Роль и место дипломатического протокола в праве внешних сношений

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Знание основных правил общения между государствами и народами обеспечивает взаимоотношения между ними, что необходимо для решения многообразных сложнейших проблем в современном сообществе. На современном этапе международного сотрудничества актуальной проблемой является развитие практической дипломатии.

Несмотря на изменения, происходящие в мировом сообществе, стабильными остаются формы, методы и инструменты дипломатической работы, среди них дипломатический протокол. Его правовые нормы и правила этикета применяются государствами, международными межправительственными организациями, участниками международных конференций. Правовые нормы дипломатического протокола вносят в международные отношения иерархию, дисциплину, организованность то, без чего международное сообщество не может нормально функционировать.

Необходимость поиска решения дипломатических вопросов в сложившейся ситуации требует от участников международных отношений активизировать контакты с применением мирных средств, в том числе норм дипломатического протокола. Таким образом, дипломатический протокол как институт в праве внешних сношений это средство мирного урегулирования споров.

В современном мире возрастает роль права внешних сношений и его институтов, к которым относится и дипломатический протокол. Право внешних сношений включает такие подотрасли, как: дипломатическое и консульское право государств, дипломатическое право международных конференций (конгрессов), дипломатическое право международных организаций, дипломатическое право представительств государств при международных организациях, дипломатическое право специальных миссий.

Степень научной разработанности темы. Задача изучения дипломатического протокола требует комплексного подхода и глубокого анализа.

Дипломатический протокол является объектом научных разработок. В ряде работ дипломатический протокол рассматривается как политическая категория, но этими авторами не учитываются конвенционные нормы и нормы обычного права. Необходимо отметить, что единственная диссертация о дипломатическом протоколе была защищена А.В. Ксенофонтовым («Роль дипломатического протокола в реализации норм международного права»). В этом исследовании автор изучил такие вопросы, как: иммунитеты от юрисдикции (сущность и специфику проявления); дипломатический протокол в деятельности ООН, в процессе международных конференций, а также особенности реализации дипломатического протокола в условиях войны. Однако для рассмотрения проблемы становления дипломатического протокола как института в праве внешних сношений нужно рассматривать его историю возникновения и становления, поэтому диссертационные исследования в этой части общие.

Данное диссертационное исследование, в отличие от работы А.В. Ксенофонтова, рассматривает дипломатический протокол как институт права внешних сношений, дает анализ его составных норм, закрепленных в международных конвенциях, исследует процесс формирования норм дипломатического протокола как правового обычая в праве внешних сношений.

Объектом диссертационного исследования являются дипломатические и консульские отношения государств и специальных миссий по соблюдению норм дипломатического протокола.

Предметом исследования являются международно-правовые и внутригосударственные акты, нормы международного обычного права, которые определяют и устанавливают роль и место дипломатического протокола в праве внешних сношений.

Цели и задачи исследования. Цели диссертационного исследования заключаются в том, чтобы проанализировать и определить дипломатический протокол как институт в праве внешних сношений; выявить развитие и значение дипломатического протокола в современном праве внешних сношений, а также его взаимодействие с дипломатическим этикетом.

Для достижения поставленной цели сформулированы следующие задачи:

1) выяснить предпосылки и истоки возникновения дипломатического протокола;

2) изучить процесс формирования норм дипломатического протокола и его становления как института в праве внешних сношений;

3) рассмотреть и проанализировать конвенционные нормы о дипломатическом протоколе;

4) исследовать нормы международного обычного права применительно к дипломатическому протоколу;

5) провести анализ содержания дипломатического протокола, включая нормы обычного права, конвенционные нормы, правила этикета;

6) определить взаимодействие норм внутригосударственного права с нормами международного права о дипломатическом протоколе.

Методологическая база диссертационного исследования. В работе используются общенаучные методы познания, системный, сравнительно-правовой, формально-логический, логико-юридический, описательный, историко-правовой анализ и т.д.

Актуальность темы исследования. Знание основных правил общения между государствами и народами обеспечивает взаимоотношения между ними, что необходимо для решения многообразных сложнейших проблем в современном сообществе. На современном этапе международного сотрудничества актуальной проблемой является развитие практической дипломатии. Несмотря на изменения, происходящие в мировом сообществе, стабильными остаются формы, методы и инструменты дипломатической работы, среди них - дипломатический протокол. Его правовые нормы и правила этикета применяются государствами, международными межправительственными организациями, участниками международных конференций. Правовые нормы дипломатического протокола вносят в международные отношения иерархию, дисциплину, организованность - то, без чего международное сообщество не может нормально функционировать. Необходимость поиска решения дипломатических вопросов в сложившейся ситуации требует от участников международных отношений активизировать контакты с применением мирных средств, в том числе норм дипломатического протокола. Таким образом, дипломатический протокол как институт в праве внешних сношений - это средство мирного урегулирования споров. В современном мире возрастает роль права внешних сношений и его институтов, к которым относится и дипломатический протокол. Право внешних сношений включает такие подотрасли, как: дипломатическое и консульское право государств, дипломатическое право международных конференций (конгрессов), дипломатическое право международных организаций, дипломатическое право представительств государств при международных организациях, дипломатическое право специальных миссий. Степень научной разработанности темы. Задача изучения дипломатического протокола требует комплексного подхода и глубокого анализа.

