои? России 1917-- 1991 гг.
• (имеется в виду территория бывшего СССР) -- национализация и государственная монополизация страхового дела:
• 1-и? этап: установление государственного контроля над всеми видами страхования на основании Декрета СНК от 18.11.1918 г.
• 2-и? этап: объявление страхования во всех видах и формах государственнои? страховои? монополиеи?.
• III. Страхование в РФ после 1991 г. и до настоящего времени.
• Целью настоящей работы является рассмотрение развитие страхового права.
• В соответствии с указанной целью ставим следующие задачи:

- рассмотрение источников страхового права древней Руси и дореволюционной России;

- изучение этапов развития института страхования в России в период с 1917-1991 гг.

- исследование страхование в РФ после 1991 г. и до настоящего времени.

1. Источники страхового права древней Руси и дореволюционной России

Появление страхования и начало становления его в качестве гражданско-правового института на Руси связывают с памятником древнерусского права - «Русской правдой», которая дает интересные сведения о законодательстве Х-ХI вв. Особое значение имеют для нас нормы, касающиеся материального возмещения вреда общиной в случае убийства. Приведем некоторые из них:

«Если кто убьют княжеского мужа, совершив на него нападение, и убийца не будет пойман, то платит за него 80 гривен та округа, где найден убитый. Если же убит простой человек, то округа платит 40 гривен» (ст.З) «Если убийство совершено не умышленно, а в ссоре или на пиру при людях, то убийца выплачивает виру , также с помощью округи» (ст.6).

«Если кто откажется от уплаты дикой виры, тому округа не помогает в уплате за него самого, и он сам за себя тогда платит» (ст.8).

В ст.6 и 8 «Русской правды» есть все элементы договора страхования гражданской ответственности, полагая, что при непреднамеренном убийстве дикая вира является результатом предварительного страхового договора и обязательна не для всех, а лишь для тех и в пользу тех, кто путем этого договора вступил в такое взаимное страховое общество.

Приведенные нормы указывают на существование обязательного страхования, которое носило публичный характер. Роль держателя страхового фонда была передана округе. Страхование гражданской ответственности в столь ранний период встречается только на Руси. Можно смело говорить, что это наш вклад в развитие страхования.

Аналогично древнему путевому страхованию было развито страхование у чумаков. «Обычаями чумацкой торговли устанавливалось, что если в пути у чумака падет вол, то на артельные деньги ему покупается другой» .Почти до конца XVII в. в России не существовало отечественных страховых организаций, равно как и не было страхования ни публичного, ни частного которое нашло бы какое-то отражение в нормативных актах или литературе. Потребность в страховании частично удовлетворялась путем пользования услугами иностранных страховых компаний, что влекло за собой значительный отток золота за границу для уплаты страховых премий.

Желая прекратить это явление, правительство в 1786 издало закон, воспрещающий «... в чужие государства фабрики и дома отдавать на страх и тем вывозить золото во вред и убыток государственный».

Фактически, эту норму через 206 лет повторили в Законе РФ «О страховании» - п.4 ст.8.

Развитие страхования в России может быть поделено на четыре периода: первый, с 1771 до 1827 г., охватывает собою такие предположения организации страхования, которые в дальнейшем серьезного развития не получили; второй, с 1827 по 1850 г. приблизительно, характеризуется действием акционерных обществ, располагавших монополией, установленной для них правительством с целью поддержки в первое время их существования; по окончании этого монопольного периода наступает третий, - свободной конкуренции и обособленной деятельности компаний и, наконец, с 1880 г. общества акционерные и на основах взаимности начинают существенно расти, и появляются тарифные соглашения, устанавливающие общие основания для выполнения страхования акционерными обществами.

Первый опыт представлял собою по закону о вдовьей казне 1771 г. вид страхования жизни, но он развития не получил.

