Регулирование малого бизнеса
Нормативно-правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. Задачи, методы и формы государственного регулирования деятельности малого бизнеса. Поддержка малого предпринимательства в Архангельской области.
Рубрика | Государство и право |
Вид | реферат |
Язык | русский |
Дата добавления | 17.04.2017 |
Размер файла | 250,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
8
Содержание
Введение
1. Понятие субъекта малого бизнеса
2. Нормативно-правовое регулирование малого бизнеса
3. Задачи, методы и формы государственного регулирования деятельности малого бизнеса
4. Статистика по малому бизнесу
Заключение
Список литературы
Введение
Малое предпринимательство в Российской Федерации - с одной стороны специфический сектор экономики, создающий материальные блага при минимальном привлечении материальных, энергетических, природных ресурсов и максимальном использовании человеческого капитала, а с другой - сфера самореализации и самообеспечения граждан, в пределах прав, предоставленных Конституцией Российской Федерации. Конституция РФ, ст.34Малое предпринимательство представляет собой важнейшую сферу рыночной экономики нашего времени. Малое предпринимательство даёт обществу дополнительный социально-экономический эффект, уменьшая расходы государства на трудоустройство граждан, поддержание социальной стабильности, экологического равновесия, помощь депрессивным регионам и так далее.
Эта поддержка должна осуществляться как на федеральном, так и, прежде всего, на региональном и муниципальном уровнях с учетом региональных различий.
Актуальность темы контрольной работы объясняется важностью осуществления государственной политики в области развития малого бизнеса. Поэтому существуют многие недоработки и пока они есть, проблема развития малого бизнеса не решена. Малый бизнес является таким источником развития, от которого Россия не может отказаться ни сейчас, ни в будущем.
Цель выполнения работы - изучение форм и методов государственного регулирования малого бизнеса.
Для достижения цели работы поставлены следующие задачи:
- раскрыть понятие субъекта малого бизнеса;
- проанализировать нормативно-правовую базу малого предпринимательства;
-изучить формы и методы государственного регулирования малого бизнеса.
При написании работы были изучены Конституция РФ, Гражданский и Налоговый Кодексы РФ, и Федеральные законы, касающиеся темы работы.
1. Понятие субъекта малого бизнеса
Малое предпринимательство - сектор экономики, который определяется деятельностью на рынке товаров, работ и услуг. Субъектом малого предпринимательства является малое предприятие.
Критерии, по которым фирмы относят к субъектам малого бизнеса, перечислены в статье 4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Существуют три критерия малого предприятия. К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, у которых:
-суммарная доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных организаций, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, организаций, которые не относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства, в их уставном капитале не превышает 25%.«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"№ 209-ФЗ, ч. 1 ст. 4
-средняя численность работников за предшествующий календарный год не превышает 100 человек То же, № 209-ФЗ, п. 2 ч. 1 ст. 4
-микропредприятие - до 15 человек, где выручка от реализации товаров, работ, услуг без учета НДС за предшествующий календарный год не превышает 800 млн руб. То же, № 209-ФЗ, п. 3 ч. 1 ст. 4
2. Нормативно-правовое регулирование малого бизнеса
Нормативное правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Волгин В.В. Индивидуальный предприниматель: Практическое пособие. - М., 2008. - с.497
Анализ предмета регулирования и содержания Федерального закона № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" позволяет сделать вывод о том, что специальные нормативно-правовые акты о малом и среднем предпринимательстве следует отнести к сфере административного законодательства, которое согласно ст.72 Конституции РФ относится к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Следовательно, вопросы развития малого и среднего предпринимательства призваны регулировать как федеральное, так и региональное законодательство. С учетом этого обстоятельства к числу нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы развития малого и среднего предпринимательства, относятся следующие То же:
· Конституция РФ, которая закрепляет общие принципы правового регулирования предпринимательской деятельности, устанавливает минимум гарантий прав и интересов участников предпринимательских правоотношений, который не может быть ограничен, закрепляет предметы ведения Российской Федерации и субъектов РФ.
· Федеральный закон N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и другие федеральные законы. Правовые основы деятельности малого и среднего предпринимательства во многом определяются Гражданским кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, КоАП РФ и др.
