Советское государство и право в годы гражданской войны и иностранной военной интервенции

Размещено на http://www.allbest.ru/

Контрольная работа

Советское государство и право в годы гражданской войны и иностранной военной интервенции (1918 - 1921 гг.)



1. Конституция РСФСР 1918 г

Декреты II съезда Советов рабочих и солдатских депутатов были первыми актами конституционного характера.

В них решались не только текущие, но и фундаментальные проблемы внешней политики, экономических преобразований, власти.

Поэтому факт принятия этих документов можно рассматривать как первый этап конституционного строительства (октябрь 1917 г.).

Второй этап начинается с принятием на III съезде Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа (январь 1918 г.) -- документа, определившего основные принципы и направления социальной) экономической и государственной политики. Этот документ носил декларативный, программный характер.

На заключительном этапе конституционного строительства был окончательно создан Основной закон Республики.

III Всероссийский съезд Советов поручил ВЦИК разработать проект Конституции и внести его на рассмотрение очередного Всероссийского съезда Советов. конституция государство судебный правоохранительный

Работа над проектом Конституции заняла четыре месяца.

В ее; ходе развернулась оживленная полемика между представителями различных фракций.

Обсуждению подвергались следующие вопросы:

а) о федеративном устройстве государства.

Левые эсеры предлагали ввести административно-территориальный принцип государственного устройства, рассматривая при этом национально-государственное разделение как анахронизм и «буржуазный пережиток».

Предлагалось предоставлять каждому субъекту федерации самые широкие права по самоопределению и управлению своей территорией;

б) о системе Советов.

Левые эсеры предлагали, ликвидировав нижние звенья этой системы (в мелких деревнях и селах), заменить их традиционными сельскими сходами.

В целом по стране местные советы предполагалось преобразовать в муниципальные органы, лишив их политических функций;

в) о Совете Народных Комиссаров.

Оппозиция настаивала на преобразовании этого органа и его слиянии с Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом, мотивируя это идеей о нераздельности властей и их объединении в одном органе.

Несколько более умеренным было предложение об изъятии у СНК законодательных полномочий и передаче их Съезду и ВЦИК;

г) о социально-экономических преобразованиях.

Радикалы (эсеры-максималисты) настаивали на тотальной социализации собственности, на максимальном внедрении трудовой повинности и т.п.

Все предложения оппозиции были отвергнуты созданной в июне 1918 г. специальной комиссией во главе с В.И. Лениным.

В проект были внесены соответствующие поправки, в качестве составной части в него вошла Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, проект был дополнен статьями о правах и обязанностях граждан, внесены существенные изменения в избирательное право.

10 июля 1918 г. на V съезде Советов была принята первая Советская Конституция и избран новый состав ВЦИК, большевистский по составу.

Левые эсеры требовали немедленного аннулирования Брестского мира. Правые эсеры выдвигали нереальную идею всеобщего, демократического, справедливого мира, рассчитывая достигнуть его путем переговоров с социалистами всех воюющих стран.

Эсеры возражали против действий комитетов бедноты и продовольственной диктатуре, принудительном изъятии хлеба для пролетариата и горожан. Левые эсеры выступили также против восстановления смертной казни, применяемой против врагов Советской власти.

Политика Советского правительства была одобрена съездом, а проект резолюции левых эсеров об аннулировании Брестского мира отвергнут большинством голосов.

Ощущая своё поражение в Советах и не находя поддержки на съезде, левые эсеры попытались захватить власть путем организации мятежей в Москве и 23 других городах России. Был убит немецкий посол Мирбах.

Из-за чего съезд был вынужден прервать свою работу.

Начавшийся 6 июля мятеж в Москве был подавлен. Также были ликвидированы мятежи в Ярославле. Рыбинске, Муроме.

9 июля 1918 года съезд возобновил свою работу.

Он одобрил меры правительства по ликвидации мятежа и решил исключить левых эсеров, не признающих политики Советской власти из всех Советов.

10 июля 1918 года съезд принял решение об организации Красной армии и утвердил первую Конституцию Советского государства.

Основные принципы Конституции были сформулированы в ее шести разделах:

I. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа;

П. Общие положения Конституции РСФСР;

III. Конституция Советской власти в центре и на местах;

IV. Активное и пассивное избирательное право;

V. Бюджетное право;

VI. О гербе и флаге РСФСР.

В Декларации определялась социальная основа новой государственности -- диктатура пролетариата и ее политическая основа -- система советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов.

Статья 10 Основного закона гласила: «Российская республика есть свободное социалистическое общество всех трудящихся России. Вся власть в пределах Российской Социалистической Федеративной Советской Республики принадлежит всему рабочему населению страны, объединенному в городских и сельских советах».

Конституция допускала лишение эксплуататоров любых прав, если они используются в ущерб трудящимся.

Законодательно закреплялись первые экономические преобразования: национализация лесов, земли, недр, транспорта, банков, части промышленности.

Срок действия Конституции определялся как «переход от капитализма к социализму».

Государственное устройство РСФСР носило федеративный характер, субъектами федерации были национальные республики. Предусматривалось также создание областных союзов, входящих на началах федерации в РСФСР и состоящих из нескольких национальных областей.

Высшим органом власти Конституция провозглашала Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов.

Съезд избирал ответственный перед ним Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК).

ВЦИК формировал Правительство РСФСР -- Совет Народных Комиссаров, состоявший из народных комиссаров, возглавлявших отраслевые народные комиссариаты (18 на тот момент).

Органами власти на местах являлись областные, губернские, уездные и волостные съезды советов, формировавшие свои исполнительные комитеты.

В городах и селениях создавались городские и сельские Советы.

Компетенция центральных органов власти определялась следующим образом.

Всероссийский съезд Советов и ВЦИК осуществляли утверждение и изменение Конституции, принятие в состав РСФСР, объявление войны и заключение мира, осуществляли общее руководство внешней, внутренней и экономической политикой, устанавливались общегосударственные налоги и повинности, основы организации вооруженных сил, судоустройства и судопроизводства, формировали общегосударственное законодательство.

