Организационно-управленческая деятельность руководителя следственного органа, органа дознания

Размещено на http://www.allbest.ru/

законодательство уголовный орган следственный

Организационно-управленческая деятельность руководителя следственного органа, органа дознания и руководителя следственной группы по формированию и функционированию следственно-оперативной группы

В п. 1 ч. 1 ст. 39 УПК России указано, что руководитель следственного органа уполномочен: «поручить производство предварительного следствия, следователю, либо нескольким следователям, а также изымать уголовное дело у следователя и передавать его другому следователю с обязательным указанием оснований такой передачи, создавать следственную группу, изменять ее состав, либо принимать уголовное дело к своему производству». В ч. 2 ст. 163 УПК РФ указано, что «решение о производстве предварительного следствия следственной группой, об изменении ее состава принимает руководитель следственного органа».

Далее, в ч. 2 ст. 163 УПК РФ изложено, что «к работе следственной группы могут быть привлечены должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Состав следственной группы объявляется подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему». По смыслу и содержанию ст. 163 УПК РФ непонятно, кто из должностных лиц, органа предварительного следствия вправе привлекать к работе следственной группы должностных лиц, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Поскольку, в ст. 163 УПК РФ по этому поводу прямого указания не предписано, то возможно предположить, что данную деятельность осуществляет руководитель следственной группы по согласованию с руководителем следственного органа.

В ст. 40 УПК РФ (орган дознания) на начальника органа дознания уголовно-процессуальный закон не возлагает создания следственной или следственно-оперативной группы. В ч. 2 ст. 40(1) УПК РФ (начальник подразделения дознания) указано, что «начальник подразделения дознания вправе возбудить уголовное дело в порядке, установленном настоящим Кодексом, принять уголовное дело к своему производству и произвести в полном объеме, обладая при этом полномочиями дознавателя, а в случаях если для расследования уголовного дела была создана группа дознавателей, - полномочиями руководителя этой группы». В контексте этой статьи уголовно-процессуального закона, начальник подразделения органа дознания вправе быть только руководителем группы дознавателей, но он не вправе создавать эту группу. В ст. 223(2) (Производство дознания группой дознавателей) предписано, что «решение о производстве дознания группой дознавателей, об изменении ее состава, принимает начальник органа дознания». Далее в этой норме прописано, что «к работе группы могут быть привлечены должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность». В полномочиях следователя (п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ) и дознавателя (п. 1(1) ч. 3 ст. 41 УПК РФ) отмечено, что «давать органу дознания в случаях и порядке, установленном настоящим Кодексом, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, о производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановления о задержании, приводе, заключении под стражу и о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении».

Таким образом, анализ положений норм уголовно-процессуального закона, регламентирующих деятельность следователя, руководителя следственного органа, руководителя следственной группы, дознавателя, начальника органа дознания, начальника подразделения органа дознания и руководителя группы дознавателей не предусмотрено положения регламентирующего ходатайства, либо по своей инициативе создания следственно-оперативной группы. Вместе с тем, в ст. 163 УПК РФ предусматривается организационно-управленческая деятельность руководителя следственного органа в принятии решения о создании следственной группы, в определении психологически совместимых, инициативных и опытных следователей членов следственной группы, а также определении руководителя следственной группы. Более того, согласно п. 3 ч. 1 ст. 39 УПК РФ руководитель следственного органа вправе давать указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий.

В соответствии с ч. 3 ст. 163 УПК РФ руководитель следственной группы организует работу следственной группы, руководит действиями других следователей, а согласно ч. 5 ст. 163 УПК РФ вправе участвовать в следственных действиях, проводимых другими следователями, лично проводит следственные действия и принимать решения по уголовному делу в порядке установленном уголовно-процессуальным Кодексом Российской Федерации.