Помимо кодифицированных актов издано значительное число иных федеральных законов, регулирующих предпринимательскую деятельность:
· Федеральные законы, устанавливающие государственные требования к организации и осуществлению предпринимательской деятельности:
- ФЗ от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"- регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- ФЗ от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"- регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности;
- ФЗ от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании"-регулирует отношения, возникающие при: разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям (далее - продукция), или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;
разработке, принятии, применении и исполнении на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг;
оценке соответствия.
· Федеральные законы, определяющие основные принципы рыночной экономики:
- ФЗ от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции"определяет организационные и правовые основы защиты конкуренции, в том числе предупреждения и пресечения: монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции; недопущения, ограничения, устранения конкуренции федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации.
- ФЗ от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг"-регулирует отношения, возникающие при эмиссии и обращении эмиссионных ценных бумаг независимо от типа эмитента, при обращении иных ценных бумаг в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также особенности создания и деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг.
· Федеральные законы, устанавливающие правовое положение хозяйствующих субъектов:
- ФЗ от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";
- ФЗ от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью";
- ФЗ от 8 мая 1996 года N 41-ФЗ "О производственных кооперативах";
- ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства» - позволяет приобрести в собственность предпринимателям арендуемую у государства недвижимость.
· Федеральные законы, регулирующие отдельные виды предпринимательской деятельности:
- ФЗ от 29 октября 1998 года N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)"- целями данного закона являются: развитие форм инвестиций в средства производства на основе финансовой аренды (лизинга) (далее - лизинг), защита прав собственности, прав участников инвестиционного процесса, обеспечение эффективности инвестирования.
- ФЗ от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" -целями данного закона являются: развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в Российской Федерации единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.
· Иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, принимаемые в соответствии с перечисленными федеральными законами.Такие как:
- Указы Президента РФ (например, Указ Президента РФ от 9 марта 2004 года N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти");
- Постановления Правительства РФ (Например, Постановление Правительства РФ от 12 августа 2002 года N 584 "Об утверждении положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества");
· Законы и иные нормативно-правовые акты субъектов РФ, которые издаются законодательными и исполнительными органами субъектов РФ в пределах установленной ст.71-73 Конституции РФ компетенции и не могут противоречить федеральному законодательству.
· Нормативные правовые акты органов местного самоуправления. К их числу относятся уставы муниципальных образований, а также иные нормативно-правовые акты, виды, порядок принятия, официального опубликования и вступления в силу которых определяются уставом.
· В условиях расширения сотрудничества отечественных предпринимателей с иностранными хозяйствующими субъектами важную роль в регулировании предпринимательских отношений играют также общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ.
В числе международных документов, регулирующих предпринимательскую деятельность можно назвать следующие:
-Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (заключена в Женеве в1956 году)- применяется ко всякому договору дорожной перевозки грузов за вознаграждение посредством транспортных средств, когда место погрузки груза и место доставки груза, указанные в контракте, находятся на территории двух различных стран, из которых, по крайней мере, одна является участницей Конвенции.
-Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (заключена в Вене в1980 году)- применяется к договорам купли-продажи товаров между сторонами, коммерческие предприятия которых находятся в разных государствах.
-Евразийская патентная конвенция 1994 года. Конвенцией учреждена Евразийская патентная система и Евразийская патентная организация. Государства -- участники Конвенции в лице Правительств руководствовались желанием укрепить сотрудничество в области охраны изобретений и стремлением создать межгосударственную систему получения такой охраны на основе единого патента, действующего на территории всех Договаривающихся Государств. Евразийское ведомство выдает евразийский патент на изобретение, которое является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо. Срок действия евразийского патента составляет 20 лет с даты подачи евразийской заявки.
Перечень нормативно-правовой базы очень многообразен. В данной работе рассмотрены основные нормативно-правовые акты, касающиеся вопроса регулирования малого бизнеса.
2. Задачи, методы и формы государственного регулирования деятельности малого бизнеса
Под государственным регулированием предпринимательской деятельности следует понимать деятельность государства в лице его органов, направленную на реализацию государственной политики в сфере осуществления предпринимательской деятельности.
Государственное регулирование предпринимательства необходимо как в целях обеспечения реализации публичных интересов общества и государства, так и для создания наилучших условий для развития предпринимательства.
