Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Департамент научно-технологической политики и образования

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Волгоградский государственный аграрный университет»

Факультет: Эколого-мелиоративный

Направление подготовки: 21.03.02 Землеустройство и кадастры

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине «Кадастр недвижимости и мониторинг земель»

«Снятие с государственного кадастрового учета объекта недвижимости расположенного в Харабалинском районе Астраханской области»

Волгоград 2016



ВВЕДЕНИЕ

Земельный кадастр выступает инструментом регулирования социально-экономического развития города, является экономической основой городского развития, служит гарантом его дальнейшего процветания.

В настоящее время в мире существует 25 так называемых богатых стран. Все они характеризуются наличием систем государственного кадастра, обеспечивающего надежные гарантии для обладателей прав на землю. При этом, под словом «земля» в праве зарубежных стран понимается «недвижимость», а находящиеся на ней здания и сооружения «улучшениями», которые следуют судьбе земельного участка.

Одной из причин бедности является отсутствие у стран третьего мира возможности мобилизовать имеющиеся у всех слоев населения ресурсы и использовать возможности кредитно-денежной системы для создания нового богатства. Как показывает опыт развития стран, инструментом для мобилизации такой возможности служит система, состоящая их городского кадастра и регистрации прав на землю и находящиеся на ней улучшения. Объектом исследования является, акт обследования, кадастровая выписка, декларация, правоустанавливающие документы, технический паспорт.

Представленная работа посвящена теме " Снятие с государственного кадастрового учета объекта недвижимости расположенного в Харабалинском районе Астраханской области ".

Проблема данного исследования носит актуальный характер в современных условиях. Об этом свидетельствует частое изучение поднятых вопросов. Основная проблема состоит в том, что нужно собрать множество документации на объект недвижимости, на что придется потратить не один месяц и обить пороги нескольких ведомств.

Актуальность настоящей работы обусловлена, с одной стороны, большим интересом к теме " Снятие с государственного кадастрового учета объекта недвижимости расположенного в Харабалинском районе Астраханской области" в современной науке, с другой стороны, ее недостаточной разработанностью. Рассмотрение вопросов связанных с данной тематикой носит как теоретическую, так и практическую значимость.

В рамках достижения поставленной цели были поставлены и решения следующие задачи:

1) изучить теоретические аспекты и выявить природу снятия с кадастрового учета;

2) изучить характеристики Астраханской области Харабалинского района.

Работа имеет традиционную структуру и включает в себя введение, основную часть, состоящую из четырех параграфов, заключение и списка использованной литературы.



ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ОСНОВА СНЯТИЯ С ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА В РФ

1.1 Процедура снятия с кадастрового учета

Снятие с кадастрового учета земельного участка является кадастровой процедурой, осуществляемой в связи с прекращением существования земельного участка.

Снятие с учета земельного участка осуществляется:

· на основании заявления и необходимых документов в отношении земельного участка, сведения о котором имеют статус временный (отсутствуют сведения о зарегистрированном вещном праве на земельный участок) и в отношении части земельного участка, сведения о которой имеют статус временный (отсутствуют сведения о зарегистрированном ограничении (обременении) вещного права;*

· на основании документов, поступивших в порядке информационного взаимодействия и подтверждающих государственную регистрацию прав на земельные участки, образованныe в результате преобразования земельного участка (снятию с учета подлежит преобразуемый (исходный) земельный участок);

· на основании документов, поступивших в порядке информационного взаимодействия и свидетельствующих об отсутствии зарегистрированного вещного права в отношении земельного участка, имеющего статус временный (по истечении 2 лет со дня постановки на учет земельного участка), или об отсутствии зарегистрированного ограничения (обременения) вещного права в отношении части земельного участка, имеющей статус временный (по истечении 1 года со дня учета части земельного участка).

сделка земельный кадастровый учет



1.2 Документы необходимые для снятия с ГКУ

Снятие с учета земельного участка осуществляется на основании представленных в орган кадастрового учета документов:

1) заявления о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости (подлинник);

2) документа, подтверждающего соответствующие полномочия заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (подлинник):

- нотариально-удостоверенная доверенность;

- федеральный закон, в соответствии с которым у представителя возникают соответствующие полномочия (возможно указание в заявлении № и даты ФЗ);

- акт уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления о наделении представителя сoответствующими полномочиями;

3) документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на объект нeдвижимости (при отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект в ГКН) - (нотариально засвидетельствованная копия или копия со штампом "подлинник предъявлен", проставленный при приеме документов при предъявлении подлинника;

4) документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на земельный участок либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой земельный участок в пользу заявителя (при учете части такого земельного участка, за исключением случая, если заявителем является собственник такого объекта недвижимости и в ГКН содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности этого заявителя на такой земельный участок) (нотариально засвидетельствованная копия или копия со штампом "подлинник предъявлен", проставленный при приеме документов при предъявлении подлинника.

Истребование от заявителей или их представителей иных документов не допускается.

Заявление о необходимые документы могут быть представлены заявителем или его представителем:

· лично;

· посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении.

Заявление должно быть удостоверено подписью заявителя или подписью его представителя. При представлении заявления лично заявитель или его представитель должен предъявить документ, удостоверяющий личность (если заявление представляется данным лицом). Если заявление представляется заявителем или его представителем не лично, а другим лицом, подлинность такой подписи должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

Заявление и документы регистрируются ОКУ в день получения в книге учета заявлений с указанием времени получения с точностью до минуты, на заявлении проставляется отметка о его регистрации. На всех представленных вместе с заявлением документах указывается регистрационный номер заявления и дата его регистрации.