Всероссийский съезд Советов обладал исключительным правом изменять Конституцию и ратифицировать мирные договоры.

Устанавливалось равенство женщины и мужчины, свобода совести, слова и печати, собраний, объединений в союзы. Но все права предоставлялись только трудящимся.

Предусматривалось отделение церкви от государства и школы от церкви.

Статья 18 Конституции РСФСР провозглашала всеобщую обязанность трудиться, а статья 19 - всеобщую воинскую обязанность.

Запрещалась расовая и национальная дискриминация.

Статья 21 предусматривала предоставление убежища иностранцам, преследуемым за политические и религиозные убеждения, а на основании статьи 20 трудящиеся иностранцы могли получать по решению местных советов права российского гражданства.

О судоустройстве в Конституции не говорилось.

Органы советской власти всех степеней были выборными и закон закреплял основные принципы советской избирательной системы.

Рассмотрим Избирательное право по Конституции РСФСР 1918 г.

Избирательная система, закрепленная Конституцией, отражала сложившуюся социально-политическую ситуацию в стране.

К выборам допускались лишь представители отдельных социальных групп, в отношении которых не применялись ограничения по признакам пола, национальности, оседлости, образования и вероисповедания. Эти группы объединялись понятием «трудящиеся».

Значительная часть населения была лишена избирательных прав.

Были лишены избирательных прав: лица, использующие наемный труд в целях извлечения прибыли; живущие на нетрудовые доходы (проценты с капитала, доходы с имущества, от предприятий); частные торговцы, торговые и коммерческие посредники; представители духовенства, служащие жандармерии, полиции и охранного отделения; умалишенные и преступники.

Они ограничивались в праве военной службы, защищать революцию с оружием в руках могли только трудящиеся. На нетрудовые элементы возлагалось осуществление иные военных обязанностей: военно-транспортных, военно-строительных и т.п.

Исключение из избирательного корпуса «социально-чуждых элементов» не позволяло рассматривать избирательное право как всеобщее.

Представительство от социальных групп, имевших избирательное право, не было равным.

Так, при выборах на Всероссийский съезд Советов городские советы имели более высокую норму представительства, чем губернские съезды советов: в первом случае один депутат избирался от 25 тысяч избирателей, во втором -- от 125 тысяч избирателей.

Подобное же преимущество городские советы имели при выборах на областные и губернские съезды советов.

Пятикратное преимущество должно было обеспечить относительно малочисленному рабочему классу страны большинство в органах власти.

Эта тенденция усиливалась еще одним, не закрепленным в Конституции правилом -- рабочие принимали участие в выборах не только в территориальных округах, они голосовали также в своих партийных и профсоюзных организациях, что должно было обеспечить их преобладание в избираемых представительных органах.

Конституция закрепила многоступенчатую систему выборов в советы (правило, действовавшее еще при выборах в земства и Государственную Думу).

Прямыми были выборы в сельские и городские советы, делегаты всех последующих уровней избирались на соответствующих съездах советов на основе принципов представительства и делегирования.

Тем самым создавался организационный фильтр, предназначенный для отсева «чуждых элементов», тем более эффективный, так как на практике и в инструкциях о выборах был закреплен порядок открытого голосования.

Также не требовалось формирования дорогостоящего избирательного аппарата, как при прямых выборах.

Голосование могло быть как тайным, так и открытым. На практике применялись оба способа голосования.

2. Создание системы государственных, судебных и правоохранительных органов

Слом старой судебной системы начался по инициативе местных советов.

Стихийно возникавшие судебные органы носили достаточно многообразный характер: революционные суды, народные суды, мировые суды, суды народной совести, административные суды и т.д.

В своих решениях эти суды руководствовались «революционным правосознанием», «совестью» и обычаями.

Первым государственным актом, положившим начало формированию единой судебной системы, стал принятый СНК РСФСР Декрет о суде № 1 от 22 ноября 1917 года.

Он упразднил дореволюционные судебные органы, созданные еще судебной реформой 1864 г., ликвидировались прокуратура и адвокатура, институт судебных следователей.

Взамен них создавались местные коллегиальные суды, состоявшие из постоянного судьи и двух очередных народных заседателей. Состав суда избирался местными советами.

Подсудность местных судов была ограничена кругом менее важных гражданских (сумма иска три тысячи рублей) и уголовных (наказание до двух лет лишения свободы) дел.

Обвинителями, защитниками и поверенными в суде могли быть любые лица, пользующиеся гражданскими правами по Конституции. Предварительное следствие осуществляли судьи единолично.

Кассационными инстанциями, рассматривавшими не вступившие в законную силу приговоры и решения нижестоящих местных судов, были уездные и столичные съезды местных судей.

Кассационное обжалование могло вести к отмене приговора или решения нижестоящего суда, если вышестоящий суд устанавливал неполноту или неправильность проведенного предварительного следствия, нарушения процессуальных, уголовных норм, несправедливость приговора или отсутствие состава преступления в деянии осужденного.

Дело могло быть возвращено на новое рассмотрение, а приговор отменен или изменен в сторону смягчения наказания.

В своей деятельности суды должны были руководствоваться декретами ВЦИК, СНК, положениями политических программ (партий большевиков и левых эсеров), «революционным правосознаньем» и «законами свергнутых правительств», если они не противоречат выше перечисленным нормам и принципам.

Декрет о суде № 1 учреждал параллельно с местными судами - особые суды, революционные трибуналы «для борьбы против контрреволюционных сил».

В их компетенцию входила борьба с контрреволюцией, мародерством, саботажем и прочими «злоупотреблениями торговцев, промышленников, чиновников».

Социальная направленность деятельности этих органов была определена. В их состав входили председатель и шесть заседателей, избираемые губернскими и городскими советами.

Трибуналы стали создаваться по всей территории страны на уровне губерний, уездов, городов и даже волостей.

Предварительное следствие осуществляли особые следственные комиссии.

Наряду с территориальными ревтрибуналами были созданы специальные революционные трибуналы по делам о печати.