Аналогичные положения присутствуют в положении норм регламентирующих деятельность органа дознания (ст. 40 УПК РФ), начальника подразделения дознания (ст. 40(10 УПК РФ), дознаватель (ст. 41 УПК РФ) и руководитель группы дознавателей (ст. 223(2) УПК РФ) в осуществлении организации управленческой деятельности при производстве дознания по уголовному делу группой дознавателей. К сожалению, в этих нормах УПК РФ нигде не упоминается о деятельности следственно-оперативной группы. Следовательно, уголовно-процессуального понятия следственно-оперативной группы не существует. Вместе с тем, процессуальные основы использования этого термина есть. Производство расследования, это процессуальное действие. Формы привлечения к нему лиц и сами фигуры (специалисты, эксперты, сотрудники различных подразделений (ППС, ДПС, вневедомственная охрана и др.) оперативно-розыскную деятельность также закреплены в уголовном-процессуальном законе.

Таким образом, автор предлагает определение понятия следственно-оперативной группы, как «любое основанное на законодательстве организованное образование возглавляемое следователем или другими легитимными субъектами расследования и созданное для производства расследования в целом или отдельных его этапов (включая отдельные следственные и процессуальные действия) с участием должностных лиц осуществляющих оперативно-розыскную деятельность носящего организационно-управленческую деятельность возможно признать следственно-оперативной группой». Следовательно, руководитель следственно-оперативной группы обладает организационно-управленческими полномочиями.

Естественно, такая группа может быть создана на основе следственной группы созданной решением руководителя следственного органа с приданием к нему оперативно-розыскной (поисковой) группы, образованной начальником органа дознания включенный в состав следственной группы совместным приказом руководителя следственного органа и начальника органа дознания об образовании следственно-оперативной группы. При этом, следует иметь ввиду, что деятельность следственно-оперативной группы носит организационную форму сотрудничества руководителя следственной группы и руководителя оперативно-розыскной (поисковой) группы, основанная на четком разграничении обязанностей и ответственности.

В соответствии со ст. 163 УПК РФ руководителем следственного органа назначается, как правило, следователь или следователь-криминалист из числа наиболее опытных следователей, имеющих организационно-управленческие способности, ими могут быть и заместители руководителя следственного органа. Следовательно, руководителем следственно-оперативной группы должен быть назначен следователь, у которого в производстве расследуемое уголовное дело. Естественно, за ним сохраняется руководящая роль, т.е. организует работу следственно-оперативных групп, руководит действиями других следователей и через руководителя (непосредственно включённого в состав СОГ) оперативно-розыскной (поисковой) группы осуществляет планирование о проведении следственных и иных процессуальных действий, а также оперативно-розыскных мероприятий по делу, координирует совместное проведение следственных и иных процессуальных действий, определяет направление расследования и осуществляет его планирование совместно с членами СОГ, распределяет работу между ними, координирует и контролирует их действия, знакомиться и оценивает с материалами оперативно-розыскной деятельности и в соответствии с инструкцией о порядке представления результатов ОРД органу дознания, следователю или в суд [1], обеспечивает надлежащие использование материалов ОРД в расследовании.

Например, при поступлении в дежурную часть сообщения о совершенном преступлении, оперативный дежурный обеспечивает выезд дежурной СОГ для производства неотложных следственных действий и оперативно-розыскных, а в случае установления факта совершения преступления, является тяжким и особо тяжким неочевидным преступлением, по характеру относится к серийным преступлениям прошлых лет, в том числе, если лица их совершившие не установлены, материалы собранные дежурной СОГ по согласованию с ответственным от руководящего состава полиции на момент дежурных суток передаются в специализированную СОГ.

