Конституция Российской Федерации и ее развитие
Понятие и сущность Конституции как основного закона государства. Классификация конституций с юридической точки зрения. Основы правового статуса человека и гражданина, устанавливающие порядок внесения в Конституцию поправок, изменений и дополнений.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | реферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 26.10.2016 |
| Размер файла | 27,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Контрольная работа
Конституция Российской Федерации и ее развитие
Содержание
1. Понятие и сущность Конституции как Основного закона государства. Классификация конституций
2. Основные этапы развития Конституции в России. Концептуальные особенности Конституции РФ 1093 г.
3. Функции и юридические свойства Конституции
4. Конституционные поправки и пересмотр Конституции Российской Федерации
Литература
1.Понятие и сущность Конституции как основного закона государства. Классификация конституций
Конституция - явление комплексное, многоплановое и сложное. Различные теоретические аспекты этого явления составляют в целом учение о Конституции. Теория Конституции является предметом исследования различных общественных наук: исторических, политологических, философских и, конечно же, юридических. Причем среди последних конституционное право играет первостепенную роль, так как, во-первых, Конституция составляет его правовую основу, является его главным правовым источником, во-вторых, Конституция по своей форме - это закон, притом Основной закон, что предполагает, прежде всего, его политико-правовой анализ, характеристику его юридических черт, свойств и механизмов действия.
Прежде всего, о самом термине «конституция». Как известно, этот термин латинского происхождения - «constitution», что означает - «установление», «учреждение», «устройство». Этим термином еще в I в. до н.э. древнеримские императоры именовали свои различные акты.
Что же представляет собой «конституция» в современном ее понимании? С юридической точки зрения существует два подхода: один с точки зрения марксистско-ленинской теории - классовый, что Конституция - это политико-идеологический документ (В .И. Ленин); другой подход - немарксистских партий (правовой аспект), так немецкий государствовед Георг Еллинек в начале XX в. определял Конституцию как «совокупность право- положений, определяющих высшие органы государства, порядок призвания их к отправлению их функций, их взаимные отношения и компетенцию, а также принципиальное положение индивида по отношению к государственной власти».
В современных условиях теория Конституции включает в себя:
- собственно текст Основного закона (законов) - в формальном смысле;
- в правовом смысле - связанность государства правом, неотчуждаемыми правами и свободами человека;
- в политологическом смысле - механизмы осуществления публичной власти.
Таким образом, Конституция в современном конституционном праве - это Основной закон либо система законов, закрепляющие основы общественного и государственного устройства страны, систему ее государственных органов, основные начала их организации и деятельности, основы правового статуса человека и гражданина, устанавливающие порядок внесения в Конституцию поправок, изменений и дополнений.
В ходе исторической эволюции сложились две группы ныне действующих конституций:
Первая группа - старые конституции, принятые в условиях формирования буржуазного общества (США, 1787 г.; Норвегия, 1814 г; ФРГ, 1949 г.; и др.).
По различным основаниям все конституции можно классифицировать:
Конституции «писаные» и «неписаные», конституция - это система, совокупность нескольких законов (например, Конституция Великобритании, Новой Зеландии).
По способу их принятия: принятые демократическим путем (референдум, парламент) и октроированные (дарованные сверху) - Непал, Иордания.
По способам внесения изменений и дополнений - «жесткие» (США, Россия, Испания) и «гибкие» (СССР и др.).
В зависимости от формы правления - республиканские и монархические.
В зависимости от формы государственного устройства Конституции унитарных государств, федеративных государств, конфедеративных государств в настоящее время действует порядка 30 федеративных конституций, в т.ч. и России.
Таковы некоторые положения обще-конституционного характера, знание которых поможет более квалифицированно понять и оценить Конституцию современного российского государства.
2.Основные этапы развития Конституции в России
Исторически развитие конституционализма в России можно подразделить на несколько этапов:
- развитие идей конституционализма до октября 1917 г.;
- конституционное право в советский период;
- становление современного конституционализма.
Самодержавие по своей сути отрицало конституционализм как связанность государственной власти правом. Те общественные отношения, которые сегодня называют конституционно-правовыми, в сфере организации и функционирования государственной власти, положения отдельных социальных групп населения, обязанностей подданных и т.д., со времен Киевской Руси регулировались грамотами князей, их договорами, постановлениями земских соборов, императорскими указами и др.
