Совокупность норм права, которые устанавливают права потребителя при совершении сделок и выполнении обязательств с автотранспортом

Представляется, однако, что в данном случае содержащиеся в законодательстве определения договора перевозки пассажира в отличие от суждений, высказанных в юридической литературе, верно отражают правовую природу обязанностей перевозчика по доставке багажа, сданного пассажиром, в пункт назначения, включая соответствующие действия перевозчика в предмет договора перевозки пассажира и не формулируя отдельного договора перевозки багажа См.: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Указ. соч. - С.267. .

Появление на стороне перевозчика обязательства по доставке багажа и выдаче его в пункте назначения пассажиру или управомоченному им лицу зависит исключительно от действий самого пассажира, совершаемых последним в рамках заключенного договора перевозки пассажира (после приобретения билета). Одно из прав пассажира, предоставляемых ему по всякому договору перевозки пассажира, - сдать перевозчику багаж для доставки его в пункт назначения. В случае реализации пассажиром этого права на стороне перевозчика появляются обязанности по своевременной доставке багажа в пункт назначения, обеспечению его сохранности в пути следования и выдаче багажа пассажиру или управомоченному им лицу. Если же пассажир имеет лишь вещи, которые признаются ручной кладью, его право сдать багаж остается нереализованным, а обязательство по доставке багажа не возникает.

Таким образом, речь идет об исполнении договора перевозки пассажира, предмет которого включает в себя и действия перевозчика по доставке багажа в пункт назначения и выдаче его пассажиру или иному управомоченному лицу. То обстоятельство, что данное обязательство перевозчика возникает (в рамках исполнения договора перевозки пассажира) лишь при условии сдачи пассажиром багажа, свидетельствует об особой правовой природе данного обязательства, которая состоит в его факультативном характере. Однако очевидно, что указанное факультативное обязательство перевозчика вполне охватывается содержанием договора перевозки пассажира, а возникающее правоотношение по поводу доставки перевозчиком сданного пассажиром багажа в пункт назначения не образует отдельного договора по перевозке багажа, отличного от договора перевозки пассажира. При таком подходе сдача пассажиром багажа, удостоверенная багажной квитанцией, служит верным свидетельством появления в рамках заключенного договора перевозки пассажира факультативного обязательства перевозчика по доставке багажа. Однако данное обстоятельство никак не может служить доказательством заключения отдельного договора перевозки багажа См.: См.: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Указ. соч. - С.267..

Как отмечалось ранее, исполнение перевозчиком факультативного обязательства по доставке багажа предполагает действия перевозчика по обеспечению его своевременной доставки в пункт назначения, сохранности в пути следования и выдаче багажа в пункте назначения пассажиру или иному управомоченному лицу.

3.2 Виды договоров о перевозки автомобильным транспортом

3.2.1 Договор о регулярных перевозках пассажиров и багажа

Правовое регулирование договора регулярных перевозок пассажиров и багажа осуществляется Главой 3 Федерального закон от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

Регулярная пассажирская перевозка - перевозка пассажиров автобусом по заранее согласованному маршруту следования с указанием начального пункта перевозки и конечного пункта перевозки, остановочных пунктов движения автобуса и расписания его движения.

Формирование сети перевозок регулярных маршрутов осуществляется организатором пассажирских перевозок.

На автомагистралях с устойчивыми грузопотоками автотранспортными предприятиями или организациями автомобильного транспорта общего пользования организуются регулярные междугородные централизованные перевозки грузов.

Маршрут регулярных перевозок открывается:

- при условии преобладания потребности общества в перевозках по данному направлению пути (устойчивый пассажиропоток);

- необходимо создание условий обеспечения безопасности движения и сохранности окружающей среды;

- обустройство, состояние и резерв пропускной способности транспортных узлов позволяет осуществить движения по обусловленному маршруту;

- отсутствие маршрутов по данному направлению.

Каждому городскому маршруту регулярного сообщения присваивается определенный порядковый номер. Нумерация маршрутов, предназначенных для выполнения перевозок в режиме маршрутного такси, ведется отдельно.

Информация о маршрутах регулярного сообщения и выполняемых на них видах перевозок доводится организатором пассажирских перевозок до сведения населения через средства массовой информации См.: Жолудев П.Н. Комментарий к новому Уставу автомобильного транспорта // Хозяйство и право. - 2008. - №2. - С.32. .

В зависимости от вида регулярных перевозок пассажиров и багажа маршруты регулярного сообщения подразделяются на:

- маршруты, предназначенные для выполнения регулярных маршрутных перевозок, предусматривающие посадку и высадку пассажиров на остановочных пунктах регулярного автобусного маршрута;

- маршруты, предназначенные для выполнения перевозок в режиме маршрутного такси, предусматривающие посадку и высадку пассажиров по их требованию в любом месте маршрута регулярного сообщения с соблюдением Правил дорожного движения.

Согласно постановления Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2009г. №112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом // СПС ГАРАНТ. посадка в автобус и выход пассажиров из автобуса производится только на установленных специальными указателями остановочных пунктах.

Пассажир имеет право в предусмотренном порядке:

- перевозить с собой детей бесплатно или на иных льготных условиях;

-провозить с собой бесплатно ручную кладь в пределах установленных норм;

- сдавать к перевозке багаж за плату по тарифу.

Одним из дополнительных прав пассажира является перевозка с собой детей бесплатно или на льготных условиях.