При учреждении в 1776 г. Государственного Заемного Банка ему предоставлено было право «принимать на свой страх каменные дома и фабрики» и в том же году при заемном Банке учреждена страховая экспедиция; несколько позже, в 1797 г., при Государственном Ассигнационном Банке открыта была страховая контора для страхования товаров, но в общем операции всех этих учреждений были крайне незначительны. Дальнейшие опыты были еще менее успешны: устройство в 1798 и 1799 гг. в Москве и Петербурге при Камеральном Департаменте «Ассекуранц-Конторы» или «Фейер-Кадастра» для взаимного страхования от огня, не оставило никаких следов. Когда в 1800 г. был издан указ об учреждении страховой компании для кораблей и товаров, то желающих обратиться к этому предприятию не нашлось. Несколько позже составленный министром финансов в царствование Александра I Гурьевым, проект «Государственной страховой конторы» вовсе не получил осуществления. Все эти попытки привели к убеждению в том, что инициатива со стороны правительства не может иметь успеха и что желательно привлечение к этому делу частной инициативы; временно существовало предположение о совместной организации нового страхового учреждения правительством и частными лицами, но затем эта мысль была оставлена.

Возникновение частного страхования в России обязано преимущественно энергии известного экономического деятеля России, барона Штиглица; потерпев неудачу в основании компании «С.-Петербургский Феникс», он в 1827 г. совместно с другими учредителями открывает на акционерных началах Первое Российское Страховое Общество для страхования от огня.

Момент для учреждения этого предприятия был выбран очень удачно, так как потребность в страховании к этому времени была очень велика. Правительство со своей стороны, желая «...поддержать возникающее дело, предоставило общую монополию по страхованию в важнейших губерниях на двадцатилетний срок».

В 1835 г. возникло на акционерных началах Второе Российское Общество страхования от огня, которое получило монополию на двенадцать лет в остальных сорока губерниях России. В том же 1835 г. по инициативе прусского подданного Шведерского вступило в деятельность первое акционерное общество страхования жизни в России, а именно: «Российское Общество застрахования капиталов и доходов», учрежденное в 1835 г. страхование жизни, распространившееся в это время в Западной Европе, в России не могло найти для себя особенно подходящих условий вследствие недостатка культурности, а также и некоторого предубеждения; господство крепостного права также являлось одним из крупных затруднений.

Общество это получило привилегию на двадцать лет; деятельность его была построена на тех же основаниях, которые применялись в Германии, в Готском и Любекском обществах страхования жизни. В конце этого периода проявляются стремления к организации транспортного страхования (первоначально на Черном море) и в 1847 г. открывается компания «Надежда», занявшаяся страхованием транспортов. Этот период по финансовым результатам был выдающимся в отношении огневого страхования, которое приносило даже до 55% прибыли на основной капитал. Страховые общества в стремлении распространить свою деятельность в широких кругах общества избрали в состав правления лиц, занимавших особенно видное служебное и общественное положение; так, например, в роли директоров выступали такие лица, как граф Мордвинов, граф Бенкендорф, граф Строганов, граф Муравьев, князь Орлов и многие другие.

В дальнейшем наступает период свободной конкуренции страховых предприятий. В это время, кроме возникающих акционерных, появляется много городских обществ взаимного страхования от огня, а с 1864 г. вступает в силу «Положение о взаимном обязательном земском страховании от огня».

С восьмидесятых годов устанавливается постепенно тарифные соглашения страховых обществ, создающие в этом направлении общие основания для деятельности сначала в страховании от огня, а потом и в страховании жизни. Развитие экономической жизни России создает новые запросы на страхование, возникают новые русские страховые общества и выступают со своими операциями также и иностранные общества. В 1894 г. по отношению к страховым предприятиям установлен правительственный надзор и установлены общие правила отчетности. С 1906 г. открыто государственное страхование жизни.

2. Этапы развития института страхования в России в период с 1917-1991 гг.

Октябрьская революция не затронула непосредственно деятельности страховых учреждений, и они продолжали свое самостоятельное существование до весны 1918 г., когда был образован Совет по делам страхования на который был возложен контроль за их деятельностью.

После Октябрьской революции страхование получило законодательное закрепление в следующих нормативных актах:

* декретом СНК РСФСР от 23 марта 1918 г. учрежден государственный контроль над всеми видами страхования, кроме социального, который возглавлялся Комиссариатом по делам страхования.

