Трудовое право

Размещено на http://www.allbest.ru/

КУРСОВАЯ РАБОТА

ТРУДОВОЕ ПРАВО

Введение

Споры об увольнении в случае представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора (п. 11 ч. 1ст. 81 ТК РФ)

Трудовой кодекс РФ (п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) предусматривает возможность увольнения работника в связи с представлением им подложных документов при заключении трудового договора. Применение данного основания увольнения имеет следующие особенности.

Подложный документ - это "надлежаще изготовленный, но содержащий ложные сведения". Следовательно, документ может являться фактически подлинным, но содержать сведения, не соответствующие действительности (документ отвечает требованиям: изготовлен на официальном бланке, содержит фамилии и должности лиц, обязанных подписать его, печать и т.д., однако сведения, содержащиеся в нем, ложные).

Поддельным будет являться полностью изготовленный фиктивный документ или подлинный документ, куда внесены искаженные сведения (к примеру, путем исправления части текста, внесения в него дополнительных данных, проставления оттиска поддельного штампа или печати и т.п.).

Частично поддельный документ тоже можно квалифицировать как подложный. Поэтому под подлинными документами, которые согласно п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ являются объектом деяния, за которое работодатель может уволить работника, можно понимать и подлинные документы, содержащие ложные сведения, и поддельные (полностью или частично).

Обязательным условием для увольнения работника по п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ выступает то обстоятельство, что работник представил подложные документы или заведомо ложные сведения именно при заключении трудового договора.

1. Представление работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора

Подложность представленного документа должна быть установлена соответствующим образом. Основным способом проверки подлинности документов является специальная почерковедческая экспертиза. Значение для дела будет иметь судебная почерковедческая экспертиза и техническая экспертиза документа, заключения других экспертов могут быть не приняты судом во внимание. В связи с этим работодатель не будет прибегать к п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в таком случае трудовой договор скорее всего будет расторгнут по соглашению сторон.

Увольнение по п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ можно назвать правомерным, если документы, отвечающие названным признакам, повлияли на заключение трудового договора или же могли являться основанием для отказа в его заключении.

Основание увольнения, предусмотренное п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (представление работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора), необходимо отличать от основания увольнения, которое содержит п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (нарушение установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы). На практике постоянно возникают проблемы разграничения ситуаций, предусмотренных этими нормами.

По нашему мнению, представление работником подложных документов при заключении трудового договора - это один из случаев нарушения правил заключения трудового договора.

Пункт 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ конкретизируется нормами ст. 84 ТК РФ, в которой дается примерный перечень нарушений обязательных правил заключения трудового договора:

1) заключение трудового договора в нарушение приговора суда о лишении конкретного лица права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

2) заключение трудового договора на выполнение работы, противопоказанной данному работнику по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;

3) отсутствие соответствующего документа об образовании, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом;

4) заключение трудового договора в нарушение постановления судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, о дисквалификации или ином административном наказании, исключающем возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;

5) в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В этих случаях трудовой договор прекращается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Если нарушение установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора допущено не по вине работника, то работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Если нарушение указанных правил допущено по вине работника, то работодатель не обязан предлагать ему другую работу, а выходное пособие работнику не выплачивается.

Весьма показателен в связи с этим пример из судебной практики.

Судом при разрешении спора было установлено, что на основании приказа от 5 мая 2003 г. истица С. была назначена главным бухгалтером организации, а 10 июня 2003 г. с ней был заключен в письменной форме трудовой договор, в соответствии с разд. 7 которого при вынужденном прекращении работы не по вине работника, а равно при досрочном расторжении трудового договора по инициативе работодателя, при реорганизации, ликвидации организации С. выплачивается компенсация в размере не менее двух годовых фактических заработных плат (за прошедший период) за счет средств организации. работник документ трудовой договор

Приказом от 1 марта 2005 г. истица была уволена с работы по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (нарушение установленных ТК РФ и иным федеральным законом правил заключения трудового договора) с выплатой выходного пособия в размере среднего месячного заработка и компенсации за неиспользованные дни отпуска в количестве 30 календарных дней.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (в редакции, действовавшей на день увольнения истицы) работодатель в силу ч. 3 ст. 84 ТК РФ обязан выплатить работнику выходное пособие в размере среднего месячного заработка, если нарушение правил заключения трудового договора допущено не по вине работника.

Отменяя решение суда апелляционной инстанции об удовлетворении требований истицы о выплате компенсации, установленной трудовым договором, президиум областного суда исходил из того, что размер выходного пособия в случае расторжения трудового договора вследствие нарушения правил его заключения прямо предусмотрен трудовым законодательством, в связи с чем вывод суда апелляционной инстанции сделан с существенным нарушением материального права.