Первые конституционные идеи в России появились в XVIII в. Это прежде всего идеи дворянского (феодально-крепостнического) конституционализма: «кондиции» для будущей императрицы Анны Иоанновны; идеи
Н.И. Панина (совместно с Д.И. Фонвизиным им был даже разработан проект Конституции), А.Р. Воронцова и др. Все проекты, идеи этого периода не следует расценивать как призыв к установлению в России конституционной монархии - классовая сущность государства оставалась феодальной с сохранением центрального места в политической системе за монархом. Однако отдельные прогрессивные моменты эти идеи содержали: попытки урегулировать политические отношения в среде господствующего класса, институционализации общественного мнения, повышения его роли в жизни страны и др.
Во второй половине XVIII в. в России возникло новое течение общественно-политической мысли - просветительство. Его представители (С.Е. Десницкий, Д.И. Фонвизин, Н.И. Новиков, А.Н. Радищев и др.) значительное внимание уделяли вопросам конституционализма. В целом их конституционные идеи и проекты не имели сословно-дворянской окраски, русские просветители выступали за ограничение власти монарха и центральное место в механизме государственной власти отводили народному представительству.
В XIX в. развитие конституционной мысли в России шло по двум направлениям:
1) монархическое (правительственное) - М.М. Сперанский, Н.Н. Новосельцев, П.А. Вяземский, П.И. Шувалов, П. А. Валуев и др.;
2) дворянско-либеральное и буржуазно-либеральное (этап революционно-дворянского конституционализма) - А.В. Бердяев, П.В. Долгоруков, П.И. Пестель, Н.М. Муравьев, А.И. Герцен, Н.П. Огарев, Н.Г. Чернышевский и др.
Преобладающей на этом этапе была идея конституционной монархии, однако отдельные представители либерального направления уже выдвигали идею республиканского правления (П.И. Пестель в «Русской правде»); в одном из вариантов конституционного проекта Н.М. Муравьева в качестве формы территориального устройства для России предлагалась федерация.
В рассматриваемый период появились и писаные конституционные акты, разрабатываемые как для составных частей Российской империи, так и для других государств: в 1804 г. Александр I одобрил проект Конституции для Ионических островов, в 1809 г. рядом императорских манифестов фактически была создана некодифицированная Конституция Финляндии, в 1815 г. Александр I подписал Конституцию Царства Польского (первый действующий конституционный акт на территории Российской империи), в 1879 г. разработана тырновская Конституция Болгарии (действовавшая вплоть до 1947 г.). Верховная власть приходит к убеждению в необходимости конституционного строя в России. В 1818 г. разрабатывается первая российская Конституция - «Государственная уставная грамота Российской империи» («Хартия государственного устройства»). В 1881 г. Россия могла бы получить первую Конституцию («лорис-меликовскую»), но убийство Александра II, царя-реформатора, готового даровать Конституцию, размах террора, нарастание революционного движения и обстановка ответных репрессий не позволили этому осуществиться.
Таким образом, формирование идей конституционализма в современном понимании в России началось в первой четверти XIX в., а к началу XX в. в России уже было достаточно конституционно-реконструктивных замыслов.
Отправной точкой практической конституционализации и парламен- таризации страны стали Высочайший Манифест Николая II от 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка» и Свод основных государственных законов 1906 г. («Учреждение Государственной думы», «Учреждение Государственного Совета», «Правила о порядке рассмотрения государственной росписи доходов и расходов» и др.). В России впервые провозглашались неотъемлемые гражданские права (неприкосновенность личности, свободы совести, слова, собраний, союзов и др.), вводились избирательные права, учреждались и формировались Государственная дума и Государственный Совет. Подлинным парламентом эти органы не стали, однако четыре созыва Государственной думы при общем сроке легислатуры 20 лет - безусловно, значимый этап в становлении российского парламентаризма. В среде научной общественности того времени сложилось мнение, что эти акты установили в России конституционный строй, который значительно ограничивал основы самодержавия.
В феврале 1917 г., после того как Николай II и его брат Михаил отреклись от престола, монархия в России прекратила существование. Государственная дума сформировала Временное правительство, которое провозгласило Россию республикой. Дальнейшую судьбу государства должно было опередить Учредительное собрание. Это был достаточно представительный, легитимный орган, выборы в него состоялись, оно было созвано и приступило к работе, однако в октябре 1917 г., после того как Учредительное собрание отказалось одобрить первые декреты советской власти, оно было распущено большевиками. Краткому этапу российского парламентаризма был положен конец.