*декретом СНК РСФСР от 28 ноября 1918 г. «Об организации страхового дела в Российской Республике» страховое дело было объявлено государственной монополией во, всех его видах.

* утверждение ЦИК и СНК от 18 сентября 1925 г. «Положения о государственном страховании в СССР», где было записано, что страхование во всех его видах является государственной монополией СССР.

Главным управлением государственного страхования в СССР (совместно с его органами в республиках, краях, областях, городах и районах) был Госстрах. До 1958 г. система Госстраха была жестко централизованной в масштабе СССР.

С 1958 г. часть системы Госстраха передается в ведение министерств финансов союзных республик.

С 1967 по 1991 г. система Госстраха была уже союзно-республиканской. Она возглавлялась Правлением Госстраха СССР, которое подчинялось Минфину СССР.

В 1947 г. из состава Госстраха СССР выделилось Управление иностранного страхования СССР (Ингосстрах) как самостоятельная хозрасчетная организация.

Значительную роль в развитии страхового права сыграло постановление Совета Министров СССР от 30 августа 1984 г. «О мерах по дальнейшему развитию Государственного страхования и повышению качества работы страховых органов». Ситуация резко изменилась в связи с легализацией предпринимательства в России, когда коммерческие, финансовые и хозяйственные риски сделались повседневной реальностью для десятков тысяч бизнесменов. Реальностью стала и практика страхования таких рисков.

Начало реальной демонополизации страхового дела положил закон «О кооперации», принятый Верховным Советом СССР 26 мая 1988 г. Этим законом предусматривалось, что кооперативы могут страховать свое имущество и другие имущественные интересы в органах государственного страхования, а также создавать кооперативные страховые учреждения; определять условия, порядок и виды страхования.

Однако уже с самого начала кооперативные организации не ограничились сферой, определенной законом, и стали проводить различные операции по имущественному, кредитному страхованию и страхованию жизни. Сейчас этих видов страхования очень много.

Значительную роль в ускорении создания негосударственных страховых обществ сыграло утверждение Советом Министров СССР 19 июня 1990 г. Положения «Об акционерных обществах и товариществах с ограниченной ответственностью» и постановления «О мерах по демонополизации народного хозяйства» (16 августа 1990 г.). Последнее постановление прямо ориентировано на то, что на страховом рынке могут действовать конкурирующие между собой государственные, акционерные, взаимные и кооперативные общества, которые могут проводить разнообразные виды страхования.

В условиях демонополизации страхования на территории Российской Федерации создаются страховые организации с участием иностранного капитала (оффшорные страховые компании), а также аккредитуются представительства зарубежных страховых, перестраховочных и брокерских фирм.

3. Страхование и страховое право в РФ после распада СССР до настоящего времени

В начале 90-х годов в России?скои? Федерации при переходе к рыночным отношениям началось возрождение частного страхового рынка, развитие которого продолжается в настоящее время. Основополагающии? нормативно-правовои? акт был принят 27 ноября 1992 года Закон РФ No 4015-1 «О страховании», вступившии? в силу 12 января 1993 г. в 1999 году он был переименован в Закон РФ «Об организации страхового дела в РФ» (далее по тексту - Закон о страховании). В настоящее время указанныи? закон деи?ствует в редакции от 03.07.2016 года.

Начало осуществление государственного страхового надзора и введения обязательного лицензирования страховщиков связано с созданием в 1992 год Федеральнои? инспекции по надзору за страховои? деятельности (сокращеннои? именовалась Росстрахнадзор). В 1996 г. Росстрахнадзор был преобразован в Департамент страхового надзора Министерства финансов РФ (ДСН МинФина РФ). А уже в 2004 г. Департамент страхового надзора был упразднен, а его функции были переданы Федеральнои? службе страхового надзора РФ (ФССН РФ).

4 марта 2011 года Указом Президента РФ No 270 Федеральная служба страхового надзора была присоединена к Федеральнои? службе по финансовым рынкам, которая в свою очередь Указом Президента РФ No 645 от 25.0.2013 года была упразднена и с 01 сентября 2013 года функции органа страхового надзора выполняла Служба Банка России по финансовым рынкам, а с 03 марта 2014 года выполняет Департамент страхового рынка Банка России, с тремя представительствами в регионах: в Москве, Санкт-Петербурге и Новосибирске.