Если заявление и документы представляются лично, ОКУ в день получения документов выдает расписку в получении документов с указанием перечня документов, даты получения. При поступлении заявления и документов посредством почтового отправления расписка высылается на следующий рабочий день после получения заявления посредством почтового отправления с уведомлением о вручении по указанному в заявлении почтовому адресу. В качестве расписки в получении заявления и документов выдается заверенная копия зарегистрированного заявления. На оригинале заявления проставляется оттиск штампа "расписка получена", дата получения копии заявления, подпись, фамилия и инициалы заявителя или его представителя. При поступлении заявления и документов по почте и соответственно направлении расписки в виде копии заявления по почте, реквизиты уведомления о вручении вносятся в книгу учета заявлений.

Заявление и документы комплектуются в учетное дело, которое идентифицируется регистрационным номером заявления. Лица, имеющие право на обращение с заявлением, не установлены ст.20 ФЗ. Учитывая установленное п.6 и п.7 ч.1 ст.22 ФЗ требование к составу документов, предъявляемых для снятия с учета (а именно документа устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на земельный участок либо документа, подтверждающего установленное (устанавливаемое) ограничение (обременение) вещных прав в пользу заявителя), а также п.53 Порядка №35 косвенно можно сделать вывод, что надлежащим лицом на обращение с заявлением о снятии с учета земельного участка является лицо, обладающее земельным участком на праве собственности, о снятии с учета части земельного участка - лицо, обладающее земельным участком на праве собственности или лицо, в пользу которого установлено или устанавливается ограничение (обременение) вещных прав, а также их представители.

Срок осуществления кадастрового учета:

· не более 10 рабочих дней со дня получения заявления;

· не более 5 рабочих дней со дня поступления в порядке информационного взаимодействия документов, подтверждающих государственную регистрацию прав на земельные участки, образованные в результате преобразования земельного участка (снятию с учета подлежит преобразуемый (исходный) земельный участок).

Датой завершения кадастрового учета признается день внесения ОКУ сведений о прекращении существования объекта.

Снятие с учета преобразуемых объектов осуществляется без заявления на основании документов, поступивших в ОКУ в порядке информационного взаимодействия и подтверждающих государственную регистрацию прав на образованные объекты. Указанный учет осуществляется на основании таких документов в срок не более чем три рабочих дня со дня их поступления в ОКУ. ОКУ снимает с учета земельный участок только в том случае, если такой участок является преобразуемым объектом (исходным) и подлежит снятию с учета в соответствии поступившими в порядке информационного взаимодействия документами, подтверждающими государственную регистрацию прав на образованные из исходного земельные участки.

Если по истечении одного года со дня постановки на учет части земельного участка или двух лет со дня постановки на учет земельного участка, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из ГКН. При этом ОКУ на следующий рабочий день после исключения таких сведений, направляет в установленном порядке (порядок не установлен) заявление и документы, представленные для постановки на ГКУ, по указанному в заявлении почтовому адресу.

В установленных законом случаях сведения, внесенные в ГКН, носят временный характер. Такие сведения до утраты ими временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением государственной регистрации прав. Внесенные в ГКН сведения при учете части объекта недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации соответствующего ограничения (обременения) вещного права. Если по истечении одного года со дня завершения учета этой части объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация соответствующего ограничения (обременения) вещного права, такие сведения аннулируются и исключаются из ГКН. При этом ОКУ не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из ГКН, направляет в установленном порядке (порядок не установлен) заявителю или его представителю документы вместе с заявлением о кадастровом учете данного объекта недвижимости, по указанному в этом заявлении почтовому адресу.

Сведения о земельных участках и содержащие их документы проверяются на предмет выявления отсутствия оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета. Результаты проверки оформляются протоколом, в котором отражается принятое по каждому показателю проверки решение. Факт проведения проверки, в том числе по отдельным ее показателям, подтверждается в АИС ГКН путем указания фамилии и инициалов уполномоченного должностного лица ОКУ и даты внесения сведений об объекте недвижимости.

Протокол проверки и проект решения направляются уполномоченному должностному лицу для принятия решения. Данное должностное лицо вправе изменить протокол проверки, удостоверив изменения своей подписью. В АИС ГКН вносятся фамилия и инициалы уполномоченного должностного лица ОКУ, а также дата подписания протокола проверки и принятия соответствующего решения. Оформленные на бумажном носителе протокол проверки и соответствующее решение, подготовленное с использованием специального бланка, помещаются в учетное дело. Решения регистрируются в регистрационно-контрольной форме.

Выполнение кадастровой процедуры, связанной со снятием с учета земельного участка, сопровождается принятием:

· решения о снятии с учета объекта недвижимости;

· решения о приостановлении осуществления кадастрового учета;

· решения об отказе в осуществлении кадастрового учета.

Снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия ОКУ решения об осуществлении кадастрового учета. При снятии с учета земельного участка не позднее 10 рабочего дня со дня регистрации заявления, ОКУ обязан выдать кадастровую выписку о земельном участке заявителю или его представителю лично под расписку. Если заявление содержит просьбу о направлении КВЗУ посредством почтового отправления, ОКУ направляет КВЗУ посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении не позднее 10 рабочего дня со дня регистрации заявления.

Если в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления заявитель или его представитель не явился в ОКУ и ему не был выдан лично под расписку КВЗУ, ОКУ направляет КВЗУ посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении по указанному в заявлении почтовому адресу не позднее 10 рабочего дня со дня регистрации заявления.

В случае завершения кадастрового учета ОКУ вправе направить посредством почтового отправления (если заявление о кадастровом учете содержит соответствующую просьбу) или выдать КВЗУ до дня истечения установленного выше срока.