Пассажир имеет право провозить с собой бесплатно в транспортных средствах городских и пригородных маршрутов одного ребенка в возрасте не старше 7 лет включительно, если он не занимает отдельного места. При следовании с пассажиром нескольких детей в возрасте до 7 лет на каждого ребенка, кроме одного, приобретаются проездные билеты по полному тарифу. Дети старше семи лет провозятся по полному тарифу.

Исключением из нормы бесплатного провоза детей не старше 7 лет представляются перевозки пассажиров транспортными средствами по маршрутам международного сообщения.

Также пассажир пользуется правом бесплатного провоза 1 ребенка в возрасте не старше 5 лет, если он не занимает отдельное место, а также детей в возрасте от 5 до 10 лет с оплатой в соответствии с тарифом за исключением случаев, когда запрещена перевозка в транспортных средствах детей без предоставления им отдельных мест для сидения.

На ребенка в возрасте не старше 5 лет, проезжающего со взрослым в поезде дальнего следования, если он не занимает отдельное место, оформляется проездной документ (билет) См.: Жолудев П.Н. Указ. соч. - С.32..

Закон предусматривает, что пассажир имеет право перевезти с собой двух детей в возрасте не старше двенадцати лет с предоставлением им отдельных мест для сидения за плату, размер которой не может составлять более чем пятьдесят процентов провозной платы, в случаях, если в установленном порядке перевозка детей в данном транспортном средстве без предоставления им отдельных мест для сидения запрещена.

Пассажиры, обладающие правом бесплатного и льготного провоза детей с предоставлением отдельных мест для сидения и без предоставления таковых обязаны иметь при себе документы, подтверждающие возраст ребенка (свидетельство о рождении, справка из школы) и соответственно дающие преимущества по провозной оплате. Такие документы в обязательном порядке должны предъявляться по первому требованию перевозчика (кондуктора) и уполномоченных на проверку оплаты проезда должностных лиц контролирующих органов.

При проезде в транспортном средстве, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа, пассажир имеет право:

1) перевозить за плату в багажном отделении транспортного средства или в отдельном транспортном средстве багаж в количестве не более двух мест, длина, ширина и высота каждого из которых в сумме не превышают сто восемьдесят сантиметров;

2) провозить с собой бесплатно ручную кладь в количестве не более одного места, длина, ширина и высота которого в сумме не превышают сто двадцать сантиметров, одну пару лыж в чехле, детские санки, детскую коляску.

Ручной кладью считаются легкопереносимые предметы, которые размещаются пассажиром в салоне автобусов (таксомоторов). В качестве ручной клади разрешается перевозить предметы независимо от рода их и вида упаковки, по своим размерам не стесняющие проезд других пассажиров.

Багажом считаются вещи пассажиров, сданные ими автотранспортному предприятию и перевозимые, как правило, в специальных багажных отсеках автобусов и таксомоторов, багажных автобусных прицепах или багажных автомобилях.

Перевозчик имеет преимущественное право:

1) в зависимости от технических возможностей и размеров транспортного средства определять и вводить нормы по перевозке и провозе багажа и ручной клади, которые превышают габариты и объемы, установленные правилами перевозки автомобильным и электрическим транспортом.

Пассажиру разрешается бесплатно провозить с собой сверх установленной нормы провоза ручной клади портфель, дамскую сумочку, бинокль, лыжи и палки к ним, удочки, фотоаппарат, зонт, а также другие мелкие вещи, размер которых по сумме трех измерений не превышает 100 см.

При проезде в поездах дальнего и местного следования пассажир вправе дополнительно к установленной норме провезти с собой ручную кладь при следующих условиях:

- весом до 14 кг за отдельную плату по тарифу багажа весом в 10 кг с выдачей пассажиру квитанции «багаж на руках»;

- весом до 50 кг на один дополнительно купленный за полную стоимость проездной документ (билет) в одном купе вагона с 2-местными купе (СВ) и вагона с 4-местными купе;

- общим весом до 150 кг в отдельном купе с оплатой полной стоимости проездных документов (билетов) за четыре места.

Допускается перевозка в качестве ручной клади за дополнительную плату электронной, бытовой, видео- и аудиотехники, которая по сумме трех измерений превышает 180 см, независимо от наличия у пассажира ручной клади, не более одного предмета на проездной документ (билет), во всех вагонах (кроме жестких вагонов с местами для сидения) поездов, в том числе и пригородных. За каждый перевозимый в поезде дальнего и местного следования и пригородного сообщения указанный предмет, независимо от его веса, взимается плата по тарифу багажа весом в 30 кг. Оформление этой перевозки в билетной кассе производится по квитанции "багаж на руках". Если перевозка указанных предметов осуществляется на дополнительно купленный проездной документ (билет), то дополнительная плата по тарифу багажа весом в 30 кг не взимается.

На принятый к перевозке багаж пассажиру выдается багажная квитанция или номерной жетон установленных образцов.

Статья 32 Закона «о защите прав потребителей» предусматривает, что потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Возврат билетов, приобретенных пассажирами на пригородные маршруты в кассах текущей продажи, не производится.

Но данная норма применима не ко всем видам сообщений регулярных перевозок.

Пассажиры имеет преимущественное право возврата денег сумм стоимости проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади в междугородном сообщении.

Это право реализуется, если:

1) в случае отсутствия реальной невозможности прибыть в пункт оправления транспортного средства ко времени отправления в течение трех часов либо вследствие болезни, несчастного случая в течение трех суток с момента отправки транспортного средства по назначенному маршруту, на которое пассажир приобрел билет, вправе требовать восстановить продолжительность действие билета на иное транспортное средство, осуществляющее перевозки по данному маршруту, и получить назад денежные средства, выплаченные за нереализованный проезд, перевозку багажа, провоза ручной клади.

