Политические и правовые нормы: формы взаимодействия
Определение понятия, классификация правовых и политических норм. Формы взаимодействия политических и юридических норм в России. Решение социальных конфликтов. Право и политика как способы существования государственной власти, их соотношение и приоритет.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 11.01.2017 |
| Размер файла | 77,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВСЕРОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ЮСТИЦИИ (РПА МИНЮСТА РОССИИ)»
ВГУЮ (РПА МИНЮСТА РОССИИ)
Юридический факультет
Кафедра теории и истории государства и права
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине: Теория государства и права
на тему: «Политические и правовые нормы: формы взаимодействия»
Выполнил: студент 1 курса
1 группы очной формы обучения
Джаналиев Имран Ахмедович
Научный руководитель:
Мирошниченко Анна Юрьевна
Ростов-на-Дону 2016
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. СУЩНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКИХ И ПРАВОВЫХ НОРМ
1.1 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЯ «ПОЛИТИЧЕСКИХ НОРМ». ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
1.2 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЯ «ПРАВОВЫХ НОРМ». ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
ГЛАВА II. ФОРМЫ ВЗАИМОДЕЙСВТВИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ НОРМ В РОССИИ
2.1 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЪЕКТИВНЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ И ИНТЕРЕСОВ ЛЮДЕЙ КАК ВЕДУЩАЯ ФОРМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
2.2 РЕШЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ
2.3 ПРАВО И ПОЛИТИКА КАК СОПОСОБЫ СУЩЕСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ГЛАВА III. СООТНОШЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ И ПРАВОВЫХ НОРМ
3.1 ПРИОРИТЕТ ПОЛИТИКИ НАД ПРАВОМ
3.2 ПРИОРИТЕТ ПРАВА НАД ПОЛИТИКОЙ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования в данной курсовой работе определяется тем, что во все времена вопросы взаимоотношения правовых и политических норм были одной из центральных тем, как для философских рассуждений, так и для выявления принципов построения государственной системы.
Двойственность данного вопроса заключается в том, что, с одной стороны признание большей значимости правовых норм является весьма естественным. Все равны перед законом, в том числе и те, кто осуществляет политическую власть. Вряд ли кто-то будет спорить с тем, что данное положение или принцип является правильным. Тем не менее, с другой стороны, нормы права так или иначе создаются и воплощаются в жизни исходя из той или иной политической парадигмы, которая находит свою реализацию в определенное время и на определенной территории.
Исходя из изложенного выше, можно сделать однозначный вывод о том, что данная тема является весьма важной и актуальной на сегодняшний момент времени.
Особенно данный вопрос актуален для нашей страны. Ведь законодательство в России однозначно определяет приоритет права над политикой. Россия декларирует себя как демократическое и правовое государство, где источник власти - народ России.
Тем не менее, в практике реализации этих положений, так или иначе, можно увидеть нарушения. Политические силы иногда подменяют блага для общества и блага для себя, своего бизнеса или для своих семей. К сожалению, мы видим это постоянно, причем не только на местном и муниципальном уровне, но и на уровне федеральном.
Целью данной курсовой работы является изучение политических и правовых норм, а также форм из взаимодействия.
Для достижения поставленной в работе цели необходимо решить следующие задачи:
- дать определение понятия политических норм, а также дать их классификацию;
- рассмотреть определение и классификацию правовых норм;
- дать описание обеспечению объективных потребностей и интересов людей в качестве ведущей формы взаимодействия;
- рассмотреть решение социальных конфликтов;
- описать право и политику как способы существования государственной власти;
- рассмотреть вопрос приоритета политики над правом;
- дать описание вопросу, касающемуся приоритета права над политикой.
Курсовая работа состоит из введения, трех глав, которые разделены на подпункты, заключения и списка использованной литературы.
правовой политический юридический власть
ГЛАВА I. СУЩНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКИХ И ПРАВОВЫХ НОРМ
1.1 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЯ «ПОЛИТИЧЕСКИХ НОРМ». ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
Политическими нормами осуществляется регулирование отношений между классами, сословиями, нациями, а также иными социальными партиями и прочими общественными объединениями. Политические нормы направлены на то, чтобы завоевать, удержать и использовать государственную власть. Политические нормы имеются возможность для существовать как общие лозунги, примерами которых являются такие распространенные «лозунги» как «внедрение основ рыночной экономики», «строительство коммунизма», «принцип народовластии», но также как и политические нормы, которые являются более конкретными, такими как налоговая реформа, пенсионная реформа, экономическая программа, внедрение принципов местного самоуправления, приватизация государственной собственности. Так или иначе, политические нормы являют собой форму для того, чтобы осознать и выразить классовый, коллективный, групповой интерес, оценить политическое бытие. Зазаева Н.Б. Право как составляющая цивилизации // Философия и общество. - 2013. - N5. - 147с.
За время всей истории политики, которая насчитываем множество веков, можно заметить постоянное ведение споров относительного того, как должны сочетаться политические и правовые нормы для того, чтобы осуществлять регулирование политической деятельности. Можно заметить весьма широкий разброс мнений по этому поводу. Так, например, макиавеллизм подразумевает внутренний аморализм политического. Что же касается различных теорий просвещения, то они устанавливали необходимость морального долженствования. В современном противоречивом мире, который имеет различные общемировые глобальные проблемы, вопрос, касающийся морального регулирования политического поведения встает по-новому и достаточно остро. Нормативной моделью, которая относится к современному политику, предписывается, что он должен обладать не только универсальными критериями, которыми характеризуется рациональность (когерентность, последовательность, непротиворечивость принимаемых им решений, компетентность и т.п.), но и моральными регулятивами (толерантность, ответственность, честность, совестность и пр.). Исходя из этого реализацию политических нормативов можно рассматривать в единстве морального и рационального. Принимаемые Правительствами решения должны своевременно решать социальные конфликты, не должны допускать ущемление чести и национального достоинства своего народа, должны идти в единстве слов и действий.
