Размещено на http://www.allbest.ru/

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ИНСТИТУТ ЗАКОНОВЕДЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ

ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИЦЕЙСКОЙ АССОЦИАЦИИ

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Арбитражный процесс»

Тема: Система стадий арбитражного судопроизводства

Тула 2016

Введение

В соответствии со ст. 118 Конституции РФ правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Арбитражные суды являются федеральными судами и входят в судебную систему РФ. Предметом арбитражного процесса являются, прежде всего, экономические споры или иные дела, отнесенные к компетенции арбитражных судов. В свете происходящих политических, экономических и социальных преобразований в России число и сложность рассматриваемых арбитражными судами экономических споров постоянно возрастают. арбитражный суд хозяйственный юрисдикция

Образование системы арбитражных судов как органов хозяйственной юрисдикции отражает процесс становления в России независимой судебной власти. В этом плане появление арбитражных судов является результатом коренных преобразований экономики и государственной системы России. За относительно небольшой период сформировалась судебно-арбитражная система, правовые основы которой получили подтверждение в Конституции РФ. Все это обусловило необходимость научного осмысления деятельности арбитражных судов и практики реализации арбитражного процессуального законодательства. Поэтому исследование понятия, видов и стадий арбитражного процесса необходимо для создания целостного представления о нем.

Целью настоящей работы является изучение системы стадий арбитражного судопроизводства.

1. Система стадий арбитражного судопроизводства

С 1 октября 1991 г. в Российской Федерации действуют арбитражные суды, пришедшие на смену государственных арбитражей и осуществляющих правосудие в сфере экономики. Правосудие - деятельность суда (органа государственной власти) по разрешению различных споров в сфере права. Являясь деятельностью органа государственной власти, правосудие служит одной из форм государственного руководства обществом .

Деятельность арбитражного суда по осуществлению правосудия представляет собой арбитражный процесс, а совокупность правовых норм, регулирующих порядок этой деятельности, называют арбитражным процессуальным правом .

Причины появления арбитражного процесса в России:

Во-первых, переход России к рыночным отношениям способствовал появлению различных субъектов, самостоятельно выступающих на рынке.

Во-вторых, конституционное закрепление многообразия форм собственности. Так, Конституция РФ провозгласила равенство государственной, частной, муниципальной и иных форм собственности.

В-третьих, сложились социально-экономические предпосылки в обществе, которые инициировали развитие предпринимательской деятельности в России.

В-четвертых, законодательное урегулирование предпринимательской деятельности, определение которой дает Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ). В соответствии с ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (ст. 2).

Арбитражный процесс представляет собой разновидность юридической деятельности, регулируемой нормами арбитражного процессуального права. Поэтому можно сказать, что арбитражный процесс - это система последовательно осуществляемых процессуальных действий, совершаемых арбитражным судом и другими участниками судопроизводства в связи с рассмотрением и разрешением конкретного дела.

Из данного определения вытекают следующие признаки арбитражного процесса:

- одним из его субъектов обязательно является арбитражный суд;

- действия, которые совершаются судом и участниками процесса, суть юридические, арбитражные процессуальные действия;

- объектом арбитражного процесса являются дела, подведомственные арбитражным судам.

В юридической литературе арбитражный процесс определяется и как «закрепляемое нормами арбитражного процессуального права постадийное движение дела по возникшему в процессе предпринимательской деятельности спору» . Арбитражный процесс - «регулируемая нормами арбитражного процессуального права система процессуальных действий, совершаемых арбитражным судом и другими участниками судопроизводства в связи с рассмотрением и разрешением конкретного дела» . Арбитражный процесс - «установленная нормами арбитражного процессуального права форма деятельности арбитражных судов, направленная на защиту оспариваемого или нарушенного права организаций, государственных органов и граждан-предпринимателей, а в случаях, предусмотренных законом, и граждан, и представляет собой определенную последовательность процессуальных действий арбитражного суда и иных участников арбитражного судопроизводства при рассмотрении конкретного дела» .

В практике иных государств под арбитражем понимается процесс разрешения споров арбитражными судами, которым стороны по соглашению передают свои правовые споры и принимают обязательства добровольно подчиниться решению арбитров .

