Сущность и функции права

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧЕРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МОРДОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. Н.П. ОГАРЕВА

КУРСОВАЯ РАБОТА

СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ ПРАВА

ВЫПОЛНИЛ:

ДУГАРЕВА Ю.В.



Содержание

Введение

1. Понятие права: признаки, назначение, функции

1.1 Понятие права

1.2 Сущность права

1.3 Признаки права

2. Роль и значение права в современном обществе

2.1 Функции права

2.2 Оценка роли права в государстве

Заключение

Список использованных источников



Введение

Право является одним из важнейших институтов человеческой цивилизации. Появление права связано, прежде всего, с процессом социализации и совершенствования человеческих отношений, т. е., их изменением от первобытной, общинно-родовой организации людей к современной, государственно-правовой.

На любой ступени исторической эволюции человеческий коллектив для того, чтобы сберечь себя как устойчивую, организованную форму отношений, предполагает конкретные, общеизвестные и общеобязательные для всех его членов принципы и нормы поведения - нормативный порядок. Без наличия соответствующего уклада невозможно проживание какой-либо общности людей. Основанием и назначением любой общественной власти является соблюдение такого порядка, в том числе и путем официального давления. Прежде всего, в понятии права как явления необходимо выделить то, что оно не есть вечная ценность.

Его возникновение происходило на определенном историческом этапе развития общества, как ответ на необходимость регламентации тех отношений, которые уже не могли упорядочить нормативные регуляторы свойственные первобытному обществу. Право образуется в тот момент, когда происходит общественное разделение труда и между племенами завязывается товарообмен. Далее, право формируется как комплекс норм, которые установлены либо признаны государством.

Можно предположить, что появление такого явления как право во всех точках земного шара происходило с участием рассмотренной необходимости, возникновение которой существует перед каждым коллективом человеческих существ, достигших определенного уровня прогресса. Однако, следует отметить, что не смотря на эту изначальную общность, термин «право» нуждается в дальнейшей работе исследователей по его конкретизации. Преимущественно это связано с многозначностью данного термина, то есть с его помощью можно объяснить различные явления. В связи с такой множественностью различных взглядов на проблему, сам ход изучения предлагает следующую логику своего развития. Очевидно, что невозможно на первом же этапе дать определение термину «право», не учитывая его признаков, не выделив сущности, не установив понятие принципа права и его функций.

Цель курсовой работы является изучение понятия и сущности права.

Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:

- проанализировать определение понятия права;

- изучить сущность и значение права;

- дать описание основным признакам права;

- исследовать функции права;

- определить роль права в современном обществе.

При написании курсовой работы были использованы учебные пособия, монографии, научные статьи.



1. Понятие права: признаки, назначение, функции

1.1 Понятие права

К числу наиболее важных, и в то же время наиболее сложных явлений принадлежит понятие право.

Пытаясь исследовать, что такое право и какова его роль в жизни социума, еще римские юристы акцентировали внимание на то, что право не исчерпывается одним каким-либо отличием или значением. Существовало мнение, что термин право применяется в разных смыслах. Одним из значений слова является определение «всегда является справедливым и добрым». В другом смысле право считают «полезным всем и многим в каком-либо государстве, каково цивильное право».

В процессе становления социума и государства у людей, естественно изменялось и мнение о праве. Возникло множество различных правовых идей, теорий и суждений. Однако изначально основы, которые заложены римскими юристами, особенно в такой отрасли права как гражданское (цивильное), хотя и в «модернизированном» виде, но сохраняются. Конечно, это применимо к таким правовым институтам как право собственности, наследования, купли-продажи и многих других.

Чтобы убедиться в этом, достаточно сказать, что базой для знаменитого Кодекса Наполеона или гражданского Кодекса Франции 1804 года было глубокое изучение и широкое использование римского права. В нем, например, под мощным воздействием принципов и различных институтов римского права особо выделялось право собственности, определяющееся как «право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом, с тем, чтобы пользование не являлось таким, которое запрещено законами или регламентами» (ст. 544). В Кодексе Наполеона закреплялись пути и способы получения собственности. Предписывалось, в частности, что собственность на имущество покупается и передается путем наследования, дарения между живыми или по завещанию и в силу обязательств (ст. 711). Следует отметить, что многие институты римского права в качестве своеобразного первоисточника постоянно использовались и используются при разработке гражданских кодексов и иных нормативно-правовых актов и во многих странах. Подобное воздействие римского права на правовые системы других стран, восприятие последними наиболее в ясных принципов и институтов римского права, которое в юридической литературе именуется рецепцией римского права, в существенной мере сказалось на характере и составе этих систем, а также на формулировке термина самого права.

Не менее значимую роль и актуальность, играют положения, которые сформулированы древнеримскими и древнегреческими юристами относительно неразрывной связи права и справедливости, права и добра.

Будучи «регулирующей нормой политического общения», право как заметил еще древнегреческий мыслитель Аристотель, должно являться «критерием справедливости». Для того чтобы понять, что такое право, писал древнеримский юрист Ульпиан, нужно уяснить, чем какими явлениями оно связано и откуда оно берет начало. Понятие право исходит от названия justitia - правда, справедливость, что право есть «искусство добра», «равенства и справедливости».

В настоящее время в юридической теории и практике, не потеряли своего значения в особенности для глубокого и всестороннего понимания сущности и содержания права, а также его определения, положения, касающиеся естественного права.