Следует отметить, что в последние годы активизировалась деятельность органов государственнои? власти по улучшению страхового законодательства в целом и отдельных его вопросов, т.е. законодательство о страховании постоянно обновляется. За последнее время приняты такие законы, как Федеральныи? закон от 25 апреля 2002 г. No 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданскои? ответственности владельцев транспортных средств», Федеральныи? закон от 23 декабря 2003 г. No 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках России?скои? Федерации», Федеральныи? закон от 29 июля 2004 г. No 96-ФЗ «О выплатах банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках России?скои? Федерации» и т.д.

С 1 января 2012 г. вступила в силу поправка к ст. 25 «Условия обеспечения финансовои? устои?чивости страховщика», согласно которои? минимальныи? размер уставного капитала страховщика, осуществляющего исключительно медицинское страхование как в форме добровольного, так и обязательного страхования, устанавливается в сумме 30 млн. руб., а минимальныи? размер уставного капитала иного страховщика определяется на основе базового размера его уставного капитала, равного 120 млн руб. а также применяются те же коэффициенты, которые были и ранее.

Таким образом, для страховщиков, занимающихся только обязательным или добровольным медицинским страхованием в 30 млн. руб. остается минимальное требование к уставному капиталу. А для всех остальных страховщиков базовыи? минимальныи? размер уставного капитала вырос в 4 раза с 2012 г. Эти меры должны привести к укрупнению компании?, и, по всеи? видимости, данное повышение заставит уи?ти с рынка ряд страховых компании?.

Кроме этого, статья дополняется п. 3.1, в соответствии с которым перечень документов, подтверждающих выполнение установленных требовании? к уставному капиталу страховщика, устанавливается органом страхового регулирования.

Внесены изменения в Закон об ОСАГО, так согласно ст. 1 страховщик - это страховая организация, которая вправе осуществлять обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с разрешением (лицензией),выданным федеральным органом исполнительнои? власти по надзору за страховои? деятельностью в установленном законодательством РФ порядке.

Страховщики должны быть членами профессионального объединения страховщиков, деи?ствующего на основании настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 21 Федерального закона No 40-ФЗ).

Федеральныи? закон No 65-ФЗ вносит изменения в п. 1 ст. 25 «Функции и полномочия профессионального объединения страховщиков», этот пункт представлен в новои? редакции, принципиально в новои? формулировке дан пп. «г» п. 1 ст. 25 и добавлен новыи? пп. «д». Профессиональное объединение страховщиков:

1) компенсирует недостающую часть активов при передаче страхового портфеля за счет средств, предназначенных для осуществления компенсационных выплат, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. No 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

2) осуществляет иные функции, предусмотренные учредительными документами профессионального объединения в соответствии с его целями и задачами.

Внесены изменения и в ст. 26 «Правила профессиональнои? деятельности. Профессиональным объединением страховщиков устанавливаются правила, обязательные для профессионального объединения и его членов и содержащие требования в отношении в том числе деи?ствии? членов профессионального объединения страховщиков и оформления ими документов при передаче страхового портфеля, а также дополнительных условии? и особенностеи? передачи страхового портфеля, в том числе выбора страховщика, которому передается страховои? портфель, при применении мер по предупреждению банкротства страховщика и в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве страховщика, порядка определения размера и выплаты страховщику, которому передан страховои? портфель, соответствующего вознаграждения. Также добавлен новыи? пп. «с», касающии?ся установки порядка ведения и предоставления журналов учета заключенных договоров обязательного страхования, договоров сострахования, журналов учета убытков и досрочно прекращенных договоров страхования, договоров сострахования.

В целом внесенные поправки усиливают позиции профессиональных объединении? страховщиков - саморегулируемых организации?. Даже в состав временнои? администрации теперь вправе входить представители саморегулируемои? организации или саморегулируемых организации?, членом которых является финансовая организация, по представлению соответствующеи? саморегулируемои? организации (ст. 183.6 Федерального закона No 127-ФЗ).