Дипломатический протокол является объектом научных разработок. В ряде работ дипломатический протокол рассматривается как политическая категория, но этими авторами не учитываются конвенционные нормы и нормы обычного права. Необходимо отметить, что единственная диссертация о дипломатическом протоколе была защищена А.В. Ксенофонтовым («Роль дипломатического протокола в реализации норм международного права»). В этом исследовании автор изучил такие вопросы, как: иммунитеты от юрисдикции (сущность и специфику проявления); дипломатический протокол в деятельности ООН, в процессе международных конференций, а также особенности реализации дипломатического протокола в условиях войны. Однако для рассмотрения проблемы становления дипломатического протокола как института в праве внешних сношений нужно рассматривать его историю возникновения и становления, поэтому диссертационные исследования в этой части общие. Данное диссертационное исследование, в отличие от работы А.В. Ксенофонтова, рассматривает дипломатический протокол как институт права внешних сношений, дает анализ его составных норм, закрепленных в международных конвенциях, исследует процесс формирования норм дипломатического протокола как правового обычая в праве внешних сношений. Объектом диссертационного исследования являются дипломатические и консульские отношения государств и специальных миссий по соблюдению норм дипломатического протокола. Предметом исследования являются международно-правовые и внутригосударственные акты, нормы международного обычного права, которые определяют и устанавливают роль и место дипломатического протокола в праве внешних сношений.

Цели и задачи исследования. Цели диссертационного исследования заключаются в том, чтобы проанализировать и определить дипломатический протокол как институт в праве внешних сношений; выявить развитие и значение дипломатического протокола в современном праве внешних сношений, а также его взаимодействие с дипломатическим этикетом.

Для достижения поставленной цели сформулированы следующие задачи: 1) выяснить предпосылки и истоки возникновения дипломатического протокола; 2) изучить процесс формирования норм дипломатического протокола и его становления как института в праве внешних сношений; 3) рассмотреть и проанализировать конвенционные нормы о дипломатическом протоколе; 4) исследовать нормы международного обычного права применительно к дипломатическому протоколу; 5) провести анализ содержания дипломатического протокола, включая нормы обычного права, конвенционные нормы, правила этикета; 6) определить взаимодействие норм внутригосударственного права с нормами международного права о дипломатическом протоколе. Методологическая база диссертационного исследования. В работе используются общенаучные методы познания, системный, сравнительно-правовой, формально-логический, логико-юридический, описательный, историко-правовой анализ и т.д. Теоретическую основу диссертационного исследования составляют исследования по теории международного права, специальные исследования по праву внешних сношений, а также дипломатическому протоколу: - в рамках теории международного права: Г.М. Даниленко, Г.В. Игнатенко, Р.А. Каламкаряна, А.А. Ковалева, В.Н. Лихачева, И.И. Лукашука, Е.Г. Моисееева, О.И. Тиунова, Г.И. Тункина, Д.И. Фельдмана, С.В. Черниченко и др.; - в сфере специальных исследований по праву внешних сношений: И.П. Блищенко, Б.В. Ганюшкина, В.Н. Дурденевского, Д.Б. Левина, К.К. Сандровского, Э.Я. Соловьева и др. 6 Также изучены работы дипломатов и сотрудников дипломатических служб: И.С. Алексеева, А.Ф. Борункова, Э.Л. Кузьмина, П.Ф. Лядова, В.М. Матвеева, Ф.Ф. Молочкова, Д.С. Никифорова, В.И. Попова, О.П. Селянинова, Ф.Д. Сутырина. При написании диссертации использовались работы следующих зарубежных авторов: Д. Анцилотти, Я. Броунли, Дж. Вуда, Д. Дреймана, Ж. Серре, Ж. Камбона, Г. Никольсона, Л. Оппенгейма, Э. Сатоу, М. Фарага, Р.Дж. Фельтхэма, А. Фердросса и др. Нормативную основу диссертационного исследования составляют: Венский регламент 1815 г. «Положения относительно дипломатических агентов», Аахенский протокол о ранге министров-резидентов от 21 ноября 1818 г., Конвенция о дипломатических чиновниках от 20 февраля 1928 г. (г. Гаванна), Устав Организации Объединенных Наций 1945 г., Венская Конвенция о дипломатических сношениях 1961 г., Венская Конвенция о консульских сношениях 1963 г., Венская Конвенция о специальных миссиях 1969 г. Все эти международно-правовые акты сформировали отрасль международного права - право внешних сношений. Научная новизна исследования. Научная новизна диссертационной работы состоит в том, что в ее рамках предпринята попытка провести комплексное исследование основных подходов к нормам дипломатического протокола в праве внешних сношений. В работе сформулированы положения, позволяющие признать дипломатический протокол институтом права внешних сношений, куда входят нормы международного обычного права, конвенционного права.