ОКУ выдает (направляет) дополнительные экземпляры КВЗУ, если заявление о кадастровом учете содержит просьбу о выдаче (направлении) этих экземпляров. Количество выдаваемого (направляемого) КВЗУ указывается в заявлении - не менее 1 и не более 5.

1.3 Приостановление в снятии с учета

ОКУ принимает решение о приостановлении в снятии с учета земельного участка в случае:

1) имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости;

2) не представлены необходимые для кадастрового учета документы.

В решении о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений должны быть указаны возможные причины возникновения обстоятельств, являющихся основанием приостановления осуществления кадастрового учета и рекомендации по устранению данных причин (кроме случаев приостановления, связанных с отсутствием необходимого документа в этом случае указывается какой документ отсутствует. При принятии решения о приостановлении на основании выявленных кадастровых ошибок в сведениях ГКН исправление таких ошибок осуществляется в порядке, установленном для исправления кадастровых ошибок.

Если при осуществлении проверки сведений о земельных участках и содержащих их документов, представленных для кадастрового учета, на предмет выявления отсутствия оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета, обнаружена техническая ошибка, допущенная ОКУ при ведении ГКН, такая ошибка исправляется в течение срока осуществления кадастрового учета без принятия решения о приостановлении.

Если причиной возникновения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении (имеются противоречия или имеется пересечение границ) являются ошибки в ГКН, исправление этих ошибок осуществляется в порядке исправления технических или кадастровых ошибок.

Осуществление кадастрового учета приостанавливается до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления, но не более чем три месяца со дня регистрации решения. Принятие решения о приостановлении прерывает течение 10-ти дневного срока, установленного для кадастрового учета. Часть такого срока, истекшая до принятия этого решения, не засчитывается в новый срок, течение которого начинается со дня устранения соответствующих обстоятельств.

Решение о приостановлении может быть обжаловано в судебном порядке.

При наличии в заявлении адреса электронной почты, уведомление о принятии решения о приостановлении осуществления кадастрового учета на следующий рабочий день после регистрации решения направляется заявителю или его представителю по этому адресу.

Решение о приостановлении осуществления кадастрового учета должно быть выдано заявителю или его представителю лично под расписку не позднее 10 рабочего дня после регистрации заявления, либо направлено не позднее 10 рабочего дня после регистрации заявления посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении по указанному в заявлении адресу.

ОКУ принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка в случае:

1) имущество, о кадастровом учете которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, кадастровый учет которого осуществлялся в соответствии с ФЗ;

2) заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям ФЗ;

3) с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо;

4) истек срок (три месяца со дня регистрации решения) приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении;

5) земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при преобразовании объектов недвижимости.

В решении об отказе в осуществлении кадастрового учета должны быть указаны причины отказа со ссылкой на соответствующие положения статьи 27 ФЗ и указания на допущенные нарушения. При отказе по основаниям не соответствия по форме и содержанию представленных документов в решении об отказе должны содержаться рекомендации о доработке представленных документов. Решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке.

При наличии в заявлении адреса электронной почты, уведомление о принятии решения об отказе в осуществлении кадастрового учета на следующий рабочий день после регистрации решения направляется заявителю или его представителю по этому адресу.

Решение об отказе в осуществлении кадастрового учета должно быть выдано заявителю или его представителю лично под расписку на 10 день после регистрации заявления, либо направлено на 10 день после регистрации заявления посредством почтового направления с описью вложения и с уведомлением о вручении по указанному в заявлении адресу.



Глава 2. Характеристика Харабалинского района Астраханской области

2.1 Описание Астраханской области

Дата образования: 27 декабря 1943 г.

Площадь: 44 100 км?

Астраханская область - расположена на юго-востоке Восточно-Европейской равнины в пределах Прикаспийской низменности, в умеренных широтах, в зоне пустынь и полупустынь, которые используются в основном как пастбища. Область узкой полосой протянулась по обе стороны от Волго-Ахтубинской поймы на расстоянии более 400 км. Заливаемые полыми водами на длительный период пространства дельты служат нерестилищем для важных промысловых рыб -- осетра, севрюги, белуги и других.

В Астраханской области действуют 170 муниципальных образований, в том числе 2 городских округа (один из которых - закрытое административное территориальное образование Знаменск Астраханской области), 11 муниципальных районов, 11 городских поселений, 146 сельских поселений.

Ландшафтная структура области представлена 8 ландшафтами. В полупустынной зоне сформировались Волго-Сарпинский и Баскунчакский ландшафты. Пустынная зона представлена Волжско-Уральским, Волжско-Приергенинским, Западным и Восточным ильменно-бугровым ландшафтами. К внутри зональным ландшафтам относится Волго-Ахтубинская пойма и дельта реки Волга. В каждом ландшафте выделяются несколько местностей с характерным для них набором урочищ.

По данным почвенно-географическим районирования России территория Астраханской области отнесена к Прикаспийской провинции светло-каштановых и бурых полупустынных почв, солончаковых комплексов, песчаных массивов и пятен солончаков.

Поверхностные воды Астраханской области представлены рекой Волгойс многочисленными водотоками (около 900 единиц), пресными и солёными водоёмами (около 1000 единиц) и крупнейшим замкнутым водоёмом планеты--Каспийским морем.

Природные ресурсы: природный газ, соль, гипс. Запасы нефти можно оценить примерно в 300 млн. т, глубина залегания от 2 до 5 км.

В 1950-х годах было открыто Промысловое газовое месторождение, что положило начало газификации Астрахани и ряда поселков.