Транспортная организация или предприятие за нереализованный проезд по вышеуказанным причинам при наличии доказательств обязуются:

- возобновить действие билета при условии внесения пассажиром доплаты, размер которой составляет двадцать пять процентов стоимости проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади;

- выплатить обратно стоимость проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади за вычетом двадцати пяти процентов их стоимости.

2) как правило, в транспортных организациях и предприятиях устанавливается время, не позднее которого пассажир должен появиться до отправления.

При невозможности совершения поездки пассажир вправе возвратить стоимость билета не позже чем за 2 часа до отправления транспортного средства по маршруту при условии вычета сумм за предварительную покупку билета.

Также пассажир вправе при возврате билета не позже чем за 2 часа, но до выхода транспортного средства по маршруту пути следования требовать возврата стоимость оплаченного билета перевозки багажа и провоза ручной клади, с учетом вычета 15 процентов стоимости билета и сбора за услуги предварительной продажи билета;

3) В связи с объективной невозможностью исполнения договора перевозки пассажира, багажа, провоза ручной клади, он должен быть прекращен по инициативе перевозчика (неисправность и поломка транспортного средства).

В данной ситуации пассажир имеет право на возврат стоимости проезда, перевозки багажа и провоза ручной клади соразмерно непроследованному пути по маршруту до пункта назначения;

4) пассажир вправе претендовать на возвращение билета в кассу до отправления транспортного средства и на получение обратно полной денежной суммы стоимости проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади и уплаченный им сбор за предварительную продажу билета:

а) при отмене отправления транспортного средства возвращается полная стоимость билета;

б) при опоздании отправления автобуса по расписанию более чем на час;

в) в случае предоставления пассажиру места в транспортном средстве с оплатой проезда по более низкой цене, чем в том транспортном средстве, на проезд в котором пассажиру продан билет;

г) в связи с отсутствием места пассажиру, указанного в билете, Удержание сумм стоимости проезда независимо от сроков возврата проездных документов (но до отправления автобуса) не производится при отмене отправления транспортного средства, указанного в билете;

5) из-за невозможности осуществления перевозки транспортная компания может по своим возможностям и по согласию пассажира предоставить последнему место менее высокого класса, чем то, на которое был продан билет, а также при непредоставлении ему указанного в билете места по более низкой цене с возвратом разницы стоимости билетов на другой, предоставленный транспорт;

6) в случае, если пассажира не устраивает более высокая стоимость билета за проезд, перевозку багажа, провоз ручной клади на предоставленное транспортного средство, чем в ином транспортном средстве, указанном в расписании, он имеет право осуществить проезд, перевозку багажа, провоз ручной клади без доплаты См.: Янкович А.П. Новый Устав - новые права // Юрист. - 2007. - №4. - С.29. .

3.2.2 Договор перевозки пассажиров и багажа по заказам и легковыми такси

Перевозка пассажиров и багажа по заказу может осуществляться в автобусах, предоставляемых автотранспортными предприятиями и организациями по договорам или заказам предприятиям, учреждениям и организациям, а также гражданам. Договор фрахтования заключается только в письменной форме.

Автобусы по договорам и заказам предоставляются для перевозок пассажиров в пункты, не имеющие движения маршрутных автобусов и, как правило, в районах деятельности автотранспортных предприятий и в пределах территории края, области, в которой расположено территориальное объединение автомобильного транспорта См.: Янкович А.П. Указ. соч. - С.29..

Заказы на выделение автобусов для перевозки пассажиров на расстояния до 50 км включительно предоставляются в автотранспортные предприятия не позднее чем за сутки до срока подачи автобуса, а для перевозок пассажиров свыше 50 км - не позднее 3-х суток.

Оформление заказов на выделение автобусов юридическим и физическим лицам для осуществления туристско-экскурсионных, специальных, разовых перевозок производится владельцами автобусов в соответствии с правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, другими нормативными документами. Фамилия ответственного за перевозку должна быть внесена в путевой лист См.: Ганина Н.М. Туристу на заметку // Правоведение. - 2007. - №3 - С.38. .

При туристско-экскурсионных перевозках и перевозках по заказам заказчик обеспечивает:

- подбор руководителей групп и инструктаж по вопросам безопасности движения;

- проведение инструктажа туристов о правилах поведения в пути следования и пользования автобусом;

- руководителей групп - списком пассажиров, заверенным заказчиком, копией уведомления органов Государственной автомобильной инспекции о перевозке детей;

- водителей - местами отдыха в гостинице (отдельной комнатой при размещении группы в частном секторе);

- стоянку автобуса в условиях, обеспечивающих его сохранность, возможность технического обслуживания автобуса, подготовку его к обратному рейсу.

Владелец автобуса обязан:

- проинструктировать водителей об особенностях маршрута, обеспечении безопасности движения, а при туристско-экскурсионных перевозках - также о правилах обслуживания туристов и экскурсантов, при перевозках детей - о правилах осуществления таких перевозок;

- назначить контрольное время возвращения автобуса, через 2 часа после истечения контрольного времени принять меры к установлению места нахождения автобуса.

