Посредническая деятельность в усыновлении иностранными гражданами российских детей

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Посредническая деятельность в усыновлении иностранными гражданами российских детей

М.И. Фетюхин

канд. пед. наук, доцент

Н.Д. Морозова

Студентка

Российская общественность выражает серьезную обеспокоенность ситуацией, складывающейся в процессе усыновления детей. Особенно неблагоприятное положение сложилось в области межгосударственного усыновления детей -- граждан Российской Федерации. В России наблюдаются негативные тенденции, создающие угрозу национальной безопасности России, формируется внутренний рынок детей, которые могут быть переданы на усыновление, идет процесс коммерциализации межгосударственного усыновления, при котором дети -- граждане Российской Федерации, оставшиеся без попечения родителей, выступают в качестве товара. На территории РФ продолжают незаконную посредническую деятельность по выявлению детей, подлежащих усыновлению, представители различных российских и иностранных организаций. Нарушается установленный законом принцип приоритета устройства детей -- граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации. Особую тревогу вызывает отсутствие основанного на нормах международного права государственного контроля за соблюдением прав детей -- граждан Российской Федерации, усыновленных иностранными гражданами и проживающих за пределами Российской Федерации. Выявлен ряд нарушений прав детей -- граждан Российской Федерации, усыновленных иностранными гражданами. Вопиющим является факт убийства с особой жестокостью двухлетнего ребенка -- гражданина РФ его усыновительницей -- гражданкой Соединенных Штатов Америки.

Законодатель предпринимает все возможные попытки с целью урегулировать данную область отношений, принят Закон «О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации», в котором предложено внести в Семейный кодекс специальную статью о недопустимости посреднической деятельности по усыновлению детей. Учет таких детей устанавливается консульскими службами России за границей, а также на них возлагаются обязанности по защите прав и интересов российских детей (ст. 126 СК РФ). Установлена ответственность за осуществление незаконной посреднической деятельности. В Правилах передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации закреплена норма, установленная Семейным кодексом Российской Федерации, о недопустимости посреднической деятельности по усыновлению детей.

Любая деятельность других лиц в целях подбора и передачи детей на усыновление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей, в том числе передача сведений о ребенке, фото-и видеосъемка детей и проведение дополнительной медицинской экспертизы усыновляемого ребенка, не допускается. Правительство РФ выступило с инициативой заключения двусторонних международных договоров между Российской Федерацией и иностранными государствами о сотрудничестве в области межгосударственного усыновления в целях максимального обеспечения прав и законных интересов усыновленных детей -- граждан Российской Федерации. усыновление дети информация посреднический

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03 2000 г. 268 утверждено Положение о деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением. Разрешение на открытие представительства иностранной организации (аккредитация) выдается некоммерческим иностранным организациям, осуществляющим аналогичную деятельность на территории своего государства не менее пяти лет на момент подачи заявления об аккредитации. Это требование не распространяется на государственные органы иностранных государств. Решение об аккредитации принимает Министерство образования Российской Федерации по согласованию с другими федеральными органами исполнительной власти. Для обеспечения согласованных действий федеральных органов исполнительной власти по реализации государственной политики в области усыновления (удочерения) иностранными гражданами, лицами без гражданства и гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, детей, являющихся гражданами Российской Федерации, и эффективной защиты их прав и законных интересов Постановлением Правительства Российской Федерации образована Межведомственная комиссия по вопросам усыновления (удочерения) иностранными гражданами детей, являющихся гражданами Российской Федерации.

Размещено на Allbest.ru