Более примитивном смысле слова, право - это система регуляции социальных отношений, целью которого является установление режима правопорядка. Но эта терминология совершенно не исчерпывает всей многозначности этого юридического феномена.

В юридической науке имеются разные формулировки права (нормативная, социологическая, этическая и др.), каждая из которых включает свои аргументы. При изучении проблемы взаимодействия права и закона, прежде всего, следует остановиться на двух основных, сформировавшихся в истории права, тенденциях право понимания. Первый способ развития понятия права рассматривает его как власть, которая принадлежит Богу, как внешнюю норму, которой должна подчиниться воля индивида. Божественная воля, в соответствии с этой идеей, развивается в норму поведения, которая выражается в законе, утвержденном властью, государством. Отсюда следует, что в соответствии с этой теорией, все критерии понятия права и произвола происходят от Бога, власти, государства, а индивид (гражданское общество) соблюдает касательно права пассивное положение. Право в этом случае является инструментом вынуждения к смирению власти и проявляет лишь абсолютный государственный интерес: власть диктует законы, законы включают право, власть карает за их невыполнение. В современной теории права, рассмотренная выше концепция, встречается под названием позитивистской концепции государства и права.

Другое направление право понимания возникло и развивалось на основе созданных римлянами понятий честности, естественного образа мышления, правосудия, на признании взаимности правомочий сторон, которые «уравновешивают» друг друга посредством прав и обязанностей: за правом каждого имеется его интерес, который может быть удовлетворен через обязательства другой стороны. Внешняя принудительная сила в этом случае не нужна. При таком подходе нормы права возникают не «сверху», а в самом гражданском социуме, в процессе коллективной работы людей при непременной размолвке их интересов. При этом вырабатываются правила сочетания этих правовых норм, способы взаимодействия и подавления, «зона» свободы их действия. Эти требования являются нормами права - права как меры свободы. Одна из версий этого гегелевского определения, вскрывающего функциональную сущность права, советским юристом Н.Н. Разумовичем говорит: «Право есть исторически обусловленная мера человеческой свободы для поддержания динамического равновесия между личным интересом и общественной необходимостью». В рассмотренной дефиниции первостепенная роль принадлежит гарантийной стороне права как сфере свободного действия интересов людей, защиты их правомерного поведения. Значительная часть ученых сегодня считают, что в расширенное определение права включены следующие моменты:

а) естественноисторическая тенденция происхождения права;

б) его умение служить масштабом поведения свободных и равных субъектов;

в) такое свойство права как нормативность, общеобязательность, взаимозависимость внесенных в него прав и обязанностей;

г) гарантия исполнения права, в том числе при помощи вмешательства со стороны государства.

Среди факторов - сторон, которые следует рассмотреть при изучении права и определении его понятия, важное значение, кроме рассмотренных выше, имеют и другие факторы. Их немалое количество и они весьма разнообразны. Однако в совокупности они группируются в цельную, весьма важную, хотя порою и довольно запутанную ситуацию правовой жизни, способствуют формулировке адекватного понятия о разных сторонах жизнедеятельности права и, в первую очередь, о его понятии и составе.

В юридической литературе, как ранее замечено, нет общего подхода к формулировке понятия права, а тем более однозначного о нем представления. Все разнообразие взглядов о нем и соображений, также, как и комплекс факторов, которые оказывают воздействие на ход формирования о нем адекватного мнения, весьма широк и различен.

Кроме достаточного количества других причин он зачастую вызывает двойственное восприятие разными авторами функции и назначения для динамичного развития современного, исключительно «рыночного», права рецепции римского права, разным пониманием об уровне воздействия сложившихся идей естественного права на современные теории права, разноречивыми подходами авторов-ученых права - к решению вопросов связи в его представлении и составе «общечеловеческого» и «общенационального», и «классового». При анализе между собой характеристик термина право и подходов к его изучению, характерные для советского времени с определениями понятия права и подходами к его постижению в постсоветский период то нетрудно увидеть, что ценной особенностью тех и других является или решительное признание или столь же категоричное отрицание классовой черты права.

Первые основаны на строго классовых утверждениях, на мнении о государстве и праве как средствах, орудиях в руках преобладающего класса или классов. Тогда как вторые, безмолвно отрицая классовость, апеллируют к «общечеловеческим» ценностям и потребностям или же к «общим и индивидуальным интересам населения страны».

В качестве примеров сугубо классового подхода к характеристике термина право, можно ссылаться на такое, достаточно классическое определение в, соответствии, с которым право расценивается как «совокупность установленных и охраняемых государством норм, выражающих волю господствующего класса, содержание которой определяется материальными условиями жизни этого класса».

Или - на термин право как «на систему нормативно-обязательного регулирования поведения людей, поддерживаемую государством и выражающую территориально обусловленную волю господствующих классов (при социализме - волю народа)». В сфере права, как и в других областях государственной или общественной жизни сложно определить истину в последней инстанции, а в комплексе с ней и критерии правильности подходов к изучению и определению понятия тех или иных явлений, не исключая и самого права. Практика по общему признанию служит критерием правды. Однако для того, чтобы практика «сказала» свое слово и той или иной характеристике термина права был вынесен оправдательный или обвинительный «приговор», необходимо некоторое время. Базой является накопленный опыт, на основе которого можно с уверенностью сказать о достоинствах или изъянах того или иного подхода к исследованию права и его характеристики. Это имеет отношение ко всем действующим в мировой государственно-правовой практике и, естественно, имеющим «право» на свое наличие подходам к обзору права и его характеристике.