Предметом арбитражного процесса являются экономические споры и иные дела, подведомственные арбитражным судам, а действия, которые совершаются арбитражным судом и участниками арбитражного процесса при рассмотрении конкретного дела, по своему характеру являются процессуальными действиями.

В арбитражном процессе арбитражные суды рассматривают дела в порядке гражданского и административного судопроизводств, которые в свою очередь дифференцируются на различные виды производств.

Судопроизводство в арбитражных судах разделено на несколько «классических» видов производств:

- исковое производство (раздел II АПК РФ), правила которого одновременно являются общими и применяются, за отдельными исключениями, в отношении всех остальных категорий дел: все дела рассматриваются арбитражными судами по общим правилам, закрепленным в разд. I «Общие положения» и разд. II «Производство в арбитражном суде первой инстанции. Исковое производство» АПК РФ. Рассмотрение дел в других видах производств арбитражного процесса подчиняется также этим общим правилам разделов I и II АПК РФ за отдельными изъятиями либо добавлениями, установленными АПК РФ и другими федеральными законами.

Исковое производство возбуждается путем предъявления иска в арбитражном суде истцом к ответчику для разрешения спора о праве гражданском .

В этом порядке рассматривается основное количество дел экономического характера (самые различные дела: возникающие из обязательственных правоотношений, о защите права собственности, о возмещении вреда и другие дела, вытекающие из гражданских правоотношений) ;

- производство из административных и иных публично-правовых отношений (раздел III АПК РФ). Дела административного судопроизводства в арбитражном процессе возбуждаются путем подачи заявления. Здесь имеет место разрешение спора о праве административном, с чем связаны некоторые особенности компетенции арбитражных судов, доказательств и распределения обязанностей по доказыванию, законной силы принимаемых судебных актов, и ряд других .

В АПК РФ закреплено, что арбитражные суды при рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений, осуществляют административное судопроизводство, которое осуществляется как судами общей юрисдикции, так и арбитражными судами. Административное судопроизводство имеет ряд особенностей, которые определяют необходимость модификации процессуальной формы и учета особенностей публичного права. В АПК РФ получила поддержку та концепция, согласно которой административное судопроизводство связывается с порядком рассмотрения дел, а не с обязательным существованием обособленной ветви административных судов. Внутренняя специализация в рамках судебных составов арбитражных судов, как и наличие в разд. III АПК РФ специальных правил рассмотрения дел, обеспечивают функционирование административного судопроизводства, которое в свою очередь также распадается на несколько категорий дел (главы 22-26 АПК РФ).

В процессуальной литературе при анализе компетенции судов по рассмотрению дел об административных правонарушениях, справедливо констатируется значительное увеличение составов, переданных на рассмотрение арбитражным судам . Действительно, в первой редакции Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) имело место 20 видов таких деликтов, в последующих редакциях данный перечень пополнился ещё более чем 20 видами административных правонарушений.

Анализ положения дел с рассмотрением административно-правовых нарушений позволяет сделать вывод, что в организационном плане и по содержанию принципиальных основ судопроизводства арбитражные суды ближе всего подошли к роли самостоятельных органов административной юстиции в российской судебной системе . Однако пока арбитражные суды осуществляют свою юрисдикционную деятельность по единым правилам судопроизводства, установленным АПК РФ. Именно поэтому нередко пробелы законодательства восполняются постановлениями Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ по отдельным вопросам . В связи с этим как никогда остро стоит вопрос совершенствования правового регулирования административно-юрисдикционной деятельности арбитражных судов по разрешению административных споров и создания единого кодифицированного процессуального акта;

- особое производство (ст. 30 АПК РФ). В порядке особого производства разрешаются дела, в которых отсутствует спор о праве, а ставится на разрешение суда вопрос об установлении факта, имеющего юридическое значение (ст. 30, гл. 27 АПК РФ). С 2006 в 2011 г. до 2127 в 2012 г. выросло количество поданных в суды заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение . Дела особого производства возбуждаются путем подачи заявления, имеются также особенности по субъектному составу (отсутствует ответчик) .