Задачи государственного регулирования предпринимательства можно разделить на группы:
- охрана окружающей среды;
- выравнивание экономического цикла;
- обеспечение нормального уровня занятости населения;
- защита жизни и здоровья граждан;
- поддержка конкуренции на рынке;
- поддержка и развитие малого предпринимательства;
- специальные меры защиты прав предпринимателей и др.
Представленный перечень задач государственного регулирования предпринимательства свидетельствует о том, что государственное регулирование необходимо не только государству, но и самим предпринимателям.
Методы государственного регулирования предпринимательской деятельности можно разделить на две группы:
· Прямые (административные) методы - средства непосредственного властного воздействия на поведение субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность. К их числу относятся:
- государственный контроль за деятельностью предпринимателей. представляет собой систему проверки и наблюдения за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями требований нормативных актов при осуществлении предпринимательской деятельности. Порядок проведения государственного контроля определен Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», положения которого распространяются на все виды государственного контроля (надзора), за исключением: налогового контроля; валютного контроля; бюджетного контроля; банковского и страхового надзора, а также других видов специального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на финансовом рынке; транспортного контроля (в пунктах пропуска транспортных средств через Государственную границу Российской Федерации, а также в стационарных и передвижных пунктах на территории Российской Федерации); государственного контроля (надзора) администрациями морских, речных портов и инспекторскими службами гражданской авиации, аэропортов на территориях указанных портов; государственного контроля (надзора), осуществляемого в области обеспечения безопасности движения, экологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия на железнодорожном транспорте; таможенного контроля; иммиграционного контроля; лицензионного контроля; контроля безопасности при использовании атомной энергии; контроля за обеспечением защиты государственной тайны; санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля в пунктах перехода Государственной границы Российской Федерации; контроля объектов, признаваемых опасными в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также особо важных и режимных объектов, перечень которых устанавливается Правительством РФ; прокурорского надзора и правосудия; государственного метрологического контроля.
В зависимости от стадии контроля и цели проверки выделяют предварительный, текущий и последующий контроль.
Предварительный контроль преследует цель предупреждения и профилактики соблюдения параметров предпринимательской деятельности.
Текущий контроль имеет цель оценки реально осуществляемой предпринимательской деятельности.
Последующий контроль предполагает проверку исполнения тех или иных решений государственных органов в сфере предпринимательства;
- государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Гарантией конституционного права на свободу предпринимательства является установление в Российской Федерации регистрационного порядка образования субъектов предпринимательской деятельности, ГК РФ, ст. 23, ст. 51 в соответствии с которым гражданин или коммерческая организация вправе с момента государственной регистрации свободно заниматься любым соответствующим регистрационным документам видом предпринимательской деятельности, относительно которого государством не установлено запрета или ограничений;
- налогообложение. Под налоговым воздействием на хозяйственную деятельность понимается производимое в соответствии с законом отчуждение собственности юридических и физических лиц в форме налога или сбора с целью регулирования, стимулирования хозяйственной деятельности и с фискальной целью, а также контроль за соблюдением установленных законом правил и процедур;
- лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности. Лицензирование - одно из наиболее характерных административных средств государственного регулирования экономики, которое представляет собой разрешение государства в лице его органов на определенные действия, в том числе на те или иные виды предпринимательской деятельности.
