Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

Размещено на http://www.allbest.ru/

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОСНОВ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА



План

1. Понятие, виды и общая характеристика преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства

2. Преступления, посягающие на внешнюю безопасность КР и легитимность государственной власти КР

3. Преступления, посягающие на политическую систему КР

4. Преступления, посягающие на экономическую безопасность, обороноспособность КР и на конституционный запрет разжигания расовой, национальной или религиозной ненависти и вражды



1. Понятие, виды и общая характеристика преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства

Под преступлениями против основ конституционного строя и безопасности государства понимаются предусмотренные главой 29 УК общественно опасные деяния, посягающие на нормальное функционирование государственной власти.

По степени общественной опасности преступления против конституционного строя и безопасности государства классифицируются следующим образом:

-преступления небольшой тяжести против основ конституционного строя и безопасности государства. К этой категории относятся: ст.297 ч.1; ст.300 ч.1 УК;

-менее тяжкие преступления против основ конституционного строя и безопасности государства: ст.297 ч.2; ст.299 ч.1, 2; ст.300 ч.2; ст.301 ч.1, 2; ст.302 ч.1 УК;

-тяжкие преступления против основ конституционного строя и безопасности государства: ст.302 ч.2 УК;

-особо тяжкие преступления против основ конституционного строя и безопасности государства: ст.292; ст.293; ст.294; ст.295; ст.296; ст.298 УК.

Родовым объектом преступлений, предусмотренных главой 29 УК, являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование государственной власти КР и ее отдельных органов.

С объективной стороны преступления, предусмотренные главой 29 УК, совершаются в основном действиями. Только преступления, предусмотренные ст.301 УК, может быть совершены как действиями, так и бездействием.

В основном составы этих преступлений материальные (ст.292, 293, 295, 298, 299, 300, 301, 302 УК). Некоторые составы - формальные (ст.296, 297 УК).

С субъективной стороны преступления, предусмотренные главой 29 УК, может быть совершены с умышленной (ст.292, 293, 294, 295, 296, 297, 298, 299, 300, 302 УК) и неосторожной формой вины (ст.301 УК).

Цель является обязательным признаком следующих составов преступлений: ст.294, 296, 298, 302 УК.

Субъектом преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства могут быть вменяемые лица, достигшие 16-летнего возраста к моменту совершения преступления. По некоторым составам преступлений субъект - специальный (ст.292, 293, 300, 301 302 УК).

Виды преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства: 1) преступления, посягающие на внешнюю безопасность КР (ст.292, 293 УК); 2) преступления, посягающие на легитимность государственной власти КР (ст.295-297 УК); 3) преступления, посягающие на политическую систему КР (ст.294 УК); 4) преступления, посягающие на экономическую безопасность и обороноспособность КР (ст.298, 300-302 УК); 5) преступления, посягающие на конституционный запрет разжигания расовой, национальной и религиозной розни (ст.299 УК).

Подследственность преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства: по уголовным делам, предусмотренных ст.292 - 302 УК, следствие производится следователями органов национальной безопасности.

2. Преступления, посягающие на внешнюю безопасность КР и легитимность государственной власти КР

Государственная измена (ст.292 УК). Это выдача государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству или иностранной организации в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности КР, совершенные гражданином КР.

Непосредственным объектом является внешняя безопасность КР.

Объективная сторона состоит:

1) В выдаче государственной тайны любым способом.

К государственной тайне относится информация, разглашение которой может повлечь тяжкие последствия для обороноспособности, безопасности, экономических и политических интересов КР. Информации, составляющей государственную тайну, присваиваются ограничительные грифы «особой важности» и «совершенно секретно».

Выдача государственной тайны признается оконченным преступлением с момента перехода сведений представителям иностранного государства.

2) В ином оказании враждебной помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям. Например, предоставление иностранным шпионам явочных квартир, жилища, оказание помощи в проведении диверсионных актов.

Преступление считается оконченным преступлением с момента фактического оказания такой помощи.

Лицо, совершившее государственную измену, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам КР и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Умысел прямой. Виновный сознает общественно опасный характер действий и желает их совершить.