При таких обстоятельствах, по мнению суда надзорной инстанции, подлежат удовлетворению встречные исковые требования работодателя о признании недействительным разд. 7 трудового договора, заключенного 10 июня 2003 г. между сторонами по делу, в связи с противоречием его ст. 84 ТК РФ.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ постановление президиума областного суда отменила и оставила в силе апелляционное решение районного суда, указав следующее.

В силу ст. 9 ТК РФ регулирование трудовых отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

Статьей 57 ТК РФ установлено, что в трудовом договоре могут предусматриваться условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленными данным Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.

Из приведенных правовых норм следует, что условия, предусмотренные в трудовом договоре, основываются на соглашении сторон и не могут ограничивать права или снижать уровень гарантий работника, установленный трудовым законодательством, однако они могут быть выше, чем предусмотренные трудовым законодательством.

При таких обстоятельствах сделанный президиумом областного суда вывод о противоречии трудовому законодательству разд. 7 трудового договора от 10 июня 2003 г., предусматривающего в случае вынужденного прекращения работы не по вине работника, а равно при досрочном расторжении договора по инициативе работодателя, при реорганизации, ликвидации организации выплату С. в размере не менее двух годовых фактических заработных плат, является ошибочным.

Поскольку это условие трудового договора не ухудшает, а улучшает условия труда работника по сравнению со ст. 84 ТК РФ, то работодатель обязан выплатить истице компенсацию, предусмотренную разд. 7 заключенного с ней трудового договора.

Согласно Федеральному закону от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" решение органа Государственной службы медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения, так что прием на работу лица, которому по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением противопоказано выполнение определенной работы, является основанием прекращения трудового договора. В КоАП РФ установлен новый вид административного взыскания

-дисквалификация, заключающаяся в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица. В УИК РФ предусмотрено, что требования приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью предназначены для исполнения администрацией организации, в которой работает осужденный.

Итак, прекращение трудового договора по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ при нарушении установленных ТК РФ или иным федеральным законом обязательных правил при заключении трудового договора возможно только в случае, если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы и работник не может быть переведен с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу.

1.1 Споры об увольнении

В предусмотренных трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации .

Основания расторжения трудового договора с руководителем организации, членами ее коллегиального исполнительного органа могут быть установлены заключенным трудовым договором. На практике часто имеют место споры о восстановлении на работе лиц, уволенных по п. 13 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Суд, рассматривающий подобный трудовой спор, проверяет следующие юридически значимые обстоятельства:

1) являлся ли истец руководителем организации или членом ее коллегиального исполнительного органа;

2) предусмотрены ли в заключенном с ним трудовом договоре дополнительные основания, по которым он может быть уволен. Если они отсутствуют, а есть всего лишь ссылка на основания, установленные законодательством, то применение данного основания было неправомерным;

3) не противоречит ли указанное в трудовом договоре дополнительное основание увольнения трудовому законодательству.

Перечень дополнительных оснований расторжения трудового договора с руководителями организаций и членами их коллегиальных исполнительных органов обычно не фиксируется в правовых актах, и включение в договор того или иного основания зависит только от соглашения сторон. Исключение составляют трудовые договоры с руководителями федеральных государственных унитарных предприятий, примерное содержание которых определено в централизованном порядке (см. приказ Минэкономразвития России от 2 марта 2005 г. № 49 "Об утверждении примерного трудового договора с руководителем федерального государственного унитарного предприятия"). Указанный акт может служить ориентиром для трудовых договоров руководителей других коммерческих организаций. Так, трудовой договор с руководителем организации, членами ее коллегиального исполнительного органа может быть расторгнут собственником организации или уполномоченным собственником органом управления по следующим основаниям:

- невыполнение по вине руководителя показателей экономической эффективности деятельности организации;

- необеспечение проведения аудиторских проверок организации;

- невыполнение решений Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти;

- совершение сделок с имуществом организации с нарушением требований законодательства и определенной уставом правоспособности организации;

- наличие по вине руководителя в организации более чем трехмесячной задолженности по заработной плате;

- нарушение по вине руководителя требований по охране труда, повлекшее принятие решения суда о ликвидации организации или прекращении деятельности ее структурного подразделения;

- необеспечение использования имущества организации, в том числе недвижимого, по целевому назначению в соответствии с видами деятельности, установленными уставом организации;

- разглашение руководителем сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, ставших ему известными в связи с исполнением своих должностных обязанностей;

- нарушение требований законодательства РФ, а также устава организации в части сообщения сведений о наличии заинтересованности в совершении сделок, в том числе по кругу аффилированных лиц;

- нарушение запрета на занятие отдельными видами деятельности;

- иные не запрещенные законодательством РФ основания.