Одна из важнейших составляющих международных отношений дипломатический протокол, являющийся острым политическим инструментом дипломатии. Дипломатический протокол по определению, данному в Дипломатическом словаре, это "совокупность общепринятых правил, традиций и условностей, соблюдаемых правительствами, ведомствами иностранных дел и официальными лицами в международном общении". Знание норм и правил дипломатического протокола - необходимое условие успешной работы в сфере международных отношений и, прежде всего, на дипломатической службе. Дипломатический протокол является формой, в которую облекается та или иная внешнеполитическая акция государства, его представительства или представителя. Правила дипломатического протокола основываются на так называемом принципе "международной вежливости", в понятие которого входит соблюдение уважения ко всему, что символизирует и представляет государство. С соблюдением правил дипломатического протокола назначаются главы дипломатических представительств, происходит вручение верительных грамот; осуществляются дипломатические визиты и ведутся беседы; происходит прием и проводы официальных делегаций, ведутся переговоры; созываются международные конференции и совещания; подписываются международные договоры и соглашения; осуществляется реагирование на разного рода праздничные, а также траурные события; соблюдается этикет гимна и государственного флага; проводятся различные дипломатические приемы. Сложившиеся к настоящему времени правила, и нормы протокола регулируют практически все формы дипломатической практики. В зависимости от состояния политических отношений с той или иной страной при применении правил протокола им придается большая или меньшая торжественность, расширяется или уменьшается количество и уровень участия официальных лиц и т.п. Дипломатический протокол имеет богатую историю, свои особенности и традиции в той или иной стране. Но его основа стабильна и неизменна: это выражение глубокого уважения к высокому иностранному гостю, а в его лице - к стране и народу, которые он представляет. Одной из органических составных частей дипломатического протокола является дипломатический этикет. Общение дипломатов со своими коллегами, с правительственными, общественными и деловыми кругами страны пребывания производится с соблюдением издавна установленных правил, отступление от которых может вызвать нежелательные осложнения во взаимоотношениях между дипломатическим представительством и этими кругами. Игнорирование общепринятых норм международной вежливости может нанести ущерб престижу государства. Если дипломатический протокол является «выражением хороших манер» в отношениях между государствами, то дипломатический этикет - это проявление хороших манер в отношениях между должностными лицами, политическими и общественными деятелями, представляющими свое государство. Правила дипломатического этикета диктуют формы обращения, переписки, строгий порядок нанесения визитов, проведения встреч и бесед, дипломатических приемов и т.п. Они же предъявляют определенные и довольно строгие требования к внешнему виду дипломата и дипломатического служащего, его одежде, манерам, поведению. Весьма образно охарактеризовал протокольные нормы известный французский дипломат Жюль Камбон: «Правила протокола в настоящее время кажутся несколько старомодными… Таково уж свойство обычаев: хотя их и критикуют, им следует подчиняться. Не делать этого так же глупо, как не снимать шляпу при входе в церковь или обувь при входе в мечеть. В сущности, не все уж так бессмысленно в этих торжественных пустяках»



ГЛАВА 1. ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ ПРОТОКОЛ

дипломатический протокол право конвенционный

1.1 Понятие и история Дипломатического протокола

Дипломатический протокол определяют как совокупность общепринятых правил, традиций и условностей, соблюдаемых руководителями государств и правительств, ведомствами иностранных дел, дипломатическими представительствами, официальными лицами в международном общении. Сам по себе дипломатический протокол является формой, в которую облекается та или иная внешнеполитическая акция государства, его представительства или представителя. Правила дипломатического протокола основываются на так называемом принципе «международной вежливости» совокупности общепринятых в международной практике правил этикета, почтительности и уважения, соблюдаемых в межгосударственных отношениях. Нарушение международной вежливости, особенно преднамеренное, рассматривается как нанесение ущерба престижу и авторитету государства. Дипломатический протокол имеет богатую историю, свои особенности и традиции. Но его основа стабильна и неизменна: это выражение глубокого уважения к высокому иностранному гостю, а в его лице -- к стране и народу, которые он представляет. Сложившиеся к настоящему времени правила и нормы дипломатического протокола регулируют практически все формы внешнеполитического и международно-экономического сотрудничества. Одной из органических составных частей дипломатического протокола, является дипломатический этикет.