Указанные производства, а также производство по делам о несостоятельности (банкротстве) выступают в качестве основных производств арбитражного процесса . Наряду с ними в АПК РФ выделяются иные судебные производства (главы 28.1, 28.2, 29-33). В качестве других видов производств в арбитражном процессе (которые «большей частью являются подвидами искового производства» ) можно отметить ряд других категорий дел, правила рассмотрения которых имеют существенную степень целостности, внутреннего единства, позволившего обособить их от других категорий дел по предмету судебной деятельности. Это:

- производство по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (глава 27.1 АПК РФ). Регулирует порядок рассмотрения соответствующих требований граждан о присуждении денежной компенсации в связи с нарушением разумных сроков в арбитражном процессе и исполнительном производстве по взысканиям за счет средств бюджетов бюджетной системы России;

- по делам о несостоятельности (банкротстве) (гл. 28 АПК РФ). Распадается на несколько отдельных процедур: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение. Некоторые из них дифференцируются и регулируются по субъектному критерию еще более детально, в частности, в главах IX, X и XI ФЗ о банкротстве выделяются особенности банкротства в зависимости от субъекта (отдельные виды юридических лиц, граждане, ликвидируемый и отсутствующий должник) . Т.е., как видим, «ряд судебных производств являются достаточно сложными по своей структуре» .

- производство по корпоративным спорам (гл. 28.1 АПК РФ) (споры, связанные с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом) и производство по защите прав и законных интересов группы лиц (гл. 28.2 АПК РФ).

По критерию предмета судебной деятельности выделены также:

- производство по делам об оспаривании решений третейских судов (§ 1 гл. 30 АПК РФ) и о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (§ 2 гл. 30 АПК РФ);

- производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (гл. 31 АПК РФ);

- производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов (раздел VII АПК РФ).

Итак, система арбитражного процессуального права носит сложный и многоуровневый характер, а сами судебные процедуры существенно дифференцированы по самым разным критериям - характер дела, предмет судебного рассмотрения, относительная бесспорность требования, и т.д. Но выделение видов судебных производств в арбитражном процессе не свидетельствует о наличии замкнутых и не совпадающих по содержанию порядков рассмотрения подведомственных арбитражным судам дел. В целом порядок рассмотрения дел един и регулируется общими правилами АПК РФ, в качестве которых выступают правила искового производства.

Деятельность арбитражного суда по рассмотрению и разрешению подведомственных ему споров осуществляется в определенной последовательности, т.е. по стадиям процесса. Стадия арбитражного процесса - это совокупность определенных законом действий, совершаемых в установленной последовательности и направленных на достижение одной конкретной цели. Каждая стадия выполняет свою процессуальную функцию.

Арбитражный процесс состоит из следующих стадий:

1) возбуждение дела. Целью данной стадии является оценка искового заявления, поданного в арбитражный суд с точки зрения подведомственности и подсудности, а также проверка соответствия его содержания требованиям закона. На этой стадии судья решает вопрос о принятии заявления к рассмотрению, либо о его возвращении. Стадия завершается вынесением определения о принятии дела к производству (ст. 106 АПК РФ). Однако при наличии оснований судья может отказать в приеме заявления или возвратить исковое заявление (ст. 108 АПК РФ);

2) подготовка дела к судебному разбирательству. На данной стадии судьей проводится работа, направленная на правильное и скорейшее рассмотрение дела по существу в судебном заседании . АПК РФ, придавая принципиально важное значение стадии подготовки дела в арбитражном процессе, позволяет изменить сложившуюся десятилетиями практику формального отношения и судей, и участвующих в деле лиц к подготовке дела. Благодаря правильному и своевременному применению положений АПК РФ о подготовке создаются все необходимые условия для выполнения задач судопроизводства в арбитражных судах.

