Електронне урядування в районній державній адміністрації

Размещено на http://www.allbest.ru/

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

Чернівецький національний університет імені Юрія Федьковича

РЕФЕРАТ

На тему: Електронне урядування в районній державній адміністрації

З предмету : ЕЛЕКТРОННЕ УРЯДУВАННЯ

2016 р

Вступ

Електронне урядування -- спосіб організації державної влади за допомогою систем локальних інформаційних мереж та сегментів глобальної інформаційної мережі, що забезпечує функціонування органів влади в режимі реального часу та робить максимально простим і доступним щоденне спілкування з ними громадян, юридичних осіб, неурядових організацій.

Головною складовою електронного урядування є електронний уряд -- єдина інфраструктура міжвідомчої автоматизованої інформаційної взаємодії органів державної влади та органів місцевого самоврядування з громадянами та суб'єктами господарювання. Він не є доповненням або аналогом традиційного уряду, а лише визначає новий спосіб взаємодії на основі активного використання інформаційно-комунікаційних технологій з метою підвищення ефективності надання державних послуг.

Стан впровадження елементів електронного урядування в Україні:

створено Урядовий веб-портал;

практично всі органи державної влади (до районного рівня) мають офіційні веб-сайти (веб-сторінки);

створено електронних інформаційних ресурсів понад 220 в ЦОВВ та 450 в місцевих органах державної влади;

впроваджено близько 50 систем електронного документообігу в органах державної влади (діловодство, контроль виконання доручень і т.д.);

створено ЦЗО, побудовано 17 ЦСК, з яких 11 акредитовано, при цьому кількість виданих сертифікатів ключів щорічно подвоюється та на сьогодні сягає близько 1 млн.;

податкова адміністрація, пенсійний фонд, фінмоніторінг, держкомстат тощо приймають звітність у електронній формі;

на органи державної влади та місцевого самоврядування зареєстровано близько 14000 сертифікатів ключів цифрового підпису.

районна державна адміністрація на виконання нормативних актів також запровадила у своїй діяльності електронне урядування. Основні заходи які були запровадженні : створено офіційний веб - сайт, на якому висвітлюється вся діяльність районної державної адміністрації запроваджено електронний документообіг в районній державній адміністрації та всіх структурних підрозділах; створено центр надання адміністративних послуг, що обслуговує жителів як даного так і інших районів, як громадян України та к і громадян інших держав; звітність, що подається районною державною адміністрацією - подається в електронному вигляді із застосуванням електронно - цифрових підписів.

1. Впровадження електронного урядування в районній державній адміністрації

Електронне врядування в районній державній адміністрації здійснюється згідно вимог чинного законодавства. Одним з важливих структурних підрозділів, що здійснюють електронне урядування методом «Єдиного вікна» є через центр надання адміністративних послуг.

Центр надання адміністративних послуг районної державної адміністрації є структурним підрозділом районної державної адміністрації, який у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, іншими рішеннями центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, розпорядженнями обласної та районної державних адміністрацій, а також Положенням про Центр надання адміністративних послуг районної державної адміністрації та Переліком адміністративних послуг, які надаються Центром надання адміністративних послуг районної державної адміністрації, які затверджені розпорядженням районної державної адміністрації від 22.02.2016 № 41.

Метою створення та діяльності Центру є забезпечення електронного урядування шляхом надання адміністративних послуг при районній державній адміністрації.

2. Перелік послуг, що надаються через центр надання адміністративних послуг районної державної адміністрації

Основні адміністративні послуги, що надаються центром надання адміністративних послуг є :

Видача декларацій про Виконання будівельнних робіт:

Видача декларацій про Готовність об'єкту до експлуатації:

Видача декларацій про Початок виконання підготовчих робіт:

Надання будівельного паспорта забудови земельної ділянки:

Надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки:

Реєстрація декларації про відходи

Анулювання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами

Анулювання дозволу на спеціальне водокористування

Видача дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами

Видача дозволу на спеціальне водокористування

Видача дублікату дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами

Видача дублікату на спеціальне водокористування

Переоформлення дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами

Переоформлення дозволу на спеціальне водокористування

Адміністративні послуги з державної реєстрації змін до відомостей про громадське об'єднання, що не має статусу юридичної особи, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Адміністративні послуги з державної реєстрації припинення громадського об'єднання, що не має статусу юридичної особи.