Можно обнаружить существование политических норма в следующих сфера социальной действительности:
- нормативные высказывания, которые говорятся властвующими и подвластными субъектами;
- социальные отношения, которыми обусловлены правила исходя из которых осуществляется их функционирование;
- сознание, в котором человек переживает рассматриваемые нормы.
В любой стране есть политические нормы, которые являются основными и операционалистскими политическими нормами. Они находятся в зависимости от большого числа факторов, которые относятся к социально-политической сфере. Например, в тоталитарных странах в качестве основной нормы принимается норма наличия одной партии, которая является руководящей. Вытекающая из нее норма о том, что вся правящая элита должна принадлежать к этой партии, является операционалистской. Ирхин Ю.В. Взаимосвязь политики, морали и права // Вестник Российского университета дружбы народов. - 2014. - № 1. - с. 7-15.
Таким образом, можно сказать, что политическими нормами осуществляется регулирование отношений между классами, сословиями, нациями, а также иными социальными партиями и прочими общественными объединениями. Политические нормы направлены на то, чтобы завоевать, удержать и использовать государственную власть. Политические нормы имеются возможность для существовать как общие лозунги, примерами которых являются такие распространенные «лозунги» как «внедрение основ рыночной экономики», «строительство коммунизма», «принцип народовластии», но также как и политические нормы, которые являются более конкретными, такими как налоговая реформа, пенсионная реформа, экономическая программа, внедрение принципов местного самоуправления, приватизация государственной собственности. Так или иначе, политические нормы являют собой форму для того, чтобы осознать и выразить классовый, коллективный, групповой интерес, оценить политическое бытие. Зазаева Н.Б. Право как составляющая цивилизации // Философия и общество. - 2013. - N5. - 147с.
1.2 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЯ «ПРАВОВЫХ НОРМ». ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
Под нормой права принято понимать правило должного, то есть некую модель или образец, описывающие типовое поведение общества, которое устанавливает государство. Определяется внутренняя (здесь имеется ввиду возможность субъективной воли к сознательному выбору того или иного варианта поведения) и внешняя мера (которая определяется наличием возможности действия вовне, что реализуется путем преследования и осуществления определенных целей в внешней среде) уровня, которым характеризуется свобода в определенных взаимоотношениях.
Далее рассмотрим те признаки, которыми характеризуется правовая норма:
- первый признак заключается в том, что ее установление и санкционирование осуществляется государством, т.е. находит свое закрепление в официальных государственных нормативно-правовых актах;
- второй принцип реализуется в том, что правовая норма обладает представительно-обязывающим характером;
- третий принцип находится свою реализацию в том, что для обеспечения правовой нормы используются меры государственно принуждения;
- четвертый принцип связана с тем, что правовая норма представляется в форме государственного регулятора, в чем реализуется социальная роль правой нормы. Она регулируется типовые общественные отношения;
Структуру правовой нормы можно охарактеризовать следующим образом:
- гипотеза представляется элементом нормы, который устанавливает условия, на основе которых данная норма применяется. Эти условия определяют правила, того, что в данной норме изложено;
- диспозиция рассматривается в качестве элемента нормы, который содержит непосредственно само правило, определяющее поведение, когда имеет место быть наступление тех событий, которые излагаются в гипотезе;
- санкцию рассматривает в виде элемента нормы, которым осуществляется установление ответственности или определенных мер, которая относится к государственному принуждению. Эти меры применяют к нарушителю в тому случае, если им нарушены правила, которые закрепляются в диспозиции.
Можно выделить следующие классификации правовых норм:
- исходя из юридической силы;
- исходя из отраслей права;
- исходя из формы предписания;
- исходя из формы поведения, которое предписывается.
К специализированным нормам относятся:
- дефинитивные - содержат определения юридических понятий;
- декларативные - содержат правовые принципы, цели и задачи;
- оперативные - отменяют нормативно-правовые акты, продлевают срок их действия, изменяют время или сферу их действия и т.д.
- коллизионные - решают противоречия между нормами, указывают какой нормой следует руководствоваться в том или ином случае. Малько А. Правовая жизнь: В теоретическом аспекте; современная российская правовая жизнь //Обществ. науки и современность, - 2013. - № 6. - С. 65-75.
Таким образом, можно сказать, что под нормой права принято понимать правило должного, то есть некую модель или образец, описывающие типовое поведение общества, которое устанавливает государство. Определяется внутренняя (здесь имеется ввиду возможность субъективной воли к сознательному выбору того или иного варианта поведения) и внешняя мера (которая определяется наличием возможности действия вовне, что реализуется путем преследования и осуществления определенных целей в внешней среде) уровня, которым характеризуется свобода в определенных взаимоотношениях.
Далее рассмотрим те признаки, которыми характеризуется правовая норма:
- первый признак заключается в том, что ее установление и санкционирование осуществляется государством, т.е. находит свое закрепление в официальных государственных нормативно-правовых актах;
- второй принцип реализуется в том, что правовая норма обладает представительно-обязывающим характером;
- третий принцип находится свою реализацию в том, что для обеспечения правовой нормы используются меры государственно принуждения;
- четвертый принцип связана с тем, что правовая норма представляется в форме государственного регулятора, в чем реализуется социальная роль правой нормы. Она регулируется типовые общественные отношения. Мартышки О.В. О некоторых особенностях российской правовой и политической культур //Государство и право.- 2014.- № 10.- С.24-30.
Структуру правовой нормы можно охарактеризовать следующим образом:
- гипотеза представляется элементом нормы, который устанавливает условия, на основе которых данная норма применяется. Эти условия определяют правила, того, что в данной норме изложено;
- диспозиция рассматривается в качестве элемента нормы, который содержит непосредственно само правило, определяющее поведение, когда имеет место быть наступление тех событий, которые излагаются в гипотезе;
- санкцию рассматривает в виде элемента нормы, которым осуществляется установление ответственности или определенных мер, которая относится к государственному принуждению. Эти меры применяют к нарушителю в тому случае, если им нарушены правила, которые закрепляются в диспозиции.