Когда буржуазная печать, обладавшая мощным издательским потенциалом обрушила на власть и большевистскую партию критику, пропагандистский шквал, тогда Петроградский ВРК закрыл некоторые газеты. 27 октября 1917 года НСК издал декрет о печати, который устанавливал, что закрытие органов прессы может проводиться правительством. А в перспективе дела о злоупотреблениях печати предполагается разбирать в судебном порядке.

18 декабря 1917 года Наркомат юстиции издал постановление «О революционном трибунале печати». Постановление предусматривало судебный порядок рассмотрения дел о контрреволюционных изданиях и меры против них.

28 января 1918 СНК установил, что революционный трибунал печати должен действовать в составе трех постоянных судей, избираемых Советами не более чем на три месяца. Сначала предусматривались санкции только против контрреволюционных изданий, а потом установили уголовную ответственность физических лиц, виновных в их выпуске.

Если сначала ссылки на старые законы в судебных решениях допускались, то уже в ноябре 1918 г. ссылки на старые законы были вовсе запрещены.

15 февраля 1918 г. ВЦИК принял новый Декрет о суде № 2, расширивший подсудность местных судов.

Ему передавалось рассмотрение дел по утверждению в правах наследования, исполнению завещаний, семейным и некоторым другим спорам.

Новой инстанцией стали окружные суды, состоявшие из трех постоянных членов и четырех народных заседателей (по гражданским делам) и двенадцати заседателей под председательством постоянного члена суда (по уголовным делам).

Заседатели принимали решение не только об акте преступления, как в суде присяжных, но и о мере наказания.

Председатель суда и председатели отделений избирались и отзывались общим собранием членов суда.

Право отзыва членов окружного суда принадлежало избравшим им Советам.

Окружные суды охватывали территорию нескольких уездов.

Декрет воссоздавал следственные комиссии при окружных судах, в составе трех лиц, избираемых местными советами.

Создавались коллегии правозаступников, члены которых поддерживали обвинение и осуществляли защиту в суде.

Суд не был стеснен никакими формальными соображениями в отношении доказательств и срока исковой давности.

Преобладали принципы коллегиальности, гласности, устности и непосредственности.

С марта по май 1918 г. Наркомат юстиции разрабатывал проект декрета о революционных трибуналах, который был принят СНК 4 мая 1918 г.

Предписывалось сохранение ревтрибуналов только в крупных центрах и их упразднение в иных местах.

Деление трибуналов по направлениям деятельности (по борьбе с контрреволюцией, спекуляций, по делам печати) также упразднялось. Расширялась их подсудность за счет включения в неё дел о погромах, взяточничестве, подлоге, неправомерном использовании советских документов, хулиганстве и шпионаже.

Была сделана попытка укрупнить и централизовать деятельность этих органов.

Одновременно были приняты меры к разделению юрисдикции трибуналов и местных судов (более детально это было сделано в ноябре 1918 г. в Положении о народном суде РСФСР).

Вместе с тем ревтрибуналам была оставлена полная свобода в выборе мер «борьбы с контрреволюцией».

Тенденция к централизации системы проявилась также в создании центрального Революционного трибунала при ВЦИК (май 1918 г.) и кассационного отдела при ВЦИК, рассматривавшего жалобы и протесты на приговоры местных трибуналов (июнь 1918 г.).

Для рассмотрения особо важных дел 29 мая 1918 года был образован Ревтрибунал при ВЦИК. Он состоял из председателя и членов, избиравшихся ВЦИК на три месяца, и рассматривал дела без народных заседателей. Центральная коллегия обвинителей при трибунале осуществляла руководство аналогичными коллегиями при местных трибуналах.

В июне 1918 года был создан Кассационный отдел при ВЦИК для рассмотрения кассационных жалоб и протестов на приговоры на приговоры ревтрибуналов. Отдел учреждался в составе председателя, назначавшегося СНК и утверждавшегося ВЦИК, а также двух постоянных членов - от Наркомата юстиции и ВЦИК. Он не изменял приговор, а либо утверждал его, либо направлял дело на новое рассмотрение. Изменить наказание или прекратить дело мог по ходатайству Кассационного отдела лишь Президиум ВЦИК.

В июле 1918 г. СНК принял Декрет о суде № 3, расширявший компетенцию местных судов: иски до десяти тысяч рублей, меры наказания до пяти лет лишения свободы.

Следственные комиссии переподчинялись местным советам.

Кассационные жалобы рассматривали Советы местных народных судей, состоявшие из постоянных судей нижестоящих судов.

Декретом ВЦИК создавался в Москве Кассационный суд, рассматривавший жалобы на решения и приговоры окружных судов.

В конце ноября 1918 г. ВЦИК утвердил Положение о народном суде РСФСР, которое унифицировало судебную систему Республики.

Учреждалась единая форма суда -- народный суд, состоявший из одного народного судьи и нескольких (двух или шести) заседателей.

Выборы судей осуществлялись местными советами, заседатели утверждались исполнительными комитетами местных советов.

Кандидаты должны были пользоваться избирательными правами и располагать опытом политической работы.

В своей деятельности суды должны были руководствоваться декретами советской власти и «социалистическим правосознанием».

Защиту и обвинение осуществляли коллегии при уездных и губернских исполкомах, избираемые их советами.

Члены коллегий были должностными лицами (вплоть до 1920 г., когда они утратили этот статус).

Предварительное следствие проводили следственные комиссии, милиция либо сами судьи.

Принципами нового судебного права стали: коллегиальность в принятии судебных решений, уменьшение роли судебного профессионализма, расширение судебного правотворчества, вторжение в судопроизводство социальных и политических мотивов, сближение судебной и властно-управленческой деятельности (Советов).

В период Гражданской войны система ревтрибуналов была подвергнута существенным изменениям.

В феврале 1919 г. ВЦИК своим постановлением подтвердил, что ревтрибуналы сохраняются только в губернских центрах и крупных городах.

В их состав входят три члена, избираемые исполкомами советов.

Трибуналы проверяли следственные действия ЧК, которые наряду со следственными комиссиями осуществляли предварительное следствие.