Если дипломатический протокол является «выражением хороших манер в отношениях между государствами», то дипломатический этикет это проявление хороших манер в отношениях между должностными лицами, политическими и общественными деятелями, представляющими свое государство. Весьма образно охарактеризовал протокольные нормы известный французский дипломат Жюль Камбон: «Правила протокола в настоящее время кажутся несколько старомодными ... Таково уж свойство обычаев: хотя их и критикуют, им следует подчиняться. Не делать этого так же глупо, как не снимать шляпу при входе в церковь или обувь при входе в мечеть. В сущности, не все уж так бессмысленно в этих торжественных пустяках». Дипломатический протокол вобрал в себя не только от межгосударственного, но также межнационального и межэтнического общения. Поэтому одна из его слагаемых -- учет национальных особенностей, традиций, обычаев и условностей. Один из основополагающих принципов дипломатического протокола -- равное отношение и взаимное уважение своему партнеру и государству, которое тот представляет. Именно поэтому, нельзя недооценивать роль общепринятых правил и норм дипломатического протокола в сфере внешнеполитического и международно-экономического. Среди историков существуют различные мнения о том, традиции какой страны повлияли больше всего на придворный посольский обычай Кремля в XIV-XVII вв. Одни исследователи говорят о влиянии Золотой Орды, в течение двухсот лет насаждавшей свои порядки на Руси, другие полагают, что основы церемониалов закладывались под влиянием Византии. Многие же считают, что только Европа могла дать пример для русских “варваров”. Иностранцы, побывавшие в Москве, видели сходство основополагающих кремлевских правил общения с дипломатами с церемониалами восточных стран, в частности Персии и Китая.

Истина, как всегда, находится где-то посередине. Русь в силу своего географического положения ощущала на себе влияние и Европы, и Азии, одновременно воспринимая тот иностранный опыт, который отвечал запросам русской политической элиты в определенные исторические периоды. Важное значение играл и опыт, накопленный между княжеской дипломатией удельного периода. Слова этикет, церемониал пришли в Россию гораздо позже, после внедрения Петром I западноевропейских стандартов жизни в российскую действительность. Эти понятия уже никак не были связаны с патриархальным, древнерусским укладом и относились исключительно к высшим кругам российского общества, к их стилю общения. Установленные (почти всегда лично самодержцем) правила поведения в обществе складывались порой в запутанную и громоздкую, в то же время всем участвующим понятную систему общения, нарушение которой влекло за собой осуждение позволившего себе faux-pas со стороны окружающих. Правила этикета касались индивидуально каждого члена высшего света или причислявших себя к нему будь то в Петербурге, Москве или провинциальном городе. Этим правилам учили с детства в благородных семействах, а детей победнее - в пансионах, и далеко не всегда качественно. В то же время церемониал являлся театрализованным действом с участием высших лиц и всех присутствующих. Это могли быть и выход государя или государыни на службу в церковь, или их поездка из одного города в другой, или празднование годовщины победы над врагом, бракосочетания высочайших особ, крестины, именины, и т.д. Особняком в дворцовых церемониалах стоял посольский. К обычной задаче придворных царедворцев создать пышное церемониальное действо с тем, чтобы оно понравилось монарху, посольский церемониал добавлял требование учитывать особенности и традиции иностранного двора, который представлял посол или полномочный посланник. Понятие “протокол”, закрепившееся в практике межгосударственных отношений с XIX в., по своей сути оставалось тем же церемониалом XVIII в., с потерей, однако, пышности и богатства, которые были присущи царствующим дворам Европы того периода. Посольский церемониал при Московском дворе сложился в стройную систему протокольных норм при великом князе Василии III Ивановиче. Однако основы посольского обычая Кремля начали вырабатываться еще прежде, при его отце Иване III, то есть во второй половине XV в. Статус русского государя, выросший в XV в. в глазах иностранцев многократно, не позволял следовать старым упрощенным схемам посольского церемониала. Требовались протокольные нормы, соответствующие внешнеполитическим задачам московских государей. И, естественно, что боярский Кремль перенимал все самые достойные, соответствующие его пониманию величия русского государя, нормы из церемониальной посольской практики. Сформировавшийся при Василии III церемониал, вобрал в себя сочетание самых разнообразных элементов, перенятых Кремлем из разных источников. В некоторых его чертах видно влияние Византии - чествование послов и, одновременно, ограничение их свободы, демонстрация им множества войск и народа совпадает с приемами, употреблявшимися в Византии. Еще одно возможное кремлевское заимствование из посольских церемониалов Византии было то, что, как и император, великий князь во время торжественных церемониальных приемов не удостаивал посла вопросом лично, за него это делал вельможа. Интересно, что даже в просвещенном XVIII в. этот обычай сохранился. Влияние византийского церемониала, видимо, могло сказаться и на кремлевском обычае не сажать послов за один стол с великими князьями, какую бы честь до этого этим послам не оказывали. Это было одной из непреложных норм придворного церемониала Византии. Теперь о возможных заимствованиях из церемониальных обрядов Востока. Прежде всего, это пришедшее из Золотой Орды запрещение послам являться на аудиенцию в Кремль с оружием. Не исключено, что влияние Востока сказалось и на обычае устанавливать охрану (рынд) вокруг трона и во время пиров. Такого в европейской протокольной практике не наблюдалось. Из Персии и Китая Кремль перенял порядок приезда иностранных посольств в Московское государство. И там, и там иностранцам запрещалось пересекать границы государства, предварительно не уведомив о своем прибытии воеводу близлежащего города, который обязан был, в свою очередь, отправить гонца в столицу и дождаться соответствующих царских указаний. Общим правилом как для Московии, так и для Персии и Китая был обычай брать иностранное посольство на полное государево содержание. Летописи XI-XIII вв. однозначно свидетельствуют о том, что обмен послами между русскими князьями был нормальной формой общения. Определяющим элементом, оказывавшем влияние на церемониал посольских приемов, было то, что русские князья придерживались таких форм дипломатических переговоров, которые были выработаны еще ранее, до введения на Руси письменности. Русские князья в исключительно редких случаях “пересылались между собой грамотами”, в подавляющем большинстве описываемых примеров они “ссылались речами”. Так как послу поручалось передать не грамоты, а “речи”, то есть фактически прямую речь его князя, то соответственно и прием посла был довольно простым. Посол приезжал к князю, к которому его направили, и, перед тем как передать порученные ему “речи”, объявлял: “тако ти молвит князь” или “а тако ти глаголет”. Также как в XV-XVII вв., послам и в XI в. Давались наказы о том, как должен себя вести посол в том или ином случае, поручалось передать поклон князю и спросить о его здоровье. Весьма обоснованной кажется точка зрения некоторых историков относительно того, что большое влияние на русский посольский церемониал оказывал опыт общения Москвы с Великим княжеством Литовским. Ведь обмен послами между ними был довольно интенсивным в XI-XIII вв. Видимо, именно в ходе общения с литовскими дипломатами происходила наработка тех навыков, которые затем Кремль ввел в норму своей церемониальной практики. Литовские же протокольные обычаи мало чем отличались от общепринятых в Западной Европе. К послам государей, равных по положению с великим князем, применялся принцип равенства отношений. Любые нарушения церемониальных правил иностранным двором в отношении московского посла рассматривались в Москве, как попытка умалить достоинство русского государя. С послом монарха, допустившего такое обращение с московским посланником, Кремль расплачивался “той же монетой”. К середине XVII в. порядок, в котором рассматривались иностранные послы по степени значимости их монархов для московского двора, был примерно следующим:

