Обстоятельства, порождающие правовые последствия в отрасли права социального обеспечения в России

Проанализированы разновидности фактических составов, а также юридические последствия, порождаемые незавершенными составами в праве социального обеспечения. Фактическим составом является система юридических фактов, в совокупности влекущих юридические последствия, которые выражаются в обеспечении динамики правового отношения (его возникновении, изменении, прекращении). В праве социального обеспечения, фактические составы как основания возникновения права на тот или иной вид социального обеспечения получили весьма широкое распространение.

Рассмотрены различные классификации юридических фактов в праве социального обеспечения и фактических составов.

Классификацию юридических фактов нельзя абсолютизировать - она не единственное и не исключительное средство познания. Вместе с тем при надлежащем использовании она способна быть эффективным средством научного анализа, помогать проникновению в существо юридически значимых фактов. В зависимости от вида юридических последствий юридические факты в праве социального обеспечения принято делить на: правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие.

Рассмотрены основные этапы процедуры установления инвалидности (направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ), собственно обследование и оформление его результатов).

По нашему мнению, для полноценного медико-социального обследования отводимых для него 20-30 минут явно недостаточно, для выяснения социально-бытовых, профессиональных возможностей и ограничений может потребоваться значительно больше времени. Сегодня решение о признании человека инвалидом принимают фактически только врачи исходя из состояния здоровья, для выяснения которого обычно много времени не требуется. В этой связи, на наш взгляд, акт МСЭ должен состоять из трех самостоятельных разделов, которые готовятся врачами, специалистами по социальной работе и реабилитации, специалистами из других областей знаний (профориентации, функциональной диагностике, физиологии труда и др.). Если какой-либо специалист придерживается особого мнения, то его следует изложить в письменной форме и приложить к акту МСЭ.

Таким образом, можно отметить, что юридические факты в праве социального обеспечения направлены исключительно на приобретение и реализации правовых аспектов граждан, реализации их прав и улучшении жизненной ситуации.

Список нормативных актов и литературы

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.//Российская газета.

Федеральный Закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации » от 10.12.1995 г. № 195-ФЗ // "Российская газета", № 243, 19.12.1995.

Федеральный Закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Российской Федерации» от 2.08.1995 г. № 122-ФЗ // "Российская газета", № 150, 04.08.1995 г.

Федеральный Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. № 181 СПС «КонсультантПлюс».

О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ СПС «КонсультантПлюс».

Комментарии к нормативным актам

Батяев А.А. «Комментарий к Федеральному Закону «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»» 2013 г.

Учебная и научная литература

Абрамов С.Н. Судебное установление юридических фактов. - М.: 2013 г.

Алексеев С.С. Общая теория права - М.: 2011 г.

Беляев В.П. «Право социального обеспечения» - М.: «Проспект», 2013 г.. Буянова М.О. «Право социального обеспечения России». 2-ое изд., испр. и перераб. - М.: «изд-во БЕК» 2011 г.

. Волосов М. Е «Большой юридический словарь» - М.: ИНФРА-М, 2012 г.

Долженкова Г.Д. «Право социального обеспечения» - М.: Юрайт-Издат, 2013 г.

Кошелев Н.С. «Социальное обслуживание и права населения» - М.: ГроссМедиа, 2012 г.

Кузнецова О.В. «Социальная защита инвалидов»: права, льготы, компенсации. - М.: Эксмо, 2013 г.

Никонов Д.А. «Право социального обеспечения» - М.: «Просвещение», 2011г.

.Павленюк П.Д. Основы социальной работы. - М.: Инфра, 2012 г.

.Сулейманова Г.В. «Право социального обеспечения» - М.: Феникс, 2012 г.

.Ткач М.И. «Популярный юридический энциклопедический словарь» - М.: Феникс, 2011 г.

Фогель Я.М. Социальное обслуживание инвалидов. - М.: Юстицинформ, 2013 г.

Приложение 1

Заявление о проведении медико-социальной экспертизы

________________________________________

Руководителю Филиала ФГУ ГБ МСЭ по субъекту Федерации от (указать фамилию, имя, отчество заявителя)______ проживающего: __________(указать место проживания)

Заявление

Прошу Вас провести мне (лицу, законным представителем которого я являюсь): (указать ф.и.о. представляемого и степень родства)

Документ, удостоверяющий личность: _________________

. медико-социальную экспертизу;

. разработать/скорректировать индивидуальную программу реабилитации.

Дата "__" __________ 20__ г.

Подпись заявителя

Приложение 2

_____________________________________________________________ (наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации)

Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты

____________________________________________________________ (Фамилия, имя, отчество)

. Принадлежность к гражданству:

гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без

гражданства (нужное подчеркнуть)

. Адрес места жительства:

_____________________________________________________________

(указывается почтовый адрес места жительства, места пребывания,

_______________________________________________________________________________________________________________________________

фактического проживания)

Наименование ____________

Дата выдачи документа удостоверяющего личность

Номер документа ____________________Дата______________________

Место рождения _______________________

Кем выдан__________________________________________________

. Сведения о законном представителе несовершеннолетнего или недееспособного лица:

_____________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество)

_____________________________________________________________

(почтовый адрес места жительства, места пребывания, фактического проживания, телефон)

Наименование ____________

Дата выдачи документа, удостоверяющего личность законного представителя _____________________________

Номер документа ____________________Дата______________________

Место рождения _______________________

Кем выдан __________________________________________________

В том случае, если законным представителем является юридическое лицо, то дополнительно указываются банковские реквизиты учреждения:

_____________________________________________________________

. Прошу назначить мне ежемесячную денежную выплату:

.1. по категории _____________________________________________

(указать категорию лица, имеющего право на ежемесячную денежную выплату)

_____________________________________________________________В соответствии с Федеральным законом:____________________________

(указываются статьи, дата и N соответствующего Федерального закона)

.2. по категории ___________________________________________

(указать категорию лица, имеющего право на ежемесячную денежную выплату)

Дата_________________ Подпись заявителя__________

Данные, указанные в заявлении, Подпись специалиста________

Соответствуют документу, удостоверяющему личность

К заявлению прилагаю следующие документы:

Перечень

. ________________________________________________________ шт.

. ________________________________________________________ шт.

. ________________________________________________________ шт.

. Обязуюсь сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Расписка-уведомление

Заявление и документы

гр. _______________________________________________________

Регистрационный номер___________

Принял заявление

Дата приема заявления

Подпись специалиста _______

Приложение 3

ЗАЯВЛЕНИЕ

об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги)

Прошу учесть мой отказ от получения:

набора социальных услуг, предусмотренного частью 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"

социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"

социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и прекратить его (ее) оплату за счет части суммы (суммы) ежемесячной денежной выплаты (нужное подчеркнуть).

Мною получены разъяснения о правах на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, установленных главой 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и я предупрежден(а) о прекращении предоставления тех социальных услуг, от которых отказываюсь.

Отметка о регистрации заявления

Данные, указанные в заявлении, соответствуют представленному документу, удостоверяющему личность.

Гражданину разъяснены его права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, установленные главой 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Размещено на Allbest.ru