Организационные вопросы для совместной деятельности в дежурной СОГ осуществляет оперативный дежурный по ОВД или Следственного Комитета, т.е. незамедлительно организует выезд на место происшествия дежурной СОГ, персональный состав которой определяет исходя из характера совершенного преступления в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов МВД России, регламентирующих деятельность дежурных частей органов внутренних дел [2], обеспечивает выезжающих сотрудников средствами связи, криминалистической техникой и транспортом для доставления к месту происшествия и обратно; об обстоятельствах совершения преступления и принятых мерах незамедлительно докладывает начальнику органа внутренних дел и(или) ответственному от руководящего состава органа внутренних дел, с последующим информированием их о результатах работы дежурной СОГ и организует выполнение полученных указаний; в случае необходимости обеспечивает участие в осмотре места происшествия специалистов соответствующего профиля в области судебной медицины, баллистики, взрыво- и пожаротехники и других, а также организует привлечение дополнительных сил и средств для осмотра места происшествия и раскрытия преступлений в возможно короткие сроки; поддерживает связь с дежурной СОГ для постоянного получения объективной информации об оперативной обстановке с целью принятия дополнительных мер по организации работы на месте происшествия. Организует инициативно и по запросам руководителя дежурной СОГ получение необходимых сведений из имеющихся банков данных и обеспечивает их своевременное предоставление дежурной СОГ; передает, в случае подтверждения достоверности сообщения о преступлении, информацию в дежурную часть вышестоящего органа внутренних дел и докладывает о результатах проведенных неотложных следственных действий.

При необходимости извещает другие органы внутренних дел о совершенном преступлении, похищенных предметах, приметах лиц, подозреваемых в его совершении, и других обстоятельствах, имеющих значение для формирования криминалистически значимой информации для быстрого раскрытия преступления. Принимает меры к установлению личности погибших, а также пострадавших, доставленных в медицинские учреждения, и информирует о случившемся их близких родственников, опекунов или попечителей.

Оперативный дежурный в случае задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления, принимает меры по организации установления их личностей, дактилоскопированию, проверке по криминалистическим учетам, а также помещению задержанного в установленном порядке в изолятор временного содержания.

Осуществляет только по письменному разрешению следователя, дознавателя допуск к подозреваемым и обвиняемым, содержащимся по уголовным делам, находящимся в их производстве, в изоляторах временного содержания, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации [3].

Сведения о задержании подозреваемых, обвиняемых, обстоятельствах совершения преступления и иные данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя, дознавателя по уголовным делам, находящимся в их производстве, только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Разглашение данных о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия не допускается [4].

По прибытии на место происшествия, следователь, осуществляет руководство СОГ, организует подробный инструктаж, определяет порядок ее работы, обеспечивает согласованные действия всех ее членов, направленные на установление очевидцев, пострадавших и лиц, совершивших преступление, обнаружение, фиксацию и изъятие следов преступления, формирование доказательственной базы.

Через оперативного дежурного в необходимых случаях привлекает к участию в осмотре специалистов экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел и других ведомств, а также других лиц для оказания помощи при осмотре значительной площади территории места происшествия., истребует дополнительные технические средства.

Совместно с членами СОГ изучает обстановку на месте происшествия, следы и предметы, служившие орудиями преступления, или на которые были или могли быть направлены преступные действия. На основе полученной информации планирует и осуществляет неотложные мероприятия по раскрытию преступления.

Дает поручения сотрудникам оперативно-розыскных подразделений о производстве оперативно-розыскных мероприятий.

Обеспечивает качество, полноту н результативность осмотра места происшествия, применение криминалистических средств и методов, изъятие, упаковку и сохранность изъятых следов преступления, сравнительных образцов и иных предметов, их доставку для проведения лабораторных исследований, а также достоверное отражение сведений об осмотре места происшествия в заполняемых в процессуальных и иных документах.

Пресекает попытки необоснованного вмешательства в процессуальную деятельность следователя на месте происшествия со стороны не уполномоченных должностных лиц. Незамедлительно докладывает о таких фактах оперативному дежурному и своему непосредственному руководителю.

При наличии поводов и основания, предусмотренных статьей 140 УПК, принимает решение о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьями 146 и 147 УПК. В случае необходимости незамедлительно производит обыск, выемку, освидетельствование, задержание и допрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидетелей, а также иные необходимые следственные действия, назначает судебные экспертизы, обеспечивая при этом своевременное направление на исследование изъятых следов и других объектов и их последующее хранение.

Совместно с членами СОГ изучает собранные материалы, на основании полученной информации разрабатывает версии и составляет план расследования, который согласовывается с руководителями следственною подразделения (начальником подразделения дознания) и оперативного подразделения и утверждается начальником органа внутренних дел.