Можно выделить следующие классификации правовых норм:
- исходя из юридической силы;
- исходя из отраслей права;
- исходя из формы предписания;
- исходя из формы поведения, которое предписывается. Мартышки О.В. О некоторых особенностях российской правовой и политической культур //Государство и право.- 2014.- № 10.- С.24-30.
В заключение первой главы курсовой работы, можно сделать следующие выводы.
Политическими нормами осуществляется регулирование отношений между классами, сословиями, нациями, а также иными социальными партиями и прочими общественными объединениями. Политические нормы направлены на то, чтобы завоевать, удержать и использовать государственную власть. Политические нормы имеются возможность для существовать как общие лозунги, примерами которых являются такие распространенные «лозунги» как «внедрение основ рыночной экономики», «строительство коммунизма», «принцип народовластии», но также как и политические нормы, которые являются более конкретными, такими как налоговая реформа, пенсионная реформа, экономическая программа, внедрение принципов местного самоуправления, приватизация государственной собственности. Так или иначе, политические нормы являют собой форму для того, чтобы осознать и выразить классовый, коллективный, групповой интерес, оценить политическое бытие.
Под нормой права принято понимать правило должного, то есть некую модель или образец, описывающие типовое поведение общества, которое устанавливает государство. Определяется внутренняя (здесь имеется ввиду возможность субъективной воли к сознательному выбору того или иного варианта поведения) и внешняя мера (которая определяется наличием возможности действия вовне, что реализуется путем преследования и осуществления определенных целей в внешней среде) уровня, которым характеризуется свобода в определенных взаимоотношениях.
Далее рассмотрим те признаки, которыми характеризуется правовая норма:
- первый признак заключается в том, что ее установление и санкционирование осуществляется государством, т.е. находит свое закрепление в официальных государственных нормативно-правовых актах;
- второй принцип реализуется в том, что правовая норма обладает представительно-обязывающим характером;
- третий принцип находится свою реализацию в том, что для обеспечения правовой нормы используются меры государственно принуждения;
- четвертый принцип связана с тем, что правовая норма представляется в форме государственного регулятора, в чем реализуется социальная роль правой нормы. Она регулируется типовые общественные отношения. Зазаева Н.Б. Право как составляющая цивилизации // Философия и общество. - 2013. - N5. - 147с.
Структуру правовой нормы можно охарактеризовать следующим образом:
- гипотеза представляется элементом нормы, который устанавливает условия, на основе которых данная норма применяется. Эти условия определяют правила, того, что в данной норме изложено;
- диспозиция рассматривается в качестве элемента нормы, который содержит непосредственно само правило, определяющее поведение, когда имеет место быть наступление тех событий, которые излагаются в гипотезе;
- санкцию рассматривает в виде элемента нормы, которым осуществляется установление ответственности или определенных мер, которая относится к государственному принуждению. Эти меры применяют к нарушителю в тому случае, если им нарушены правила, которые закрепляются в диспозиции.
Можно выделить следующие классификации правовых норм:
- исходя из юридической силы;
- исходя из отраслей права;
- исходя из формы предписания;
- исходя из формы поведения, которое предписывается. Мартышки О.В. О некоторых особенностях российской правовой и политической культур //Государство и право.- 2014.- № 10.- С.24-30.
ГЛАВА II. ФОРМЫ ВЗАИМОДЕЙСВТВИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ НОРМ В РОССИИ
2.1 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЪЕКТИВНЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ И ИНТЕРЕСОВ ЛЮДЕЙ КАК ВЕДУЩАЯ ФОРМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
Политическую жизнь характеризуют следующие признаки:
1) выступает в качестве сферы и результата взаимодействия социальных и политических институтов, организаций, структурированных политических отношений, но может проявляться и в качестве действий субъектов политических отношений;
2) служит областью действия публичного интереса и управления, главным инструментом которых становятся власть, принуждение, авторитетное влияние, использующие практически всегда силу организации, в роли которой могут выступать и государства, и партии, и союзы, и движения, и социальные институты;
3) позволяет субъектам активно влиять на многие стороны иных разновидностей общественной жизни: экономической, духовной, нравственной, правовой и т.п.;
4) в политическую жизнь всегда вовлечены большие массы людей -- классы, этнические и профессиональные общности, от инициативы и энергии которых зависят направленность, облик, результативность политических событий;
5) центр, узел политической жизни -- многообразные взаимосвязи между личностью и государством. Малько А.В., Шундиков К.В. Правовая политика современной России: цели и средства //Государство и право. - 2014. - № 7.- С.15-22.
Государственная власть -- главный объект политических интересов, и поэтому направленность на нее политической деятельности представляет собой сущностную черту данной деятельности, главную особенность, придающую ей собственно политическое качество. Можно даже сказать, что эта направленность политической деятельности людей на государственную власть -- та ось, на которой держится вся политическая жизнь общества в ее различных проявлениях. Политическое отношение как форма связи отражает положение субъектов политики относительно друг друга в процессе их политической деятельности.
От того, насколько субъекты осознают политически значимые интересы находятся в непосредственно зависимости те границы, которые относятся к той политической сфере, которая является объектом государственно-властного регулирования. В том случае, когда имеет место быть расширение указанных границ искусственным путем для того чтобы осуществить государственное вмешательство в сферу гражданского общества, то преимущества гражданского общества теряются.
От того, насколько велика политическая подготовка субъектов, напрямую зависят эффективность и сила государственного регулирования. Иными словами, мы можем наблюдать либо осуществление рациональной политики, либо неоправданное проникновение политики во всю совокупность сфер жизни общества.