В известной мере это относится к классовым и внеклассовым дефинициям права. Оговорка - «в известной мере» в данном случае желательна для того, чтобы отметить то явление, что имеющийся опыт характеристики права путем излишнего преувеличения его классовости в советской литературе и вместе с тем абсолютного его неприятия или подчеркнутого игнорирования в западной литературе, говорит, также как и в ситуации с государством, о двух крайностях.

Первая из них включает абсолютизацию явления классовости, в ее явной переоценке, а вторая - в ее ничем не оправданном игнорирования, в ее недооценке. Передвижение из одной крайности в другую при формулировке термина права является не лучшим способом поиска научной истины.

В настоящей жизни классы наблюдаются наряду с другими социальными и политическими сходствами людей. В полной мере демонстрируются и их интересы, особенно когда классы обнаруживаются у власти. Поэтому крайне бессмысленным и опрометчивым является в выработке понятия права и распознавания его основы и содержания «не замечать» их наличия и деятельности, полностью пренебрегать влиянием классов и их интересов на государственно-правовую жизнь.

Существование большого количества характеристик права, выраженных под влиянием ряда жизненных обстоятельств - факторов и отображающих разные стороны правовой жизни и подходы, непременно следует расценивать само по себе как положительное явление. Оно дает возможность обратить внимание на право через призму веков, отразить в себе особо важные не только для одной исторической эпохи, но и для других эпох его стороны и черты, изведав право не только в статике, но и в динамике. Существование большого количества трактовок права говорит, кроме всего, о глубине, многообразии и богатстве государственно-правовой мысли, о множестве знаний о праве, которые накоплены авторами-теоретиками и практиками за тысячелетия их работы.

Однако и здесь существуют недостатки. Главный из них состоит в трудностях, формируемых различными, порой исключающими друг друга подходами, недостатком единого, концентрированного, целенаправленного явления познания права и его практического применения.

Диалектика этого процесса, таким образом, включает множественность определений термина права, рассматриваемых как положительные явления и в то же время и как отрицательные явления.

Отличительные особенности и черты описывают лишь частные определения понятия права, которые отражают свойственные признаки и черты рабовладельческого, феодального или любого иного типа права.

При рассмотрении общей характеристики понятия права, то оно может существовать, исходя из своего названия и назначения, лишь их самых общих особенностей, которые свойственны всем без исключения типам права. В силу этого оно неизбежно будет носить слишком общей, чрезмерно абстрактный, малопригодный для успешного решения теоретических задач и достижения практических целей, характер.

Разработкой такого рода определений, когда право рассматривается в весьма абстрактном или одностороннем виде лишь как «институт принуждения поведения человека власти правил» или как «правила поведения, устанавливаемые и охраняемые государством», нередко увлекаются и «грешат» западные юристы.

Таким образом, в создавшихся обстоятельствах наиболее результативным, и наиболее оптимальным путем или средством преодоления отрицательных последствий множественности и разносторонности определений и подходов к праву, является отделение и обсуждение его более важных, свойственных разным типам права, признаков и черт.



1.2 Сущность права

Внутренней относительно устойчивой качественной основой права является его сущность, которая отображает его истинную природу и роль в обществе. Сущность права следует понимать, как обусловленную материальными и социально-культурными условиями жизнедеятельности общества, характером классов, социальных групп населения, отдельных индивидов, общую волю как результат координации, сочетания частных или характерных интересов, которая выражается в законе либо другим способом расцениваемая государством и представляющаяся вследствие этого общим (обще-социальным) масштабом, мерой (регулятором) поведения и занятий людей. В анализируемом объекте основная роль принадлежит сущности, следовательно, ее понимание представляет особенную значимость в процессе познания. Однако правильный вывод о сущности какого-либо явления можно сделать лишь в случае, когда имеется достаточное усовершенствование, в основном сформировалось.

Употребительно к праву это выражение имеет главное значение. По мнению С.С. Алексеева, «на первых фазах развития человеческого общества (в азиатских теократических монархиях, в рабовладельческих и феодальных государствах) существовали, как правило, неразвитые правовые системы». Действительно, с этим мнением можно согласиться. Для периода рабовладельческого и феодального строя характерно традиционное или обычное (исключение - древнеримское частное право) право. Недостаточное развитие традиционного права, прежде всего связано с тем, что оно осуществляло лишь охранительную функцию и выступало частью общей системы социального регулирования, в которой регулирующая функция принадлежала религии, нравственности и обычаям.

В настоящее время смело можно сказать, что государство и право появились гораздо раньше, чем общество раскололось на классы. Право, которое возникло вместе с государством, длительный период времени лишь восполняло установившуюся систему социального управления. Главной чертой возникшего традиционного права явилась государственная принудительность, а не классовость. Дальнейшее развитие экономического и социального становления повлекло за собой классовое разделение общества, вызвало антагонистические разногласия к жизни.

Стоит сказать, что и при рабовладельческом строе, и при феодализме право по-прежнему являлось традиционным, обычным и не выполняло значительной роли в системе социального управления.

