Фермерские и коллективные хозяйства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Задача 1

В результате использования стимулятора роста в сельскохозяйственном кооперативе «Зональное» был получен урожай зерновых культур, используемых в мукомольном производстве, в пять раз больше обычного. С ведома главного агронома, председателя кооператива зерновые культуры были реализованы в ОАО «Сибирские мельницы», с последующей реализацией продуктов переработки (мука, отруби и т.д.) населению. Употребление приобретённых продуктов вызвало множественное число пищевых отравлений и два человека погибло.

Земли, используемые для выращивания зерновых культур были изъяты из обращения и признаны испорченными. Дайте правовую оценку сложившейся ситуации. Имеется ли в действиях должностных лиц кооператива состав преступления? Какова должна быть мера ответственности?

Решение.

По общему правилу ответственность за нарушение земельного законодательства может наступать лишь при наличии т.н. полного состава правонарушения, которое определяется установлением в действиях нарушителя четырех признаков (элементов) правонарушения: 1) противоправного действия (бездействия) лица или организации, привлекаемых к юридической ответственности, т.е. нарушения определенной статьи, нормы закона или иного правового акта; 2) вредного результата этого действия или бездействия, выразившегося в неблагоприятных последствиях: загрязнении окружающей природной среды, гибели флоры и фауны, других отрицательных явлениях в природе; 3) наличия причинной связи между действиями и наступившим вредом (объективного элемента состава); 4) вины нарушителя конкретных правовых норм (субъективного элемента состава). При отсутствии какого-либо из перечисленных элементов названного состава не может быть оснований для применения юридической ответственности.

Действия должностных лиц я квалифицирую по ч. 3 ст. 254 УК РФ Порча земли.

1. Отравление, загрязнение или иная порча земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде, -

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет.

2. Те же деяния, совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, -

наказываются ограничением свободы на срок до двух лет или лишением свободы на тот же срок.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, -

наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

Преступление считается оконченным, если загрязнение, отравление или иная порча земли повлекли причинение вреда здоровью человека или окружающей среде.

Под вредом здоровью понимается заболевание, повлекшее тяжкий, средней тяжести или легкий вред здоровью хотя бы одного лица, расстройство здоровья, временная или постоянная утрата трудоспособности.

Предмет преступления - земля в узком смысле слова как поверхностный почвенный слой, выполняющий экологические (взаимосвязь живой и неживой природы), экономические (как средство производства в промышленности, сельском, лесном хозяйстве, как пространственный базис), культурно-оздоровительные, рекреационные и иные функции.

С объективной стороны преступление состоит в совершении хотя бы одного из указанных в ст. 254 УК деяний. Оно выполняется как действием, так и бездействием.

С субъективной стороны преступления, предусмотренные ч. 1 и 2 рассматриваемой статьи, совершаются как умышленно, так и по неосторожности, а предусмотренные ч. 3 этой статьи - только неосторожно.

Субъект данного преступления - лицо, по роду своей работы использующее удобрения, стимуляторы роста растений, яды, иные химические и биологические препараты и вещества (работники агрохимслужбы, обработчики полей, садов, лесов), а также работники складов, лица, обязанные соблюдать правила безопасности при обращении с ними и их применении. Ответственность за данное преступление установлена законом с 16 лет.[3]

Задача 2

Венков подал заявление в правление сельскохозяйственного кооператива «Луч» о приеме его в члены кооператива. Рассмотрев заявление Венкова, правление кооператива отказало ему в приеме в члены по тем основаниям, что кооператив не нуждается в рабочей силе и, кроме того, Венков был ранее судим за хулиганство.

Считая решение правление сельскохозяйственного кооператива «Луч» неправильным, Венков обратился с жалобой в суд, в котором просил отменить решение правления кооператива по тем мотивам, что оно не вправе решать вопрос о приеме в члены кооператива, поскольку этот вопрос составляет исключительную компетенцию общего собрания членов кооператива. Решите дело по существу. Составьте проект решения.

Решение.

Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" ст. 13 «Члены кооператива» устанавливает: земельный фермерский стимулятор кооператив

Членами производственного кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 16 лет, признающие устав производственного кооператива и принимающие личное трудовое участие в его деятельности. Работа в производственном кооперативе для его членов является основной.

Кооператив вправе внести в устав дополнительные сведения об условиях приема в члены кооператива, предусматривающие:

уровень квалификации и личные качества граждан, принимаемых в члены производственного кооператива;

обязательства пользоваться услугами потребительского кооператива в объемах, предусмотренных договорами;

удаленность хозяйства лица, принимаемого в члены кооператива.

другие требования, не противоречащие настоящему Федеральному закону и уставу кооператива и обеспечивающие достижение целей кооператива, предусмотренных его уставом.

Управление кооперативом осуществляют общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных), правление кооператива и (или) председатель кооператива, наблюдательный совет кооператива, создаваемый в потребительском кооперативе в обязательном порядке, в производственном кооперативе в случае, если число членов кооператива составляет не менее 50.[4]

Статья 20 ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" указывает что к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относится рассмотрение и принятие решений по вопросам приема и исключения членов кооператива (для производственного кооператива).

Районный суд по месту нахождения ответчика (кооператива «Луч») именем Российской Федерации вынесет решение в пользу истца (гр. Венкова) который обоснованно просил об отмене решения правления кооператива. В связи с тем что, в соответствие со ст. 20 ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" рассмотрение и принятие решений по вопросам приема и исключения членов производственного кооператива относится к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива.

Задача 3

Граждане Петров, Смирнов, Кольцов решили создать крестьянское фермерское хозяйство. Они составили и подписали учредительный договор, в котором определили организационную и имущественную основы К(Ф)Х, утвердили на общем собрании Устав хозяйства. Районная администрация на основании предъявленных документов выделила им земельный участок.

По истечении шести месяцев с момента вынесения решения администрацией о выделении земельного участка указанным гражданам, та же администрация отменила свое решение и передала ранее выделенный участок другим фермерам. Мотивом послужило то, что Петров, Смирнов, Кольцов не зарегистрировали К(Ф)Х в установленном законом порядке. На это они возразили, что у них имеется утвержденный Устав К(Ф)Х, подписанный учредительный договор и решение администрации о выделении им земельного участка. По их мнению, правовой статус К(Ф)Х возникает с момента оформления указанных документов, а не уведомительной регистрации хозяйства в органах местного самоуправления. Каков порядок создания К(Ф)Х? Какие документы при этом требуются? Разрешите спор по существу

Решение .

В соответствие с ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" граждане, изъявившие желание создать фермерское хозяйство, заключают между собой соглашение.

Соглашение о создании фермерского хозяйства (далее - соглашение) должно содержать сведения:

1) о членах фермерского хозяйства;

2) о признании главой фермерского хозяйства одного из членов этого хозяйства, полномочиях главы фермерского хозяйства в соответствии со статьей ого хозяйства.[5]

Статья 5 ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" гласит: фермерское хозяйство считается созданным со дня его государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из всего вышесказанного следует, что правовой статус К(Ф)Х возникает с момента его государственной регистрации. Поэтому районная администрация преждевременно выделила землю.

Размещено на Allbest.ru