Проводя анализ политических интересов можно определить их содержание.
В политическую жизнь постоянно включаются новые субъекты политической деятельности со своими специфическими потребностями и интересами, которые обладают способностью воспроизводиться. Этот процесс сопровождается появлением новых политических партий, движений, что придает политической жизни динамичный характер. Малько А.В., Шундиков К.В. Правовая политика современной России: цели и средства //Государство и право. - 2014. - № 7.- С.15-22.
Политической жизни присуща противоречивость. Это обусловлено многообразием политических интересов и сложностью политических отношений, время от времени приходящих в столкновение и порождающих политические конфликты. При отсутствии должного механизма их регулирования возникает кризис, обострение которого может привести к социальному взрыву.
Зависимость социально-политических субъектов друг от друга, политических институтов от субъектов политической деятельности придает политической жизни комплексный характер. Она может восприниматься не только как целое, но и как части целого (институты, нормы, ценности, реальные события, цели и средства). Малько А.В., Шундиков К.В. Правовая политика современной России: цели и средства //Государство и право. - 2014. - № 7.- С.15-22.
Исходя из сказанного выше можно констатировать, что от того, насколько субъекты осознают политически значимые интересы находятся в непосредственно зависимости те границы, которые относятся к той политической сфере, которая является объектом государственно-властного регулирования. В том случае, когда имеет место быть расширение указанных границ искусственным путем для того чтобы осуществить государственное вмешательство в сферу гражданского общества, то преимущества гражданского общества теряются.
От того, насколько велика политическая подготовка субъектов, напрямую зависят эффективность и сила государственного регулирования. Иными словами, мы можем наблюдать либо осуществление рациональной политики, либо неоправданное проникновение политики во всю совокупность сфер жизни общества.
Проводя анализ политических интересов можно определить их содержание.
2.2 РЕШЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ
На данном этапе развития российского общества конфликтами охвачены все сферы жизни - социально-экономическая, политическая, сфера межнациональных отношений и т. д. Они порождены реальными противоречиями в ходе углубления кризисного состояния общества. Нередко происходят искусственно создаваемые и умышленно провоцируемые столкновения, особенно характерные для межнациональных и межрегиональных отношений. Результатом их являются кровопролития и даже войны, в которые помимо своей воли оказываются втянутыми целые народы.
В современной российской действительности социальные конфликты проявляются своеобразным образом. На текущий момент в России существует экономический и системный кризис. Причины этого кризиса являются разнообразными и достаточно трудно поддаются оценки. Процессы, связанные с изменением отношений в обществе сопряжены с ростом сферы, в которой проявляются конфликты, чего раньше, как правило, не наблюдалось. В такие социальные конфликты осуществляется вовлечение не только больших социальных групп, но и целых территорий, которые являются не только однородными в вопросах национальности, но и являются разными исходя из их этнических общностей. Кочкаров Р.М. Охрана единства и целостности государства как актуальное направление правовой политики //Соц.-гумаиит. здания.- 2013.- № 4. - С. 188-207.
Конфликты на основе объективно возникающих противоречий, если они разрешаются, способствуют общественному прогрессу. При этом социальные противоречия, служащие источником конфликтных коллизий, могут быть разделены на два основных вида. С одной стороны, это противоречия, порождаемые социально-экономическим положением членов нашего общества. В ходе углубления этих противоречий происходит столкновение различных социальных групп, наций, других этносов. Данные противоречия проявляются, прежде всего, в непомерных контрастах богатства и бедности, процветания немногих и обнищания большинства. С другой стороны, это политические противоречия, обусловленные, прежде всего, неприятием политики властей. Сегодня это находит отражение в противодействии многих общественных сил курсу правительства, ориентированному на смену общественно-политического строя.
Государственной задачей и одной из его функций является предупреждение конфликтов, их урегулирование и разрешение в целях сохранения социального мира и стабилизации политической власти на всех ее уровнях. Эти политические задачу и функцию призваны реализовать в общественной жизни соответствующие органы государственной власти на федеральном и региональном уровне субъектов Российской Федерации.
Прежде всего, необходимо сказать, что завершение конфликта - более широкое понятие, чем его разрешение. Конфликт может завершиться, скажем, гибелью обеих сторон, и это не означает, что он тем самым был разрешен. Если под завершением конфликта понимается всякое его окончание, прекращение по любым причинам, то под разрешением следует понимать только то или иное положительное действие (решение) самих участников конфликта, либо третьей стороны, прекращающее противоборство мирными или силовыми средствами.
Государство законодательно регулирует условия и правила проведения процедур разрешения коллективных социально-политических конфликтов, включая их крайнюю форму - забастовку. Строгое регулирование поведения участников социально-политического конфликта и направление их действий в русло законодательства во многих странах, включая Россию, доверено государственно-административным органам. По этой причине мы рассмотрим проблемы политико-административного управления системой органов государственной власти по разрешению коллективных конфликтов Малько А.В., Шундиков К.В. Правовая политика современной России: цели и средства //Государство и право. - 2014. - № 7.- С.15-22..
Таким образом, можно сказать, что в современной российской действительности социальные конфликты проявляются своеобразным образом. На текущий момент в России существует экономический и системный кризис. Причины этого кризиса являются разнообразными и достаточно трудно поддаются оценки. Процессы, связанные с изменением отношений в обществе сопряжены с ростом сферы, в которой проявляются конфликты, чего раньше, как правило, не наблюдалось. В такие социальные конфликты осуществляется вовлечение не только больших социальных групп, но и целых территорий, которые являются не только однородными в вопросах национальности, но и являются разными исходя из их этнических общностей.
2.3 ПРАВО И ПОЛИТИКА КАК СОПОСБЫ СУЩЕСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Существует 5 основных позиций по этому вопросу:
Этатистская. Государство является главным институтом общества, организатором всех сфер жизни общества. Во благо общества государство устанавливает определенный правопорядок. Государство предшествует праву, право порождено им. (Советское государство).