В августе1976 года было открыто Астраханское серо газоконденсатное месторождение. Оно расположено в 70 км к северо-востоку от Астрахани. Промышленные запасы углеводородного сырья только в левобережной части месторождения составляют 2588 млрд. куб. м. и 412 млн. т конденсата.

Численность населения области по данным Росстата составляет 1018626чел. (2016). Плотность населения--20,78чел./км2 (2016). Городское население--66,55 % (2016).

Рис. Численность населения

Топливная промышленность является главной отраслью Астраханской области, так как здесь находится Астраханское газоконденсатное месторождение, крупнейшее в европейской части России. На базе этого газоконденсатного месторождения работает Астраханский газовый комплекс, включающий газопромыслы и газоперерабатывающий завод. Комплекс специализирован на выпуске технической газовой серы, автомобильного бензина, дизельного и котельного топлива, пропанобутановой фракции. В области развито машиностроение (судостроение, производство кузнечнопрессового оборудования, компрессоров и др).

По сравнению с1990-ми годами, к2003 году значительно увеличилась доля продукции топливной промышленности Астраханской области в РФ (с 8 % до 60 %) и электроэнергетики (с 2 % до 11 %), за счет критического состояния промысловых запасов Каспийского бассейна заметно сократилась доля продукции пищевой промышленности (с 36 % до 9 %), а также произошло сокращение доли продукции легкой промышленности (с 27 % до 1 %). Наилучшие среднедушевые коэффициенты по производству металлорежущих станков-- 4(четвёртое место среди всех учитываемых видов промышленной продукции по регионам РФ), газ естественный, первичная переработка нефти.

Промышленный комплекс экономического центра области-- Астрахани-- представлен судостроением, целлюлозно-бумажным производством, рыбоперерабатывающей промышленностью. Лидирующие отрасли промышленности--машиностроение, электроэнергетика, пищевая промышленность. В регионе практически неисчерпаемые запасы газа, нефти, серы. В целом промышленность города остается убыточной. В основном это влияние топливной промышленности, на долю которой приходится треть убытков промышленности, а также судостроительства, радиопромышленности и электроэнергетики. При этом убытки промышленности в сравнении с2002сократились на 28,9 %.

Ахтубинский район(около 70,2 тыс. чел.) расположен в северо-восточной части области. На его территории расположен военный полигон, филиалы предприятий оборонной промышленности.

Основные предприятия -- ОАО «Бассоль» (производство пищевой продукции), ОАО «Минерал-Кнауф» (производство стройматериалов), ОАО «Ахтубинский ССРЗ» (машиностроение), ОАО «Консервный завод» и ЗАО «Ахтубинский мясокомбинат».

Камызякский район(около 50,3 тыс. чел.) занимает ведущие позиции в Астраханской области по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Основные направления сельского хозяйства--овощеводство, бахчеводство, рисоводство, мясомолочное скотоводство. Промышленность района представлена следующими отраслями: судостроение(одно из старейших предприятий -- ОАО «Волго-Каспийский СРЗ»), легкая, полиграфическая, мукомольно-крупяная промышленности, производство строительных материалов и др.

Земли сельскохозяйственного назначения составляют более 3,4 млн гектар. Занятые под овощные культуры площади, являются крупнейшими среди всех субъектов федерации России. На полях области ежегодно выращивается 350 тыс. тонн томатов, перца, баклажанов, кабачков, огурцов, моркови, свёклы, лука и капусты. Традиционным в Астраханской области является производство риса, который выращивается вдоль Волги. Климатические условия региона позволяют получать два урожая картофеля в год. Внедрение в производство качественного семенного материала отечественных, голландских и немецких сортов является определяющим фактором получения высоких, стабильных урожаев. Астраханская область является одним из немногих регионов Российской Федерации, который не только сохранил, но и увеличил поголовье скота. Ежегодно в регионе проводится областная выставка племенных сельскохозяйственных животных. Крупный рогатый скот представлен основными молочными породами: симментальской, красной степной и высокопродуктивной чёрно-пёстрой. Ведущей отраслью животноводства Астраханской области является овцеводство. Регион располагает уникальным генетическим фондом овец тонкорунной, каракульской, мясошерстной и эдильбаевской пород, обеспечивающим большие возможности по производству шерсти. С недавнего времени началось развитие мясного овцеводства.



2.2 Экономико-географическая характеристика Харабалинского района

Харабалинский район-- муниципальное образование в Астраханской области России. Административный центр -- город Харабали.

С 1 января2006 годав соответствии с Законом Астраханской области № 43/2004-ОЗ от6 августа2004 годав составе района образовано 10 муниципальных образований: 1 городское и 9 сельских поселений.

Дата образования: 1925 г.

Площадь: 7 100 км?

Район расположен в Волго-Ахтубинской пойме в восточной части региона, в полупустынной зоне. В этой части района наблюдается уникальное природное образование Бэровские бугры.

В районе преобладает пустынный почвенный комплекс. Наиболее плодородные почвы лугового ряда располагаются в Волго-Ахтубинской пойме.

27 декабря1943 года район вошёл в состав вновь образованной Астраханской области. В1963 году в состав района вошла территория упразднённого Сасыкольского района.

Население Харабалинского района.

Рис. Численность населения



Ведущей отраслью экономики района является сельскохозяйственное производство, имеющее многоотраслевую структуру: овощеводство, картофелеводство, рисоводство, молочное и мясное скотоводство, овцеводство и птицеводство. Сельское хозяйство представлено 12 хозяйствами различной формы собственности, 248 крестьянскими хозяйствами и 3 подсобными хозяйствами.

