Политические режимы и правовые категории государства
Описание и специфика системы государственно-правовых категорий, определение основных признаков государства. Анализ и сущность изменения политического режима в России. Составление сравнительной характеристики президентской и парламентской республик.
Рубрика | Государство и право |
Вид | контрольная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 30.01.2017 |
Размер файла | 23,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«Уральский государственный юридический университет»
Институт заочного и ускоренного обучения
Контрольная работа
по дисциплине: «Теория государства и права»
Екатеринбург 2014 г.
Задание № 1
Покажите и раскройте значение и систему государственно-правовых категорий.
Ответ:
Теория государства и права, накопленные знания концентрирует в понятиях, т.е. способах отражения государственно-правовых реалий, в обобщениях практики. Подлинно научными они становятся, когда верно отражают общие и необходимые признаки таких сложнейших, многосторонних и динамичных явлений, как государство и право.
Государственно-правовые категории (определения) - это раскрытие политико-правовых понятий. Они имеют большое значение и для теории, и для правоприменительной практики. Нередко вопрос о существенных признаках какого-либо юридического понятия и его законодательной дефиниции (определения) решает сам законодатель.
Государственно-правовые явления различны по своему содержанию и объему, для многих явлений необходимо применять несколько взаимосвязанных дефиниций, которые и определяют понятийный ряд. В этом и заключается связь государственно-правовых и правовых категорий.
Понятие государства, его характеристики конкретизируются при раскрытии признаков, которые отличают его от других организаций общества, анализ признаков государства углубляет знания о нем, подчеркивает его уникальность, как формы организации общества и важнейшего общественно-политического института. Признаки государства или категории образуют взаимосвязь, и без того или иного признака теряется смысл и значение понятия государства. Государственно-правовые категории - это не простая совокупность составляющих ее элементов, а единство целостной системы, обусловленное внутренними связями.
Рассмотрим признаки государства.
Первый признак - Территориальная организация населения и осуществление публичной власти в территориальных пределах. Государство имеет строго определенную территорию, на которую распространяется его суверенная власть, а население, на ней проживающее, является гражданами государства. Таким образом, в пределах государства (пространственные границы) возникает, такой правовой институт как гражданство (подданство).
От других организаций, негосударственных, таких как политические партии, профсоюзы - государство отличается тем, что представляет собой все население страны, распространяет на него свою власть. Профсоюзы и политические партии, во-первых, создаются добровольно, во-вторых, на основании определенных интересов, в-третьих, объединяют в своих рядах часть населения. Иначе говоря, без такой категории, как территориальное обособление - любое объединение или организация населения не называлось бы государством.
Второй признак государства - Публичная (государственная) власть - фундаментальная категория. Будучи разновидностью социальной власти, государственная власть обладает всеми признаками социальной власти. Однако имеет немало качественных особенностей. Важнейшая особенность государственной власти заключена в ее политической и классовой природе. Также особенностью государственной власти является и то, что властвующий и подвластный субъекты четко разделены.
Государственная власть реализуется через государственное управление - целенаправленное воздействие государства, его органов на определенные сферы - экономическую, социальную, духовную, так и общество в целом, на основе законов, с целью выполнения задач и функций стоящих перед обществом.
Особенностью государственной власти является то, что она проявляется в деятельности государственных органов и учреждений, образующих механизм (аппарат) этой власти. Таким образом, государственная власть есть концентрированное выражение воли и силы, мощи государства, воплощенное в государственных органах и учреждениях. Она обеспечивает стабильность и порядок в обществе, защищает его граждан от внутренних и внешних посягательств путем использования различных методов, в том числе государственного принуждения и военной силы.
Третий обязательный признак государства - Государственный суверенитет. В юридической и политологической литературе государственный суверенитет трактуется как «верховенство и независимость государственной власти» на своей территории в международной сфере. Страна, его не имеющая,- это колония либо доминион.