Судебное рассмотрение в трибуналах должно было начинаться не позднее сорока восьми часов с момента окончания следствия.

К органам чрезвычайной юстиции относились также внесудебные органы репрессии.

Еще 7 декабря 1917 г. при Военно-революционном комитете, игравшем такую роль в период и после Октябрьского вооруженного восстания в Петрограде, была образована специальная комиссия «по борьбе с контрреволюцией».

СНК принял постановление об образовании Всероссийской чрезвычайной комиссии (ВЧК) при Совнаркоме по борьбе с контрреволюцией и саботажем.

Председателем ВЧК назначили Ф.Э.Дзержинского.

Отделы ВЧК: информационный; организационный, по борьбе с контрреволюцией и саботажем, по борьбе с должностными преступлениями.

Во главе ВЧК стоял Президиум из председателя, двух его заместителей и двух секретарей. Аппарат ВЧК в декабре 1917 года состоял из 40 сотрудников, а в марте 1918 года - из 120 сотрудников.

С марта 1918 г. начинается формирование местных чрезвычайных комиссий, подчиненных ВЧК.

Им предоставлялось исключительное право на производство арестов, обысков, реквизиции и конфискаций.

Местные ЧК создавались при областных и губернских советских органах, на узловых железнодорожных станциях, в крупных портах, в пограничной полосе.

К июлю 1918 г. работало 40 губернских, а также 365 уездных чрезвычайных комиссий.

Местные органы ВЧК образовывались местными советами на правах их отделов. Члены ЧК назначались и отзывались исполкомами местных советов.

По вертикали местные ЧК подчинялись ВЧК.

Система чрезвычайных органов включала в себя специализированные органы: летом 1918 г. были созданы пограничные ЧК.

Представитель ВЧК входил в коллегию НКВД.

Помимо борьбы с саботажем, ВЧК разоблачала шпионскую, диверсионную, террористическую деятельность антисоветских сил и организаций.

В ноябре 1920 г. на особый отдел ВЧК была возложена функция по охране границ, ему были переданы (от управления охраны границ Наркомата внешней торговли) пограничные воинские части.

Летом 1918 г. были созданы транспортные органы ВЧК, осуществлявшие борьбу «с контрреволюцией, преступлениями по должности и спекуляцией на транспорте».

Могли применять меры от расстрела до лишения продовольственных карточек и опубликования списков врагов народа, конфискации имущества.

В конце 1921 г. IX Всероссийский съезд Советов принял решение об упразднении ВЧК.

В новых социально-экономических условиях чрезвычайный орган «борьбы с контрреволюцией» трансформировался в Главное политическое управление (ГПУ) при НКВД.

Рабочая милиция возникла в ходе проведения вооруженного восстания в Петрограде и формировалась на основе принципа добровольности. Этот принцип и был закреплен в октябрьском Декрете 1917 г., подчинившим милицию советам.

Через год, в октябре 1918г. НКВД и Наркомюст приняли совместную инструкцию «Об организации рабоче-крестьянской милиции», в которой определялись основные задачи милиции: охрана общественного порядка, борьба с преступностью и др.

Систему милиции возглавляло Главное управление рабоче-крестьянской милиции НКВД РСФСР.

На местах (в губерниях и уездах) создавались местные управления милиции, находившиеся в двойном подчинении: НКВД и исполкомов местных советов.

Окончательно система милицейских органов сложилась к середине 1920 года.

В июне 1920 года ВЦИК утвердил Положение о рабоче-крестьянской милиции, возлагавшее на ее органы функции по охране общественного порядка, борьбе с преступностью, проведению уголовного розыска и дознания по уголовным делам.

Развитие и создание государственных и партийных органов.

В марте 1919 года ЦК РКП (б) создает свои постоянно действующие органы для оперативного рассмотрения возникающих между пленарными заседаниями вопросов - политбюро, для решения вопросов политического характера.

В декабре 1919 г. постановлением съезда «О советском строительстве» устанавливается сессионный порядок работы ВЦИК.

Его сессии стали созываться каждые два месяца (он уже не заседал непрерывно), чрезвычайные сессии -- по мере необходимости, по инициативе Президиума ВЦИК, СНК или трети членов ВЦИК.

При ВЦИК создавались постоянные и временные комиссии по различным вопросам: по разработке федеративного устройства РСФСР, административная комиссия и др..

В комиссиях сотрудничали члены ВЦИК, эксперты, представители общественности, работники различных госорганов.

При переходе ВЦИК на сессионный порядок работы изменился характер деятельности его Президиума: он руководил заседаниями ВЦИК, решал отдельные вопросы в период между сессиями ВЦИК, утверждал свои постановления от имени ВЦИК.

С декабря 1920 г. Президиум ВЦИК официально наделялся законодательными правами, войдя в ряд других высших органов власти РСФСР.

В условиях централизации хозяйственного регулирования возрастала роль контрольных органов.

В 1919 г. было принято новое Положение о государственном контроле, в феврале 1920 г. Наркомат государственного контроля был преобразован в Наркомат Рабоче-Крестьянской Инспекции (РКИ).

На РКИ возлагались задачи наблюдения за законностью, охраны государственной собственности, борьбы с бюрократизмом и злоупотреблениями в госаппарате и хозяйственных органах. РКИ формировалась на выборной основе и на местах опиралась на ячейки содействия РКИ.

Гражданская война обусловила изменения в работе местных советов. Усилилось идеологическое воздействие на них со стороны Коммунистической партии.

В 1919--1920 гг. конкретизируется правовое положение и компетенция отделов местных советов как структурных единиц. Проводилась политика на вовлечение всех членов местных советов в работу по управлению государством.

В резолюции «О советском строительстве» VIII съезда Советов (1920 г.) определялась организационная структура губернских и уездных исполкомов, при которых организовывались отделы: управления, военный, юстиции, труда и социального обеспечения, народного образования, почт и телеграфов, финансов, земледелия, продовольствия, государственного контроля, совет народного хозяйства, здравоохранения, ЧК и др.

Отделы находились в двойном подчинении: исполкому и соответствующему ведомству.