Численность населения района на 01.01.2015 года составляет 40876 человек. Население муниципального образования многонациональное, на территории проживает 15 национальностей: 50,8% составляют русские, казахи - 42,%, аварцы, даргинцы, чеченцы, калмыки, корейцы, азербайджанцы, украинцы, армяне, татары, ногайцы составляют от 0,1% до 0,8%. В 2014 году в районе родилось 622 ребенка, что на 29 детей меньше чем в 2013 году. Число умерших составило 497 человек, это на 35 человек меньше, чем умерло в 2013 году. Естественный прирост населения по району в 2014 году составил 125 человек (в 2013 году- 119 человек).

По демографическому составу всего по району мужчин - 19,7 тыс. человек и женщин - 21,1 тыс. человек. Трудоспособное население (мужчины 16 - 59 лет и женщины 16 - 54 года) составляет 59,9% от всей численности населения или 24,5 тыс. чел. Мужчин в возрасте 60 лет и женщин 55 лет и старше в районе проживает 8,3 тыс. человек, из них мужчины составляют 2,6 тыс. человек (31,4 %), женщины - 5,7 тыс. человек (68,6 %). Детей от 0 до 7 лет и от 8 до 18 лет проживает соответственно 4,9 и 5,5 тыс. человек.

Численность занятых в отраслях экономики в 2014 году составила 11,9 тыс. человек. В сфере материального производства трудится 69,7% от всех занятых, в непроизводственной сфере 30,3%. Среднесписочная численность работающих по крупным, средним организациям и малым предприятиям составила 5285 человек.

В связи с сельскохозяйственной спецификой экономики района, рынок труда в Харабалинском районе носит ярко выраженный сезонный характер. Ежегодно наблюдается увеличение занятости населения в весенне-летний период, в связи с началом полевых работ, и увеличение безработицы в осенне-зимний период, по окончании сельскохозяйственных работ.

В районе преобладает пустынный почвенный комплекс. Наиболее плодородные почвы лугового ряда располагаются в Волго-Ахтубинской пойме.

Земельный фонд района составляет 758,8 тыс. га. Земли сельскохозяйственного назначения занимают 447 тыс. га, из них 20,5 тыс. га составляет пашня, 29,6 тыс. га - сенокосы и 268,4 тыс. га - полупустынные пастбища, земли, занятые многолетними насаждениями составляют 501 га, земли населенных пунктов и особо охраняемых территорий соответственно - 5134 га и 994 га, земли промышленности и иного специального назначения - 99,47 тыс. га, земли лесного и водного фонда - 18,2 тыс. га и 13,6 тыс. га, земли запаса - 174,5 тыс. га.

Промышленность в районе представлена 30-ю малыми предприятиями.

За 2014 год по району промышленными предприятиями всех форм собственности произведено продукции на 127,6 млн. рублей, что к соответствующему периоду прошлого года составляет 134,9%.

Индекс промышленного производства за 2014 год по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составил 127,3%.

За 2014 год объем отгруженных товаров собственного производства по обрабатывающим производствам увеличился на 5,8 %, в том числе производство пищевых продуктов к уровню прошлого года увеличилось на 5,5%:

- в районе зарегистрировано 7 предпринимателей и 3 юридических лица, занимающихся выпечкой хлебобулочных изделий.

Объем по отрасли «издательская и полиграфическая деятельности» увеличился на 5,7%. К этой отрасли относятся муниципальное бюджетное учреждение "Редакция городской газеты "Харабали" и муниципальное казенное предприятие «Информационно-полиграфический центр МО «Харабалинский район».

Объем по производству и распределению электроэнергии, газа и горячей воды (тепловой энергии) в общей структуре промышленного производства составил 75, 9 % (96,8 млн. рублей). К этой отрасли относятся МУП «ЖКХ «Северное» г. Харабали», МУП «ЖКХ «Южное» г. Харабали», на балансе которых находятся тепловые сети, вырабатывающие тепловую энергию и муниципальные унитарные предприятия жилищно-коммунального хозяйства района в количестве 8 единиц, которые распределяют воду населению своих муниципальных образований.

По итогам работы за 2014 год в сельском хозяйстве достигнуты положительные результаты. Всеми категориями хозяйств Харабалинского района произведено валовой продукции сельского хозяйства на сумму 4,8 млрд. руб. Индекс физического объема производства продукции, предусмотренный соглашением за 2014 год, выполнен и составил 104%.



Глава 3. ПРОЦЕДУРА СНЯТИЯ С ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОСТИ НА ПРИСЕРЕ (СООРУЖЕНИЯ)

Для прохождения процедуры снятия объекта недвижимости с государственного кадастра необходимо:

· собрать комплект требуемой документации;

· подать документы на рассмотрение кадастровых органов (возможна подача документации по выбору заявителя в бумажном или электронном виде);

· получить кадастровую выписку, свидетельствующую о том, что недвижимый объект больше не числится в кадастре.

Перечень необходимой документации:

1. Заявление с указанием требования собственника снять соответствующий объект с кадастрового учета, составленное по специальной форме. В заявлении обязательно должна содержаться причина необходимости снятия с учета недвижимого имущества. Заявление может подаваться самим полномочным собственником либо представителем, имеющим нотариальную доверенность. Бланки заявления можно скачать на информационном интернет-портале Росреестра либо получить в офисах Росреестра, МФЦ или территориального Кадастрового органа.

2. Правоустанавливающая документация на сам объект недвижимости, подлежащий снятию с кадастрового учета, либо на исходный земельный участок. Если имеются сведения о зарегистрированных правах заявителя, достаточно представить соответствующее регистрационное свидетельство.