Пунктом 11 ст. 81 ТК РФ предусмотрено увольнение работника в связи с представлением им подложных документов при заключении трудового договора.

При приеме на работу работник обязан представить документы, указанные в ст.65 ТК РФ: документ, удостоверяющий личность работника, трудовую книжку, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, документ о воинском учете, документ об образовании, квалификации или наличии специальных знаний, если работа требует специальных знаний или специальной подготовки. В случае если работник предъявил подложные документы или сообщил заведомо ложные сведения, работодатель вправе расторгнуть с ним трудовой договор по данному основанию.

При расторжении трудового договора в связи с предоставлением работником работодателю подложных документов следует иметь в виду, что подложность документа должна быть удостоверена в установленном порядке.

Следует учитывать, что не всякие сообщенные работником ложные сведения могут служить основанием для расторжения с ним трудового договора, а только такие, которые повлияли или могли повлиять на принятие работодателем решения о приеме работника на работу. Не могут быть признаны ложными сведения, касающиеся, например, возможной дискриминации при приеме на работу, и, соответственно, они не могут послужить основанием для увольнения по п.11 ст.81.

Увольнение по указанному основанию следует отличать от прекращения трудового договора вследствие нарушения установленных правил при приеме на работу ввиду отсутствия соответствующего документа об образовании, если выполнение работы требует специальных знаний . В последнем случае прекращение трудового договора осуществляется не по инициативе работодателя, а ввиду объективных, не зависящих от воли сторон причин и при отсутствии вины работника .

Обязан ли кадровик проверять документы, представляемые при приеме на работу? Как выявить фальшивку? Какие документы чаще всего подделываются? Каковы действия работодателя при установлении подложности документа? В каком порядке происходит увольнение? Можно ли уволить работника, который в течение трудовой деятельности предоставил подложный документ?

При приеме на работу новый сотрудник должен предоставить работодателю определенный пакет документов. Со своей стороны, работодатель должен их проверить в целях установления подлинности, хотя напрямую такая обязанность в Трудовом кодексе не названа. Тем не менее сделать это необходимо, поскольку нередко желание получить ту или иную работу (должность) толкает кандидатов на предоставление подложных документов, и в результате штат организации пополняется неквалифицированным работником. Что значит «подложный документ», как понять, что документ именно такой и какие действия со стороны работодателя могут последовать, расскажем в данной статье.

2. Документы, предоставляемые работником

Подложным считается документ, содержащий не соответствующие действительности сведения. Это может быть или фальшивый документ, изготовленный по форме настоящего, или подлинный, но содержащий ложные сведения. В Трудовом кодексе в качестве подложного рассматривается только документ, предъявляемый при приеме на работу и содержащий сведения, необходимые для трудоустройства.

Если документ, предоставленный работником, фальшивый или содержит сведения, не соответствующие действительности, работодатель вправе его уволить по п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ - предоставление работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора.

Согласно ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора работник должен предоставить:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- трудовую книжку (кроме случаев заключения трудового договора впервые и трудоустройства по совместительству);

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (кроме случая заключения трудового договора впервые);

- документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);

- документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки);

- справку о наличии либо отсутствии судимости в тех случаях, когда нормативные требования и специфика работы исключают возможность ее выполнения ранее судимыми лицами;

- иные дополнительные документы, представление которых связано со спецификой работы и предусмотрено законодательством (например, медицинское заключение и санитарную книжку).

Запрашивать с работника документы, не предусмотренные законодательством, работодатель не имеет права. Подложным может быть только документ, который работодатель вправе требовать от работника - в частности, любой из перечисленных в ст. 65 ТК РФ или других федеральных законах.

Наиболее часто для получения той или иной должности подделывают документ об образовании - один из основных документов, подтверждающий уровень знаний и квалификацию работника и позволяющий занимать конкретную должность.

Второе по распространенности место среди подложных документов занимает трудовая книжка. Подделка трудовой, как правило, связана с тем, что кандидат хочет скрыть основания увольнения с предыдущих мест работы или отсутствие опыта работы, необходимого для трудоустройства.

Ну и наконец, подделывают медицинские справки, санитарные книжки, различные сертификаты и удостоверения, то есть именно те документы, которые являются основанием для принятия работодателем решения о приеме на работу.