Таким образом, говорить о последовательном восприятии Россией в начале XX в. идей и принципов конституционализма нельзя, однако нельзя не отметить прогрессивных сдвигов в укладе российской государственности, толчок становлению начал конституционализма был дан.
Советский период отличается тем, что в России появилась Конституция в собственном, формально-юридическом смысле слова. Однако в содержательном плане советские конституции не согласовывались с общепризнанными постулатами традиционного («западного») конституционализма (равноправие граждан, народное представительство и парламентаризм, политический плюрализм и многопартийность, разделение власти, приоритет прав человека и др.); в основе советского государственного права лежали представления о классовых интересах, подчиненности личных интересов общественным (государственным), институциональном единстве государственной власти, идеологическом монизме и господстве одной политической силы и т.п.
Начало формированию тоталитарного государственного права положили первые акты (декреты) первого советского правительства: декреты о власти, об учреждении Совета народных комиссаров, о мире, о земле, о национализации банков, о рабочем контроле на предприятиях, о запрещении контрреволюционных партий, Декларация права трудящегося и эксплуатируемого народа и др. 10 июля 1918 г. V Всероссийский съезд Советов принял первую Конституцию РСФСР, провозглашающую Россию республикой советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов (в противовес парламентской республике), закрепляющую единство законодательной и исполнительно-контрольной деятельности (вместо разделения власти), диктатуру пролетариата и беспощадное подавление эксплуататоров, политические и некоторые социально-экономические права предоставлялись только трудящимся, федеративное устройство государства на основе национально-территориального принципа, введение всеобщей трудовой повинности, провозглашающую в качестве основной цели победу социализма во всех странах.
В 1922 г. Россия фактически утратила государственный суверенитет, став частью СССР (хотя де-юре у нее сохранялось право выхода из Союза). С этого времени конституционное развитие России представляло собой развитие ее как республики в составе СССР, а все последующие российские конституции были слепком с союзных конституций. Принятая в 1925 г. вторая Конституция РСФСР (вслед за Конституцией СССР 1924 г.) юридически закрепила новый статус России. В содержательном плане эта Конституция мало отличалась от предыдущей, хотя она отразила некоторое смягчение политической и экономической обстановки после окончания Гражданской войны.
Третья Конституция РСФСР (принята в 1937 г.) на основе Конституции СССР 1936 г. провозгласила полную победу социализма, впервые юридически (на уровне Основного закона государства) закрепила руководящую роль коммунистической партии, несколько смягчила формулировки относительно обеспечения равноправия граждан.
В 1978 г., после принятия Конституции СССР 1977 г., принимается четвертая Конституция РСФСР (последняя российская Конституция советского периода). Конституция закрепляет построение в стране развитого социализма, перерастание диктатуры пролетариата в общенародную государственную власть, расширяет формулировки о правах и свободах человека и гражданина.
Все советские конституции не соответствовали традиционному пониманию конституционализма. Кроме того, они в значительной степени были фиктивными: даже привлекательные конституционные нормы (о личных и политических правах и свободах, народовластии, федерализме и др.) на практике не соблюдались, в стране существовал тоталитарный (позднее - авторитарный) режим с фактически безраздельным правлением партийно-государственной номенклатуры. Однако наука конституционного права в этот период не находилась в полном застое, что предопределило достаточно быстрый переход к новой конституционной модели российской государственности.
Становление подлинного конституционализма в России не следует связывать исключительно с принятием новой Конституции в 1993 г., этот процесс начался во второй половине 1980-х гг. - в рамках последней советской Конституции РСФСР 1978 г.
После 1985 г., когда в СССР началась так называемая «перестройка» всех сфер общественной жизни, Конституция 1978 г. многократно изменялась, в результате чего приобрела принципиально иные черты. Многие из тех конституционных положений оказались воспринятыми действующей Конституцией РФ. Именно на основе изменившейся Конституции и принятых в ее развитие положений законов начался переход от авторитарного к демократическому режиму.