Структура исполкомов повторяла структуру правительства.

В феврале и марте 1920 г. ВЦИК принимает Положение о сельских советах и Положение о волостных исполнительных комитетах, сформировав низовое звено советской системы.



3. Изменения в системе советского государства в годы гражданской войны

Основные события гражданской войны в России пришлись на период с весны 1918 г. до осени 1920 года.

Классовое противостояние рождало гражданскую войну.

В отличии от обычных войн, гражданская война не имеет четких границ - ни временных, ни пространственных. Гражданская война в Советской России сложнее, чем классовое противостояние.

Общечеловеческие ценности такие, как милосердие, терпимость, гуманизм, нравственность, отодвигаются на второй план, уступая место принципу "Кто не с нами, тот против нас". Гражданская война - величайшая трагедия в истории нашей страны.

Борьба приняла самые крайние формы, неся с собой взаимную жестокость, террор, непримиримую злобу.

Отрицание прошлого мира нередко превращалось в отрицание всего прошлого и вылилось в трагедию тех людей, которые отстаивали свои идеалы.

Хронология войны:

Весной 1918 года началась иностранная интервенция.

Нарушив условия Брестского мира, германские войска в апреле оккупировали Украину, Крым и часть Северного Кавказа.

Румыния захватила Бессарабию.

Страны Антанты подписали соглашение о непризнании Брестского мира и будущем разделе России на сферы влияния.

В марте в Мурманске был высажен английский экспедиционный корпус, к которому позднее присоединились французские и американские войска.

В апреле Владивосток был захвачен японским десантом.

50-тысячный чехословацкий корпус, из военнопленных австро-венгерской армии, не сдавший оружие. Его должны были перебросить во Владивосток, затем морским путем во Францию, где он должен был участвовать войне на стороне Антанты. Но чехословаки подняли мятеж в марте 1918 года. Они решили силой пробиваться на восток

Интервенция резко активизировала силы внутренней контрреволюции.

По всей России прокатилась волна мятежей.

На Дону формировалась армия атамана П.Н.Краснова, на Кубани-Добровольческая армия А.И.Деникина.

Выступает уральское и оренбургское казачество под руководством атамана А..И.Дутова.

В Самаре возникает Комитет членов учредительного собрания - «КОМУЧ».

В Омске было создано коалиционное Сибирское правительство.

Эти правительства состояли из кадетов, эсеров и меньшевиков, выступали за демократическое обновление России, призывали к созыву Учредительного собрания, к свержению большевиков и к борьбе с крайне правыми монархистами.

В Поволжье, Сибири, на Кавказе, Украине и в ряде других регионов власть берут правительства «демократической контрреволюции».

В Мурманске и Архангельске с помощью англо-американских войск создается правительство Северной области во главе с Н.И.Чайковским.

Белый лагерь был крайне неоднороден.

Там были монархисты и либералы-республиканцы, сторонники Учредительного собрания и сторонники военной диктатуры. Всех их объединяло стремление не допустить раскола России.

В рядах белого движения оказалась значительная часть интеллигенции.

При всей разноликости белого движения его сторонников объединяла ненависть к коммунистам, которые, по их мнению, хотели разрушить Россию, ее государственность и культуру. Из-за политических разногласий у белых не было общепризнанного лидера. Главная слабость белых заключалась не в военной, а в политической сфере.

Со второй половины 1918 года и по 1920 год война стала основным содержанием жизни страны.

Большевики отстаивали завоевания Октябрьской революции.

Их противники преследовали самые различные цели - от "единой и неделимой" монархической России и до России советской, но без коммунистов.

Гражданская война и тоталитаризм подорвали духовные силы народа.

6 августа 1918 года «Народная армия» КОМУЧа при поддержке чехословаков взяла Казань и начала продвижение к Москве.

Возникла угроза её соединения с войсками правительства Северной области и англичанами.

Советская власть организовывала защиту.

В мае 1918 г. ВЦИК принял Декрет «О введении всеобщей воинской повинности».

От принципа добровольности переходили к принципу воинской повинности, от выборов командиров -- к их назначению.

Весной и летом 1918 года большевики отказались от добровольного принципа комплектования РККА и перешли к всеобщей воинской повинности, проведя массовые мобилизации.

В Красной армии устанавливается дисциплина, был создан институт военных комиссаров.

При Наркомвоенделе образуется Всероссийское бюро военных комиссаров, направляемых туда политическими партиями большевиков и левых эсеров и возглавившее систему комиссаров воинских частей и подразделений.

Комиссары наделялись правами равными - правам командиров.

В июле 1918 года - в Конституцию было включено положено: представители «трудящихся» должны были служить с оружием в руках, «нетрудовых элементов» -- в нестроевых частях.

В июне 1918 года против восставшего чехословацкого корпуса и антисоветских сил Урала и Сибири был образован Восточный фронт под командованием И.И.Вацетиса, а с июля 1919 года С.С.Каменева.

Еще в конце июля 1917 года премьер-министр А.Ф.Керенский распорядился сослать царскую семью в Тобольск.

Из-за наступления белых Николая Романова, Александру Федоровну, их дочь Марию - перевезли в Омск, а затем в Екатеринбург.

В конце мая привезли остальных членов семьи.

В ночь с 16 на 17 июля 1918 года Николай Романов и члены его семьи были расстреляны в подвале Ипатьевского дома.

В ночь с 16 на 17 июля 1918 года царская семья была расстреляна, а 25 июля белые взяли Екатеринбург.

В 1998 году тела убитых были торжественно перезахоронены в Петропавловском соборе.

Хотя споры о достоверности экспертиз продолжаются.

Начался массовый террор против врагов революции, врагов народа.

На Восточном фронте разворачивались главные события первого периода Гражданской войны.

В сентябре 1918 года РККА уже состояла из 6 армий и 54 дивизий. Её общая численность составляла почти полумиллиона человек.

2 сентября 1918 года ВЦИК объявляет Советскую республику «военным лагерем». Из военно-партийных работников создается Реввоенсовет республики (РВСР) во главе с Л.Д.Троцким.