Мотивы может быть разными: корысть, месть, националистические побуждения и др.

Субъектом может быть только гражданин КР, достигший 16-летнего возраста.

Некоторые вопросы квалификации ст.292 УК:

При квалификации не имеет значения, каким образом субъект завладел тайной информацией по должности, по роду занятий либо в силу случайных обстоятельств. Важно другое: субъект должен знать о секретном характере данных сведений.

Шпионаж (ст.293 УК). Это передача, а равно собирание, похищение или хранение с целью передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб безопасности КР, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Непосредственным объектом является внешняя безопасность КР.

Объективная сторона состоит:

1) В передаче, собирании, похищении или хранении с целью передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений составляющих государственную тайну.

Преступление считается оконченным с момента совершения указанных действий, независимо от того совершается оно инициативно или по заданию иностранного государства.

2) В передаче или собирании по заданию иностранной разведки иных сведений.

Преступление считается оконченным с момента осуществления указанных действий по заданию иностранной разведки.

Лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст.293 УК, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам КР и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Умысел прямой.

Субъектом может быть только иностранные граждане или лица без гражданства, достигшие 16-летнего возраста.

Некоторые вопросы квалификации ст.293 УК:

Лица, которые пользуются дипломатическим иммунитетом, не могут нести уголовную ответственность.

Насильственный захват власти или насильственное удержание власти (ст.295 УК). Это насильственный захват власти или насильственное удержание власти в нарушение Конституции КР, а равно те же действия, направленные на насильственное изменение конституционного строя КР.

Любой путь неконституционного прихода к власти и ее удержание являются противоправными. В ст.2 ч.2 Конституции КР изложено, что никакая часть народа, никакое объединение и никакое отдельное лицо не вправе присваивать власть в государстве. Узурпация государственной власти является особо тяжким преступлением.

Непосредственным объектом является государственная безопасность.

Объективная сторона состоит:

1) В насильственном захвате власти. Например, физическое устранение государственных должностных лиц, осуществляющих властные полномочия, или их принудительная изоляция, и др.

Преступление считается оконченным с момента совершения действий, направленных на насильственный захват власти, независимо от того, захвачена власть или нет.

2) В насильственном удержании власти. Например, незаконное отстранение от власти и выполнения их функций насильственными методами и средствами.

Преступление считается оконченным с момента насильственного удержания власти.

3) В насильственном изменении конституционного строя КР. Например, формирование новой государственной власти, изменение конституционного строя, и т.д.

Преступление считается оконченным с момента насильственного изменения конституционного строя КР.

Лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст.295 УК, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам КР и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Умысел прямой. Виновный сознает общественную опасность действий, направленных на насильственный захват или удержание власти, а равно на насильственное изменение конституционного строя КР, и желает этого.

Субъектом может быть вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Вооруженный мятеж (ст.296 УК). Это организация вооруженного мятежа либо активное участие в нем в целях свержения или насильственного изменения конституционного строя, либо нарушения территориальной целостности КР.

Мятеж - это локальный бунт вооруженной толпы, организованный и поднятый с целью свержения или насильственного изменения конституционного строя КР, либо нарушения ее территориальной целостности.

Непосредственным объектом является государственная безопасность, территориальная целостность КР. Дополнительным объектом может быть жизнь и здоровье граждан. Объективная сторона состоит:

1) В организации вооруженного мятежа. Например, разработка плана вооруженного выступления против власти, руководство вооруженными людьми в ходе мятежа, и т.д.

Преступление считается оконченным с момента организации вооруженных групп и приведения их в боевую готовность.

2) В активном участии в мятеже. Например, вооруженный захват власти, вооруженное сопротивление воинским контингентам, призванным восстановить конституционный порядок.

Преступление считается оконченным с момента выполнения указания командира вооруженной группы.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Умысел прямой.

Цель преступления: свержение или насильственное изменение конституционного строя, либо нарушения территориальной целостности.

Субъектом может быть только организаторы и активные участники мятежа, достигшее 16-летнего возраста.