Коммерческие перевозки пассажиров организуются по специальным маршрутам или специальными рейсами на маршрутах общего пользования с оплатой проезда по повышенным тарифам или по договорам с организациями. Коммерческие перевозки выполняются автобусами с мягкими откидными сиденьями параллельно регулярным автобусным маршрутам с остановками по требованию пассажиров См.: Толокушкин П.Р. Заказываем автобус правильно // Адвокат. - 2008. - №17. - С.10. .

При заключении договора фрахтования необходимо учесть следующие сведения:

- лица, участвующие в договоре: фрахтовщик и фрахтователь;

- четкое определение типа транспортного средства, а также их количество;

- определить место и время доставки;

- определить круг лиц, которые будут перевозиться;

- в зависимости от определенного или неопределенного круга лиц, установить размер оплаты за услуги;

- оговорить правила и требования перевозки пассажиров.

Помимо вышеперечисленных обстоятельств, договор фрахтования может включать в себя и иные условия.

Согласно п. 1 ст. 27 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» перевозка пассажиров и багажа осуществляется только на основании договора фрахтования. Однако при отсутствии систематичности перевозок возможно заключение заказа-наряда на предоставление транспортного средства. Образцы и порядок заполнения заказа-наряда утверждаются правилами перевозки пассажиров.

В случае нарушения условий договора фрахтования транспортного средства, оно считается неподанным и фрахтователь может потребовать штраф за простой См.: Толокушкин П.Р. Указ соч. - С.11..

Если заказанное транспортное средство находится в аварийном или другом непригодном для использования состоянии, фрахтовщик обязан предоставить иное транспортное средство, а в случае невозможности осуществления перевозки пассажиров, возвратить оплаченную стоимость пользования транспортным средством.

Фрахтовщик может самостоятельно устанавливать количество мест багажа и ручной клади.

Багаж в неисправной упаковке к перевозке в багажном автомобиле не принимается.

Багаж, упаковка которого имеет такие недостатки, которые не вызывают опасений утраты или порчи багажа, может приниматься к перевозке с отметкой об этих недостатках в перевозочных документах.

В удостоверении приема багажа к перевозке пассажиру выдается багажная квитанция установленного образца.

Пассажир имеет право при сдаче багажа к перевозке объявить его ценность с уплатой установленного сбора.

Багаж выдается в пункте назначения предъявителю багажной квитанции. За хранение багажа взимается плата по действующим тарифам.

Перевозки в режиме маршрутного такси организуются Перевозчиком по согласованию с органами местного самоуправления на всех видах сообщений (внутригородских, пригородных, междугородных) с использованием автобусов особо малой и малой вместимости, а также легковых автомобилей См.: Лахно В.Н. Новое в правовом регулировании договора перевозки автомобилем // Российская юстиция. - 2008. - №8. - С.25. .

Перевозки организуются с целью предоставления населению транспортных услуг повышенной комфортности за счет:

- перевозки пассажиров только на местах для сидения;

-повышенной скорости сообщения по сравнению с маршрутными перевозками автобусами общего пользования;

- остановок в пути следования по требованию пассажиров в любом месте маршрута с соблюдением Правил дорожного движения;

- приближения остановочных пунктов к местам скопления пассажиров и организации маршрутов по улицам и дорогам, местным проездам, позволяющим безопасно эксплуатировать автобусы малой и особо малой вместимости.

Договор между фрахтователем и фрахтовщиком при перевозке легковыми такси заключается в устной форме.

Индивидуальные таксомоторы экипируются таксометром, табличкой с информацией о перевозчике и диспетчерской службе такси (адреса, телефоны, перечень услуг, тарифы и режим работы).

Посадка пассажиров в индивидуальные таксомоторы осуществляется, как правило, на установленных стоянках такси. Месторасположение стоянок такси устанавливается и регистрируется Заказчиком.

В случае, если водитель является индивидуальным предпринимателем, то договор фрахтования заключается от его собственного имени.

Возможны случаи заключения договора фрахтования такси путем принятия к выполнению фрахтовщиком заказа фрахтователя, который осуществляется по правилами перевозок пассажиров.

Высадка пассажиров из такси производится по требованию пассажира в любом месте пути следования с соблюдением Правил дорожного движения См.: Лахно В.Н. Указ. соч. - С.26..

Проезд лиц в нетрезвом состоянии не допускается.

Курение в салоне и открытие окон разрешаются только при обоюдном согласии пассажиров и шофера.

В салоне такси разрешается перевозить различные предметы и вещи, которые свободно проходят через дверные проемы автомобиля (без снятия ограничителей), не портят и не загрязняют обивку салона и его оборудование, не мешают шоферу управлять автомобилем и пользоваться зеркалом заднего вида.

В противном случае при создании угрозы безопасности движения фрахтовщик может отказать от перевозки пассажира и его багажа.

Фрахтователь может заказать такси на определенное время и оплатить за него положенную сумму. В случае превышения ожидания фрахтователя по каким-либо основания, фрахтовщик имеет право отказаться от выполнения договора.

В тех случаях, когда нет возможности по каким-либо причинам доехать до указанного места, фрахтователь оплачивает стоимость пользования легковым такси до момента прекращения поездки.

3.3 Ответственность за ненадлежащее исполнение договора перевозки автомобильным транспортом

Основания и пределы ответственности перевозчика перед пассажиром определены ст. 34 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

За невывоз по вине перевозчика груза, предусмотренного договором перевозки груза, перевозчик уплачивает грузоотправителю штраф в размере двадцати процентов платы, установленной за перевозку груза, если иное не установлено договором перевозки груза. Грузоотправитель также вправе потребовать от перевозчика возмещения причиненных перевозчиком убытков.