30 сентября 1918 года при СНК образуется еще один высший орган государственного управления - Совет Рабоче-Крестьянской Обороны, сосредоточивший всю полноту власти в области обороны.

В состав СРКО входили: председатель Революционного Военного Совета Республики (Реввоенсовета), председатель ВЦИК, нарком путей сообщения, председатель Чрезвычайной комиссии по снабжению Красной Армии и заместитель наркома продовольствия.

В задачи СРКО входили вопросы мобилизации, вооружения, продовольственного снабжения и оперативного руководства армией.

В своей работе СРКО опирался на аппарат своих чрезвычайных уполномоченных, которые направлялись на различные участки фронтов и народного хозяйства.

В начале сентября 1918 года в тяжелых боях войска Восточного фронта остановили противника и перешли в контрнаступление.

10 сентября красные взяли Казань. Большевики успешно наступали от Средней Волги к Уралу.

К осени на Южном фронте ценой огромных потерь красноармейцам удалось остановить наступление Донской армии генерала П..Н.Краснова, а на Севере парализовать действия генерала Е.К.Миллера, английских и американских интервентов.

Если большевикам удалось сосредоточить силы и создать единый управленческий и боевой центр, то в стане их противников единства не было.

КОМУЧ самораспустился.

Теряя свои позиции, демократическая контрреволюция объединяется в Уфимскую Директорию (Всероссийское временное правительство). Его участь была предрешена.

Неопределенность политики демократических правительств, неспособность организовать победоносное наступление на фронте подрывали их престиж у большей части офицерства, казачества и крестьянства, что способствовало их свержению осенью 1918 года.

18 ноября 1918 года военный министр Директории А.В.Колчак, опираясь на поддержку союзников, офицерских и казачьих частей, арестовал в Омске членов Директории.

Себя он провозгласил «Верховным правителем России», а Омск - временной столицей.

На смену «демократической контрреволюции» приходит военная диктатура.

Начинается второй этап Гражданской войны.

Антанта и белые армии проявляют стремление к объединению.

Антанта начинает активнее вмешиваться, расширять масштабы интервенции, снабжать белые армии боеприпасами, оружием, снаряжением, деньгами.

Англичане заняли Баку, высадились в Батуми и Новороссийске.

Французы высадились в Одессе и Севастополе.

Новый верховный правитель адмирал Колчак создал благодаря мобилизации армию в 400 тысяч человек, добившись численного превосходства на Восточном фронте.

В конце 1918-начале 1919 года на Юге белые отказываются от разобщенности и образуют единую армию под руководством А.И.Деникина.

В Прибалтике генерал Н.Н.Юденич создает Северо-Западную армию и начинает готовиться к походу на Петроград.

На Севере с помощью союзников укрепляется армия Е.К.Миллера.

Между белыми армиями налаживается связь.

В ноябре 1918 года Колчак начал наступление в Приуралье с целью соединения с войсками Миллера и осуществления совместного удара на Москву.

15 декабря войска Колчака взяли Пермь.

К весне 1919 года войска Колчака находились в нескольких десятках километрах от Казани, Самары и Симбирска.

Дальнейшее продвижение их по Волге могло привести к их соединению с армией Деникина.

К этому времени большевики не контролировали почти три четверти территории бывшей Российской империи. В рассматриваемый период на советской территории параллельно с конституционными органами власти на местах - Советами, а иногда и вместо них возникали чрезвычайные органы -- революционные комитеты (ревкомы). В их задачи входили: организация обороны своих территорий, поддержание внутреннего порядка, проведение мобилизаций.

Ревкомы наделялись правами реквизиций имущества, принудительного выселения, расквартировывания воинских частей, а также другими чрезвычайными правами. Им принадлежала вся полнота власти на местах.

Положение на фронтах в значительной степени определялось отношением населения к советской власти.

Ужесточение продовольственной диктатуры, конфискация продуктов продотрядами и комбедами отталкивали основную массу крестьянства.

Росту антибольшевистской настроений способствовала директива ВЦИК «О расказачивании» (январь 1919 года), то есть массовых репрессиях против казаков. Из-за этих мер крестьяне и казаки активно вступали в белые армии.

К весне 1919 года коммунисты оказываются, словно на зыбкой кочке среди враждебной социальной массы.

Большевикам приходится пересмотреть политику по отношению к крестьянству.

На 8-м съезде РКП (б) в марте 1919 года по инициативе В.И.Ленина принимается резолюция «Об отношении к среднему крестьянству». В ней говорилось о необходимости союза с середняками и смягчении диктатуры по отношению к ним.

Аграрная политика советской власти меняется. Они отказываются от насильственного обобществления и переходят к привлечению среднего крестьянства на свою сторону.

С другой стороны, правительство Колчака принимает решение о возвращении земель их бывшим владельцам.

Такой подход отразился на дальнейшем ходе войны.

Начался третий этап Гражданской войны.

На весну 1919 года Антанта планировала объединенное наступление на Советскую Россию.

В середине апреля 1919 года четыре армии Колчака развернули успешное наступление на Восточном фронте от Северного Урала до Южного Заволжья.

В мае 1919 года на Петроград двинулся Н.Н.Юденич. В июне частями РККА нового Западного фронта он был остановлен, а остатки его армии были отброшены в Эстонию.

Советское правительство принимает экстренные меры.

На Восточный фронт прибыли новые части, артиллерия, бронепоезда, которые остановили армию Колчака, а летом вытеснили в Сибирь, где поднимается красное партизанское движение.

В целом задуманный план одновременного удара на советскую власть не удался.

Наступление на других фронтах начинается только летом.

В июле 1919 года, когда разбитые части армии Колчака отступали, на Украине, получив поддержку Антанты, в наступление перешла армия А.И.Деникина.

В сентябре деникинцы готовились к нанесению решающих ударов на курском и воронежском направлениях для захвата Москвы.

20 сентября Добровольческая армия взяла Курск.

Войскам Южного фронта были переданы лучшие части и соединения РККА: конный корпус С.Буденного, латышская стрелковая дивизия, бригада червонных казаков. Из них была образована ударная группа, сосредоточенная южнее Брянска.