Только с утверждением буржуазного экономического и социального строя и согласной ему системы духовных ценностей право как регулятор социальных связей вышло на первый план. Возникнувшее и являющееся во многих развитых странах преобладающим юридическое мировоззрение не имеет ничего близкого с классовой идеологией, а основано на идеях равенства, свободы, разума, прав человека.

Основами построения структуры права являются три «кита» - нравственность, государство, экономика. Право появляется на основе нравственности как специфический способ управления, государство придает ему официальность, гарантированность, силу, экономика - главный предмет управления, первопричина появления права, поскольку это та область, где нравственность как регулятор проявляет свою необоснованность.

Нравственность, государство и экономика являются внешними условиями, которые взвывают право к жизни как новую социальную картину. Индивидуальность права включает то, что в центре его имеется отдельный человек с его выгодой и требованиями, его свобода. Свобода человека исторически организуется всесторонним совершенствованием общества, важнейших его сфер - духовной, экономической, политической. Однако именно в праве и через право свобода укрепляется и доставляется до каждого человека, до каждой организации.

Изложенное позволяет сделать вывод, что право имеет обще-социальную сущность, служит интересам всех без исключения людей, обеспечивает организованность, упорядоченность, стабильность и развитие социальных связей. Когда люди вступают в отношения между собой как субъекты права, это значит, что за ними стоит авторитет общества и государства и они могут действовать свободно, не опасаясь неблагоприятных последствий в социальном плане.

Обще-социальная сущность права конкретизируется в его понимании как меры свободы. В пределах своих прав человек свободен в своих действиях, общество в лице государства стоит на страже этой свободы. Таким образом, право не просто свобода, а свобода, гарантированная от посягательств, защищенная свобода. Добро защищено от зла.

Благодаря праву добро становится нормой жизни, зло - нарушением этой нормы. Право регулирует общественные отношения в интересах общества в целом и в интересах определенных социальных сил.

Соотношение этих интересов может быть различным в разные периоды развития общества. В современных обществах приоритет имеют интересы всего общества.

1.3 Признаки права

Право является системой общеобязательных, формально определенных норм (правил поведения), генетически и функционально объединенных с государством, иллюстрирующих скоординированные интересы и волю общества, содержание которых исходит из природы и типа господствующей в социуме системы экономических, политических и других отношений.

Исходя из определения понятия права, исследователи выделяют следующие его признаки: нормативность, общеобязательность, системность, принудительность, формальная определенность, волевой характер.

Прежде всего, признаки права отображают его качество, т. е., то, является отличием его от всех других социальных явлений. При определении понятия право, теория говорит о его нормативность. Норма - это феномен, который присущ не только социуму, но и природе, и потому обозначающее ее понятие включают не только в социальные науки, но и в естественные. В этом значении следует сказать, что нормативность, свойственна миру в целом. Криминологи, например, говорят, о статистике убийств.

Филологи утверждают о правильном и неправильном произношении и правописании, искусствоведы - о культурных нормах, машинисты паровозов - о нормах давления пара в котле и т. д. и т. п.

Все эти явления относят и к социальным нормам. Общество является результатом занятий людей, объединенный итог всего количества осуществленных в истории человечества поступков, постольку, говорят многие, функционирующие в нем социальные нормы это «поведение, выражающее типичные социальные связи и отношения». Норма являет сознательно-волевой характер. Норма является продуктом сознательных действий, потому что она творится, создается людьми». Юридические нормы являются разновидностью социальных, и своим происхождением они также обязаны рациональному творчеству. Право, как говорят современные исследователи, «не может ни сформироваться, ни существовать до, вне, помимо закона, других государственно-официальных форм, выраженных в словесно-документальном виде и поддерживаемых силой государства». «Все нормы права - как установленные государством, так и санкционированные им - всегда исходят от самого государства», - отвечают ему другие.

Со схожим осознанием права связаны далеко идущие заключения.

Во-первых, при такой интерпретации норма права преображается из объективно формирующего социального феномена в продукт и форму высказывания воли государства. Насколько оно свободно в процессе выработки своей воли - вопрос особый.

Во-вторых, при этой тенденции государство располагается выше общества, поскольку только государственная власть вводит правила действия его членов, а значит, и подчиняет их себе. Отсюда идет начало к пути тоталитарного режим, при котором государство вбирает гражданское общество, принимает решение единолично, лишая людей свободы и инициативы.

В-третьих, если государство является творцом юридических норм, то субъективные права каждого человека, ввиду того, что они основаны на изданных законодательной властью нормах, целиком зависимы от него. Вся современная полемика за права человека, призыв признания их естественными и неотчуждаемыми лишен идеологической базы.

Естественноисторическое направление становления права оценивается многими. Приверженцем подобных концепций в 18 в. был Э. Берк, в XIX веке некоторые признанные представители немецкой исторической школы, как Г. Гуго, который первым провел параллель между развитием права и языка, Ф.К. Савиньи, Г.Ф. Пухта, в XX веке русский философ и юрист И.А. Ильин, марксист Е.Б. Пашуканис и антимарксист Ф. Хайек, многие советские ученые. Право в принципе не сводится к воле законодателя вне зависимости от того, объективно оно в выпускаемых государством законах или нет.

Закон только тогда есть право, когда законодатель открыл его в объективной действительности, а открыв, выразил его в виде писаных норм, которые приняты законодательной властью и объявлены ею в качестве обязательных. Нормативность является объективным свойством социальной действительности.