· Косвенные методы - экономические средства воздействия на предпринимательские отношения с помощью создания условий, влияющих на мотивацию поведения хозяйствующих субъектов. К ним относятся:
- предоставление налоговых льгот. Для применения льготных тарифов необходимо подтвердить вид деятельности, который подпадает под законодательно установленную льготу. К льготным видам деятельности в соответствии с законодательством относят: производство пищевых продуктов; производство минеральных вод и других безалкогольных напитков; текстильное и швейное производство; обработка древесины и производство изделий из дерева; химическое производство; производство готовых металлических изделий; производство машин и оборудования; производство транспортных средств и оборудования; производство мебели; производство спортивных товаров; производство игр и игрушек; научные исследования и разработки; образование; здравоохранение и предоставление социальных услуг; деятельность спортивных объектов; обработка вторичного сырья; строительство; техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность; транспорт и связь;
- льготное кредитование. Для того, чтобы малый бизнес мог эффективно развиваться, ему требуется необходимая поддержка со стороны государства. В связи, с чем Правительство страны разработало специальную государственную программу кредитования малого бизнеса. Среди банков наиболее активно занимающийся предоставлением кредитов малым предприятиям лидирующие позиции занимает Сбербанк России;
- государственный (муниципальный) заказ. Государственный или муниципальный контракт -- это договор, заключенный органом государственной власти или местного самоуправления, уполномоченным органом или организацией от имени Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, предусмотренных в расходах соответствующего бюджета. Государственный или муниципальный контракт заключается на конкурсной основе путем проведения открытых или закрытых торгов, запроса котировок (цен) либо без проведения торгов, то есть не на конкурсной основе. В.Т.Батычко Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2011 г. http://www.aup.ru/books/m236/
Государственное регулирование деятельности малого бизнеса, направленное на решение задач, поставленных в Федеральном законе от 24.07.2007 № 209-ФЗ, осуществляется с использованием следующих форм и механизмов:
· создание специальных реестров, в которых отражены подробные сведения о представителях мелкого и среднего бизнеса;
· наделение конкретных органов государственной и местной власти полномочиями в сфере оказания помощи небольшим предприятиям, а также определение форм взаимодействия разных уровней власти в вопросах содействия предпринимателям;
· формирование инфраструктурных системных учреждений, которые бы проводили утвержденные государственные программы по содействию мелкому бизнесу - обучение, консультирование, защита интересов и т.д.;
· организация выставочной работы и привлечение представителей мелкого предпринимательства к участию в выставках и конкурсах на всех уровнях;
· имущественная и финансовая поддержка, которая реализовывается через систему федеральных и региональных адресных программ по предоставлению субъектам малого предпринимательства недорогих производственных помещений, финансовых ресурсов, грантов, дотаций и субсидий.
Для координации усилий государственных и муниципальных органов, а также для предоставления предпринимателям площадки, в рамках которой можно было бы обозначить свои планы, высказывать претензии, проводить исследования и принимать стратегические решения, Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ определил правовую базу для создания Федеральной корпорации развития малого и среднего предпринимательства в России.
Фактически в область ведения корпорации, которая сейчас находится в процессе становления, перейдут все вопросы, связанные с реализацией существующей государственной программы регулирования деятельности малых и средних предприятий.
4. Статистика по малому бизнесу
Министерство экономического развития и конкурентной политики ежегодно публикует справку о состоянии малого и среднего бизнеса в Архангельской области. В настоящий момент последняя версия справки датируется 2014 годом.
Рисунок 1 Структура малых предприятий Архангельской области по видам экономической деятельности Сайт Правительства Архангельской области(www.dvinaland.ru)
По итогам 2014 года в Архангельской области зарегистрировано 44 334 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:
· средних предприятий - 90 ед.;
· малых предприятий - 1 492 ед.;
· микропредприятий - 12 698 ед.;
· индивидуальных предпринимателей - 30 054 ед.
В расчете на 1 тыс. чел. населения Архангельской области количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в 2014 году составило 30 единиц, что сопоставимо со среднероссийскими показателями.
На 1 января 2015 года на территории Архангельской области осуществляли деятельность 1 492 малых предприятия, на которых трудились 44 741человек. Малое и среднее предпринимательство // Федеральная служба государственной статистики. (Электронный ресурс) http://arhangelskstat.gks.ru
По итогам 2014 года отмечен рост количества индивидуальных предпринимателей.
По данным статистики, количество индивидуальных предпринимателей увеличилось на 252 человека.
Отмечается спад оборота средних предприятий (99% по отношению к 2013 году. По итогам 2014 года наблюдался спад числа микро предприятий, так по состоянию на 01.01.2015 г. зарегистрировано 12 698 ед. предприятий, что на 16% меньше, чем по состоянию на 01.01.2014 г. Так же наблюдался спад числа малых предприятий (86,1% по отношению к 2013 году). Причинами этого явления - недостаточная ликвидность, отсутствие собственных средств и трудности в получении заемных средств. Поэтому вновь открываемые МП в краткосрочной перспективе закрываются, не выдерживая конкуренции со стороны состоявшихся фирм, а последние вследствие слабой поддержки со стороны государства находятся в состоянии стагнации. Менее благоприятные условия хозяйствования, чем у крупных, предприятий, обусловливают меньшую устойчивость и конкурентоспособность малого предпринимательства, поэтому оно нуждается в государственной поддержке, которая в РФ осуществляется в соответствии с федеральной и региональными программами.