Даст поручение оперативному дежурному, другим должностным лицам органа дознания о принятии мер к установлению личности погибших и доставленных в медицинские учреждения, а также об уведомлении о случившемся близких родственников пострадавших, опекунов или попечителей.

Принимает решение о передаче сообщения по подследственности в порядке, установленном УПК, при наличии достаточных данных, указывающих на признаки, преступления, отнесенного к подследственности следователя, дознавателя другого органа предварительного расследования, (за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 157 УПК требуется возбуждение уголовного дела и производство неотложных следственных действий по закреплению следов преступления и установлению лица, его совершившего).

При отсутствии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, незамедлительно направляет материалы начальнику органа внутренних дел для проведения органом дознания проверки, осуществляемой в соответствии с требованиями УПК, Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» [5].

Передача следователем в орган дознания составленного им протокола осмотра мести происшествия и других собранных материалов при наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, не разрешается.

Сотрудник оперативного подразделения, осуществляет необходимые мероприятия, предусмотренные Федеральным законом «О полиции», Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» и соответствующими нормативными правовыми актами МВД России, по установлению, обнаружению и задержанию лиц, подозреваемых в совершении поступления, проверке изъятых вещей и объектов по криминалистическим учетам, выявлению очевидцев, мест хранения и сбыта похищенного, взаимодействуя с сотрудниками других подразделении органов внутренних дел и иных ведомств.

На основании поручений руководителя СОГ, оперативные работники - членов СОГ, в порядке статей 38, 41 и 144 УПК, производит оперативно-розыскные мероприятия.

Сообщает руководителям следственно-оперативной группы или оперативно-розыскной (поисковой) группы, а при необходимости в дежурную часть сведения о характере преступления, приметах подозреваемых лиц и особенностях похищенного имущества, а также другие данные, имеющие значение для поиска и задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления.

Сотрудник оперативного подразделения, принимает меры по установлению лиц, причастных к совершению преступления, их розыску и доставлению в орган внутренних дел.

Проверяет по оперативно-справочным, криминалистическим и розыскным учетам данные, полученные в ходе первоначальных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. Осуществляет постановку на учет похищенных вещей, имеющих индивидуальные номера, и объектов криминалистических учетов. Заводит оперативно-поисковое дело. Оказывает содействие иным подразделениям полиции в раскрытии преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия необязательно.

Организационные вопросы деятельности оперативно-розыскной (поисковой) группы входящего в состав СОГ на стадии документирования преступной деятельности до возбуждения уголовного дела.

Организатором совместной оперативно-служебной деятельности в процессе документирования преступной деятельности лиц, разрабатываемых сотрудниками оперативных подразделений, является руководитель органа внутренних дел, а также руководитель оперативного подразделения, наделенный правом утверждать постановления о заведении и прекращении дел оперативного учета.

С согласия своего начальника сотрудник оперативного подразделения на любой стадии документирования преступной деятельности, разрабатываемых им лиц вправе обратиться к руководителю следственного подразделения за помощью в правовой оценке имеющейся оперативной информации, а также за иными необходимыми рекомендациями. Руководитель следственного подразделения с учетом специализации и наличия допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, определяет следователя, который оказывает запрашиваемую помощь, либо самостоятельно дает сотруднику оперативного подразделения соответствующие рекомендации.

На основании собранных материалов сотрудник оперативного подразделения самостоятельно дает юридическую оценку информации, полученной в результате документирования преступной деятельности разрабатываемых им лиц.

Собранные оперативным сотрудником материалы, содержащие достаточные данные, указывающие на признаки преступления, докладываются начальнику оперативного подразделения, с согласия которого должностное лицо осуществляющего оперативно-розыскную деятельность составляет меморандум, рапорт с признаками преступления в соответствии со ст.145 УПК РФ. С соблюдением требований о защите сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, оперативный сотрудник представляет материалы оперативно-розыскной деятельности для ознакомления руководителю следственного подразделения (а в его отсутствие при служебной необходимости - дежурному следователю).