Она лишь выражается в законодательстве как необходимое, как должное для жизни социума и сбережения его целостности. Вопрос о способности государства творить право, создавая законы, - лишь сторона более конкретного вопроса об изменчивой роли субъективного фактора в историческом развитии.

В процессе познания мира, роста богатства, развития техники и т. д., призвание социума воздействовать на собственное развитие расширяется.

Государство, как и право, является стороной социума и что, таким образом, его воздействие на социальные процессы, на формирование права является влиянием социума на самого себя.

Обобщая, можно сделать вывод: закон совпадает с правом тогда, когда он издается в пропорции с требованиями социума как единого и располагается в русле тех общих дел, которые осуществляются государством. Таким образом, нормативность, общеобязательность и обеспечение исполнения вероятности государственного принуждения - таков минимальный набор свойств права, который позволяет отделять его от других социальных явлений. Однако, ему свойственны и другие признаки, которые следует затронуть.

Системность права, как его свойство, выражается в том, что право является не простым конгломератом, не просто совокупностью норм, а стройной их системой. Право как система норм собирается из таких элементов, как отрасли и институты права.

В качестве признака права указывают его формальную ясность. Она заключается в том, что нормы права, их состав формальны, точно определены. В нормах права ясно демонстрируется, на какие факты, обстоятельства, субъектов они распространяются, какой юридический исход они влекут. Формальная ясность находит свое выражение и во внешних формах развития норм права - нормативных актах.



2. Роль и значение права в современном обществе

2.1 Функции права

В науке термин «функция» используется в самых разных смыслах. В юридической науке понятие «функция» применяется для описания общественной роли государства и права.

Основой теории государства и права является исследование государства и права, их взаимодействия и состава. С помощью установления функций права, можно определить социальную задачу права.

Почти вековой опыт деятельного изучения термина «функция права» в настоящее время не позволяет утверждать о наличии общего мнения по этому вопросу. При анализе значительного количества представлений по этому вопросу, то мы заметим, что, в итоге, функцию права определяют, как либо общественное назначение права, либо направления правового действия на социальную позицию, либо и то и другое в совокупности.

Последнее связывают с влиянием социального назначения и направлением его действия на общественные отношения, взятые в отдельности, не раскроют достаточно полно понятие функции права. Если функцию права воспринимать как его социальную задачу, то подобная терминология будет являть слишком совокупный характер.

При понятии функции права только как направления правового воздействия на социальные отношения упускается из виду направляющее явление этого влияния. В этой связи следует отметить нецелесообразность отождествления либо противопоставления направлений правового влияния социальному значению права и наоборот. Понятие «функция права» включает в себя одновременно как назначение права, так и следующие из этого направления его влияния на социальные отношения.

Поэтому, при раскрытии содержания какой-либо функции права, необходимо постоянно иметь в виду связь значения права с направлениями его воздействия и наоборот - предопределенность последних назначением права. Функцию права следует понимать, как реализацию его общественного назначения. Общественное назначение права образуется, складывается из требований социального развития. В соответствии с потребностями, социальными необходимостями общества создаются законы, направленные на закрепление определенных отношений, их регулирование или охрану. Причем то или иное назначение права выступает тем отчетливее, чем острее ощущается потребность (необходимость) именно в соответствующей его социальной роли - закрепить, защитить или направить развитие определенных социальных отношений.

Упорядоченность социальных отношений, их системность и динамизм являются необходимыми условиями функционирования и развития общества. Поэтому общественная роль права состоит в урегулировании, упорядочении социальных отношений, придании им должной стабильности, создании необходимых условий: для реализации прав граждан и нормального существования гражданского общества в целом. Под правовым воздействием понимается такая категория, которая описывает пути, формы, способы воздействия права на социальные отношения. Это реализация правовых принципов, установлений, запретов, предписаний и норм в социальной жизни, работе государства, его органов, социальных объединений и граждан. Направление влияния - наиболее важная составляющая функции права, оно является своего рода ответом права на требования социального развития, результатом законодательной политики, которая концентрирует эти требования и трансформирует их в позитивное право.

Раскрывая понятие «функция права», следует обратить внимание и на соответствие таких категорий, как «правовое воздействие» и «правовое регулирование». Правовое воздействие - это не только чисто нормативное, но и психологическое, идеологическое воздействие права на чувства, сознание и действия людей. К формам правового воздействия относятся, например, информационное и ценностно-ориентационное воздействие права. Правовое регулирование - это осуществляемая с помощью системы правовых средств (юридических норм, правовых отношений, правовых предписаний и др.) упорядочение общественных отношений.

Правовое регулирование является одной из форм правового воздействия и соотносится с последним как часть и целое. Существование различных форм правового воздействия позволяет более четко проводить различие между собственно юридическим воздействием права (правовое регулирование) и неюридическим (информационное и ориентационное). Понятие «функция права» охватывает оба названных вида воздействия. В целях более четкого уяснения понятия «функция права» следует провести различие между близкими по смыслу с ней юридическими категориями, такими как: «роль права», «задача права» и «Функционирование права». Термин «роль права» говорит о значении права в жизни общества, государства вообще, либо на определенном этапе их развития.