1. Германский император

2. Король Швеции

3. Король Польши

4. Король Англии5. Король Дании

6. Генеральные штаты соединенных Нидерландов

7. Король Франции

8. Король Испании

9. Король Португалии

10. Турецкий султан

11. Индийский хан

12. Персидский шах

13. Крымский хан

14. Калмыкский хан

15. Татарский хан и др.

В силу данных инструкций русские послы с упорством отстаивали свои права и честь, как представители московского государя, и были неумолимы в деле соблюдения подобающего этикета, добиваясь своего, иногда после продолжительнейших пререканий предпочитая совсем прервать сношения, чем поступиться честью царя. При Петре I еще какое-то время продолжали действовать посольские обычаи боярской Руси, хотя и подвергавшиеся уже определенной ломке, заметной и в одежде придворных, и в поведении самого царя в отношении зарубежных послов. Это выражалось, в частности, в более простой, присущей только Петру, форме общения с иностранцами, которые, как представляется, были для него более понятными, чем собственные московские бояре, придворная кремлевская челядь и стрельцы. Однако этот период сочетания нового и старого в посольской практике удивительным образом совпал с жизнью молодого царя в Москве. Со строительством Петербурга и переездом туда двора можно смело говорить о кончине традиционного посольского обычая периода боярской Руси. В то же время, приведение в норму, создание писаного свода правил, регламентирующего новый церемониал приема иностранных послов относится только к 1744 г. Эта работа была осуществлена по велению императрицы Елизаветы. С этого времени можно, вероятно, и вести отсчет современному дипломатическому протоколу России. После февральской революции 1917 года и отречения Николая II от престола прекратило свое существование Министерство Двора, являвшееся основным законодателем норм посольского протокола и придворного этикета (после изъятия из МИД церемониальной части).