Суверенитет как свойство (атрибут) государственной власти заключается в ее верховенстве, самостоятельности и независимости. Это означает универсальность ее властной силы, которая распространяется на все население, все партии и общественные организации данной страны, прерогативы власти, наличие таких средств воздействия, которыми никакая общественная власть не располагает.
Государственный суверенитет следует отличать от суверенитета народа. Государственный суверенитет возникает вместе с государством, а суверенитет народа основан на признании населения страны - единственным источником государственной власти. Народный суверенитет - источник государственного суверенитета. Суверенитет государства ограничен суверенитетом народа, которому и принадлежит высшее право определять экономическую, социальную и политическую систему страны: «…Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Выражением власти народа являются референдум и свободные выборы…».
Следовательно, государственный суверенитет - это ограниченная правом власть как внутри страны, так и в международных отношениях, осуществляемая от имени народа.
Четвертый признак государства - Народ. Государство есть союз людей, организованный на началах права на единой территории. Но не всякий союз людей образует государство. Этот союз людей, прежде всего, должен иметь единый общий интерес. Таким общим интересом для всех граждан государства является усовершенствование совместной жизни посредством установления и поддержания справедливого правопорядка.
Пятый признак государства - налоговая и финансовая системы. Государство устанавливает систему налогов и сборов для формирования государственного бюджета. Затем оно распределяет эти средства на различные общественные нужды, в том числе на содержание государственного аппарата, который занят только управленческой деятельностью, а также на содержание социально не защищенных слоев населения.
Шестой признак государства - Неразрывная связь государства и права. Без права государство существовать не может. Право юридически оформляет государство и государственную власть и тем самым делает их легитимными. Государство осуществляет свои функции в правовых формах. Право вводит функционирование государства и государственной власти в рамки законности, подчиняет их конкретному правовому режиму. При такой подчиненности государства праву и формируется демократическое правовое государство.
Таким образом, государство - это территориально организованная публично-правовая общность населения, построенная на началах власти и осуществляющая свою деятельность на основе права с помощью специального государственного аппарата
Государство как феномен общественной жизни можно понимать в различных аспектах. В институциональном смысле государство - это система органов государственной власти и учреждений, действующих на основе права.
В публичном смысле государство - универсально значимая власть, призванная для охраны прав и свобод личности, обеспечения безопасности граждан и общества в целом, установления законности и правопорядка.
В функциональном смысле государство - способ регулирования и упорядочения общественных отношений.
Задание № 2
политический режим категория государственный
Дайте подробное описание такой характеристики государства, как политический режим. Приведите примеры современных государств, имеющих различные виды политических режимов. Проанализируйте изменения политического режима в России. Каким образом политический режим закреплен в современном российском законодательстве? (обязательны ссылки на статьи нормативных правовых актов).
Ответ:
Под политическим режимом понимаются методы осуществления политической власти, итоговое политическое состояние в обществе, которое складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических сил, функционирование всех политических институтов и характеризуется демократизмом или антидемократизмом. Основные виды политического режима - демократический и недемократический.
Демократический режим - вид политического режима, при котором высшие органы государства имеют мандат народа, власть реализуется в его интересах демократическими и правовыми методами. Здесь права и свободы человека и гражданина всесторонне гарантированы и защищены, закон господствует во всех сферах общества.
Недемократический режим - вид политического режима, при котором на первый план выходят методы насилия, осуществляется неправовое государственное принуждение, права и свободы человека и гражданина не защищены. Крайне недемократическим является тоталитарный фашистский режим, когда власть переходит в руки реакционных сил.
Делаем вывод, во-первых:
тип политического режима определяется соотношением действующих в государстве политических сил и отражает объективную характеристику сущности политической власти.