Некоторые вопросы квалификации ст.296 УК:

-Если вооруженному мятежу предшествовало создание незаконного вооруженного формирования, которое затем влилось в ряды мятежников, действия виновных следует квалифицировать по совокупности ст.296 и ст.229 УК.

-Пассивные участники вооруженного мятежа, не принимавшие в нем непосредственного участия, не являются субъектом данного состава преступления, и поэтому могут нести ответственность лишь за те действия, которые содержат признаки других составов преступлений (например, по ст.229, 241 УК).

Публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя (ст.297 УК). Это публичные призывы к насильственному захвату власти или насильственному изменению конституционного строя.

Непосредственным объектом является государственная безопасность.

Объективная сторона состоит: 1) В призыве к насильственному захвату власти. 2) В призыве к насильственному изменению конституционного строя.

Преступление считается оконченным с момента призыва к насильственному захвату власти или насильственному изменению конституционного строя.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Умысел прямой. Субъектом может быть вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицированные признаки (ч.2 ст.297 УК) - те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации.

3. Преступления, посягающие на политическую систему КР

Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст.294 УК). Это посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности, либо из мести за такую деятельность (террористический акт).

Непосредственным объектом является политическая система КР. Дополнительным объектом может быть общественная безопасность, право собственности, здоровье и жизнь государственного или общественного деятеля.

Потерпевшим может быть только государственный или общественный деятель.

Объективная сторона состоит в посягательстве на жизнь государственного или общественного деятеля.

Посягательство на жизнь означает действия, непосредственно направленные на убийство государственного или общественного деятеля, независимо от того, увенчались они успехом или нет.

Преступление считается оконченным с момента совершения действий, непосредственно направленных на лишение потерпевшего жизни.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Умысел прямой. Виновный сознает общественно опасный характер посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля и желает этого.

Цель преступления: прекратить государственную или общественную деятельность потерпевшего.

Мотив преступления: месть за такую деятельность.

Субъектом может быть вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Некоторые вопросы квалификации ст.294 УК:

-Способы и средства посягательства для квалификации значения не имеют. Они могут быть учтены как смягчающие или отягчающие вину обстоятельства.

-Если, например, преступник выстрелил в государственного или общественного деятеля, но был вовремя обезоружен, либо выстрелил и промахнулся, то налицо оконченное преступление.

-Если же преступник не успел выстрелить в государственного или общественного деятеля, т.е. он по независящим от него причинам не осуществил до конца действия, совершаемые им с целью убийства, то здесь имеет место неоконченное покушение.

-Фактическое наступление смерти или осуществление покушения на жизнь государственного или общественного деятеля охватываются признаками ст.294 УК и не требуют дополнительной квалификации по ст.97 и ст.104, 105 УК.

-Лица с 14 до 16-летнего возраста несут ответственность за убийство лица в связи с осуществлением им служебной деятельности или выполнением общественного долга, т.е. по п.4 ч.2 ст.97 УК.

преступление конституционный строй безопасность

4. Преступления, посягающие на экономическую безопасность, обороноспособность КР и на конституционный запрет разжигания расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды

Диверсия (ст.298 УК). Это совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности или обороноспособности страны, либо с целью дестабилизации деятельности государственных органов или общественно-политической обстановки КР. Непосредственным объектом является экономическая безопасность или обороноспособность страны. Дополнительным объектом может быть здоровье и жизнь потерпевшего, право собственности, интересы государственных и общественных организаций.

Объективная сторона состоит в совершении взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения.

Преступление считается оконченным с момента совершения указанных действий.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Умысел м.б. прямой.

Цель преступления: дестабилизация деятельности государственных органов или общественно-политической обстановки КР.

Субъектом может быть вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Разглашение государственной тайны (ст.300 УК). Это разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому эти сведения были доверены или стали известны по службе или работе, при отсутствии признаков государственной измены или шпионажа.

Непосредственным объектом является государственная безопасность в сфере обеспечения государственной тайны.