Вопросы протокола вновь перешли в ведение Министерства иностранных дел, но самостоятельное подразделение в его структуре появилось только в начале 20-х годов прошлого столетия. Единственной же “протокольной” акцией Временного правительства было издание списка аккредитованных в то время в Петрограде глав иностранных дипломатических миссий. Продолжалась Первая мировая война, грянула Октябрьская революция, а за ней и война гражданская. Рушилась сложившаяся веками Российская империя, а вместе с ней и вся сформировавшаяся к тому времени и в значительной степени кодифицированная протокольная практика. История Протокольной службы Министерства иностранных дел в XX столетии ведет свое начало с 1922 года, когда была создана отдельная Протокольная часть, которая вскоре была преобразована в Протокольный отдел НКИД СССР. До этого протокольными делами занимался один из сотрудников Секретариата нового внешнеполитического ведомства. К концу 1921 года в Москве, куда в 1918 году перенесли столицу, было аккредитовано 15 официальных дипломатических миссий, большая часть которых, правда, представляла новые государственные образования, возникшие на территории бывшей Российской империи. В первом Положении о Народном комиссариате по иностранным делам указывалось, что “ведение учетом дипломатического корпуса иностранных представительств” входит в обязанности Секретариата НКИД. Курировал вопросы протокола заместитель наркома М. М. Литвинов



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Исследовав данную тему автор приходит к следующим выводам:

1. Дипломатический протокол есть совокупность общепринятых правил поведения, традиций и условностей, соблюдаемых правительствами и их представительствами, ведомствами иностранных дел, дипломатическими представительствами, официальными лицами по официальным и неофициальным поводам и регламентирующие их деятельность в международном общении.

2. Дипломатический протокол является формой выражения отношений складывающихся между государствами. Дипломатический этикет это проявление хороших манер в отношениях между различными представителями государств (должностными лицами, политическими и общественными деятелями). Дипломатический протокол это средство проведения политики государства по отношению к государству в частности и по отношению к мировому сообществу, в общем. Он сам по себе является формой выражения внешнеполитической деятельности государства, его представительства или представителя. Цели и задачи его разнятся в зависимости от политических целей государства.

3. Правильное соблюдение норм дипломатического протокола и этикета, а также правил определения старшинства играет важную роль в установлении тесных партнерских взаимоотношений между государствами. Принципы дипломатического старшинства строго регламентированы положениями Венской конвенции 1961 года «О дипломатических сношениях». В Республике Беларусь есть четко определенный ориентир протокольного старшинства официальных лиц.

4. От дипломатических переговоров зависит будущее развитие межгосударственных отношений, а успешными переговоры делает только соблюдение норм дипломатического протокола. Для достижения внешнеполитических целей государства на переговорах обязательно должна быть четко выработанная схема достижения компромиссных решений, которые могли бы приблизить стороны к выполнению поставленных ими задач.

5. Дипломат, находящийся на службе в иностранном государстве, прежде всего для страны пребывания представляет свою страну. В виду этого очень важно знать и соблюдать нормы дипломатического этикета. Дипломат должен знать, что по его действиям и поведению будут судить о культуре той страны, которую он представляет. Из этого можно сделать вывод о том, что дипломат, напрямую формируется имидж и престиж своего государства.

6. Основные положения государственной протокольной практики Республики Беларусь основаны на общепринятых нормах церемониала, этикета и международной вежливости. Она имеет собственные традиции и исторические корни. Вместе с тем опираясь на традиции, белорусский протокол учитывает современные тенденции международного общения, процессы глобализации и демократизации общественно-политических отношений.

7. Общие черты в развитии характерные для большинства государств мира: исключительное значение дипломатии и норм дипломатического протокола и этикета как средства ведения внешней политики; строгое соблюдение норм дипломатического протокола и этикета; влияние, оказываемое дипломатическими службами на политику и решения высших государственных органов;

8. Особенности развития дипломатии проявляются в: степени влияния дипломатической службы на внешнюю политику; различных подходах государств в отношении подготовки кадров для дипломатической службы; специфических методах, используемых государствами для достижения своих внешнеполитических целей.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года.

2. О дипломатических рангах Республики Беларусь: постановление Верховного Совета Респ. Беларусь, 24 апр. 1992 г., №18 // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1992. № 18.

3. Об утверждении Положения о дипломатической службе Республики Беларусь : Указ Президента Респ. Беларусь, 6 апр. 1995 г., № 142 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр". Минск, 2007.

4. О создании в Министерстве иностранных дел в Республике Беларусь Службы государственного протокола: Указ Президента Респ. Беларусь, 30 сентября 1994 г., №132 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр". Минск, 2007.

5. Положение о Министерстве иностранных дел Республики Беларусь: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 31.июля 2006., № 978 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр". Минск, 2007.

6. Лядов П.Ф. Международное сотрудничество и дипломатический протокол / П.Ф. Лядов // Основы дипломатического этикета [Электронный рессурс] собранные трудов крупнейших дипломатов по истории дипломатии. - Электрон. дан. и прогр. (300мб). - М., (CD-ROM): зв., цв.

7. Лядов П.Ф. От протокольной части НКИД СССР до Департамента государственного протокола МИД России/П.Ф. Лядов // Основы дипломатического этикета [Электронный ресурс] собранные трудов крупнейших дипломатов по истории дипломатии. - Электрон. дан. и прогр. (300мб). - М., (CD-ROM): зв., цв.