Во-вторых: в зависимости от методов осуществления государственной власти политический режим может быть демократическим или недемократическим, который рассмотрим в таблице:
Демократический, т.е. народовластие - означает широкий объем политических и гражданских прав человека, активное участие граждан в формировании и деятельности органов государственной власти, признание воли народа единственным источником государственной власти |
Недемократические (антидемократические) политические режимы отличаются разнообразием, однако их содержательная часть во многом едина и противоположна чертам режима демократии. Многие ученые определяют следующие виды недемократических режимов: тоталитарный, авторитарный, деспотия, тирания. |
|
Для демократического режима характерны: - свобода экономической деятельности; - гарантированность личных прав и свобод; - возможность реального влияния населения на характер государственной деятельности; - защищенность личности от произвола и беззакония; - максимальный учет интересов меньшинства, индивидуальных и национальных особенностей населения; - демократические методы государственного властвования, позволяющие преодолевать социальные противоречия в обществе; - плюрализм во взаимодействии с другими элементами политической системы; - правовой характер деятельности всех государственных органов. |
Для недемократического режима характерны: - полный контроль государства над всеми сферами общественной жизни; - огосударствление общественных организаций (политических партий, профсоюзов); - подавление личности, отсутствие реальных прав и свобод; - преимущество государства над правом: - диктатура одной политической партии; - всеохватывающая милитаризация общественной жизни; - игнорирование интересов национальных государственных образований, национальных меньшинств; - преследование за религиозные и другие официально не признанные убеждения, за инакомыслие; - низкий уровень жизни основных слоев населения. |
|
Демократический политический режим является предпосылкой формирования гражданского общества и правовой государственности. В современных условиях распространение получил режим парламентской демократии, основанный на передаче власти парламенту, избираемому всем народом на основе всеобщего, равного избирательного права. |
Антидемократические режимы, как правило, действуют в революционные периоды и следующие за ними периоды гражданских войн. В истории существуют многочисленные примеры. |
|
Демократические государства: Россия, Франция, США и другие. |
Недемократические государства: Украина (в настоящее время), Северная Корея, Куба, Вьетнам |
Теперь проанализируем изменения политического режима в России и каким образом политический режим закреплен в современном российском законодательстве?
Начиная с распада монархии и заканчивая нынешним временем, Россия сменила несколько политических режимов, проанализируем данные изменения начиная с 1917 года, до этого времени в России господствовала монархия (династия Романовых).
Февральская революция 1917 года установила республиканский политический режим без его оформления конституционным образом. Февральский политический режим носил переходный характер и должен был закончиться установлением либо правой военной, либо левой коммунистической диктатурой - это были две реальные альтернативы. Февральское низвержение Николая II означало конец всей системы самодержавия, которая была на протяжении всей тысячелетней истории Руси - России стержневой основой нации.
Существовала достаточно реальная опасность установления всеобщей анархии и бунта всех против всех. Зародившиеся в июле 1905 г. стихийным образом Советы были ничем иным, как своеобразным проявлением соборной традиции русского народа искать сообща выход из тяжелой ситуации.
Большевики всеми силами обеспечивали большинство в Советах рабочим и членам партийной элиты как самой пролетарской, в результате чего советская власть начала приобретать черты однопартийной диктатуры. В июле 1918 года, была принята самая первая конституция в России.
На смену ленинско-большевистскому режиму пришел сталинско-большевистский. Началось утверждение режима личной власти И.В. Сталина, что привело к формированию в рамках советско-коммунистической системы новой вариации большевистского политического режима - тоталитаризм. Во время второй мировой войны, по мнению ряда историков, произошло ослабление режима и повышение степени самостоятельности и ответственности исполнителей на местах.
Затем последовал период десталинизации и номенклатурно-коммунистического режима. Последующий политический режим в России можно охарактеризовать как авторитарно-либеральный. В условиях экономического кризиса М. Горбачев пытался осуществить реформу хозяйственного механизма и, не доведя ее до конца, перешел к радикальному преобразованию политической системы. Перестройка в политической сфере привела к появлению оппозиции и возрождению многопартийности.
Существование оппозиции является одним из неотъемлемых элементов демократической системы власти, деятельность которой благотворно влияет на функционирование власти.