Получив представленные материалы, руководитель следственного подразделения с учетом специализации и наличия допуска к сведениям; составляющим государственную тайну, поручает их изучение на предмет достаточности для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела тому следователю, участие которого планируется в их реализации (при наличии возможности).

Срок изучения материалов оперативно-розыскной деятельности согласовывается руководителями следственного подразделения и оперативного подразделения и не должен превышать 10 суток. В неотложных случаях изучение материалов оперативно-розыскной деятельности осуществляется незамедлительно.

После изучения все материалы возвращаются руководителем следственного подразделения (дежурным следователем) в соответствующее оперативное подразделение.

Письменное согласование со следователем представленных материалов оперативно-розыскной деятельности не требуется.

Если содержащиеся в материалах оперативно-розыскной деятельности данные не подтверждают наличие признаков преступления, руководитель следственного подразделения (дежурный следователь) возвращает их начальнику оперативного подразделения с письменными рекомендациями, содержащими перечень дополнительных мероприятий, выполнение которых необходимо для восполнения имеющихся пробелов.

При необходимости результаты изучения следственным подразделением материалов оперативно-розыскной деятельности и предложенный перечень дополнительных оперативно-розыскных мероприятий обсуждаются на совместных оперативных совещаниях в рамках деятельности следственно-оперативной группы.

При несогласии с рекомендациями руководителя следственного подразделения (дежурного следователя) начальник органа внутренних дел, либо его заместитель направляет указанные рекомендации со своими письменными возражениями руководителю вышестоящего следственного подразделения, который в 10-дневиый срок, а при необходимости - незамедлительно, выражает свою позицию по существу разногласий. В случае необходимости руководителю вышестоящего следственного подразделения представляются материалы оперативно-розыскной деятельности (такие проблемы возникают как правило с подразделениями следственного комитета РФ).

В ходе работы по материалам оперативно-розыскной деятельности сотрудник оперативного подразделения: вправе вносить предложения руководителю следственного подразделения о порядке использования полученных результатов оперативно-розыскной деятельности для выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших; принимает необходимые меры по обеспечению требований конспирации, защите источников получения конфиденциальной информации н лиц, участвовавших в работе по материалам оперативно-розыскной деятельности.

В необходимых случаях совместно со следователем уточняет поручения и задания оперативно-поисковым н оперативно-техническим подразделениям, а также лицам, привлеченным к содействию на конфиденциальной основе.

Получив информацию от руководителя следственного подразделения (дежурного следователя) о наличии в материалах оперативно-розыскной деятельности оснований для возбуждения уголовного дела либо выполнив рекомендации о восполнении имеющихся в них пробелов, сотрудник оперативного подразделения подготавливает и регистрирует и Книге учета сообщении о происшествиях[6] рапорт об обнаружении признаков преступления и в соответствии с подследственностью[7] представляет в установленном Порядке результаты оперативно- розыскной деятельности для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела[8].

О результатах проделанной работы незамедлительно информирует руководителя СОГ (в необходимых случаях по указанию руководителя C0I' - письменно) и своего непосредсредственного начальника.

Специалист-криминалист, оказывает содействие руководителю СОГ в обнаружении, фиксации, изъятии, упаковке и сохранении следов и иных предметов, имеющих значение для дела, отборе сравнительных и контрольных образцов, а также другую помощь в решении вопросов, требующих специальных знаний.

Содействует полному и правильному отражению в протоколе осмотра места происшествия полученной криминалистической значимой информации, а также данных о применении криминалистических средств и методов.

Обсуждает с руководителем СОГ наиболее целесообразные приемы применения криминалистических средств и методов и использует их в работе на месте происшествия.

По указанию руководителя СОГ оказывает помощь в производстве следственных действий, а также оперативно-розыскных мероприятий, в том числе проводит исследования следов и иных предметов на месте происшествия для получения криминалистически значимой и розыскной информации о лицах, совершивших преступления, и иных фактах, подлежащих установлению.

С учетом результатов осмотра места происшествия привлекается специалист- криминалист к разработке версий совершенного преступления.