За непредоставление транспортного средства, предусмотренного договором фрахтования, фрахтовщик уплачивает фрахтователю штраф в размере двадцати процентов платы, установленной за пользование соответствующим транспортным средством, если иное не установлено договором фрахтования. Фрахтователь также вправе потребовать от фрахтовщика возмещения причиненных им убытков.

За несвоевременное предоставление транспортного средства, контейнера, предусмотренных договором перевозки груза, перевозчик уплачивает грузоотправителю за каждый полный час просрочки штраф в размере, установленном договором перевозки груза, а в случае, если размер указанного штрафа договором перевозки груза не установлен, в размере:

1) пяти процентов провозной платы при перевозке в городском или пригородном сообщении;

2) одного процента среднесуточной провозной платы, определенной в соответствии с установленным договором перевозки груза сроком перевозки, при перевозке в междугородном сообщении.

Перевозчик несет ответственность за сохранность груза с момента принятия его для перевозки и до момента выдачи грузополучателю или управомоченному им лицу, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) груза произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить или устранить по не зависящим от него причинам.

Перевозчик несет ответственность за сохранность багажа с момента принятия его для перевозки и до момента выдачи его лицу, управомоченному на получение багажа, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) багажа произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить или устранить по не зависящим от него причинам См.: Глушко А.П. Вопросы ответственности перевозчика за нарушение право потребителя. Комментарий нового закона // Юрист. - 2008. - №1. - С.16..

Перевозчик возмещает ущерб, причиненный при перевозке груза, багажа, в размере:

1) стоимости утраченных или недостающих груза, багажа в случае утраты или недостачи груза, багажа;

2) суммы, на которую понизилась стоимость груза, багажа, в случае повреждения (порчи) груза, багажа или стоимости груза, багажа в случае невозможности восстановления поврежденных (испорченных) груза, багажа;

3) доли объявленной стоимости груза, багажа, соответствующей недостающей или поврежденной (испорченной) части груза, багажа, в случае недостачи, повреждения (порчи) груза, багажа, сданных для перевозки с объявленной ценностью;

4) объявленной стоимости в случае утраты груза, багажа, а также невозможности восстановления груза, багажа, сданных для перевозки с объявленной ценностью и испорченных или поврежденных.

Стоимость груза, багажа определяется исходя из цены груза, багажа, указанной в счете продавца или предусмотренной договором перевозки груза, договором перевозки пассажира, а при отсутствии счета или указания цены в договоре исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары.

Перевозчик наряду с возмещением ущерба, вызванного утратой, недостачей, повреждением (порчей) перевозимых груза, багажа, возвращает грузоотправителю или грузополучателю, пассажиру провозную плату, полученную за перевозку утраченных, недостающих, поврежденных (испорченных) груза, багажа, если эта провозная плата не входит в стоимость груза См.: Залесский В.В. О защите прав пассажира в отношениях с организацией-перевозчиком // Закон и право. - 2008. - N 9. - С.19..

Перевозчик освобождается от ответственности за несохранность ручной клади, перевозимой пассажиром, если пассажир не докажет, что несохранность ручной клади произошла по вине перевозчика.

Перевозчик уплачивает грузополучателю штраф за просрочку доставки груза в размере девяти процентов провозной платы за каждые сутки просрочки, если иное не установлено договором перевозки груза. Общая сумма штрафа за просрочку доставки груза не может превышать размер его провозной платы. Просрочка доставки груза исчисляется с двадцати четырех часов суток, когда должен быть доставлен груз, если иное не установлено договором перевозки груза. Основанием для начисления штрафа за просрочку доставки груза служит отметка в транспортной накладной о времени прибытия транспортного средства в пункт выгрузки.

За просрочку доставки багажа перевозчик уплачивает получателю багажа штраф в размере трех процентов его провозной платы за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере провозной платы. Просрочка доставки багажа исчисляется с двадцати четырех часов суток, когда должен быть доставлен багаж. Штраф за просрочку доставки багажа уплачивается на основании акта, составленного по требованию получателя багажа, не позднее чем в течение десяти дней со дня оформления этого акта. Течение указанного срока приостанавливается в случае обращения в суд.

За задержку отправления транспортного средства, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении, или прибытие его с опозданием в пункт назначения более чем на час перевозчик уплачивает пассажиру штраф в размере трех процентов стоимости проезда за каждый час задержки, но не более чем в размере стоимости проезда и не позднее чем в течение десяти дней после дня предъявления пассажиром соответствующего требования. Течение указанного срока приостанавливается в случае обращения в суд. Пассажир также вправе потребовать от перевозчика возмещения убытков См.: Залесский В.В. Указ. соч. - С.19..

Интересным является вопрос о качестве предоставляемый услуги перевозки автомобильным транспортом. Как уже указывалось потребитель имеет право на предоставление качественной услуги. В отношении перевозки транспортом мы можем говорить только о перевозки пассажира на автотранспорта уровень и класс которого соответствует договору перевозки. И если перевозчик нарушил права потребителя, то он несет ответственность, которая установлена законом о защите прав потребителей за ненадлежащее качество предоставляемой услуги.

Закон «О защите прав потребителей» содержит перечень прав при обнаружении недостатков оказанной услуги, среди которого нам подходят только некоторые пункты закона.

Итак, при ненадлежащем исполнении договора перевозки автомобильным транспортом потребитель вправе:

- безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги;

- соответствующего уменьшения цены оказанной услуги;

-возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги своими силами или третьими лицами.