Определить сущность политического режима второй половины 1980-х - начала 1990-х гг. однозначно затруднительно. В этот период были проявления, как авторитаризма, так и демократии, имели место в политической практике сепаратизм и попытка установления военно-бюрократического режима. Среди историков преобладает мнение, что ведущей была авторитарно-либеральная тенденция, связанная с именем М.С. Горбачева.
Таким образом, начиная с распада монархии и заканчивая нынешним временем, наша страна сменила несколько политических режимов: от тоталитарного до авторитарно-либерального.
В Российской Федерации в соответствии с Конституцией, принятой всенародным голосованием, народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. Следовательно, народовластие имеет две формы: представительную и непосредственную демократию.
Представительная демократия означает осуществление полновластия народа через представительные, т.е. выборные органы государственной власти (на федеральном уровне и в субъектах федерации) и местного самоуправления. Таковыми в Российской Федерации являются: на федеральном уровне - Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Президент Российской Федерации; в субъектах федерации - парламенты субъектов Федерации и главы субъектов Федерации; на местном уровне - органы местного самоуправления.
Демократический правовой режим является основой для общения цивилизованных народов, гарантом обеспечения мира и безопасности на земле. Решение многих глобальных проблем современности возможно только совместными усилиями на основе правовых средств и механизмов.
Характеристика политического режима современной России, носит спорный характер, некоторые политологи утверждают, что он носит авторитарный характер и определяют его как олигархический авторитаризм. Основаниями являются значительное влияния иностранного капитала на политическую элиту, национальное предпринимательство не имеет серьезного политического веса. Общество слабо влияет на политические институты. Поэтому принимаемые решения зачастую отвечают узкокорпоративным интересам. Результатом проводимой политики стало значительное расслоение общества, вплоть до социальной поляризации.
Задание № 3
Составьте таблицу со сравнительной характеристикой президентской и парламентской республик, используя при этом не менее 3 - 4 критериев.
Сравнительная характеристика
Основание |
Парламентская республика |
Президентская Республика |
|
Власть Президента |
Юридически характеризуется тем, что президент осуществляет свои полномочия, как правило, только по предложению правительства, возглавляемого премьер-министром. Парламент может уволить в отставку правительство, выразив ему вотум недоверия, который должно поддержать парламентское большинство. В этом случае президент имеет право по предложению правительства распустить парламент и объявить досрочные выборы. (Италия, ФРГ, Венгрия, Латвия). |
Избираемый на всенародных выборах президент является одновременно главой государства и исполнительной власти. Он формирует исполнительную администрацию или правительство, которые ответственны перед ним. Президент не может распустить парламент, парламент не может отправить в отставку администрацию (правительство) (США, Мексика, Казахстан и др.). |
|
Власть Парламента |
Населением страны на строго определенный срок избираются высший представительный, законодательный орган государственной власти. Парламенту принадлежит высшая государственная власть. Он не только является высшим законодательным органом государственной власти, но и, опираясь на представительный характер своей власти, формирует органы исполнительной. При подобной конструкции, хотя и существует разделение властей на законодательную (парламент), исполнительную (президент и/или правительство) и судебную (верховный, конституционный и другие суды), положение исполнительной власти зависит от решения парламента. Зависимость исполнительной власти от законодательной проявляется в том, что парламент определяет состав правительства, влияет на принимаемые им решения, производит перестановки в его составе, отправляет в отставку правительство в полном составе или отдельных его членов. Концентрация государственной власти в руках парламента преодолевается наличием в стране многопартийности, которая обеспечивает участие в нем, и иногда в правительстве, представителей различных политических партий. Поэтому неотъемлемым элементом парламентарной республики является развитая многопартийная система. |
Объективно существует большая вероятность установления авторитарного правления (диктатуры), означающего роспуск или ограничение полномочий коллегиальных представительных органов государственной власти, приостановление деятельности политических партий, ограничение политических и личных прав и свобод граждан. Чтобы избежать этого, в таких республиках на уровне конституции закрепляется сложная система взаимных «сдержек и противовесов». Парламентский контроль над деятельностью президента в условиях полупрезидентской республики имеет свою специфику, так как за деятельность правительства в первую очередь отвечает перед законодателями глава кабинета министров (Правительство). Но и при полупрезидентской республике глава государства не остается без сферы парламентского контроля |
|
Исполни- тельная власть |
Правительство формируется парламентом. Исполнительную власть представляют Правительство и Президент. Исполнительная власть сосредотачивается в руках премьер-министра. В большинстве парламентских республик также есть пост президента, избираемого парламентом или особой коллегией выборщиков. Но в отличие от президентских республик здесь в его руках лишь весьма ограниченный круг полномочий, в основном представительские функции. |
Правительство формируется главой государства. Главой данного органа исполнительной власти является Президент, и члены Правительства не могут быть одновременно депутатами конгресса. |
Источники
1. Конституция РФ с изменениями от 21.07.2014 г.