Самые большие по объему изменения внесены в Закон о банкротстве. Согласно внесенным изменениям для целеи? Федерального закона No 127-ФЗ признана утратившеи? силу ст. 183 «Рассмотрение дела о банкротстве страховои? организации», вместо нее Закон дополнен новыми статьями, с ст. 183.1 «Меры по предупреждению банкротства финансовои? организации» до ст. 183.26 «Особенности установления требовании? кредиторов в деле о банкротстве финансовои? организации».

Указанные новые статьи определяют более подробно особенности банкротства финансовых организации?, установление порядка и условии? осуществления мер по предупреждению их несостоятельности (банкротства). Эти статьи также устанавливают общие основания применения мер по предупреждению банкротства, а также перечень мероприятии? в рамках мер по предупреждению банкротства, такие как разработка и реализация плана восстановления платежеспособности, введение временнои? администрации. Законом определены задачи и функции временнои? администрации, последствия ее назначения, срок деятельности временнои? администрации, основания прекращения деятельности временнои? администрации.

Согласно внесенным изменениям основаниями для применения мер по предупреждению банкротства финансовои? организации являются:

1) неоднократныи? отказ в течение месяца в удовлетворении требовании? кредиторов по денежным обязательствам. При этом под таким отказом понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение требовании? кредиторов по денежным обязательствам в течение десяти рабочих днеи? со дня возникновения обязанности удовлетворения таких требовании?, если иное не предусмотрено законом;

2) неисполнение обязанности по уплате обязательных платежеи? в срок свыше десяти рабочих днеи? со дня наступления даты ее исполнения;

3) недостаточность денежных средств для своевременного исполнения денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежеи?, если срок исполнения таких обязательств и (или) обязанности наступил.

При этом в случае возникновения основании?, указанных выше, финансовая организация в течение 15 днеи? с даты их возникновения обязана направить в контрольныи? орган уведомление об этом с приложением плана восстановления ее платежеспособности, если при этом отсутствуют признаки банкротства финансовои? организации (ст. 183.2).

В соответствии с новшествами финансовая организация считается неспособнои? удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежеи? при наличии хотя бы одного из следующих признаков банкротства:

1) сумма требовании? кредиторов по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам к финансовои? организации в совокупности составляет не менее чем 100 000 руб., и эти требования не исполнены в течение 14 днеи? со дня наступления даты их исполнения;

2) не исполненное в течение 14 днеи? с даты вступления в законную силу решение суда, арбитражного суда или третеи?ского суда о взыскании с финансовои? организации денежных средств независимо от размера суммы требовании? кредиторов;

3) стоимость имущества (активов) финансовои? организации недостаточна для исполнения денежных обязательств финансовои? организации перед ее кредиторами и обязанности по уплате обязательных платежеи?;

4) платежеспособность финансовои? организации не была восстановлена в период деятельности временнои? администрации (ст. 183.16).

В новои? редакции Федерального закона No 127-ФЗ четко прописано, что при рассмотрении дела о банкротстве финансовои? организации, предусмотренные финансовое оздоровление и внешнее управление не применяются. Кроме этого, в случае возбуждения дела о банкротстве финансовои? организации по заявлению временнои? администрации в связи с установленнои? временнои? администрациеи? невозможностью восстановления платежеспособности финансовои? организации предусмотренное Законом о банкротстве наблюдение не применяется (ст. 183.17).

Федеральныи? закон от 14 июня 2012 г. No 78-ФЗ «О внесении изменении? в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном страховании гражданскои? ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» вносит изменения в ряд законов: ФЗ от 10.12.1995г No 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; ГК РФ; ВК РФ; КТМ РФ; НК РФ; Кодекс внутреннего водного транспорта РФ; ФЗ от 25.04.2002 г No 40- ФЗ «Об обязательном страховании гражданскои? ответственности владельцев транспортных средств».

Поправки обусловлены введением с 1 января 2013 г. на всех видах транспорта (кроме метро и легкового такси) обязательного страхования гражданскои? ответственности перевозчиков за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, при отсутствии полиса выполнять перевозки будет запрещено.