Отвечая на вопрос, какова была (или будет) роль права на том или ином этапе развития общества, либо в решении тех или иных задач, неизбежно придется обращаться к выяснению осуществляемых правом функций, которые как раз и характеризуют социальное значение права. «Роль права» более общее по отношению к «функции» понятие. Именно в этом обнаруживается различие рассматриваемых категорий. Понятие «задача права» - это стоящая перед правом экономическая, политическая, социальная проблема, которую оно призвано решить. Задача права указывает на постоянную или временную, ближайшую или конечную цель, которой оно должно всемерно содействовать или достичь самостоятельно. Без реализации функций не может решаться ни одна из задач, стоящих перед правом. Функции всегда направлены на их решение. Поэтому можно сказать, что определенные задачи «требуют» и соответствующих функций. Однако их соотношение не столь однозначно. Дело в том, что сама по себе задача не является первоосновой функции. Она вытекает из экономических, политических, социальных потребностей общества, определяется обще-социальными закономерностями развития государства и права, особенностями социально-экономических условий отдельных этапов развития общества, государства, исторической обстановкой, соотношением политических сил, национальными факторами и т. п.

Зависимость функции права от его задач проявляется в том, что: во-первых, задачи нередко непосредственно обусловливают самое существование функций, во-вторых, определяют их содержание и, в-третьих, самым существенным образом влияют на формы и методы их реализации, предопределяют конкретные направления правового воздействия.

Понятие «функционирование права» отражает действие права в социальной системе. Дать функциональную характеристику права, значит, вскрыть и описать способы его действия (пути и формы воздействия на общественные отношения). Если «функция права» является собирательным понятием в том смысле, что отражает не только настоящее и будущее (цели и задачи) в праве, то «функционирование» являет действие права в настоящем, если иное специально не оговорено. Таким образом, «функция права» и «функционирование права» являются очень близкими, где-то тождественными, но не совокупными понятиями.

Функционирование права - вопрос, который связан с проблемой функций, так как характеристика системы функций - это, по существу, характеристика деятельности права. Системный подход к исследованию процессов и явлений образует одну из отличительных особенностей современной науки, современного стиля нового научного мышления. Анализ функций права как единой целостной системы позволяет не просто сгруппировать, упорядочить знания при изучении отдельных функций.

Такой анализ дает приращение знаний, позволяет глубже, полнее понять содержание каждой из функций. Известно, что возможности познания остаются малоэффективными, если оно ограничивается уровнем единичности, если за отдельными элементами оно не стремится выявить их систему, Дело еще и в том, что в реальной жизни функции права не существуют изолированно друг от друга, они тесно взаимосвязаны между собой. Поэтому ни одна из них не может быть исследована достаточно глубоко и полно без выяснения ее взаимодействия с другими функциями, то есть без изучения ее в системе. Система функций права состоит из сложного, многоуровневого образования.

Система функций права самым непосредственным образом связана с системой права. В соответствии с элементами, из которых состоит последняя, можно выделить пять групп функций права, создающих их систему:

- общеправовые (свойственные всем отраслям права);

- межотраслевые (свойственные двум и более, но не всем отраслям права);

- отраслевые (свойственные одной отрасли права);

- правовых институтов (свойственные конкретному институту права);

- нормы права (свойственные конкретному виду норм права).

Вопрос о соотношении функций права различных уровней играет важную роль, так как структурным элементам системы права присущи функции, которые имеют известную специфику, определяемую предметом и методом правового регулирования данных элементов и их назначением в системе права. Та или иная общеправовая функция может в большей или меньшей степени конкретизироваться функциями более низкого уровня.

Это зависит, во-первых, от характера общеправовой функции и, во-вторых, от назначения отрасли, института, нормы права и соответственно их функций. Например, функции уголовного права конкретизируют общеправовую охранительную функцию в значительно большей степени, чем соответствующие функции семейного или земельного права.

Кроме того, следует иметь в виду, что общеправовые функции права не охватывают и не могут охватить всего многообразия конкретных форм и путей воздействия права на общественные отношения. Они «детализируются» в действии других групп функций права. Так, компенсационное воздействие как элемент охранительной функции права осуществляется посредством компенсационной функции гражданского или трудового права. Карательное воздействие наиболее заметно при осуществлении соответствующей функции уголовного права и т. д.

Однако, исходя из предмета общей теории права, рассмотрим лишь основные общеправовые (собственно-юридические) функции. В известной степени можно выделить две группы критериев, которые лежат в основе дифференциации общеправовых функций: внутренние (находящиеся в рамках самого права) и внешние (находящиеся за его пределами).

Внутренние критерии (основания) классификаций функций права вытекают из системы права, способов его воздействия на поведение людей, особенностей форм реализации. Неразрывная связь функций права с собственно-правовой материей обусловливает существование основных собственно-юридических функций: регулятивной и охранительной. Регулятивная и охранительная функции - это имманентные праву функции. Это те функции, которые как раз и характеризуют право как специфическое качественно самостоятельное образование. Более того, можно сказать, что необходимость существования права как социального явления состоит в необходимости осуществления им этих функций. Внешним объективным критерием классификации функций права являются различные социальные факторы, определяющие назначение права. Общество как сложное и даже сверхсложное целое подразделяется на определенные сферы общественных отношений. Абстрагируясь от более мелкой детализации, можно выделить три основные сферы, или системы - экономическую, политическую и воспитательную. Эти функции права именуют общественными.