3) производство в суде первой инстанции (судебное разбирательство). Эта стадия является центральной в арбитражном процессе. На данной стадии происходит рассмотрение дела по существу, заканчивается она, как правило, принятием решения по делу, а также оставлением иска без рассмотрения либо прекращением производства по делу;

4) производство в суде апелляционной инстанции (пересмотр не вступивших в законную силу судебных актов). Целью данной стадии является повторное рассмотрение дела с учетом всех представленных доказательств и проверка законности и обоснованности решения суда первой инстанции по данному делу, не вступившего в законную силу ;

5) производство в суде кассационной инстанции (пересмотр вступивших в законную силу судебных актов). На данной стадии происходит пересмотр вступившего в законную силу решения суда первой инстанции с позиции законности и обоснованности;

6) производство в суде надзорной инстанции (пересмотр вступивших в законную силу судебных актов в порядке надзора). Данная стадия имеет целью пересмотр судебных актов судов всех нижестоящих инстанций с точки зрения законности, при этом вопросы обоснованности пересматриваемых решений не рассматриваются.

В литературе высказано мнение о том, что «правило о поэтапности движения дел через судебные инстанции должно быть проведено более последовательно, т.е. включая пересмотр в порядке надзора. Необходимо установить запрет на оспаривание в надзорном порядке вступивших в законную силу судебных актов первой и апелляционной инстанций, не прошедших кассационную проверку» ;

7) пересмотр решений арбитражных судов, вступивших в законную силу по вновь открывшимся обстоятельствам. Данная стадия имеет место в случае открытия после вступления судебного акта в законную силу новых обстоятельств, имеющих значение для дела и неизвестных заинтересованным лицам . Получив свое законодательное закрепление как чрезвычайный, резервный порядок восстановления субъективных прав и законных интересов граждан и организаций, институт пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам в процессе своего исторического развития занял совершенно особое место в системе пересмотра судебных актов в гражданском и арбитражном процессе. Традиционно в процессуальной литературе его рассматривают в качестве важного инструмента пересмотра вступившего в законную силу судебного акта, применяемого в экстраординарных случаях, а именно - в случаях обнаружения и установления вновь открывшихся обстоятельств ;

8) исполнительное производство (исполнение решений арбитражных судов). Это завершающая стадия арбитражного процесса. Данная стадия направлена на практическую реализацию судебных актов, вступивших в законную силу.

Следует иметь в виду, что исполнительное производство организационно выделено из судебной власти и отнесено к исполнительной власти. В части полномочий арбитражного суда по контролю за исполнением судебных актов арбитражных судов и разрешением возникающих здесь споров исполнительное производство одновременно является и стадией арбитражного процесса.

При рассмотрении конкретного дела в арбитражном суде наличие всех вышеперечисленных стадий не обязательно. Стадии пересмотра судебных актов возбуждаются только при наличии установленных законом оснований.

Итак, арбитражный процесс представляет собой определенную последовательность процессуальных действий, объединенных в соответствующие группы. Совокупность процессуальных действий, совершаемых участниками арбитражного процесса, которые соединены одной целью, именуется стадией арбитражного процесса. Арбитражный процесс содержит восемь стадий, рассмотренных выше.

Заключение

Система арбитражного процессуального права носит сложный и многоуровневый характер, а сами судебные процедуры существенно дифференцированы по самым разным критериям. Судопроизводство в арбитражных судах разделено на несколько «классических» видов производств: исковое производство; производство из административных и иных публично-правовых отношений; особое производство. Эти производства, а также производство по делам о несостоятельности (банкротстве) выступают в качестве основных производств арбитражного процесса. Наряду с ними в АПК РФ выделяются иные судебные производства: производство по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок; производство по корпоративным спорам; производство по защите прав и законных интересов группы лиц; производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда; производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений; производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов; упрощенное производство; производство по делам с участием иностранных лиц; производство по интеллектуальным правам.

Арбитражный процесс представляет собой последовательное, поступательное движение. Деятельность арбитражного суда по рассмотрению и разрешению споров действительно осуществляется в определенной логической последовательности, по стадиям процесса. В каждой стадии арбитражного процесса разрешаются различные вопросы. Правоотношения, возникающие при этом, имеют специфический характер, который зависит от разрешаемых вопросов, т.е. от предмета правоотношений, субъектного состава участников правоотношений, содержания и целей процессуальных действий, осуществляемых на конкретной стадии. На отдельных стадиях арбитражного процесса судья решает разные вопросы: от принятия иска к производству и возбуждения производства по делу до вынесения решения и выдачи исполнительного листа.