Закон также уточнил понятие «пассажир», более подробно прописаны размеры компенсации? пострадавшим пассажирам, так в случае смерти родственникам выплатят 2 млн руб.; при причинении вреда здоровью - в зависимости от характера и степени повреждения, но не более 2млнруб. Если размер причиненного вреда превышает выплаченную компенсацию, перевозчик обязан возместить разницу.За имущество заплатятиз расчета 600 руб. за 1 кг багажа и 11 тыс. за иные вещи. Не подпадают под страхование случаи причинения вреда вследствие воздеи?ствия ядерного взрыва, радиации или радиоактивного заражения, военных деи?ствии?, маневров или иных подобных мероприятии?, гражданскои? вои?ны, народных волнении? или забастовок, умысла выгодоприобретателя.

В случае причинения вреда жизни или тяжкого вреда здоровью пассажира предусмотрена предварительная выплата части страхового возмещения в размере 100 тыс.руб., которая производится в течение 3 рабочих днеи? после поступления письменного заявления потерпевшего.

Данное обязательное страхование заменяет ОСАГО для автоперевозчиков и существующее на воздушном транспорте страхование ответственности. Международным перевозчикам не потребуется приобретать еще 1 полис, если они уже застраховали свою ответственность в соответствии с международными правилами, в том числе за рубежом (по страховым рискам и со страховыми суммами в размере не менее вышеуказанных).

Заниматься обязательным страхованием могут только страховщики, являющиеся членами единого общероссии?ского профессионального объединения. За счет их отчислении? формируется компенсационныи? фонд, из которого будут производить выплаты пострадавшим в случае банкротства страховщика или отзыва у него лицензии. Указанные отчисления отнесены к целевым поступлениям. При налогообложении прибыли они не учитываются. То же самое касается сумм возмещения компенсационных выплат и расходов по рассмотрению требовании? потерпевших о компенсациях.

Президентом РФ подписан Федеральныи? закон от 1 декабря 2012 г. No 213-Ф3 «О внесении изменении? в Федеральныи? закон «Об обязательном медицинском страховании в России?скои? Федерации».

Указанным документом для застрахованных граждан скорректирован порядок выбора или замены страховои? медицинскои? организации. Теперь для этого можно обратиться с заявлением не только в выбранную страховую медицинскую организацию,но и в пункты приема заявлении? на выдачу универсальнои? электроннои? карты, в состав которои? будет включаться полис ОМС.

Также в Закон о страховании были внесены изменения в июле 2013 года в связи с упразднением с 01 сентября 2013 года органа государственного страхового надзора - Федеральнои? службы по финансовым рынкам, что связано с передачеи? ее полномочии? Банку России и созданием Службы банка России по финансовым рынкам.

В Закон о страховании были внесены изменения 04 июня 2014 года в связи с введением возможности заключения договора страхования с помощью «электронного» страхового полиса, то есть заключения договора страхования в электроннои? форме с цифровои? подписью страховщика, для продажи полисов через интернет.

Последние изменения ,которые были внесены в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" с 1 января 2017 года.

Указанные изменения устанавливают новые правила покупки ОСАГО в электронном виде и являются довольно важными. Поэтому я рекомендую всем водителям дочитать эту статью до конца.

Ниже Вы узнаете, почему нельзя ни в коем случае предоставлять неверные сведения при покупке ОСАГО в электронном виде. Приступим.

Возможность покупки ОСАГО в электронном виде введена в России начиная с 1 июля 2015 года. Тысячи водителей уже купили ОСАГО в электронном виде и оценили удобство данной услуги.

Однако за прошедший год были выявлены несколько проблем, с которыми сталкиваются водители:

· Сайты страховых компаний, продающих ОСАГО, довольно часто не работают. Поэтому купить эОСАГО невозможно.

· Водитель, который купил электронный полис, хочет получить также и страховку на официальном бланке (зеленом). Однако такой вариант законодательством не предусмотрен.

Изменения ФЗ "Об ОСАГО" от 1 января 2017 года позволят решить данные проблемы.