3. Паспорт или удостоверение, позволяющее идентифицировать личность заявителя. Если заявителем выступает юридическое лицо, необходимо представлять в органы кадастра свидетельство ОГРН, учредительную документацию, акт (приказ) о назначении руководства.

4. Акт обследования (для сооружений, зданий) либо акт землеустроительных работ (для участка земли), удостоверяющие прекращение существования снимаемого с кадастра объекта недвижимости. Такой акт обследования составляется аттестованным кадастровым инженером по результатам осмотра местонахождения здания, сооружений, помещений, объекта незавершенного строительства, прекративших существование. В акте подтверждается факт гибели, уничтожения конкретного объекта недвижимости. Если с кадастрового учета нужно снять помещение, кадастровый инженер документально подтверждает факт уничтожения части здания, в которой находилось соответствующее помещение.

5. Решение суда (требуется в некоторых случаях) о снятии с кадастра конкретного, названного в решении, объекта недвижимости.

Собственник Каирлапов Т.А. подает заявление в орган кадастрового учета расположенного в районе на котором расположен объект недвижимости.

На рассмотрение заявления о снятии с учета Кадастровой палате отведено Законом 10 рабочих дней.

	Лист № ___	Всего листов _____
в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения Астраханский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»		Заполняется специалистом органа кадастрового учета
		регистрационный № _________________________________ количество листов заявления __________________________ количество прилагаемых листов документов ______, листов в них ______ подпись _______________________________________ «_____» ___________ ___________ г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
1	Прошу:
1.1	снять с государственного кадастрового учета:
		объект недвижимости с кадастровым номером: 30:10:110303:1761_____________________________________ в связи с прекращением его существования
		помещения с кадастровыми номерами: ____________________________________________ ___________________________________________________________________________ в связи с осуществлением государственной регистрации права собственности на здание, сооружение с кадастровым номером ________________________________
1.2		аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости носящие временный характер сведения об объектах недвижимости с кадастровыми номерами: ______________________ ________________________________________________________________________________________
3	СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ ИЛИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕ ЗАЯВИТЕЛЯ (список приведен в приложении на ____ листах)
3.1	Сведения о заявителе (физическом лице)
	Фамилия, имя, отчество _________________ КаирлаповТалапкалиАманкулович
	Вид документа, удостоверяющего личность, __ паспорт_____________________ серия __1201______ номер ______269924______ документа,
	кем выдан документ ___ОВД Харабалинского района _, дата выдачи документа «10»декабря 2001г. СНИЛС _057-290-627 74___________________________________________________
4	Документы, прилагаемые к заявлению:
	декларация об объекте недвижимости
	документ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЙ ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ
	АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ

Право подтверждающий документ- это документ подтверждающий право собственности, то есть Свидетельство о государственной регистрации права собственности ,выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации и картографии (Росреестром), ранее регистрацию выдавали в ГБР (Государственным бюро регистрации), УФРС, а еще раньше до 1997 года право собственности регистрировали в БТИ или ПИБе.

Правоустанавливающие документы выдаются государственными органами и содержат в себе всю основную информацию о владельце недвижимости, а также о самом земельном участке.

К ней относят:

· месторасположение участка и его адрес при наличии;

· фамилию, имя и отчество официального владельца, а также некоторые паспортные данные;

· описание участка земли для последующей возможности его идентификации;

· форму права на землю, которая определяется при покупке.

Документы, которые устанавливают право на землю, должны полностью соответствовать законодательным актам, на основании которых они составлялись, и иметь утвержденную форму. На сегодняшний день таким законодательным актом является федеральный закон о государственной регистрации права на недвижимое имущество и земельные участки. Также в нем прописан полный перечень всех необходимых документов, которыми должен обладать владелец земли, в котором присутствует как правоустанавливающая документация, так и право удостоверяющая.

Для снятия с кадастрового учета собственник Каирлапов Т.А. обратился в Астраханский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» к кадастровому инженеру имеющему обязательный для подобных работ квалификационный аттестат Аншаковой О.А. Заключил договор для проведения обследования технического состояния здания и составления акта обследования.

Для подготовки акта обследования нужны следующие документы:

-технический паспорт недвижимости (если есть);

Рис тех план

-кадастровую выписку на объект и на земельный участок, на котором он расположен;

Рис выписки

-правоустанавливающий документ на недвижимость;

-иные картографические материалы, на которых обозначен объект недвижимости (при наличии).

Акт обследования это разновидность технического плана, который подготавливает кадастровый инженер на основании обследования места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства. Он сопоставляет кадастровые данные с фактическим местоположением объекта и подтверждает прекращение его существования. Он несколько упрощен и не имеет графической части. Состоит из следующих разделов:

-- титульный лист;

-- содержание;

-- исходные данные;

-- заключение кадастрового инженера.

Основным является именно заключение, так как именно там связным текстом описываются все наблюдения кадастрового инженера.

Сроки снятия объекта с кадастрового учета:

Подготовка акта обследования в Астраханском филиале ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»занимает несколько дней (2-3), включая выезд кадастрового инженера, при условии наличия всех необходимых документов. То есть максимум через месяц объект будет снят с учета. Стоимость услуг по подготовке акта обследования- от 8000 р.

	АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ
	1. Акт обследования подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в целях представления в орган кадастрового учета заявления о снятии с государственного кадастрового учетасооружения с кадастровым № 30:10:110303:1761
	2. Сведения о заказчике кадастровых работ:
	КаирлаповТалапкалиАманкулович
	(фамилия, имя, отчество (при наличии отчества) физического лица, страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии), полное наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, иностранного юридического лица с указанием страны его регистрации (инкорпорации))
	3. Сведения о кадастровом инженере и дате подготовки Акта обследования:
	Фамилия, имя, отчество (при наличии отчества) Аншакова Ольга Александровна
	№ квалификационного аттестата кадастрового инженера 30-14-226
	Контактный телефон 8(85148)5-87-69
	Почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером 416010, Астраханская область, Харабалинский район, г. Харабали, ул. 2-я Базовская, д.1 кв.1,harabali@astrbti.ru
	Сокращенное наименование юридического лица, если кадастровый инженер является работником юридического лица, адрес местонахождения юридического лицаАстраханский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Харабалинское отделение, 416010, Астраханская область, Харабалинский район, г. Харабали, ул. Пионерская, дом № 82а
	Дата подготовки Акта обследования (число, месяц, год) 12.03.2015
	4. Перечень документов, использованных при подготовке Акта обследования (наименование и реквизиты документа)
	Кадастровая выписка 3015/115/2015-37654 от 13.02.2015 г.
	Технический паспорт 1-2905-1 от 05.03.2009 г.
	5. Заключение кадастрового инженера
	Настоящий акт обследования составлен по данным инвентаризации от 18.02.2015 г. с учетом сведений государственного кадастра недвижимости. В результате установлен факт сноса здания - жилого дома лит.А, а общей площадью 59,4 кв.м. с кадастровым номером 30:10:110303:1761, находящегося по адресу: Астраханская обл., Харабалинский район, г. Харабали, ул. Воинская, д.20. Документ о сносе не предъявлен СНИЛС 057-290-627-74

Декларация об объекте недвижимого имущества -единственный документ, позволяющий зарегистрировать право собственности на постройку, возведенную без предварительного получения разрешения от муниципальных властей.Декларация об объекте недвижимости: ее назначение, особенности заполнения и иные нюансы подачи освещены в настоящей статье. Декларация на объект недвижимого имущества является бумагой, в которой максимально широко предоставлены все технологические и строительные особенности и свойства возведенного Вами строения. Как правило, именно этого документа достаточно, чтобы официально выполнить процесс регистрации объекта. Именно поэтому к его составлению следует подходить с аккуратностью и ответственностью, соблюдая регламентированные правила и предоставляя только достоверную информацию касательно возведенного объекта недвижимого имущества.

Декларация делится на восемь разделов:

1. В этом разделе указывается точный адрес объекта.

2. Вид объекта указывается в зависимости от того, что вы регистрируете: дом, гараж или иное сооружение. На разные объекты имущества нужны отдельные декларации, то есть на домик вы заполняете одну декларацию, а на гараж уже другую. Бани и другие хозяйственные постройки, стоящие отдельно, декларировать не нужно.

3. В третьем разделе вы указываете номер кадастрового квартала, в котором расположен ваш участок. Найти такой номер можно на карте Росреестра

4. В этом разделе указывается кадастровый номер земельного участка. Если кадастрового паспорта нет, то и указывать номер не нужно.

5. Раздел«Техническое описание» вы заполняете так: самостоятельно измеряете площади всех помещений объекта, суммируете их и заносите результат в графу«Общая площадь». Также указываете материалы, из которых изготовлен объект, и другие сведения.

6. В шестом разделе вы предоставляет сведения о себе как о владельце с указанием реквизитов ваших документов.

7. Седьмой раздел содержит сведения о представителе, который будет оформлять ваше право собственности в регистрирующем органе, если вы, конечно, не займётесь этим самостоятельно.

8. В последнем разделе указывается документ на участок.

Декларацию собственник Каирлаповт. А. оформил и визировал сам, соблюдая при этом определённые правила. Оплатил госпошлину за регистрацию такого права, кстати, обошлось ему это в350 рублей.