Объективная сторона состоит в разглашении сведений, составляющих государственную тайну. Сведения могут быть разглашены как действием, так и бездействием. Например, сообщение сведений, составляющих государственную тайну, при доверительной беседе; утеря документов, непринятие мер безопасности хранения и др. Преступление считается оконченным с момента, когда сведения, составляющие государственную тайну, стали известны другим лицам, которые не должны были о них знать.

Субъективная сторона характеризуется как умышленной (косвенный умысел), так и неосторожной (легкомыслие или небрежность) формой вины.

Субъект специальный, т.е. лицо, которому указанные сведения были доверены или стали известны по службе или работе.

Квалифицированные признаки (ч.2 ст.300 УК) - то же деяние, повлекшее тяжкие последствия. Например, когда сведения стали достоянием иностранной разведки, или их разглашение привело срыву важных государственных мероприятий, и др.

Утрата документов, содержащих государственную тайну (ст.301 УК). Это нарушение лицом, имеющим доступ к государственной тайне, установленных правил обращения с содержащими государственную тайну документами, а равно предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, если это повлекло по неосторожности их утрату.

Непосредственным объектом является государственная безопасность.

Объективная сторона включает: 1) нарушение установленных законом или ведомственными инструкциями правил хранения документов, содержащих государственную тайну; 2) как следствие - утрату вышеназванных документов; 3) причинную связь между нарушением правил хранения документов и их утратой.

Преступление считается оконченным с момента утраты документов, содержащих государственную тайну.

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины. Неосторожность может быть в виде легкомыслия или небрежности.

Субъектом может быть лицо, в распоряжении которого находились документы или предметы, содержащие государственную тайну, обязанное, в силу своего служебного положения, отвечать за их сохранность (спецкурьеры, охранники и др.).

Квалифицированные признаки (ч.2 ст.301 УК) - то же деяние, повлекшее тяжкие последствия. Передача или собирание с целью передачи иностранным организациям сведений, составляющих служебную тайну (ст.302 УК). Это - передача или собирание с целью передачи иностранным организациям или их представителям экономических, научно-технических или иных сведений, составляющих служебную тайну, лицом, которому эти сведения были доверены по службе или работе, или стали известны иным путем.

Непосредственным объектом является государственная безопасность в сфере обеспечения служебной тайны.

Объективная сторона состоит в передаче или собирании сведений, составляющих служебную тайну, т.е. сведений, которым присвоен ограничительный гриф «секретно».

Преступление считается оконченным с момента передачи или собирания сведений с грифом «секретно», составляющих государственную тайну.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Умысел прямой.

Цель преступления: передача иностранным организациям или их представителям экономических, научно-технических или иных сведений, составляющих служебную тайну.

Субъектом может быть лицо, которому эти сведения были доверены по службе или работе или стали известны иным путем.

Квалифицированные признаки (ч.2 ст.302 УК) - те же деяния, причинившие крупный имущественный ущерб государственным или общественным организациям или повлекшие иные тяжкие последствия.

Возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды (ст.299 УК). Это действия, направленные на возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды, унижение национального достоинства, а равно пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности, если эти деяния совершены публично или с использованием средств массовой информации.

Непосредственным объектом являются национальное, расовое и религиозное равноправие и свобода исповедовать любую религию.

Объективная сторона состоит:

1) В возбуждении национальной, расовой или религиозной вражды. Например, распространение различных идей и взглядов, подрывающих доверие и уважение к определенной национальности или расе либо религиозному вероисповеданию.

2) В унижении национального достоинства. Например, непристойное оскорбление людей конкретной национальности, показ их неприглядности, и т.д.

3) В пропаганде исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии или расовой принадлежности.

Преступление считается оконченным с момента совершения вышеуказанных деяний.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Умысел прямой.

Мотивы чаще всего носят националистическую окраску.

Цель преступления: разжечь национальную, расовую или религиозную вражду.

Субъектом может быть вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицированные признаки (ч.2 ст.299 УК) - те же деяния, совершенные:

-с применением насилия или угрозой его применения;

-лицом с использованием своего служебного положения;

-организованной группой.

Размещено на Allbest.ru