Важно помнить, что при предъявлении указанных требований следует руководствоваться следующими правилами, установленными в гл. 3 Закона «О защите прав потребителей»:

1. Потребитель вправе воспользоваться только одним из указанных требований на выбор.

2. Требования, связанные с недостатками оказанной услуги, могут быть предъявлены при принятии оказанной услуги или в ходе оказания услуги, либо, если невозможно обнаружить недостатки при принятии оказанной услуги, - в течение следующих периодов.

Недостатки услуги должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем согласно ст. 30 Закона «О защите прав потребителей». За нарушение сроков устранения недостатков оказанной услуги исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с п. 5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей».

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуги и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки оказанной услуги не устранены исполнителем. Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги. Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя. Данный срок составляет десять дней со дня предъявления соответствующего требования.

Надо отметить, что это главное право, которым может воспользоваться потребитель при оказании услуги ненадлежащего качества.

Рассмотрим такую ситуацию, потребитель пришел на автостанцию, а место автобуса класса «Д» как это указано в билете, потребителю будут предоставлен автобус класса «А». При этом у лица стыковочный рейс в другом городе. Потребитель может отказаться от поездки, и потребовать полного возмещения убытков, т.е. оплаты билетов на все приобретенные рейсы.

Перевозчик несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью пассажира

В соответствии с ГК РФ (ст. 800) ответственность перевозчика за вред, причиненный жизни и здоровью пассажира, определяется по правилам гл. 59 ГК РФ, если законом или договором не предусмотрена повышенная ответственность перевозчика.

Из всех правил о деликтной ответственности, содержащихся в гл. 59 ГК РФ, к отношениям, связанным с причинением вреда жизни и здоровью пассажира при его перевозке, подлежат применению прежде всего нормы об ответственности за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих (ст. 1079 ГК РФ). Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (к каковой относится и использование транспортных средств), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. При этом обязанность возмещения вреда возлагается на тех лиц, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании. Владельцы источников повышенной опасности солидарно несут ответственность за вред, причиненный в результате взаимодействия этих источников (например, при столкновении транспортных средств).

Размер возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья пассажира, определяется по правилам, предусмотренным ст. 1085 ГК РФ. В случае причинения гражданину увечья или при ином повреждении его здоровья возмещению подлежат утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение. При этом пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, а равно другие пенсии, пособия и иные подобные выплаты, назначенные как до, так и после причинения вреда здоровью, не принимаются во внимание и не влекут уменьшения размера возмещения вреда (не засчитываются в счет возмещения вреда). В счет возмещения вреда не засчитывается также заработок (доход), получаемый потерпевшим после повреждения здоровья. Объем и размер возмещения вреда, определяемые в соответствии с указанными правилами ГК РФ, могут быть лишь увеличены законом или договором.

Заключение

В работе изучено правовое регулирование прав потребителя при совершении сделок и выполнении обязательств с автотранспортом.

В работе рассмотрены следующие отношения, возникающие при выполнении обязательств с автотранспортом:

- права потребителя при заключении договора купли - продажи автомобиля;

- права потребителя при оказании услуг автосервиса;

- права и обязанности потребителя при оказании услуг перевозки пассажира и его багажа автомобильным транспортом.

Изучение указанного вопроса позволяет сделать следующие выводы.

К отношениям связанным с куплей - продажей автомобиля применяются общие положения Закона «О защите прав потребителей», связанные с покупкой товара. Потребитель, если он имеет намерение купить автомобиль, в первую очередь имеет право на получение полной и достоверной информации об автомобиле. В перечень данной информации могут входить следующие вопросы: наименование производителя; марка автомобиля; год и страна выпуска; гарантия на автомобиль; особенности технической эксплуатации; техническая характеристика автомобиля и т.д.

Потребитель имеет права на покупку качественного автомобиля, т.е. автомобиля технические характеристики которого позволяют безопасно его эксплуатировать и который не имеет никаких внешних и внутренних дефектов.

В случае если потребитель обнаружит недостатки в купленном автомобиле, то закон за ним закрепляет следующие права:

- потребовать замены автомобиля этой же марки (этих же модели);

-потребовать замены на автомобиль другой марки (модели) с соответствующим перерасчетом покупной цены;

- потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;

- потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков автомобиля или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;

- отказаться от исполнения договора купли-продажи автомобиля и потребовать возврата уплаченной за автомобиль суммы.

При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи автомобиля ненадлежащего качества.

В отношении технически сложного товара, которым и является автомобиль, существует следующая особенность.

В отношении автомобиля потребитель в случае обнаружения в нем недостатков, любых недостатков, вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за автомобиль суммы либо предъявить требование о его замене на автомобиль этой же марки (модели) или на такой же автомобиль другой марки (модели) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение пятнадцати дней со дня передачи потребителю автомобиля. По истечении этого срока указанные требования подлежат удовлетворению в одном из следующих случаев:

- обнаружение существенного недостатка автомобиля;

-нарушение установленных законом сроков устранения недостатков автомобиля;

- невозможность использования автомобиля в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем тридцать дней вследствие неоднократного устранения его различных недостатков.

В отношении услуг оказания автосервиса применяются общие положения Закона «О защите прав потребителей» регулирующие правил оказания услуг, также к указанным отношениям применяются специальные положения установленные Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2001 г. N 290 «Об утверждении Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств».

Потребитель имеет право на получение информации об исполнителе, цене и качестве оказываемой услуги. Имеет право потребитель на получение услуги качество которое обусловлено соглашением сторон.