Рассмотрим меры, принятые в Архангельской области для поддержки малого предпринимательства. Для поддержки малого предпринимательства созданы подведомственные организации Министерства экономического развития и конкурентной политики Архангельской области.
В соответствии с пунктом 2.2.14 соглашений между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства от 24 сентября 2014 года № 097-МБ-14 и от 17 октября 2014 года № 157-МБ-14:
утвержден План мероприятий («дорожная карта») «Развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на 2015-2017 годы» (далее - «дорожная карта»).
В Плане мероприятий («дорожной карте») «Развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на 2015-2017 годы» утверждены следующие мероприятия:
1) Мониторинг существующих проблем, возникающих при осуществлении предпринимательской деятельности на территории Архангельской области;
2) Мониторинг показателей деятельности малого и среднего предпринимательства в области;
3) Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства
4) Привлечение в доход областного бюджета Архангельской области средств федерального бюджета на реализацию мер по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства Архангельской области;
5) Создание Центра поддержки предпринимательства с функциями Центра инноваций социальной сферы;
6) Содействие муниципальным образованиям в создании бизнес-инкубаторов.
Приведем примеры организаций, содействующих малому и среднему бизнесу в Архангельской области:
1) ГУП «Инвестиционная компания «Архангельск». Компания специализируется на предоставлении поручительств в обеспечении кредитов предприятиям малого бизнеса. В настоящее время размер Гарантийного фонда составляет 322 млн. рублей.
2) Областное автономное государственное учреждение «Архангельский региональный бизнес-инкубатор». Бизнес-инкубатор специализируется на предоставлении помещений для осуществления предпринимательской деятельности на льготных условиях начинающим предпринимателям. Помещения оборудованы мебелью, оргтехникой, компьютерами с лицензионным программным обеспечением, точками доступа к Интернету и телефону. Также учреждение предоставляет следующие услуги: консультирование по вопросам налогообложения и бухгалтерского учета, правовым вопросам; маркетинговые и рекламные услуги; аренда офисов, почтово-секретарские услуги; сопровождение сайтов; конференции, тренинги, семинары, лекции, круглые столы.
3) С целью стимулирования создания новых производств в приоритетных секторах экономики Государственное унитарное предприятие Архангельской области «Фонд имущества и инвестиций» совместно с Правительством Архангельской области намерено создать на территории региона сеть промышленных парков - обособленных земельных участков, обеспеченных инфраструктурой, для предоставления их в пользование инициаторам инвестиционных проектов в обрабатывающих отраслях экономики. малый предпринимательство регулирование правовой
Финансовый кризис в Российской Федерации в условиях санкций существенно повлиял на доступность кредитных ресурсов для малого и среднего бизнеса, реализацию инвестиционных проектов, а также на потребительскую активность населения, что также негативно сказывается на малом и среднем бизнесе в том числе и в Архангельской области. Однако по мнению экспертов в условиях кризиса малый бизнес России испытывает меньшее давление финансового кризиса при осуществлении производственной, хозяйственной и коммерческой деятельности по сравнению с крупными и средними предприятиями.
Заключение
Ни одна из успешных мировых экономических систем не подразумевает того, что государство полностью пускает на самотек правоприобретательную деятельность своих субъектов хозяйствования и позволяет им работать, не определив систему управления основными бизнес-процессами.
Процессы, которые не обходятся без регулирования со стороны государства:
· регистрация разных состояний бизнеса (открытие, ликвидация, изменение организационных форм и т. д.);
· сбор налогов;
· защита прав и интересов, возникающих у разных субъектов в процессе реализации предпринимателями своих прав на ведение хозяйственной деятельности.