Адміністративні послуги з державної реєстрації громадського об'єднання, що не має статусу юридичної особи.

Адміністративні послуги з державної реєстрації внесення змін до відомостей про відокремлений підрозділ громадського об'єднання.і

Адміністративні послуги з державної реєстрації припинення відокремленого підрозділу громадського об'єднання.

Адміністративноі послуги з державної реєстрації створення відокремленого підрозділу громадського об'єднання.

Адміністративні послуги з державної реєстрації відмови від всеукраїнського статусу громадського об'єднання.

Адміністративні послуги з державної реєстрації підтвердження всеукраїнського статусу громадського об'єднання.

Адміністративні послуги з державної реєстрації рішення про відміну рішення про припинення громадського об'єднання.

Адміністративні послуги з державної реєстрації включення відомостей про громадське об'єднання, зареєстроване до 01 липня 2004 року, відомості про яке не містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Адміністративні послуги з державної реєстрації зміни складу комісії з припинення (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) громадського об'єднання.

Адміністративні послуги з державної реєстрації змін до відомостей про громадське об'єднання, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, у тому числі змін до установчих документів.

Адміністративні послуги з державної реєстрації припинення громадського об'єднання в результаті його ліквідації.

Адміністративні послуги з державної реєстрації припинення громадського об'єднання в результаті його реорганізації.

Адміністративні послуги з державної реєстрації рішення про виділ громадського об'єднання.

Адміністративні послуги з державної реєстрації рішення про припинення громадського об'єднання.

Адміністративні послуги з державної реєстрації створення громадського об'єднання.

Адміністративні послуги з державної реєстрації включення відомостей про організацію роботодавців, об'єднання організацій роботодавців, зареєстровані до 01 липня 2004 року, відомості про які не містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Адміністративні послуги з державної реєстрації змін до відомостей про організацію роботодавців, об'єднання організацій роботодавців, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, у тому числі змін до установчих документів.

Адміністративні послуги з державної реєстрації зміни складу комісії з припинення (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) організації роботодавців, об'єднання організацій роботодавців.

Адміністративні послуги з державної реєстрації припинення організації роботодавців, об'єднання організацій роботодавців в результаті ліквідації.

Адміністративні послуги з державної реєстрації припинення організації роботодавців, об'єднання організацій роботодавців в результаті реорганізації.

Адміністративні послуги з державної реєстрації рішення про припинення організації роботодавців, об'єднання організацій роботодавців.

Адміністративні послуги з державної реєстрації створення організації роботодавців, об'єднання організацій роботодавців.

Адміністративні послуги з державної реєстрації змін до відомостей про структурне утворення політичної партії, що не має статусу юридичної особи, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Адміністративні послуги з державної реєстрації припинення структурного утворення політичної партії, що не має статусу юридичної особи.

Адміністративні послуги з державної реєстрації структурного утворення політичної партії, що не має статусу юридичної особи.

Адміністративні послуги з державної реєстрації включення відомостей про структурне утворення політичної партії, зареєстроване до 01 липня 2004 року, відомості про яке не містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Адміністративні послуги з державної реєстрації зміни складу комісії з припинення (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) структурного утворення політичної партії.

Адміністративні послуги з державної реєстрації змін до відомостей про структурне утворення політичної партії, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Адміністративні послуги з державної реєстрації припинення структурного утворення політичної партії в результаті його ліквідації.