В общем виде социальные функции права определяют как направление обратного правового влияния на соответствующие уровни общественной жизни. Так, экономическая функция осуществляет правовое влияние на экономическую сферу, политическая - на политическую, воспитательная - на духовную. Таким образом, при анализе функций права, следует обратить внимание на то, что о ней не следует говорить как навсегда данном, неизменном образование. Данное положение применимо, в первую очередь, к межотраслевым и социальным функциям. Так, сугубо потребительское отношение социума к природе сегодня привело к серьезному обострению экологических проблем и, фактически, поставило под угрозу развитие цивилизации. В этих условиях главное и относительно самостоятельное место в системе социальных отношений принадлежит экологии, что позволило отдельным исследователям выступить с обоснованием существования экологической функции права.

Общее правило здесь таково: как только та или иная сфера общественной жизни становится существенно значимой, начинает активно регулироваться нормами всех (или почти всех) отраслей права - правомерно говорить о вопросе существовании соответствующей ему функции.

2.2 Оценка роли права в государстве

В системе функций права главное, определяющее место принадлежит регулятивной функция. Выражается ли право в форме нормативных или правоприменительных актов, осуществляется в общих или конкретных правоотношениях, определяет ли правовой статус, правосубъектность граждан, осуществляет ли компетенцию государственных органов и юридических лиц - во всех этих формах проявляется его основное социальное назначение - регулировать социальные отношения.

Особенность этой функции заключается преимущественно в установлении позитивных норм поведения, в организации социальных отношений, в координации социального взаимодействия. В рамках регулятивной функции определяют две подфункции: регулятивную статическую и регулятивную динамическую. Регулятивная статическая функция выражается во влиянии права на социальные отношения способом их закрепления в тех или иных правовых институтах. В этом состоит одно из значений правового регулирования. Право, прежде всего, юридически закрепляет, возводит в разряд четко урегулированных социальных отношений, представляющих собой основу нормального, стабильного становления социума, соответствуют интересам его большинства или силам, стоящим у власти. Важное значение, в проведении статической функции принадлежит институтам права собственности, юридическая суть которых в том и состоит, чтобы укрепить экономические основы социального устройства. Статическая функция ярко выражается и в ряде других институтов (в том числе в институтах политических прав и обязанностей граждан, избирательном, авторском и изобретательском праве).

Регулятивная динамическая функция выражена во влиянии права на социальные отношения путем оформления их движения (динамики).

Она выражается, например, в институтах гражданского, административного, трудового права, опосредующих процессы в экономике и других сферах социальной жизни. Характеристика регулятивной функции права предполагает выяснение важнейших путей ее осуществления, поскольку любой из них играет существенную роль во всем процессе, осуществляемом правовой системой. Наиболее применимыми путями (элементами) осуществления регулятивной функции права являются:

- определение посредством норм права праводееспособности правосубъектности граждан;

- закрепление и изменение правового статуса граждан;

- определение компетенции государственных органов, в том числе и компетенции (полномочий) должностных лиц;

- установление правового статуса юридических лиц;

- определение (предусмотрение) юридических фактов, направленных на возникновение, изменение и прекращение правоотношений;

- установление конкретной правовой связи между субъектами права (регулятивные правоотношения);

- определение оптимального типа правового регулирования разрешительного применительно к конкретным общественным отношениям.

Учитывая вышесказанное регулятивную функцию права можно определить как обусловленное его социальным назначением направление правового воздействия, выражающееся в установлении позитивных правил поведения, предоставлении субъективных прав и возложении юридических обязанностей на субъекты права. Следует подчеркнуть и важность другой собственно-юридической функции права - охранительной.

Необходимость в охране общественных отношений существовала и всегда будет существовать. Право, как известно, существовало не всегда, но с того момента, как оно появляется, оно становится одним из важнейших средств охраны общественных отношений. Данное проявление правового воздействия представляет собой охранительную функцию.

Охранительная функция права - это обусловленное социальным назначением направление правового воздействия, нацеленное на охрану общезначимых, наиболее важных экономических, политических, национальных, личных отношений, вытеснение явлений, чуждых данному обществу. Из предложенного определения следует, что право охраняет как общепризнанные, фундаментальные общественные отношения, так и нацелено на вытеснение чуждых конкретному обществу отношений.

Почему на это следует обратить внимание? Дело в том, что ряд ученых полагает, что главная цель охранительной функции права - это вытеснение явлений, чуждых обществу. Искоренение нежелательных явлений из жизни общества это уже вторичный результат действия права, которое первоначально выступает как средство охраны тех отношений, которые в такой охране нуждаются. А охраняя эти отношения, право пресекает, запрещает, карает действия, нарушающие условия нормального развития, противоречащие интересам общества, государства и граждан и тем самым вытесняет их. Не следует понимать охранительную функцию и так, будто она проявляется лишь тогда, когда совершается правонарушение.

Основное назначение данной функции заключается, прежде всего, в превентивной охране общественных отношений, предотвращении нарушений норм права. Эффективность охранительной функции тем выше, чем больше субъектов права подчинились предписанию норм права, выполнили требование запрета. Сам факт установления запрета или санкции оказывает серьезное влияние на некоторых лиц, побуждает их воздерживаться от совершения наказуемого поступка.