Декларацияобобъектенедвижимости
1. Адрес (местоположение) объектанедвижимости
Субъект Российской Федерации Астраханская область
Муниципальное образование (вид, наименование) «Харабалинский район»
Населенный пункт (тип, наименование) Город Харабали
Наименованиенекоммерческогообъединенияграждан
Улица (проспект, переулок и т.д.) Воинская
Номер дома (владения, участка) 20
Номер корпуса (строения) -
Номер квартиры -
Номер комнаты -
Иное -
2. Вид, назначение и наименование объекта недвижимости
2.1. Видобъектанедвижимости
помещение	-
здание	V
сооружение	-
объектнезавершенногостроительства	-
2.2. Назначениездания
жилойдом	V
нежилоездание	-
многоквартирныйдом	-
2.3. Назначениепомещения
жилое	-
нежилое	-
2.4. Виджилогопомещения
квартира	-
комната	-
2.5. Назначениесооружения
2.6. Проектируемое назначение объекта незавершенного строительства
2.7. Наименование (здания, сооружения) ЖИЛОЙ ДОМ
3. Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в котором (которых) находится объект недвижимости 30:10:110303
4. Кадастровыйномер
земельногоучастка (земельныхучастков) 30:10:110303:71
помещения (помещений) -
здания (сооружения) -
квартиры, в которой расположена комната -
5. Техническоеописаниеобъектанедвижимости
5.1. Техническоеописаниездания, помещения
Площадь (здания, помещения) (кв. м) 144,8
Этаж -
Количествоэтажей 2
в томчислеподземных -
Год ввода в эксплуатацию или год завершения строительства 2014
Материалнаружныхстенздания
кирпич	V
бетон	-
камень	-
деревянный	-
прочий	-
смешанный	-
5.2. Техническоеописаниесооружения
Количествоэтажей -
в томчислеподземных -
Год ввода в эксплуатацию или год завершения строительства -
Тип и значение основной характеристики -
протяженность (м) -
глубина (глубиназалегания) (м) -
площадь (кв. м) -
объем (куб. м) -
высота (м) -
площадьзастройки (кв. м) -
5.3. Техническое описание объекта незавершенного строительства
Проектируемое значение основной характеристики объекта незавершенного строительства
протяженность (м) -
глубина (глубиназалегания) (м) -
площадь (кв. м) -
объем (куб. м) -
высота (м) -
площадьзастройки (кв. м) -
Степеньготовности (%) -
6.*Правообладатель объекта недвижимости (земельного участка, на котором находится здание, сооружение, объект незавершенногостроительства)
6.1. Физическоелицо
ФамилияКаирлапов
ИмяТалапкали
Отчество (указывается при наличии) Аманкулович
Страховой номер индивидуального лицевого счета 057-290-627 74
Вид и номер документа, удостоверяющего личность, паспорт 1201 269924
Выдан 10.12.2001г. ОВД Харабалинского района
Адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания
Почтовый индекс 416010
Субъект Российской Федерации Астраханская область
Город Харабали
Район -
Населенный пункт (село, поселок и т.д.) -
Улица (проспект, переулок и т.д.) Воинская
Номер дома (владения, участка) 20
Номер корпуса (строения) -
Номер квартиры (комнаты) -
Адрес электроннойпочты -
6.2. Юридическоелицо
Полноенаименование -
ОГРН
Датагосударственнойрегистрации -
ИНН -
Странарегистрации (инкорпорации) -
Датарегистрации -
Регистрационныйномер -
Почтовыйиндекс -
Почтовыйадрес -
СубъектРоссийскойФедерации -
Город -
Район -
Населенный пункт (село, поселок и т.д.) -
Улица (проспект, переулок и т.д.) -
Номердома (владения, участка) -
Номеркорпуса (строения) -
Адресэлектроннойпочты -
6.3. Публичноеобразование
6.3.1. РоссийскаяФедерация	-
6.3.2. СубъектРоссийскойФедерации	-
Полноенаименование -
6.3.3. Муниципальноеобразование	-
Полноенаименование -
6.3.4. Иностранноегосударство	-
Полноенаименование
7. Сведения о представителе правообладателя объекта недвижимости (земельного участка, на котором расположено здание, сооружение, объект незавершенного строительства)
7.1. Физическоелицо
Реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя
Фамилия -
Имя -
Отчество (указываетсяприналичии) -
Страховой номер индивидуального лицевого счета (указывается при наличии) -
Вид и номер документа, удостоверяющего личность -
Выдан -
Адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания -
Почтовыйиндекс -
СубъектРоссийскойФедерации -
Город -
Район -
Населенный пункт (село, поселок и т.д.) -
Улица (проспект, переулок и т.д.) -
Номердома (владения, участка) -
Номеркорпуса (строения) -
Номерквартиры (комнаты) -
Адресэлектроннойпочты -
7.2. Юридическоелицо
Реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя -
Полноенаименование -
ОГРН -
Датагосударственнойрегистрации -
ИНН -
Странарегистрации (инкорпорации) -
Датарегистрации -
Регистрационныйномер -
Почтовыйиндекс -
Почтовыйадрес -
СубъектРоссийскойФедерации -
Город -
Район -
Населенный пункт (село, поселок и т.д.) -
Улица (проспект, переулок и т.д.) -
8. Правоустанавливающие, правоудостоверяющие документы на объект недвижимости (земельный участок, на котором расположено здание, сооружение, объект незавершенного строительства) Решение Харабалинского суда Астраханской области 10.06.2009г.
Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящей декларации, подтверждаю
Дата 13.10.2015

После чего собственник Каирлапов Т.А. сдал документы, вместе с актом обследования и заявлением о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, Кадастровую палату. По истечении 10 дней получил готовую кадастровую выписку на объект недвижимости, содержащую информацию овнесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о прекращении существования такого объекта недвижимости. Государственная услуга по внесению сведений в государственный кадастр недвижимости о прекращении объекта недвижимости предоставили бесплатно.



Глава 4. СНЯТИЕ С КАДАСТРОВОГО УЧЕТА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ПО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ.

4.1 Аналитическая статистика о деятельности Росреестра по осуществлению снятия с государственного кадастрового учета

Показатели по снятию с ГКУ объектов недвижимости за январь - декабрь 2015 года в Астраханской области:

- по состоянию на 01.01.2015, в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, с государственного кадастрового учётаснято 62 919 объектов недвижимости;

- в отчётном периоде Филиалом принято 10 347 заявлений о снятии с кадастрового учета объектов недвижимости, что на 3,1% больше, чем в аналогичном периоде 2014 года (10 026заявления);

Из них в электронном виде через Интернет-портал поступило 2 054 заявления, что в 9,9 раза больше, чем в 2014 году (206 заявлений);

В отчётном периоде всего снято с учёт 6 693 объекта.

- по результатам рассмотрения принятых заявлений подготовлено 8 304 кадастровых выписок объектов недвижимости, что на 9,3% больше, чем в 2014 году (7 532 выписки).

4.2 Расчет затрат времени, необходимого для снятия с государственного кадастрового учета

В соответствии с «дорожной картой», время, необходимое для проведения определенной процедуры равно:

- приема заявки и документов - 4 минуты

- регистрации заявки - 3 минуты

- проверки сведений - 8 минут

- внесения сведений - 10 минут

- формирования кадастрового дела - 7 минут

- подготовки кадастровой выписки - 3 минуты

- утверждения кадастровой выписки - 2 минуты

- выдачи кадастровой выписки - 3 минуты

Итого снятия с ГКУ сотрудникам Росреестра необходимо 40 минут.