Естественно-правовая теория предполагает существование права до и независимо от государства. Государство - продукт права, подчиняется праву, возникает из потребности обеспечить действие. Верховенство права.
Дуалистическая. Государство и право не могут существовать друг без друга и оказывают воздействие друг на друга.
Позитивистская (юридический позитивизм) Идея самоограничения государства: издавая законы, государство тем самым ограничивает себя ими, обязано подчиняться законам.
Либерально-демократическая. Идея связанности государства правом. Этот подход исходит из различения закона и права, считая право первичным элементом. Данное положение должно учитывать государство, принимая новые законы и регулируя отдельные стороны жизни общества. Этот подход получил в последнее время наибольшее признание. Малько А.В., Шундиков К.В. Правовая политика современной России: цели и средства //Государство и право. - 2014. - № 7.- С.15-22.
Право воздействует на государство:
- Внутреннюю организацию государства: оформляет структуру государства, взаимодействие между элементами его механизма. Регулирует отношения между отдельными государственными органами, а в федерации - разграничивает предметы ведения между центром и субъектами федерации. Иначе говоря, право упорядочивает внутрисистемные связи и отношения в государстве.
- На деятельность государства: воздействует на государство при его отношениях с населением, отдельным человеком. Право определяет пределы воздействия государства на личность, ее права и обязанности, правовые гарантии со стороны государства. Одновременно право придает деятельности государства легальный характер, вводит его деятельность в юридические рамки, определяет пределы государственного вмешательства в частную жизнь, пределы, формы и основания для применения государственного принуждения.
Государство воздействует на право:
- является непосредственным создателем правовых норм и средством их реализации (правотворчество и правоприменение). Право формируется государством, придает ему определенную форму, а нормам права - характер государственно-властных велений, участвует в систематизации права и т. д.;
- обеспечивает реализацию права посредством организации исполнительной власти, судебной, надзорной и контрольной деятельности;
- оказывает праву идеологическую поддержку, воспитывая уважение к праву, закону, обязывая всех следовать правовым предписаниям.
Политика и право находятся в тесной связи друг с другом в связи с чем взаимно влияют друг на друга. Общими чертами данных категорий является то, что и политика, и право являются обусловленными исходя из объективных потребностей и интересов людей. Также необходимо обратить внимание на то, что в социальном плане они предназначены для того, чтобы осуществлять упорядочение отношений в обществе, и осуществлять разрешение социальных конфликтов Рыбакова О.Ю. Правовая политика, как юридическая категория: понятие и признаки //Журнал российского права.- 2014.- № 3.- С.71-78..
В качестве различий между данными категориями можно выделить следующие факты:
- политикой охватывается более обширные спектр отношений чем правом;
- политика является более динамичным явлением, в отличие от права, она имеет более быструю реакцию на возникающие новые потребности общества. В данном контексте она в своем роде предшествует праву;
- у политики присутствуют такие методы и формы выражения, которые являются более разнообразными, нежели те методы и формы, которыми обладает право. У права имеется такая форма выражения, которая определяется достаточно строго, например это может быть постановление, указ или закон. Что же касается методов, на основе которых право воздействует на отношения в обществе являются ограниченными. Эти мет регулирования следующие: поощрительный, рекомендательный, императивный и диспозитивный. Малько А.В., Шундиков К.В. Правовая политика современной России: цели и средства //Государство и право. - 2014. - № 7.- С.15-22.
Можно выделить два подхода, которые сложились в теории государства и права при трактовании того соотношения, в котором находятся право и политика:
- политический приоритет, который реализуется в том, что право ничего из себя не представляет без политики. Данная трактовкой предполагается, что не может существовать права, которое было бы независимо от политики. Право в данном случае рассматривается в качестве политического инструмента, который представляет собой рычаг для осуществления политических преобразований. Данный подход господствовал в советское время;
- вторая трактовка склоняется к приоритету права на политикой. Согласно ее положениям право рассматривается в качестве фундамента, на котором строятся все политические процессы.
Представляется более правильным исходить из того, что политика и право - два способа существования государственной власти. Они тесно взаимодействуют и оказывают влияние друг на друга. Право, например, должно выступать ограничителем политики, политика, в свою очередь, является средством реализации и функционирования права.
Таким образом, можно сказать следующее.
Политика и право находятся в тесной связи друг с другом в связи с чем взаимно влияют друг на друга. Общими чертами данных категорий является то, что и политика, и право являются обусловленными исходя из объективных потребностей и интересов людей. Также необходимо обратить внимание на то, что в социальном плане они предназначены для того, чтобы осуществлять упорядочение отношений в обществе, и осуществлять разрешение социальных конфликтов. Рыбакова О.Ю. Правовая политика, как юридическая категория: понятие и признаки //Журнал российского права.- 2014.- № 3.- С.71-78.
В качестве различий между данными категориями можно выделить следующие факты:
- политикой охватывается более обширные спектр отношений чем правом;
- политика является более динамичным явлением, в отличие от права, она имеет более быструю реакцию на возникающие новые потребности общества. В данном контексте она в своем роде предшествует праву;
- у политики присутствуют такие методы и формы выражения, которые являются более разнообразными, нежели те методы и формы, которыми обладает право. У права имеется такая форма выражения, которая определяется достаточно строго, например это может быть постановление, указ или закон. Что же касается методов, на основе которых право воздействует на отношения в обществе являются ограниченными. Эти мет регулирования следующие: поощрительный, рекомендательный, императивный и диспозитивный.