8. Абрасимов, П.А. 300 метров от Бранденбургских ворот. - М., Политиздат, 1983. - 351 с.

9. Айдаров, Н. Степная дипломатия одевается во фрак. - М., 1998. 180 с.

10. Андреев, В.И. Дипломатические представительства / Андреев В.И. // Международная жизнь. 1986. №3. С. 158-159.

11. Андреев, С. Дипломатические привилегии и иммунитеты / Андреев С. // Международная жизнь. 1986. №6. С. 158-160.

12. Белецкий, В.Н. Дипломатический словарь / В.Н. Белецкий, О.Б. Борисов. - Москва, 1971. - 215 с.

13. Блищенко, И.П. Дипломатическое Право. Москва, 1990. - 231 с.

14. Борунков, А.Ф., Никифоров, Д.С. Дипломатический протокол в СССР: принципы, нормы, практика / А.Ф. Борунков, Д.С. Никифоров. М.: Междунар. отношения, 1985. 299 c.

15. Борунков, А.Ф. Дипломатический протокол в России и дипломатический этикет. Москва, 1993. - 193 с.

16. Борунков, А.Ф. Дипломатический протокол в России. - М., 2004. - 177 с.

17. Вуд, Д. Дипломатический церемониал и протокол / Д.Вуд, Ж.Серре. М., 2002. - 530 с.

18. Вопросы дипломатического протокола и протокольной практики в СССР. / А.Ф. Борунков [и др.]; под общ. ред. Д.С. Никифорова. М.: Тип. УПП МИД, 1977. 300 c.

19. Геновский, М. Лекции по дипломатическому и консульскому праву и дипломатическому протоколу. Ленинград: Изд-во Ленингр. ун-та, 1974. 499 с.

20. Головин, В. Азбука делового этикета / Головин В. // Эхо планеты. 1991. № 46. - С. 31-33.

21. Громыко А.А. Вопросы дипломатического протокола и протокольной практики СССР. Москва, 1977. - 241с.

22. Демин, Ю.Г. Статус дипломатических представительств и их персонала: учеб. пособие / Ю.Г. Демин. М., 1995. - 182 с.

23. Дипломатический словарь в трёх томах / Громыко А.А. [и др.]; под общ. ред. А.А. Громыко. М.: Наука, 1984. Т. 1. 380 с.

24. Дипломатический словарь в трёх томах / Громыко А.А. [и др.]; под общ. ред. А.А. Громыко. М.: Наука, 1985. Т. 2. 410 с.

25. Дипломатический словарь в трёх томах / Громыко А.А. [и др.]; под общ. ред. А.А. Громыко. М.: Наука, 1985. Т. 3. 358 с.

26. 3емсков, И.Н. Современная дипломатия буржуазных государств. Москва: Политиздат, 1981. 397 с.

27. Зорин, В.А. Основы дипломатической службы. М., 1979. - 249 с.

28. Зыков, С.С. Основы дипломатического протокола/ С.С. Зыков, А.С. Короленко; по ред. С.С. Зыкова. М., 1978. 430 с.

29. Исраэмян, В.Л. Дипломаты лицом к лицу. М., 1990. - 214 с.

30. Карягин, В.В. Дипломатическая жизнь за кулисами и на сцене. Москва, 1994. - 191 с.

31. Киссинджер, Г. Дипломатия. - М., 1997. - 290 с.

32. Ковалев, А.Г. Азбука дипломатии. М., 1993. - 223 с.

33. Кузьмин, Э.Л. Протокол и этикет дипломатического и делового общения. М., 1996. - 240 с.

34. Кусачев, М. Курс лекций по советской дипломатической службе. - М., 1987. - 341 с.

35. Куцобин, П.В. История дипломатии/П.В. Куцобин, С.П. Челышева. - М., 1975. - 350 с.

36. Лойко, Л.В. Основы дипломатии. Дипломатическая служба: учебник / Л.В. Лойко. Мн., 2001. - 265 с.

37. Лойко, Л.В. Прием зарубежной делегации / Л.В. Лойко, Михалькевич Г.Н. Мн.: РИВШ, 2001. - 290 с.

38. Лактионов, А. История дипломатии. - Москва: АСТ, 2005. 943 с.

39. Лядов, П.Ф. История Российского протокола. - Москва: Междунар. Отношения, 2004. 274 с.

40. Макговерн, Д. Заграничная служба США. - М., 1974. - 310 с.

41. Матвеев, В.М. Дипломатическая служба США. - М., 1982. - 191 с.

42. Матвеев, В.М. Британская дипломатическая служба - М., 1990. - 288 с.

43. Михалькевич, Г.Н. Протокол и этикет международного общения. - Минск: БГУ, 2003. - 198 с.