Рассмотренные выше изменения законодательства демонстрируют высокую динамику совершенствования правовых норм и актуальность их изучения.

Заключение

Страхование - одна из древнейших категорий общественных отношений. Зародившись в период разложения первобытнообщинного строя, оно постепенно стало непременным спутником общественного производства.

Владельцы имущества, вступая между собой в производственные отношения, испытывали страх за его сохранность, за возможность уничтожения или утраты в связи со стихийными бедствиями, пожарами, грабежами и другими непредвиденными опасностями экономической жизни.

Рискованный характер общественного производства - главная причина беспокойства каждого собственника имущества и товаропроизводителя за свое материальное благополучие. На этой почве закономерно возникла идея возмещения материального ущерба путем солидарной его раскладки между заинтересованными владельцами имущества.

Многовековый опыт и полная драматизма история страхования убедительно доказали, что оно является мощным фактором положительного воздействия на экономику.

Страхование - это стратегический сектор экономики. Особенно в период развития рыночных отношений предприниматель получает возможность сосредоточить все свое внимание на проблемах рынка и конкуренции, будучи уверенным при этом, что средства производства и предметы труда материально защищены при любых случайностей.

Именно страхование повышает инвестиционный потенциал и дает возможность увеличить состояние и богатство нации. Это важно для российской экономики, которая пока пребывает в сложном положении.

Для развития страхового рынка и превращения его в цивилизованный необходимо, во-первых, его регламентировать. И эту деятельность государство продолжает, совершенствуя работу страхового надзора. Остается много нерешенных проблем с налогообложением, законодательной базой, защитой интересов страхователя. Но и эти проблемы в стадии решения.

Во-вторых, очень важен вдумчивый подход к финансовым возможностям деятельности страховых компаний, особенно в вопросах сохранения их платежеспособности.

И в третьих, особое внимание следует уделять договорам страхования. Это юридическая основа всей страховой деятельности.

Многообразные проблемы на пути развития страхования в России могут быть успешно решены при наличии соответствующего уровня экономического мышления и наличия высококвалифицированных кадров.

Список литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 28.12.2016) // Российская газета. - 1996 - 06 февраля.

3. Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 28.12.2016) // Российская газета. - 1998. - 06 августа.

4. Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» от 27.11.1992 N 4015-1 (в ред. от 03.07.2016) // Российская газета. - 1993. - 12 января.

5. Письмо Росстрахнадзора от 22 марта 1996 г. №05/1-28р/07 «О порядке внесения изменений и дополнений в документы, явившиеся основанием для выдачи лицензии на страховую деятельность» // Финансовая газета. - 1996. - № 15.

6. Приказ Росстрахнадзора от 19.05.1994 N 02-02/08 "Об утверждении новой редакции "Условий лицензирования страховой деятельности на территории Российской Федерации" // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. - 1994. - №11.

Учебная и научная литература

7. Абрамов В.Д. Комментарий судебной практики к Федеральному закону «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» / В.Ю. Абрамов, Ю.Б. Фогельсон. - М.: Волтерс Клувер, 2016.

8. Ермасов Сергей Викторович Страхование : учеб. пособие для вузов. - М. : ЮНИТИ, 2014.

9. Кашин А.В. Страховое право.- М: Магистр,2015.

10. Потоцкий В.М. Краткий популярный курс страхования. - М.: Изд-е Главн. правления государственного страхования, 1925.

11. Рыбников С.А. Страховое дело. - М., 1929 г.

12. Серебровский В.И. Страхование // Избранные труды по наследственному и страховому праву: монография. - М.: Статут, 2013.

13. Страховое право: Учебник для вузов/ Под ред. В.В. Шахова, В.Н. Григорьева, С.Л. Ефимова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2014.

14. Страховое право: учеб. пособие / С.В. Парадонов. - М.: Юристъ, 2015.

Публицистические издания

15. Рыбников С.А. Очерки из истории страхования в России// Вестник государственного страхования. - 1927 . - №19-20.

16. Фогельсон Ю.Б. Основные понятия страхового права // Государство и право. - 2014. - №8..

Размещено на Allbest.ru