Можно выделить два подхода, которые сложились в теории государства и права при трактовании того соотношения, в котором находятся право и политика:
- политический приоритет, который реализуется в том, что право ничего из себя не представляет без политики. Данная трактовкой предполагается, что не может существовать права, которое было бы независимо от политики. Право в данном случае рассматривается в качестве политического инструмента, который представляет собой рычаг для осуществления политических преобразований. Данный подход господствовал в советское время;
- вторая трактовка склоняется к приоритету права на политикой. Согласно ее положениям право рассматривается в качестве фундамента, на котором строятся все политические процессы Гавриленко В. Г. Политология и общее государственное (конституционное) право/ Мн., приложение к журналу «Право и экономика» 2012г. - 280с..
В завершение второй главы курсовой работы можно сделать следующий вывод.
От того, насколько субъекты осознают политически значимые интересы находятся в непосредственно зависимости те границы, которые относятся к той политической сфере, которая является объектом государственно-властного регулирования. В том случае, когда имеет место быть расширение указанных границ искусственным путем для того чтобы осуществить государственное вмешательство в сферу гражданского общества, то преимущества гражданского общества теряются.
От того, насколько велика политическая подготовка субъектов, напрямую зависят эффективность и сила государственного регулирования. Иными словами, мы можем наблюдать либо осуществление рациональной политики, либо неоправданное проникновение политики во всю совокупность сфер жизни общества.
Проводя анализ политических интересов можно определить их содержание.
В современной российской действительности социальные конфликты проявляются своеобразным образом. На текущий момент в России существует экономический и системный кризис. Причины этого кризиса являются разнообразными и достаточно трудно поддаются оценки. Процессы, связанные с изменением отношений в обществе сопряжены с ростом сферы, в которой проявляются конфликты, чего раньше, как правило, не наблюдалось. В такие социальные конфликты осуществляется вовлечение не только больших социальных групп, но и целых территорий, которые являются не только однородными в вопросах национальности, но и являются разными исходя из их этнических общностей.
Политика и право находятся в тесной связи друг с другом в связи с чем взаимно влияют друг на друга. Общими чертами данных категорий является то, что и политика, и право являются обусловленными исходя из объективных потребностей и интересов людей. Также необходимо обратить внимание на то, что в социальном плане они предназначены для того, чтобы осуществлять упорядочение отношений в обществе, и осуществлять разрешение социальных конфликтов. Рыбакова О.Ю. Правовая политика, как юридическая категория: понятие и признаки //Журнал российского права.- 2014.- № 3.- С.71-78.
В качестве различий между данными категориями можно выделить следующие факты:
- политикой охватывается более обширные спектр отношений чем правом;
- политика является более динамичным явлением, в отличие от права, она имеет более быструю реакцию на возникающие новые потребности общества. В данном контексте она в своем роде предшествует праву;
- у политики присутствуют такие методы и формы выражения, которые являются более разнообразными, нежели те методы и формы, которыми обладает право. У права имеется такая форма выражения, которая определяется достаточно строго, например это может быть постановление, указ или закон. Что же касается методов, на основе которых право воздействует на отношения в обществе являются ограниченными. Эти мет регулирования следующие: поощрительный, рекомендательный, императивный и диспозитивный.
Можно выделить два подхода, которые сложились в теории государства и права при трактовании того соотношения, в котором находятся право и политика:
- политический приоритет, который реализуется в том, что право ничего из себя не представляет без политики. Данная трактовкой предполагается, что не может существовать права, которое было бы независимо от политики. Право в данном случае рассматривается в качестве политического инструмента, который представляет собой рычаг для осуществления политических преобразований. Данный подход господствовал в советское время;
- вторая трактовка склоняется к приоритету права на политикой. Согласно ее положениям право рассматривается в качестве фундамента, на котором строятся все политические процессы. Гавриленко В. Г. Политология и общее государственное (конституционное) право/ Мн., приложение к журналу «Право и экономика» 2012г. - 280с.
ГЛАВА III. СООТНОШЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ И ПРАВОВЫХ НОРМ
3.1 ПРИОРИТЕТ ПОЛИТИКИ НАД ПРАВОМ
Существует два основных типа взаимовоздействия права и политики: конфликт и консенсус. Особое место в данном балансе занимает государство, основной политический институт общества. Оно регулирует соотношение конфронтации и согласия, реализуя свои функции. Сущностной характеристикой триумвирата «политика - государство - право» в свете соотношения конфликта и консенсуса служит понятие «государственный режим».
Непосредственно вопрос соотношения права и политики решается неоднозначно, даже приводятся взаимоисключающие трактовки.
Примером мнения о примате политики может служить идеология марксизма, особо - её большевистская интерпретация. Слова советского идеолога Курского, написанные им в первой четверти ХХ века, гласят: «Мы за то, чтобы в праве на первом месте стояла политика, чтобы она довлела над правом, ибо она ведёт вперёд». Следующая иллюстрация - это хрестоматийная фраза Ленина о том, что «закон есть мера политическая, есть политика». Такая интерпретация соотношения права и политики породила фактически стравливание различных частей общества друг с другом. Это именовалось на официальном уровне не иначе как «усилением классовой борьбы по мере продвижения к коммунизму». Рыбакова О.Ю. Правовая политика, как юридическая категория: понятие и признаки //Журнал российского права.- 2014.- № 3.- С.71-78.
Мнение о том, что политика имеет определенное превосходство над правом, так или иначе, является обоснованной, так как право представляет собой средство для реализации политики, а также средством для того, чтобы бы, достигнут компромисс. Ведь если представить, что право оказывало более сильное влияние на политику, а не иначе, не произошло бы никакого развития цивилизации. Общество так бы и продолжило жить исходя из норм законов Хаммурапи. Политика представляла собой двигатель прогресса, она являлось именно той цепью, которая отрицала отжившие порядка в течение всей человеческой истории. Если трактовать политику исключительно как государственную деятельности, то, так или иначе, это приводит к деспотии, тоталитарному строю и несет в себе весьма разрушительные последствия. Проявление этого факт можно видеть в истории на примере режима Гитлера в Германии или же репрессий в сталинские времена. В рассмотренных примерах право не представляет собой какой-либо консенсус. Его диктует государство исходя из тех интересов, которые имеют те, кто держит в тот момент власть.