11 октября 1919 года началось успешное контрнаступление войск Южного фронта.

К концу 1919 года советская власть была восстановлена на большей части Сибири.

4 января 1920 года Колчак отрекся от титула «Верховного правителя России» и звания главнокомандующего.

Вскоре он вместе с премьер-министром своего правительства В.Н.Пепеляевым был арестован и 6 февраля расстрелян по приговору Иркутского ревкома.

К весне 1920 года деникинцы были вытеснены с Юга России, Украины, разгромлены на Северном Кавказе.

Остатки деникинских армий отступили к морю и эвакуировались из Новороссийска в Турцию и Крым (март 1920 года).

Деникин на английском миноносце отбыл в Константинополь, передав командование остатками своих войск генералу П.Н.Врангелю.

Таким образом, к марту 1920 года частям Красной армии при активной поддержке партизанского и повстанческого движений удалось разбить белые армии и заставить убраться из России интервентов.

Начинается четвертый период Гражданской войны.

После непродолжительной передышки военные действия возобновляются.

В течение 1919 года польские войска, пользуясь тяжелым положением советской власти, захватили почти всю Западную Белоруссию и Западную Украину.

17 апреля 1920 года Юзеф Пилсудский отдал приказ о наступлении на Киев. 6 мая поляки взяли Киев и к середине мая вышли на левый берег Днепра.

В мае 1920 года началось контрнаступление советских войск.

12 июня Киев был отбит.

К концу июля РККА под командованием М.Н.Тухачевского и А.И.Егорова достигла временной восточной границы Польши.

В середине августа 1920 года красные войска под командованием М.Н.Тухачевского форсировали Вислу и подошли к предместьям Варшавы, но взять её не смогли.

К причинам поражения можно отнести: нечеткость взаимодействия Западного и ЮГО-Западного фронтов, растянутость коммуникаций, недостаток пополнения, недооценка сил противника.

Советско-Польскую войну завершил мирный договор, подписанный в Риге в марте 1921 года.

Польша получила земли Западной Украины и Западной Белоруссии.

В апреле 1920 г. Совет Рабоче-Крестьянской Обороны преобразуется в Совет Труда и Обороны (СТО), действующий на правах комиссии при СНК, возглавляемой председателем СНК.

В состав СТО стали входить народные комиссары (экономических наркоматов) и представитель ВЦСПС.

СТО утверждал единый народно-хозяйственный план республики, издавая постановления, распоряжения и инструкции, обязательные для всех ведомств и учреждений.

В особых условиях военного времени ряду органов были предоставлены чрезвычайные полномочия.

Наркомату продовольствия, наркомату путей сообщения и наркомату по военным делам давалось право применять репрессивные и административные меры для эффективного решения возложенных на них задач, использовать вооруженную силу.

В апреле 1920 года в Крыму генерал П.Н.Врангель из остатков деникинской армии создает «Русскую армию» и провозглашает себя правителем «Юга России».

В июне его войска начинают наступление на Донбасс.

Трагедия белого движения в том, что оно оказалось замешенным на всем том, что представляло старую жизнь.

Этот вал, который должен был принести обновление и возрождение России, оказался захваченным тем, от чего Россия наотрез отказывалась.

Окончание военных действий на западе позволило советскому руководству сосредоточить силы на юге для разгрома Врангеля.

1 сентября 1920 года Политбюро ЦК РКП (б) приняло решение взять Крым и разделаться с Врангелем до наступления зимы. Для выполнения задачи был снова образован Южный фронт под командованием М.В.Фрунзе, проведена мобилизация.

Особенно ожесточенные бои развернулись в районе Каховки, где был создан плацдарм для наступления на белых. Здесь отличились части Второй конной армии под командованием Ф.К.Миронова.

В конце октября- начале ноября Врангель был оттеснен в Крым. Его войска укрылись за мощными укреплениями Перекопского перешейка.

В ночь на 8 ноября 1920 года передовые части красных (и Махно) при 12-градусном морозе форсировали Сиваш, закрепились на Литовском полуострове и ударили в тыл.

Двое суток шли ожесточенные бои. Врангель был разбит. Началась эвакуация его войск в Турцию.

Вместе с белой армией состоялся исход и цвета российской патриотической интеллигенции.

Гражданская война унесла с обеих сторон 2,5 миллиона убитых. Эмигрировало 2 миллиона человек.

Всего население России сократилось по разным оценкам от 10,9 до 13 млн. человек. В политической жизни утвердилась диктатура большевиков.

Война, террор, болезни и голод опустошили великую Россию. Материальный ущерб составил более 50 млн. руб. золотом.

Не удалось сохранить и целостность страны: от дореволюционной России отделились: Польша, Финляндия, Латвия, Литва и Эстония. Была потеряна Западная Украина, Западная Белоруссия и Бессарабия.

Страна оказалась в тяжелом экономическом положении после более 8 лет империалистической и гражданской войн и иностранной интервенции.

Национальный доход упал с 11 млрд. руб. в 1917 г. до 4 млрд. в 1920 г. Общий ущерб народному хозяйству составил более 1/4 всех ее довоенных богатств. Промышленное производство сократилось в 7 раз. Добыча угля уменьшилась в 3 раза, выплавка чугуна в 33 раза. Валовая продукция сельского хозяйства составляла 60% от уровня 1913 г.

В ноябре 1922 года Дальний Восток был окончательно освобожден от остатков белогвардейских войск и японских оккупантов.

Победа в гражданской войне большевизма была обусловлена следующими факторами:

1. На защиту советской власти встали миллионы бесправных и угнетенных, поверивших в перспективу всеобщего равенства и ощутившие себя подлинными творцами истории. Идеи социальной справедливости, уничтожения власти господ и создания государства для трудящихся нашли отклик у миллионов россиян.

2. РСФСР, несмотря на круговую обороны и блокаду, успешно воспользовалась центральным местонахождением своих органов власти, ресурсами военных заводов и основных сил, умело распределяло ресурсы для фронтов.