Подложными могут быть и другие документы, которые работник предоставляет в течение трудовой деятельности, например листок нетрудоспособности, документ о повышении квалификации. Однако в данных случаях увольнение по п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ уже не допускается.

2.1 Действия работодателя при обнаружении подложного документа

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работодатель может расторгнуть трудовой договор с работником в случае предоставления им подложных документов при заключении этого договора. И здесь возникает вопрос: как поступить работодателю, если подозрения в подлоге возникли, когда договор еще не подписан? Можно ли отказать в приеме на работу и не заключать трудовой договор? Сначала обратимся к ст. 64 ТК РФ, в силу которой запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Обоснованным отказ будет, только если он связан с деловыми качествами работника или если федеральными законами установлены ограничения для работы по той или иной должности.

В силу п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» под деловыми качествами следует понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

Что касается ограничений, к таковым, например, относится запрет занимать должности педагогов для лиц, имеющих или имевших судимость или подвергавшихся уголовному преследованию за определенные преступления (ст. 331 ТК РФ). Отсутствие или наличие судимости подтверждается справками, выдаваемыми в порядке, предусмотренном Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденным Приказом МВД РФ от 07.11.2011 № 1121.

Если лицо, претендующее на должность, не предоставило документ, подтверждающий необходимый уровень квалификации и образования, отсутствие ограничений, работодатель может отказать в заключении трудового договора. Если же документ предоставлен, но у кадровика возникли сомнения в его подлинности, отказать в приеме на работу не получится, поскольку одних подозрений недостаточно и факт подлога должен быть подтвержден официально - результатом экспертизы, решением суда, ответом образовательного (иного) учреждения на запрос работодателя и т. п. Таким образом, если при приеме на работу у работодателя возникли подозрения в подложности документа, то отказ в заключении трудового договора не допускается и лицо, которому было отказано, может обжаловать отказ в суд.

3. Подложный документ об образовании

Итак, документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний требуется при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. Требовать такие документы при приеме на работу, не требующую специальных знаний, работодатель не имеет права. Если такой документ все же был затребован и оказался подложным, уволить работника по п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ у работодателя не получится.

Согласно ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) в Российской Федерации выдаются документы:

- об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, об образовании и о квалификации, о квалификации;

- об обучении, к которым относятся свидетельства об обучении, об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено Законом № 273-ФЗ, Законом РФ от 25.10.1991 № 1807-1 «О языках народов Российской Федерации», и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Заключение

При приеме на работу и заключении трудового договора работник вступает в определенные доверительные отношения с работодателем.

Работник подчиняется правилам корпоративной этики, может получить доступ к сведениям, составляющим коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, ему может быть поручено представление интересов работодателя с партнерами по бизнесу, в правоохранительных органах и пр. В связи с этим работодатель должен доверять работнику, полагать, что он действует в интересах организации добросовестно и разумно, быть уверенным в его честности и порядочности. Представление работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора - одно из оснований прекращения трудового договора по инициативе работодателя. Основание увольнения, предусмотренное п. 11 ч. 1 ст.

81 ТК РФ, применяется в случаях, когда работодатель располагает достаточным количеством доказательств, что необходимые для трудоустройства документы являются фальшивыми либо сведения, содержащиеся в них, ложные. Однако применение на практике рассматриваемого основания увольнения работника достаточно сложно и вызывает немало вопросов.? Так, в отношении случаев применения этого основания увольнения сложились две позиции.

Позиция 1. Расторжение трудового договора по данному основанию допускается лишь в том случае, если представленные работником работодателю подложные документы послужили основанием для заключения с ним трудового договора.

Иначе говоря, если бы работник не представил эти документы, ему было бы отказано в заключении трудового договора, поскольку такой документ был необходим.

Позиция 2. Прекращение трудового договора с работником возможно в случае выявления подлога документов, даже если их представление не было обязательным при заключении трудового договора и они никак не влияли на решение работодателя о приеме на работу именно этого кандидата.

Список литературы

1. Правовое обеспечение профессиональной деятельности: Учебник [Текст] / Под. ред. Д.О. Тузова, В. С. Аракчеева. - М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2005.

2. Мелихова, Л.В. Правовое обеспечение профессиональной деятельности: Учеб. пособие [/Л.В. Мелихова: Феникс, 2001.

3. Трудовой Кодекс Российской Федерации

4. Автор: Е. В. Давыдова Журнал "Отдел кадров коммерческой организации" № 2/2016

Размещено на Allbest.ru