Наиболее убедительными представляются взгляды Сандевуара, содержащие в себе тезисы о том, что объективно политика доминирует над правом, но не надо этим ограничиваться. «При определённых условиях политика может и должна подавляться правом или, по крайней мере, подчиняться праву, находиться в зависимости от него». Аналогичных взглядов придерживаются такие российские учёные, как Кожевников, Матузов, Марченко и другие. Матузов Н.И. Актуальные проблемы российской правовой политики //Государство и право.- 2012.- № 10.- С.5-12.
Общество как единство и борьба противоположностей является источником политики как отрицания отрицаний; данный процесс развития должен приводить к переходу количественных изменений права в качественные.
Исходя из изложенного выше, можно сказать, что мнение о том, что политика имеет определенное превосходство над правом, так или иначе, является обоснованной, так как право представляет собой средство для реализации политики, а также средством для того, чтобы бы, достигнут компромисс. Ведь если представить, что право оказывало более сильное влияние на политику, а не иначе, не произошло бы никакого развития цивилизации. Общество так бы и продолжило жить исходя из норм законов Хаммурапи. Политика представляла собой двигатель прогресса, она являлось именно той цепью, которая отрицала отжившие порядка в течение всей человеческой истории. Если трактовать политику исключительно как государственную деятельности, то, так или иначе, это приводит к деспотии, тоталитарному строю и несет в себе весьма разрушительные последствия. Проявление этого факт можно видеть в истории на примере режима Гитлера в Германии или же репрессий в сталинские времена. В рассмотренных примерах право не представляет собой какой-либо консенсус. Его диктует государство исходя из тех интересов, которые имеют те, кто держит в тот момент власть.
3.2 ПРИОРИТЕТ ПРАВА НАД ПОЛИТИКОЙ
Рассматривая развитие исторического процесса, который касается взаимоотношения между политикой и правом, можно заметить такую закономерность, что в тех странах, где власть допускает для себя выходить за те пределы, которые определены правом, процветает государственное насилие. Такое положение вещей можно было видеть когда был рабовладельческий строй, феодализм. Оно продолжалось до того момента, как начались буржуазно-демократические революции.
Когда политические нормы доминируют над нормами правовыми, то такое положение способствует созданию почвы для формирования тоталитарных режимов. Матузов Н.И. Актуальные проблемы российской правовой политики //Государство и право.- 2012.- № 10.- С.5-12.
Поэтому проблема соотношения правовых и политических норм -- это не абстрактный анализ общего и особенного в этих социальных регуляторах, а вопрос о характере политического режима, сущность которого определяется тем, признается или нет в обществе господство правовых начал, принципов и норм.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что тот факт, что право имеет доминирующее положение над политической властью и политикой является непреложным принципом, которым характеризуется современная культура.
Историей доказывается тот факт, что возможность существования приоритета норм права имеет место только при демократическом режиме, когда основой права является универсальный принцип формального равенства.
Исходя из сказанного, политические нормы характеризуются наличием конкуренции между программами и идеями, что нельзя сказать о правовых нормах. Политические нормы не обладают такой нормой, которая имела бы наивысшую авторитетную силу, которой бы сдерживалось противостояние целей и интересов, которые имею различные социальные группы. Данная сила лежит за политическими нормами. И именно такой силой является право. Гавриленко В. Г. Политология и общее государственное (конституционное) право/ Мн., приложение к журналу «Право и экономика» 2012г. - 280с.
В заключение третьей главы курсовой работы можно сделать следующий вывод.
мнение о том, что политика имеет определенное превосходство над правом, так или иначе, является обоснованной, так как право представляет собой средство для реализации политики, а также средством для того, чтобы бы, достигнут компромисс. Ведь если представить, что право оказывало более сильное влияние на политику, а не иначе, не произошло бы никакого развития цивилизации. Общество так бы и продолжило жить исходя из норм законов Хаммурапи. Политика представляла собой двигатель прогресса, она являлось именно той цепью, которая отрицала отжившие порядка в течение всей человеческой истории. Если трактовать политику исключительно как государственную деятельности, то, так или иначе, это приводит к деспотии, тоталитарному строю и несет в себе весьма разрушительные последствия. Проявление этого факт можно видеть в истории на примере режима Гитлера в Германии или же репрессий в сталинские времена. В рассмотренных примерах право не представляет собой какой-либо консенсус. Его диктует государство исходя из тех интересов, которые имеют те, кто держит в тот момент власть.
Тот факт, что право имеет доминирующее положение над политической властью и политикой является непреложным принципом, которым характеризуется современная культура.
Историей доказывается тот факт, что возможность существования приоритета норм права имеет место только при демократическом режиме, когда основой права является универсальный принцип формального равенства. Гавриленко В. Г. Политология и общее государственное (конституционное) право/ Мн., приложение к журналу «Право и экономика» 2012г. - 280с.
Исходя из сказанного, политические нормы характеризуются наличием конкуренции между программами и идеями, что нельзя сказать о правовых нормах. Политические нормы не обладают такой нормой, которая имела бы наивысшую авторитетную силу, которой бы сдерживалось противостояние целей и интересов, которые имею различные социальные группы. Данная сила лежит за политическими нормами. И именно такой силой является право.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключение курсовой работы можно сделать следующие основные выводы.
Политическими нормами осуществляется регулирование отношений между классами, сословиями, нациями, а также иными социальными партиями и прочими общественными объединениями. Политические нормы направлены на то, чтобы завоевать, удержать и использовать государственную власть. Политические нормы имеются возможность для существовать как общие лозунги, примерами которых являются такие распространенные «лозунги» как «внедрение основ рыночной экономики», «строительство коммунизма», «принцип народовластии», но также как и политические нормы, которые являются более конкретными, такими как налоговая реформа, пенсионная реформа, экономическая программа, внедрение принципов местного самоуправления, приватизация государственной собственности. Так или иначе, политические нормы являют собой форму для того, чтобы осознать и выразить классовый, коллективный, групповой интерес, оценить политическое бытие.