В ходе реализации всех мероприятий, всех стадий арбитражного процесса разрешения споров конфликтующие стороны и арбитражный суд вступают в отношения между собой и судом, судьей. При этом законодатель наделяет спорящие стороны равными правами и обязанностями по доказыванию и опровержению своих доводов и требований. Эти отношения представляют собой процессуальные отношения. Их существование обусловлено потребностью в упорядочении деятельности органов судебной власти и возможно лишь при наличии специального законодательства. Арбитражные процессуальные правоотношения возникают между арбитражным судом (судьей) и другими участниками процесса рассмотрения и разрешения экономических споров, споров в сфере хозяйственной деятельности и управления ею. Эти общественные отношения урегулированы нормами права, содержащимися в основном в АПК РФ.

Порядок разрешения экономических споров арбитражным судом регламентируется АПК РФ с учетом последовательно осуществляемых стадий арбитражного разбирательства споров от принятия иска и возбуждения дела до вынесения решения и проверки его законности в различных инстанциях.

Регламентированию различных стадий арбитражного процесса сопутствует и ряд правовых институтов, определяющих как основные принципы арбитражного процесса, так и правовой статус всех субъектов последнего.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12.12.1993 (с поправками от 30.12.2008) // Российская газета. - 21.01.2009.

2. Абсалямов А.В. Административное судопроизводство в арбитражном суде: Теоретико-методологические аспекты: автореф. дисс. ... к.ю.н. / А.В. Абсалямов. - М., 2009. - 54 с.

3. Арбитражный процесс. Учебник для бакалавров. - 2 изд., доп. и перераб. / Власов А.А. - М.: ИД Юрайт, 2013. - 378 с.

4. Арбитражный процесс. Учебник. - 5 изд., доп. и перераб. / Под ред. В.В. Яркова. - М.: Инфотропик Медиа, 2012. - 880 с.

5. Валеев Д.Х. Арбитражный процесс / Д.Х. Валеев, А.Г. Нуриев. - СПб.: Питер, 2010. - 567 с.

6. Вдовина Ю.Г. Арбитражное процессуальное право (арбитражный процесс) / Ю.Г. Вдовина. - М.: МИЭМП, 2010. - 117 с.

7. Вшивков А.С. Особенности административного судопроизводства в рамках арбитражного процесса / А.С. Вшивков // Мир экономики и права. - 2012. - № 3. - С. 74-79.

8. Коршунов Н.М., Мареев Ю.Л., Эриашвили Н.Д. Арбитражный процесс. Уч-к для вузов. - 2 изд., доп. и перераб. [Текст] / Н.М. Коршунов и др. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. - 407 с.

9. Лысов П.К. Правосудие как основная функция судебной власти: понятие и формы реализации / П.К. Лысов // Вестник Московского университета МВД России. - 2013. - № 1. - С. 27-30.

10. Папулова З.А. Некоторые дискуссионные вопросы современного упрощенного производства в российском арбитражном процессе / З.А. Папулова // Арбитражный и гражданский процесс. - 2013. - № 2. - С. 33-36.

11. Решетникова И.В. Практика применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации/ И.В. Решетникова. - М.: ИД Юрайт, 2012. - 456 с.

12. Скуратовский М.Л. Факторы, определяющие арбитражный процесс / М.Л. Скуратовский // Арбитражный и гражданский процесс. - 2013. - № 2. - С. 8-13.

13. Соловых С.Ж. Некоторые проблемы эффективности арбитражно-процессуального механизма обеспечения субъективных прав участников арбитражного процесса / С.Ж. Соловых // Российская юстиция. - 2012. - № 9. - С. 23-26.

14. Султанов А.Р. Некоторые проблемы применения процедуры пересмотра по вновь открывшимся и новым обстоятельствам в арбитражном процессе / А.Р. Султанов // Вестник гражданского процесса. - 2012. - № 5. - С. 78-89.

15. Фейгель Д.В. Арбитражный процесс: доказательства истины / Д.В. Фейгель // Консультант. - 2010. - № 9. - С. 36-40.

16. Хасаншина Ф.Г. Понятие и элементы иска в арбитражном процессе / Ф.Г. Хасаншина // Арбитражный и гражданский процесс. - 2011. - № 11. - С. 11-13.

Размещено на Allbest.ru