Специалист-криминалист, в срок до 5 суток, а в случае задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, - в течение дежурных суток, оформляет результаты исследования следов и иных объектов справкой и доводит до сведения руководителя СОГ, следователя, дознавателя, сотрудника оперативного подразделения.

В срок до 5 суток представляет следователю, дознавателю, в производстве которого находится соответствующее уголовное дело, фототаблицу к протоколу осмотра места происшествия, а в случае проведения видеосъемки - видеоматериалы.

По заданиям руководителя СОГ, следователя, дознавателя, оперативного подразделения осуществляет технико-криминалистическое обеспечение раскрытия преступлений и расследования уголовных дел.

Участковый уполномоченный полиции, информирует руководителя СОГ и сотрудника оперативного подразделения о характере и месте совершения преступления, о пострадавших, возможных свидетелях и лицах, которые могут быть причастны к совершению преступления.

Исполняет поручения руководителя СОГ по установлению, вызову к следователю, дознавателю очевидцев и иных лиц, располагающих сведениями о преступлении и лицах, его совершивших.

Инспектор-кинолог, принимает решение о применении служебно-розыскной собаки и по указанию руководителя СОГ применяет ее для обнаружения причастных к совершенному преступлению или находившихся на месте происшествия лиц, а также орудий преступления и других предметов, имеющих значение для дела. Принимает участие в преследовании и задержании лиц, подозреваемых в совершении преступления. Составляет акт о применении служебно-розыскной собаки.

Сотрудники ГИБДД, действует в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими деятельность дорожно-патрульной службы Госавтоииспекции [9].

На месте дорожно-транспортного происшествия оказывает содействие в перемещении транспортного средства в случае его повреждения, а также в доставлении в организации здравоохранения либо специально оборудованные передвижные пункты водителей, направленных в установленном порядке[10] для медицинского освидетельствования на выявление состояния опьянения.

Литература

1.Совместный приказ МВД Минобороны, ФСБ, ФСО, СВР, ФСИН, ФСКН, СК России от 27 сентября 2013 г. № 776/703/509/1820/42/535/398/68.

2.Приказ МВД России от 29 января 2008 г. № 80 «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности (зарегистрирован в Минюсте России 5 марта 2008 г., регистрированный № 11290; Приказ МВД России от 29 августа 2014 г. № 736 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешении в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях (зарегистрирован в Минюсте России 6 ноября 2014 г., регистрационный № 34570); Приказ МВД России от 12 апреля 2013 г. № 200 «О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России».

3.Часть пятая статьи 7, первая статьи 18 Федерального закона от 15 июня 1995 г. № 1-03-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 29, ст. 2759; 1998, № 30, ст. 3613; 2003, № 27, ст. 2700; № 50, ст. 4847; 2004, № 27, ст. 2711;с 2005, № 10, ст. 763; 2006, № 17, ст. 17779, 2011, № 15,ст. 2022, № 17, ст. 2319№ 49, ст. 7056; 2013, № 44, ст. 5633), статья 33 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 47, ст. 4472; 2007, № 24, ст. 2830), пункт 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об оперативном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 24, ст. 2789, 2011, № 50, ст. 7353).

4.Статья 96 и 161 УПК РФ.

5.О полиции: ФЗ РФ № 3-ФЗ от 07.02.2011 г. / М.: Проспект, 2011. - 80 с; Об оперативно-розыскной деятельности: ФЗ № 144-ФЗ от 12.08.1995 М.: «Омега-Л», 2012 - 16 с.

6.Приказ МВД России от 29 августа 2014 г. № 736 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях».

7. Статья 151 УПК.

8.Приказ МВД России, Минобороны России, ФСБ России, ФСО России, ФТС России, СВР России, ФСИН России, ФСКН России, Следственного Комитета Российской Федерации от 27 сентября 2013 г. №776/703/509/507/1820/42/535/398/68 «Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд».

9. Приказ МВД России от 2 марта 2009 г. № 185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контрою и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (зарегистрирован в Минюсте России 18 июня 2009 года, регистрированный № 14112).

Размещено на Allbest.ru