А это означает, что достигается одна из целей воздействия права - охраняется определенное общественное отношение. Охранительную функцию не следует противопоставлять регулятивной в том смысле, что одна из них - это негативная (поскольку включает в себя запреты, санкции, ответственность), а вторая позитивная, так как направлена на координацию положительной деятельности субъектов права. Обе эти функции, но каждая по-своему, выполняют важную задачу закрепления и охраны прав личности, содействия развитию и укреплению общественных отношений, Специфика охранительной функции состоит в следующем… Во-первых, она характеризует право как особый способ воздействия на поведение людей, выражающийся во влиянии на их волю угрозой санкции, установлением запретов и реализацией юридической ответственности. Во-вторых, она служит информатором для субъектов общественных отношений о том, какие социальные ценности взяты под охрану посредством правовых предписаний. В-третьих, она является показателем политического и культурного уровня общества, гуманных начал, содержащихся в праве.

Способ охраны очень часто зависит от гражданской развитости общества, от его политической сущности. Характерные черты охранительной функции права прослеживаются более четко, если ее сравнить с правоохранительной деятельностью государства. Общее назначение правоохранительной деятельности государства сводится к тому, чтобы обеспечить неуклонное выполнение субъектами права требований закона, то есть обеспечить соблюдение режима законности. Достигается это выявлением правонарушений, их расследованием, привлечением к ответственности виновных, защитой прав граждан.

Таким образом, если охранительная функция права - это действие самого права, то правоохранительная деятельность государства, во-первых, является материальной гарантией соблюдения требований права, поскольку это действия специальных органов и учреждений по охране права, во-вторых, это действие не самого права, а внешнего по отношению к нему фактора - государства. Рассмотрим формы реализации функций права.

Хотя право и обладает определенной степенью саморегуляции, оно в то же время не достигает и не может достичь такого обособления, чтобы регулировать все свои процессы самостоятельно. Отсюда, наряду с собственным (внутренним), оно имеет внешний механизм реализации, состоящий из всех субъектов права. Эффективность реализации функций права зависит от выяснения следующих принципиальных положений:

- условий эффективности регулирования;

- процесса правового регулирования;

- социальных результатов регулирования.

Таким образом, с помощью установления функций права, можно выяснить социальную задачу права. юридический гражданин государство

Из вышесказанного ясно, что право охраняет как общепризнанные, фундаментальные общественные отношения, так и нацелено на искоренение чуждых конкретному обществу отношений.



Заключение

Таким образом, следует отметить, что функцию права понимают либо как социальное назначение права, либо направление правового влияния на социальные отношения, либо и то и другое вместе взятое. Социальная роль права формируется из требований общественного развития. В соответствии с потребностями, социальными необходимостями социума создаются законы, которые направлены на закрепление определенных отношений, их регламентацию или охрану. Социальное назначение права состоит в решении, упорядочении общественных отношений, придании им должной стабильности, формировании необходимых условий: для выполнения прав граждан и нормального существования гражданского общества в целом.

Правовое воздействие - это такая категория, которая определяет пути, формы, способы воздействия права на социальные отношения. Это реализация правовых принципов, установлений, запретов, предписаний и норм в социальной жизни, деятельности государства, его органов, общественных объединений и граждан. Направление воздействия - наиболее существенный компонент функции права, оно является своего рода ответом права на требования социального развития, следствием законодательной политики, которая концентрирует эти потребности и трансформирует их в позитивное право. Таким образом, функция права - это проявление его имманентных, специфических свойств.

Постоянство как необходимый признак функции определяет стабильность, непрерывность, длительность ее действия. О постоянном характере функции права можно говорить в том смысле, что она постоянно присуща праву. Но это не означает, что неизменным остается механизм и формы ее осуществления, которые изменяются и совершенствуются в соответствии с потребностями практики.



Список использованных источников

1. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права, Юрайт - Москва, 2013. - 640 c.

2. Теория государства и права. В 2 частях. Часть 1. Теория государства, Зерцало-М - Москва, 2011. - 516 c.

3. Теория государства и права. В 2 частях. Часть 2. Теория права, Зерцало-М - Москва, 2011. - 336 c.

4. Сырых В.М. Теория государства и права, Юстицинформ - Москва, 2011. - 704 c.

5. Корельский, В.М., Перевалов, В.Д. Теория государства и права, М.: Норма, Издание 2-е, испр. и доп. - Москва, 2003. - 616 c.

6. Смоленский М.Б., Колюшкина Л.Ю. Теория государства и права, Дашков и Ко, Наука-Пресс - Москва, 2009. - 288 c.

7. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права, Дело - Москва, 2013. - 528 c.

8. Марченко М.Н. Государство и право, Проспект - Москва, 2013. - 652 c.

9. Оксамытный, В.В. Теория государства и права, ИМПЭ-ПАБЛИШ - Москва, 2004. - 563 c.

10. Летушева Н.И., Летушева М.В. Теория государства и права, Академия - Москва, 2008. - 208 c.

11. Братановский С.Н. Теория государства и права, Приор-издат - Москва, 2003. - 174 c.

12. Смоленский М.Б. Теория государства и права, Феникс - Москва, 2005. - 288 c.

13. Рассолов М.М. Теория государства и права, Юрайт - Москва, 2010 год. - 650 c.

14. Теория государства и права, КноРус - Москва, 2009. - 384 c.

15. Радько Т.Н. Теория государства и права, Академический Проект - 2005. - 816 c.

16. Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права, Норма - Москва, 2004. - 442 c.

17. Пиголкина А.С., Дмитриева Ю.А. Теория государства и права, Юрайт, Юрайт - Москва, 2010. - 752 c.