Адміністративні послуги з державної реєстрації припинення структурного утворення політичної партії в результаті його реорганізації.

Адміністративні послуги з державної реєстрації рішення про припинення структурного утворення політичної партії.

Адміністративні послуги з державної реєстрації створення структурного утворення політичної партії.

Адміністративні послуги з державної реєстрації включення відомостей про професійну спілку, об'єднання професійних спілок, організацію професійних спілок, зареєстровані до 01 липня 2004 року, відомості про які не містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Адміністративні послуги з державної реєстрації змін до відомостей про професійну спілку, організацію професійних спілок, об'єднання професійних спілок, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, у тому числі змін до установчих документів.

Адміністративні послуги з державної реєстрації зміни складу комісії з припинення (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) професійної спілки, організації професійних спілок, об'єднання професійних спілок.

Адміністративні послуги з державної реєстрації припинення професійної спілки, організації професійних спілок, об'єднання професійних спілок.

Адміністративні послуги з державної реєстрації припинення професійної спілки, організації професійних спілок, об'єднання професійних спілок в результаті реорганізації.

Адміністративні послуги з державної реєстрації рішення про припинення професійної спілки, організації професійних спілок, об'єднання професійних спілок.

Адміністративні послуги з державної реєстрації створення професійної спілки, організації професійних спілок, об'єднання професійних спілок.

Адміністративні послуги здержавної реєстраціївключення відомостей про творчу спілку, територіальний осередок творчої спілки, зареєстровані до 01 липня 2004 року, відомості про які не містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. електронний урядування адміністративний послуга

Адміністративні послуги з державної реєстрації змін до відомостей про творчу спілку, територіальний осередок творчої спілки, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, у тому числі змін до установчих документів.

Адміністративні послуги з державної реєстрації зміни складу комісії з припинення (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) творчої спілки, територіального осередку творчої спілки.

Адміністративні послуги з державної реєстрації припинення творчої спілки, територіального осередку творчої спілки в результаті ліквідації.

Адміністративні послуги з державної реєстрації припинення творчої спілки, територіального осередку творчої спілки в результаті реорганізації.

Адміністративні послуги з державної реєстрації рішення про припинення творчої спілки, територіального осередку творчої спілки.

Адміністративні послуги з державної реєстрації створення творчої спілки, територіального осередку творчої спілки.

Адміністративні послуги з державної реєстрації змін до відомостей про постійно діючий третейський суд, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Адміністративні послуги з державної реєстрації припинення постійно діючого третейського суду.

Адміністративні послуги з державної реєстрації постійно діючого третейського суду.

Видача документів, що містяться в реєстраційній справі відповідної юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, фізичної особи - підприємця

Державна реєстрація земельної ділянки з видачею витягу з Державного земельного кадастру.

Видача витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки.

Внесення до Державного земельного кадастру відомомостей (змін до них) про земельну ділянку

Надання відомостей з Державного земельного кадастру у формі витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

Видача відомостей з документації із землеустрою, що включена до Державного фонду документації із землеустрою.

Виправлення технічної помилки у відомостях державного земельного кадастру, допущеної органом, що здійснює його ведення.

Видача довідки про наявність та розмір земельної частки (паю), довідки про наявність у ДЗК відомостей про одержання у власність земельної ділянки у межах норм безоплатної приватизації за певним видом її цільового призначення.

Надання відомостей з Державного земельного кадастру у формі витягу з державного земельного кадастру про землі в межах території адміністративно-територіальних одиниць.

Надання відомостей з Державного земельного кадастру у формі витягу з Державного земельного кадастру про обмеження у використанні земель.

Надання відомостей з Державного земельного кадастру у формі довідки, що містить узагальнену інформацію про землі (території).

Внесення до Державного земельного кадастру відомостей про обмеження у використанні земель, встановлені законами та прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами,з видачею витягу.