Под нормой права принято понимать правило должного, то есть некую модель или образец, описывающие типовое поведение общества, которое устанавливает государство. Определяется внутренняя (здесь имеется ввиду возможность субъективной воли к сознательному выбору того или иного варианта поведения) и внешняя мера (которая определяется наличием возможности действия вовне, что реализуется путем преследования и осуществления определенных целей в внешней среде) уровня, которым характеризуется свобода в определенных взаимоотношениях.
Можно выделить следующие классификации правовых норм:
- исходя из юридической силы;
- исходя из отраслей права;
- исходя из формы предписания;
- исходя из формы поведения, которое предписывается.
От того, насколько субъекты осознают политически значимые интересы находятся в непосредственно зависимости те границы, которые относятся к той политической сфере, которая является объектом государственно-властного регулирования. В том случае, когда имеет место быть расширение указанных границ искусственным путем для того чтобы осуществить государственное вмешательство в сферу гражданского общества, то преимущества гражданского общества теряются.
От того, насколько велика политическая подготовка субъектов, напрямую зависят эффективность и сила государственного регулирования. Иными словами, мы можем наблюдать либо осуществление рациональной политики, либо неоправданное проникновение политики во всю совокупность сфер жизни общества.
Проводя анализ политических интересов можно определить их содержание.
В современной российской действительности социальные конфликты проявляются своеобразным образом. На текущий момент в России существует экономический и системный кризис. Причины этого кризиса являются разнообразными и достаточно трудно поддаются оценки. Процессы, связанные с изменением отношений в обществе сопряжены с ростом сферы, в которой проявляются конфликты, чего раньше, как правило, не наблюдалось. В такие социальные конфликты осуществляется вовлечение не только больших социальных групп, но и целых территорий, которые являются не только однородными в вопросах национальности, но и являются разными исходя из их этнических общностей.
Мнение о том, что политика имеет определенное превосходство над правом, так или иначе, является обоснованной, так как право представляет собой средство для реализации политики, а также средством для того, чтобы бы, достигнут компромисс. Ведь если представить, что право оказывало более сильное влияние на политику, а не иначе, не произошло бы никакого развития цивилизации. Общество так бы и продолжило жить исходя из норм законов Хаммурапи. Политика представляла собой двигатель прогресса, она являлось именно той цепью, которая отрицала отжившие порядка в течение всей человеческой истории. Если трактовать политику исключительно как государственную деятельности, то, так или иначе, это приводит к деспотии, тоталитарному строю и несет в себе весьма разрушительные последствия. Проявление этого факт можно видеть в истории на примере режима Гитлера в Германии или же репрессий в сталинские времена. В рассмотренных примерах право не представляет собой какой-либо консенсус. Его диктует государство исходя из тех интересов, которые имеют те, кто держит в тот момент власть.
Подобные документы
Определение понятий "политическая" и "юридическая" норма. Виды и роль правовых и политических норм в государстве. Основания для их классификаций. Формы и нормативная природа взаимодействия права и политики в России. Доминирующая роль политики в обществе.
реферат [39,3 K], добавлен 22.12.2014Понятие социальных норм, их признаки, характеристика и виды. Классификация социальных норм. Соотношение норм права и социальных норм, формы их взаимодействия. Пути повышения социальной ценности норм права в Российском государстве. Социальные реформы.
курсовая работа [56,0 K], добавлен 17.01.2009Понятие социального регулирования. Виды социальных норм. Соотношение социальных норм и норм права. Значение и роль правовых норм в социальном регулировании. Понятие и признаки правовой нормы, отличающие ее от иных социальных норм. Виды правовых норм.
курсовая работа [59,2 K], добавлен 28.02.2015Социальное регулирование и его виды. Понятие и признаки социальной нормы и нормативно-регулятивной системы общества. Виды социальных норм: моральные, религиозные, правовые, политические, корпоративные. Соотношение права и других социальных регуляторов.
реферат [28,1 K], добавлен 25.01.2009Структура правовой нормы, формы ее изложения в текстах, статьях нормативных правовых актов. Классификация правовых норм. Нормы материального и процессуального права. Территориальный принцип действия нормативных правовых актов. Общие черты социальных норм.
реферат [29,5 K], добавлен 10.06.2010Соотношение норм права и религий. Формы взаимодействия норм права и религии. Право и религиозные нормы в Российской Федерации. В ряде государств существует практика финансовой поддержки церкви из государственного бюджета.
реферат [18,5 K], добавлен 23.08.2002Понятие, признаки и содержание структуры норм права. Классификация правовых норм. Структура логической нормы, понятие гипотезы, диспозиции, санкции. Структура норм предписания, ее элементы и схема. Соотношение норм права и текстов нормативных актов.
курсовая работа [47,6 K], добавлен 26.10.2011Анализ правовых, моральных норм и их взаимодействия на различные отрасли правовой системы государства. Взаимодействие норм морали и норм права, их общие черты и различия. Воздействие правовых и моральных норм на общественные отношения в государстве.
курсовая работа [41,7 K], добавлен 01.09.2014Понятие и признаки права. Характеристика сущности религиозных норм как регулятора социальных отношений. Теоретические предпосылки выделения церковного права в качестве корпоративной правовой системы. Проблемы взаимодействия религиозных и правовых норм.
курсовая работа [46,1 K], добавлен 16.01.2012Финансовое право РФ как отражение экономических и политических условий страны. Особенности финансово-правовых норм, их отличие от норм гражданского, административного и уголовного права. Субъекты финансовых отношений: налоговых, валютных и бюджетных.
контрольная работа [34,9 K], добавлен 30.09.2011