44. Молочков, Ф.Ф. Дипломатический протокол и дипломатическая практика. - Москва: Междунар. Отношения, 1982. - 290 с.

45. Морозов, С.С. Дипломатия Путина В.В. СПб., 2004. 256 с.

46. Никифоров, Д.С Дипломатический протокол в СССР / Д.С. Никифоров, А.Ф. Борунков. - М., 1985. - 340 с.

47. Никольсон, Г. Дипломатическое искусство. - М., 1962. - 300 с.

48. Павлов, О. Дипломатические должности и ранги / О.Павлов // Международная жизнь. 1986. № 5. С. 147.

49. Павлов, О. Дипломатический корпус / О.Павлов // Международная жизнь. 1986. №4. С. 159-160.

50. Панов, А.П. Японская дипломатическая служба - М., 1989. - 380 с.

51. Попов, В.И. Современная дипломатия. Курс лекций. - М., 2004. - 376 с.

52. Попов, В. И. Современная дипломатия. Теория и практика. М.: Научная книга, 2005. - 575 с.

53. Сандровский, К.К. Право внешних сношений. - Киев, 1986. - 310 с.

54. Сатоу, Э. Руководство по дипломатической практике. М., 1961. - 379 с.

55. Свилас, С.Ф. Дипломатическая служба: учеб. пособие /под ред. А.В. Торкунова. - М.: МГИМО, 2002. - 450 с.

56. Селянинов, О.П. Лекции по дипломатической практике. Москва, 1989. - 300 с.

57. Селянинов, О.П. Дипломатические представительства. М., 1986. - 360 с.

58. Селянинов, О.П. Тетради по истории дипломатической службы государств: учеб. пособие / О.П. Селянинов. - М., 1992. - 450 с.

59. Семенов, В.Л. Практика дипломатического протокола. Москва: Международное агенство "A.D. & T.", 2002. 206 с.

60. Семилетников, Н.А. Дипломатический и деловой протокол. Мн., 2002. - 350 с.

61. Серре, Ж. Дипломатический протокол. М., 1963. - 478 с.

62. Соловьев, Э.Д. Этикет делового человека. - Мн., 1994. - 330 с.

63. Соловьев, Э.Д. Дипломатический протокол / Э.Д. Соловьев, Г.Н. Михалькевич. Мн., 2005. - 365 с.

64. Сутырин, Ф.Д. Этикет и дипломатический протокол для всех: учеб. пособие / Ф.Д. Сутырин. - СПб, 2001. - 370 с.

65. Тихвинский, С.Л. Дипломатия: исследования и воспоминания. Москва: Институт Российской Истории РАН, 2001. 315 с.

66. Улахович, В.Е. Протокол и этикет в современной дипломатии. - М., АСТ; Мн.: Харвест. 2005. - 272 с.

67. Федоров, Л. Дипломат и консул. - М., 1995. - 290 с.

68. Фольтхэм, Р. Настольная книга дипломата. - Мн., 2005. - 440 с.

69. Холопова, Т.И. Протокол и этикет для деловых людей / Т.И. Холопова, М.Н. Лебедева. М.: Анкил, 1994. - 273 с.

70. Челядинский, А. Основы дипломатии. Мн., 2000. - 130 с.

71. Чжоу, И. Дипломатия Китая. - М., 2005. 327 с.

72. Чины, ранги и звания. Протокольное старшинство в Беларуси и за рубежом / Л.В.Лойко [и др.]; под общ. ред. Л.В. Лойко. Мн.: Завигар, 1998. - 275 с.

73. Шевченко, В.Н. Некоторые вопросы протокольной практики. М.: Воскресенье, 1997. - 348 с.

74. Шадурский, В.Г. Внешняя Политика Франции 1995-2002. Мн., 2003. - 300 с.

75. Шадурский, В.Г. Дипломатическая служба: учеб. пособие / В.Г. Шадурский. - М., 2002. - 190 с.

76. Юзефович, Л.А. Как в посольских обычаях ведется. М., 1998. - 320 с.

77. История создания Министерства иностранных дел Российской Федерации // Министерство иностранных дел [Электронный ресурс]. - 2007. - Режим доступа: Дипломатический протокол и его значение в международных отношенияхДата доступа: 17.04.2007

78. История создания Министерства иностранных дел Республики Беларусь // Министерство иностранных дел [Электронный ресурс]. - 2007. - Режим доступа: Дипломатический протокол и его значение в международных отношениях. Дата доступа: 28.04.2007.

79. Национальный Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2007. Режим доступа: Дипломатический протокол и его значение в международных отношениях. Дата доступа: 23.04.2007.

80. Устав Организации Объединенных Наций // Организация Объединенных наций [Электронный ресурс]. - 2007. - Режим доступа: Дипломатический протокол и его значение в международных отношениях. Дата доступа: 14.02.2007

Размещено на Allbest.ru