Внесення до Державного земельного кадастру відомостей (змін до них) про землі в межах території адміністративних одиниць, з видачею витягу.

Надання відомостей з Державного земельного кадастру у формі викопіювань з кадастрової карти (плану) та іншої картографічної документації.

Державна реєстрація обмежень у використанні земель з видачею витягу.

Внесення до Державного земельного кадастру відомостей про межі частини земельної ділянки, на яку поширюються права суборенди, сервітуту, з видачею витягу.

Видача довідки з Державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами,угіддями.

3. Напрямки роботи центру надання адміністративних послуг районної державної адміністрації

Основними напрямами роботи Центру є:

- організація надання адміністративних послуг у найкоротший строк та за мінімальної кількості відвідувань суб'єктів звернень;

- спрощення процедури отримання адміністративних послуг та поліпшення якості їх надання;

- забезпечення інформування суб'єктів звернень про вимоги та порядок надання адміністративних послуг, що надаються через Центр.

Центри надання адміністративних послуг є відносно новою для України структурою, яка динамічно розвивається. Разом зі збільшенням потреби населення в отриманні тих чи інших адміністративних послуг з року в рік відповідно збільшується і сама кількість наданих послуг.

Так, загальна кількість наданих адміністративних послуг за 9 місяців поточного року перевищила кількість наданих адміністративних послуг за весь 2015 рік. Якщо за 2015 рік всього було надано 5352 послуги, то за 9 місяців 2016 року їх надано вже 6049, що на 13% більше, ніж за весь 2015 рік.

Така ж сама динаміка зберігається і в наданні послуг дозвільного характеру. Якщо за весь 2015 рік всього надано 137 послуг, то за 9 місяців поточного року їх надано вже 133, що становить 97,1%.

Динаміка зростання темпів надання адміністративних послуг відображена у аналітичних таблицях, які додаються.

Висновки

Метою впровадження електронного урядування в районі є розвиток електронної демократії задля досягнення європейських стандартів якості електронних державних послуг, відкритості та прозорості влади для людини та громадянина, громадських організацій, бізнесу.

Основними цілями електронного урядування є : підвищення якості та доступності державних послуг для людини та громадянина, спрощення процедур та скорочення адміністративних витрат; підвищення якості адміністративних та управлінських процесів, забезпечення контролю за результативністю діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування з одночасним забезпеченням належного рівня інформаційної безпеки;забезпечення відкритості інформації про діяльність органів державної влади та органів місцевого самоврядування, розширення доступу до неї та надання можливості безпосередньої участі людини і громадянина та інститутів громадянського суспільства у процесах підготовки та експертизи проектів рішень, які приймаються на всіх рівнях державного управління.

Запровадження електронного урядування потребує удосконалення, оскільки під час його запровадження фахівці районної державної адміністрації зіштовхнулись з рядом проблем, а саме:

відсутність єдиних стандартів та регламентів функціонування системи електронного документообігу з використанням електронного цифрового підпису;

відсутність Концепції, Стратегії та програми розвитку інформаційного суспільства та електронного урядування, базових законів “Про електронну комерцію”, “Про персональні дані”, “Про електронну інформаційну систему “Електронний Уряд”;

відсутність інтегрованої системи інформаційних ресурсів та інформаційної взаємодії органів державної влади та органів місцевого самоврядування;

обмежений або відсутній доступ юридичним та фізичним особам до державних інформаційних ресурсів;

недосконалість діючих, веб-сайтів органів державної влади, що не забезпечують інтерактивний режим функціонування;

недостатні якість та кількість послуг, що надаються із застосуванням електронних засобів;

недостатній рівень підготовки державних службовців;

системи електронного документообігу органів державної влади мають вкрай обмежену функціональність.

Але не дивлячись на всі незручності, районна державна адміністрація продовжує удосконалювати свою роботу через електронне урядування з метою задоволення потреб всіх осіб, які до неї звертаються.

Размещено на Allbest.ru