Литература:
1. Теория государства и права» Учебник для юридических вузов и факультетов, под ред. проф. С.С. Алексеева. Норма; Москва; 2004.
2. Теория государства и права: учебник/ отв ред. В.Д. Перевалов. - 4-е изд., перераб. И доп. -М.: Норма: ИНФРА-М, 2011.
3. Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. // СПС КонсультантПлюс. 2009.
4. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов / А.И. Абрамова, С.А. Боголюбов, А.В. Мицкевич и др.; под ред. А.С. Пиголкина. М.: Городец, 2003.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Государственно-политические режимы как основа характеристики формы государства. Изучение перспектив демократии в XXI веке. Политическая система как система методов осуществления государственной власти. Рассмотрение тоталитарных и авторитарных режимов.
курсовая работа [55,4 K], добавлен 17.08.2019Понятие, основные характеристики и функции правовой политики, роль и значение ее основных субъектов. Правовая политика и государственно-правовые режимы. Оценка влияния государства на право. Современные черты и тенденции правовой политики в России.
дипломная работа [124,0 K], добавлен 13.05.2013Структурирование государственно-оформленной истории с точки зрения различных парадигм и ее периодизации. Сущность правового государства. Структура демократического государства, его принципы, формы. История социального государства и его правовые принципы.
курсовая работа [37,8 K], добавлен 12.02.2015Изучение факторов, определяющих сущность государства. Анализ процесса правового регулирования государственно-правовых явлений. Понятие и характерные черты социального государства. Соотношение государства, общества и личности. Правоохранительная система.
курсовая работа [38,7 K], добавлен 04.11.2016Сущность понятия "форма государства", подходы к определению, характеристика основных элементов. Факторы, влияющие на форму государства. Признак федерации. Содержание политического режима. Правление в России. Парламентская и президентская республика.
курсовая работа [43,7 K], добавлен 20.12.2013Авторитарные и бюрократические деформации политического режима. Понятие политического режима. Современное состояние политического режима в Российской Федерации. Пути преодоления деформаций политического режима. Политические и идеологические гарантии.
курсовая работа [52,0 K], добавлен 20.11.2008Характеристика форм государства. Формы государственного устройства и правления. Система государственных органов. Политические режимы. Буржуазный парламентаризм. Крах социалистической системы. Демократический и антидемократический политические режимы.
курсовая работа [44,1 K], добавлен 31.01.2009Форма правления, форма государственного устройства и форма государственного режима как элементы государства. Характеристика республики и монархии. Государственно-правовые режимы: демократический, авторитарный, деспотический, тоталитарный, анархический.
курсовая работа [56,9 K], добавлен 06.06.2011Понятие, структура и исторические формы государства. Ознакомление с особенностями и классификацией монархии как особой формы правления. Изучение характерных черт разных видов республик - парламентской, президентской, социалистической и смешанной.
реферат [52,7 K], добавлен 06.06.2011Исследование концепции легитимности политического режима. Выявление механизмов и технологий легитимизации политического режима современной РФ. Характеристика особенностей политических технологий легитимизации политического режима советского государства.
дипломная работа [125,7 K], добавлен 18.06.2017