Если потребителю не предоставлена возможность получить при заключении договора информацию об услуге (работе), он вправе потребовать от исполнителя возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок расторгнуть его и потребовать возврата уплаченной за услуги (работы) суммы и возмещения других убытков.

В случае обнаружения недостатков оказанной услуги (выполненной работы) потребитель вправе по своему выбору потребовать от исполнителя:

- безвозмездного устранения недостатков;

- соответствующего уменьшения установленной за работу цены;

- безвозмездного повторного выполнения работы;

- возмещения понесенных им расходов по исправлению недостатков своими силами или третьими лицами.

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки оказанной услуги (выполненной работы) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружены существенные недостатки оказанной услуги (выполненной работы) или существенные отступления от условий договора. Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги (выполненной работы).

В отношении предоставления услуг перевозки пассажира и багажа отметим, что данный вид договора регулируется Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». Закон подробно регламентирует порядок заключения договора, виды договоров на оказание услуг перевозки пассажира и багажа автомобильным транспортом, права и обязанности пассажира, а также ответственность перевозчика перед пассажиром за ненадлежащее исполнение договора. В заключении необходимо отметить, в целом права потребителя при совершении сделок и выполнении обязательств с автотранспортом в полной мере урегулированы действующим законодательством. При защите прав потребителей следует пользоваться полным комплексом норм Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона «О защите прав потребителей» и других нормативных правовых актов, положения которых в полной мере позволяют защитить права потребителя при нарушении его прав.

Список использованной литературы

1. Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993г. №237; Собрание Законодательства Российской Федерации. 1996. - №3. - Ст.152; №7. - Ст.676; 2001. - №24. - Ст.2421; 2003. - №30. - Ст.3051; 2004. - №13. - Ст.1110; 2005. - №42. - Ст.4212; 2006. - N 29. - Ст. 3119; 2007. - N 1 (часть I). - Ст. 1; N 30. - Ст. 3745.

2. Гражданский кодекс РФ (часть 1) от 30 ноября 1994г. № 51-ФЗ // Собрание Законодательства РФ . - 1994. - № 32. - Ст. 3301; 1996. - № 9. - Ст. 773; №34. - Ст. 4026; 1999.-№ 28. - Ст. 3471; 2001.-№ 17.-Ст. 1644; № 21. - Ст. 2063; 2002. - № 12. - Ст. 1093; № 48.;- Ст. 4737; Ст. 4746; 2003. - № 2. - Ст. 167; № 52 (ч. 1). - Ст. 5034; 2004. - № 27. - Ст. 2711; № 31. - Ст. 3233; 2005. - № 1 (ч. 1).- Ст. 18; Ст. 39; Ст. 43; № 27. - Ст. 2722: № 30 (ч. 2), - Ст. 3120: 2006. -№2. -Ст. 171: № 3. - Ст. 282; № 23. - Ст. 2380; № 27. -Ст. 2881: № 31 (ч. 1). - Ст. 3437; № 45. - Ст. 4627; № 50. - Ст. 5279; № 52 (ч. 1). - Ст.5497; Ст. 5498; 2007. - № 1 (ч. 1). - Ст. 21: № 7. - Ст. 834; № 27. - 3213; № 31. - Ст. 3993; № 41.- Ст. 4845; № 49. - Ст. 6079: № 50. - Ст. 6246. Гражданский кодекс РФ (часть 2) от 26 января 1996г. № 14-ФЗ // Собрание Законодательства РФ. - 1996. - №5. - Ст. 410; Ст. 411; № 34. - Ст. 4025; 1997. - № 43. - Ст. 4903; 1999. - № 51. - Ст. 6288; 2002. - № 48. - Ст. 4737; 2003.- №2. - Ст. 160; Ст. 167: № 13.-Ст. 1179; №46 (ч. 1). - Ст. 4434; № 52 (ч. 1).- Ст. 5034; 2005.-№ 1 (ч. 1).-Ст. 15; Ст. 45; № 13.-Ст. 1080; № 19.- Ст. 1752; № 30 (ч. 1). - Ст. 3100; 2006. - № 6. - Ст. 636; 2007. -№ 1 (ч. 1).- Ст. 39; № 5. - Ст. 558; № 17. - Ст. 1929; № 27. - Ст. 3213; № 31.- Ст. 3993; Ст. 4015; № 41.- Ст. 4845; № 44. - Ст. 5282; № 45. - Ст. 5428; № 50. - Ст. 6247. Гражданский кодекс РФ (часть 3) от 26 ноября 2001г. № 146-ФЗ // Собрание Законодательства РФ. - 2001. - № 49. - Ст. 4552; 2006. - № 23. - Ст. 2380; № 52 (ч. 1).-Ст. 5497; 2007.-№ 1 (ч. 1). - Ст. 21; № 49.-Ст. 6042. Гражданский кодекс РФ (часть 4) от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - N 52 (часть I). - Ст. 5496; 2007. - №6. - Ст. 678; №19. - Ст.2012; №32. - Ст.3411; 2008. - №7. - Ст.724; №17. - Ст.1854.

3. Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. - N 46. - Ст. 5555.

4. Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003 г. - N 2. - Ст. 170; №21. - Ст.2201.

5. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. - N 11. - Ст. 1001; 2003 . - №67. - Ст.1803; №24. - Ст.2506; 2004. - №20. - Ст.2099.

6. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ (КТМ РФ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. - №18. - Ст. 2207; 2001. - №21. - Ст. 2301; 2003. - №27. - Ст. 2844; 2004. - №45. - Ст. 4377; 2005. - №52 (Ч.1). - Ст. 5581.

7. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. - N 12. - Ст. 1383; 1999. - №23. - Ст.2399; 2004. - №28. - Ст.2903; 2004. - №42. - Ст.4301; 2005. - №12. - Ст.1301.

8. Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992г. №2300 - 1 // Ведомости Совета народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1992г. - №46. - Ст. 3303; Собрание Законодательства Российской Федерации. 1996г. - №1. Ст. 12; 1999г. - №51. - Ст. 4502; 2001г. - №57. - Ст.5601; 2004г. - №27. - Ст. 2503; №49. - Ст.4822; №53. - Ст.5277; 2006. - №24. - Ст.2522; 2007. - №27. - Ст.2633; №31. - Ст.3055.

9. Постановление Правительства РФ от 13 мая 1997 г. N 575 «Об утверждении перечня технически сложных товаров, в отношении которых требования потребителя об их замене подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенных недостатков» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. - N 20. - Ст. 2303.

10. Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2001 г. N 290 «Об утверждении Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. - №21. - Ст.1977.

11. Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2009г. №112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом // СПС ГАРАНТ.

Материалы судебных органов

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 N 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 1995. - N1.

2. Определение Верховного Суда РФ от 5 октября 2005 г. N 5-В05-144 // СПС ГАРАНТ.

3. Постановление президиум Московского областного суда от от 20 июля 2005 г. N 359. Дело N 44г-230/05 // СПС ГАРАНТ.

4. Определение Московского областного суда от 18 января 2005 г. Дело N 33-239 // СПС ГАРАНТ.

Книги, монографии и учебная литература

1. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга 4. «Договор перевозки» - М. - 2007.

2. Белов В.А. Гражданское право: Общая часть: Учебник. - М. - 2007.

3. Гражданское право: Учебник. Ч. I / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М. - 2007.

4. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу РФ. - Система ГАРАНТ. - 2009.

5. Гражданское право: Учебник: В 2 т. Т. 1 / Отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Бек. - 2007.

6. Гражданское право: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - 6 - е изд., перер. и доп. М.: ПРОСПЕКТ. - 2007.

7. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части первой (постатейный). 2-е изд., испр. и доп. / Отв. ред. О.Н. Садиков. М. - 2005.

8. Комментарий части второй Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. - М. - 2006 - (автор коммент. - Суханов Е.А.).

9. Парций Я.Е. Комментарий к Закону РФ «О защите прав потребителей». М., - 2006.

10. Селянин А.В. Защита прав потребителей: Учебное пособие для вузов. - ЗАО Юстицинформ, 2006.

11. Санникова Л.В. Услуги в гражданском праве России - «Волтерс Клувер», 2006.

12. Сахнова Т.В. Курс гражданского процесса: теоретические начала и основные институты. - М. - «Волтерс Клувер». - 2008.

13. Сутягин А.В. Все о защите прав потребителей. М., - 2007.

Статьи в периодических изданиях и сборниках

1. Анастасина А.П. Соотношение Закона о защите прав потребителя с другими нормативным правовыми актами // Юридический мир. - 2006. - №5.

2. Васильев А.В. Законодательство о защите прав потребителей // Спрос. - 2008. - №5.

3. Глушко А.П. Вопросы ответственности перевозчика за нарушение право потребителя. Комментарий нового закона // Юрист. - 2008. - №1.

4. Глушко А.П. Ответственности продавца при продаже товара // Юрист. - 2007. - №1.

5. Гачин В.Н. Оказываем услуги правильно // Юрист. - 2008. - №5.

6. Ганина Н.М. Туристу на заметку // Правоведение. - 2007. - №3.

7. Гречко Т.В. Неустойка в отношениях между продавцом и потребителем // Юридический мир. - 2006. - №4.

8. Жолудев П.Н. Комментарий к новому Уставу автомобильного транспорта // Хозяйство и право. - 2008. - №2.

9. Залесский В.В. О защите прав пассажира в отношениях с организацией-перевозчиком // Закон и право. - 2008. - N 9.

10. Залесский В.В. О защите прав пассажира в отношениях с транспортной организацией-перевозчиком // Право и экономика. - 2007. - N 9.

11. Ковалев А.В. Право потребителя на информацию // Юридический мир. - 2008. - №3.

12. Капустин Л.Н. Содержание права потребителя на информацию // Закон и право - 2008. - №5.

13. Комаров П.Н. Еще раз качестве товара // Юрист. - 2008. - №6.

14. Лопанцев А.Н. Покупаем автомобиль // Адвокат. - 2008. - №12.

15. Лахно В.Н. Новое в правовом регулировании договора перевозки автомобилем // Российская юстиция. - 2008. - №8.

16. Маслов А.В. Ответственность продавца перед потребителем // Российская юстиция. - 2008. - №6.

17. Петров А.Н. Вы поставили машину на мойку. Ваши права // Адвокат. - 2008. - №16.

18. Семенов К.В. Еще раз о праве на информацию при совершении сделок потребителем // Закон и право. - 2008. - №7.

19. Садиков О.Н. Права потребителя при оказании услуг автосервиса // Хозяйство и право. - 2007. - №2.

20. Садиков О.Н. Права пассажира по договору перевозки // Хозяйство и право. - 2007. - №6.

21. Томин А.В. Гражданский кодекс и транспортное законодательство // Юрист. - 2006. - №5.

Размещено на Allbest.ru