Определяя пути регуляции бизнес-процессов, в которые включены представители малого бизнеса, правительство берет на себя обязанность оказывать содействие хозяевам небольших предпринимательских инициатив, поскольку они:
· нуждаются в простых и понятных регистрационных процедурах, на выполнение которых не нужно тратить много средств и времени;
· нуждаются в недорогих и качественных консультационных услугах;
· в связи с маленькими оборотами не могут платить большие налоги и налоги, которые сложно администрируются;
· не могут вести сложный финансовый учет;
· нуждаются в дополнительных правовых рычагах, которые позволили бы мелким предприятиям быть представленными на всех рынках наравне с крупными и средними.
Решив эти проблемы небольших предприятий, государство может рассчитывать на то, что затраты на изготовление конечного продукта такими предприятиями будут минимизированы, что, в свою очередь, позволит наполнить потребительские рынки качественными товарами по приемлемой цене.
Список литературы
1. Конституция РФ.
2. Налоговой кодекс РФ.
3. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Российская газета, N 164, 31.07.2007.
4. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 316 (ред. от 11.11.2015) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика». Собрание законодательства РФ", 05.05.2014, N 18 (часть II), ст. 2162.
5. В.Т.Батычко Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2011 г. (http://www.aup.ru/books/m236).
6. Костина Е.В., Марковкин А.А., Дулина Н.В., Стризое А.Л. Функции современного российского предпринимательства / Социокультурные исследования: - Волгоград, 2011, № 8. - с. 148-152.
7. Волгин В.В. Индивидуальный предприниматель: Практическое пособие. -М., 2008, 544 с.
8. Малое и среднее предпринимательство // Федеральная служба государственной статистики. (Электронный ресурс) http://arhangelskstat.gks.ru.
9. Сайт Правительства Архангельской области:www.dvinaland.ru.
10. Система Гарант. (Электронный ресурс.) http://base.garant.ru.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Правовое регулирование малого бизнеса в России. Финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства. Особенности государственной поддержки малого бизнеса в Республике Мордовия. Методы и инструменты государственного регулирования малого бизнеса.
дипломная работа [735,7 K], добавлен 08.11.2013Правовое определение малого бизнеса. Субъекты малого и среднего предпринимательства. Особенности государственной регистрации физического лица. Правовое регулирование деятельности малого бизнеса. Основные направления по совершенствованию законодательства.
дипломная работа [57,8 K], добавлен 13.06.2009Субъекты и критерии малого и среднего предпринимательства. Государственное регулирование малого и среднего бизнеса. Программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Иркутске. Формирование благоприятной предпринимательской среды.
курсовая работа [153,1 K], добавлен 04.01.2015Понятие, функции малого бизнеса. Преимущества и слабости малого бизнеса. Современное состояние малого предпринимательства. Задачи Федеральных программ поддержки малого предпринимательства. Программа развития малого бизнеса в Республике Татарстан.
курсовая работа [90,8 K], добавлен 28.12.2014Правовой статус и виды субъектов малого и среднего предпринимательства. Особенности осуществления хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в РФ. Способы и методы государственной поддержки малого бизнеса в России.
курсовая работа [61,5 K], добавлен 04.06.2017Нормативное правовое регулирование развития малого предпринимательства. Развитие системы финансово-кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства, развитие его инфраструктуры, информационная поддержка и развитие системы подготовки кадров.
статья [13,6 K], добавлен 10.01.2010Предпринимательская деятельность как предмет правового регулирования. Правовое положение субъектов малого предпринимательства. Основные способы налоговой поддержки малого предпринимательства. Стимулирование малого и среднего бизнеса в условиях кризиса.
дипломная работа [102,4 K], добавлен 16.08.2012Категории субъектов малого и среднего предпринимательства. Особенности нормативно-правового регулирования развития малого и среднего предпринимательства. Финансовая и имущественная поддержка. Упрощенные правила налогообложения и бухгалтерского учета.
реферат [18,9 K], добавлен 07.03.2009Анализ нормативной правовой базы, регулирующей деятельность малых предприятий. Основные виды нормативно-правовых актов, которые регулируют вопросы развития малого и среднего предпринимательства в России. Федеральный Закон Российской Федерации № 209.
реферат [34,3 K], добавлен 15.05.2014Сущность малого и среднего предпринимательства как объекта государственного регулирования на федеральном уровне. Анализ состояния малого предпринимательства в Челябинской области, функции Министерства экономических отношений в регулировании его развития.
курсовая работа [46,2 K], добавлен 10.03.2012