3. В республике и партии имелись общепризнанные лидеры в лице В.И.Ленина и Л.Д.Троцкого, сплоченная большевистская политическая элита, обеспечившая военно-политическое руководство регионами и армиями.

4. При широком участии старых военных специалистов была создана пятимиллионная регулярная армия.

5. На стороне Советов была солидарная поддержка трудящихся западных стран, действовавших под лозунгом «Руки прочь от советской России», а в войне приняло участие свыше 370 интернациональных подразделений вплоть до дивизий.

6. Особую роль сыграла система «военного коммунизма» превратившая страну в единый военный лагерь.

7. Большевики выступали единой силой с установлением жесткой дисциплины. Они мобилизовали все ресурсы для победы.

8. Проводилась гибкая национальная политика. Большевики не стеснялись предоставлять свободу национальным субъектам, полагая, что трудящиеся возьмут власть везде (если не сейчас, то потом) мировая революция все равно победит и государственность отомрет как пережиток.

Белое движение потерпело поражение по следующим причинам:

1) На занятых территориях проводилась карательная политика и возвращение старых порядков, которые уже привели к революции. Непродуманная аграрная политика белых оттолкнула большую часть крестьянства. Отменив Декрет о земле, белые возвращали землю бывшим владельцам.

2) Недовольство крестьянства вызывала политика белых на освобождаемых ими территориях: массовые расстрелы, карательные экспедиции, погромы.

3) Белые, в отличие от красных, не смогли создать эффективный государственный аппарат

4) У белых армий отсутствовал единый военно-стратегический план ведения войны.

5) Не была определена социально-экономическая политика в рабочей сфере.

6) По мере усиления монархических элементов, от движения отошли демократы.

7) Курс сохранения «единой и неделимой России» отталкивал от движения национальные регионы (Польша, Финляндия и т.д.)

4. Распад Российской империи в годы революции и гражданской войны

Распад Российской империи начался еще в период Февральской революции, когда заметно усилились сепаратистские тенденции на ее окраинах.

В начале ноября 1917 г. СНК принял Декларацию прав народов России, провозгласившую следующие принципы национальной политики: равенство и суверенность всех народов России; право народов на самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельных государств; свободное развитие национальных меньшинств.

На основе положений Декларации в декабре 1917г. получила полную самостоятельность Финляндия, в ноябре 1917 г. национальную автономию получили многочисленные народности Кавказа, Закавказья, Средней Азии и Сибири.

Для проведения национальной политики был создан Народный комиссариат по делам национальностей, в структуре которого образовывались национальные отделы и национальные комиссариаты (латышский, литовский, белорусский -- к концу 1918 г. их число возросло до семи).

Конституция РСФСР 1918 г. закрепила принцип национально-территориальной федерации.

За период с лета 1918 г. и по 1929 г. на территории РСФСР возникло более двадцати национально-автономных образований (республик и областей).

Руководящие органы автономных республик (наркоматы) либо находились в непосредственном подчинении соответствующих наркоматов РСФСР, либо подчинялись только высшим органам автономной республики (ЦИК и СНК). Структура этих органов повторяла структуру органов РСФСР.

В феврале 1920 г. ВЦИК принял постановление «Об образовании комиссии по разработке вопросов федеративного устройства РСФСР», которое должно было урегулировать правовые отношения между федерацией и составляющими ее республиками.

К этому моменту наряду с ранее возникшими Туркестанской и Башкирской автономными республиками образуются Татарская, Киргизская автономные республики, Карельская трудовая коммуна, Чувашская, Калмыцкая, Марийская, Удмуртская автономные области.

Система органов власти в автономных республиках повторяла систему органов власти РСФСР, а система органов власти автономной области -- систему органов власти в губерниях: областной съезд советов и исполнительный комитет автономной области.

При центральных органах РСФСР (при ВЦИК) создавались специальные представительства автономных республик, с 1920 г. они были переданы Наркомнацу РСФСР. Одновременно создавались представительства Наркомнаца при ЦИК автономных республик и исполкомах автономных областей.

Параллельно с РСФСР в 1918 г. возникают государственные образования советского типа на Украине, в Литве, Латвии, Эстонии.

В конце 1918 г. ВЦИК утвердил декреты СНК, закрепившие независимость советских республик находившихся за пределами РСФСР.

Новые республики приняли собственные конституции по аналогии с Конституцией РСФСР и образовали системы органов власти и управления, аналогичные системе органов РСФСР.

В 1920 г. в Средней Азии были образованы Хорезмская и Бухарская народные республики.

С апреля 1920 г. по февраль 1921 г. советская власть была установлена (в ходе борьбы с националистами) поочередно в Азербайджане, Армении, Грузии. Решающую роль в установлении нового режима сыграла Красная Армия.

Вновь образовавшиеся национальные республики группировались вокруг РСФСР, ставшей федеративным центром. При этом они использовали ее государственные и правовые модели. Шел поиск экономических, политических и государственно-правовых форм сотрудничества с РСФСР.

В самом начале июня 1919 г. ВЦИК издает Декрет «Об объединении советских республик: России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с мировым империализмом».

Он гласил: «Стоя вполне на почве признания независимости, свободы и самоопределения трудящихся масс Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии и Крыма и исходя из решений органов власти этих республик», ВЦИК признает необходимым провести тесное объединение военной организации и военного командования, советов народного хозяйства, железнодорожного управления и хозяйства, финансов, комиссариатов труда этих республик с тем, «чтобы руководство указанными отраслями народной жизни было сосредоточено в руках единых коллегий».

Для этого осуществляется соглашение всех ЦИК и СНК республик.

Наряду с этим отдельные республики заключали между собой финансовые соглашения, формировали общие производственные планы, объединяли свои сырьевые и товарные фонды.

ВСНХ РСФСР и СНХ Украины в апреле 1919 г. приняли постановления о проведении единой экономической политики.

Когда в период Гражданской войны (с осени 1919 г. по 1920 г.) некоторые республики оказались под контролем «белых» армий или оккупационных иностранных властей, РСФСР политическими и военными средствами боролась за восстановление в них советской власти.