Проявлялось это, в частности, в следующем:
- в России на конституционном уровне закреплялись отказ от социалистической модели развития, монополии коммунистической партии, признание политического плюрализма и многопартийности, разделения власти, частной собственности и свободы предпринимательства;
- произошли изменения в системе государственной власти: принципиально изменилась избирательная система, были учреждены пост Президента РФ, двухуровневый представительный и законодательный орган (Съезд народных депутатов РФ и постоянной действующий Верховный Совет РФ) и Конституционный Суд РФ;
- изменились внутрифедеративные отношения: все бывшие автономные республики и большинство автономных областей приобрели статус республик в составе РФ, повысился статус других субъектов федерации, в 1992 г. был заключен Федеративный договор, ставший составной частью Конституции;
- были значительно расширены права местного самоуправления;
- 22 ноября 1991 г. принята Декларация прав и свобод человека и гражданина, инкорпорированная затем в Конституцию;
- после прекращения существования СССР в 1991 г. из Конституции РФ исключены нормы, ограничивающие государственный суверенитет России, и ее конституционное развитие с этого времени продолжается как развитие суверенного государства (Декларация о государственном суверенитете была принята Съездом народных депутатов РСФСР еще 12 июня 1990 г., но в ней предусматривалось развитие России в составе обновленного СССР);
- изменилась государственная символика.
Поскольку противоречия в Конституции РФ 1978 г., несмотря на внесение в нее многочисленных поправок, сохранялись (прежде всего, в нормах, регламентирующих систему государственной власти), вплотную встал вопрос о принятии новой Конституции России.
В 1990 г. I съездом народных депутатов РСФСР было принято решение о разработке новой Конституции, создана Конституционная комиссия для подготовки проекта Основного закона. В это время разрабатывалась масса альтернативных проектов, для обобщения всех предложений создано Конституционное совещание. 12 декабря 1993 г. впервые в истории России всенародным голосованием принимается новая Конституция (в конституционном референдуме приняло участие более 54% граждан России, имеющих право на участие в референдуме, из них более 58% проголосовали за принятие вынесенного на голосование проекта). Важно отметить, что на голосование был вынесен согласованный проект Основного закона - Конституционное совещание рассмотрело и обобщило тысячи предложений от различных органов государственной власти, политических сил, регионов, граждан, ученых, отечественных и зарубежных экспертов. Текст действующей Конституции РФ является одним из лучших в мире.
Именно с принятия новой Конституции РФ начался новый этап в постсоветском развитии российского конституционализма, на основе Конституции 1993 г. формируются новые правовая система и конституционная модель государства. Этот этап будет весьма продолжительным, многие качественные нормы Конституции РФ пока не соблюдаются, требуется значительный период, чтобы общество научилось жить по Конституции.
Что же нового в Конституции РФ 1993 года? Это юридические и политические сущностные отличия Конституции РФ 1993 года от прежних конституций Советского государства, с одной стороны, и сходство ее основополагающих положений с конституциями современных развитых демократических государств мира - с другой.
Первое. В отличие от прежних советских конституций в новой российской Конституции избрана совершенно иная логика ее структурного построения: восхождение идет от конкретно-индивидуального (основы правового статуса личности) к конкретно-общественному (гражданское общество) и наконец - к политически всеобщему (структура и правовой статус государства и его органов).
Иначе говоря, логику построения новой Конституции РФ определила концепция общественного договора. На первом месте стоит человек, его права и свободы, которые закрепляются как высшая ценность. Далее - гражданское общество, выступающее как самоорганизованный народ, подлинный носитель суверенитета и единственный источник власти. А затем государство - как агент личности и гражданского общества, правомочный решать лишь те вопросы, которые закреплены за ним Конституцией.
Второе. Текст новой российской Конституции деидеологизирован в том смысле, что в нем, в отличие от прежних конституций, нет положений, прямо указывающих на какую-то официальную государственную идеологию, стоящую над личностью, монополизированную идеологию. В определенном смысле можно сказать и о деполитизации новой Конституции: не политика на (или вместо) Конституции, а политика в рамках Конституции, не политическая целесообразность, а требование строжайшего следования в политике предписаниям Конституции.
Все это, однако, не означает, что новая российская Конституция не оказывает никакого влияния на умы и сознание людей, на их мировоззрение.
Третье. Впервые в истории России в основу российской государственности и новой Конституции положены гуманистические идеи, исходящие из незыблемости и неотчуждаемости основных прав и свобод человека и гражданина, принадлежащих каждому от рождения.
Четвертое. Новая Конституция по-новому определяет форму государственного устройства России. Это федеративное государство, построенное на основе смешанного принципа: национально-территориального и территориального при равноправии его субъектов. При этом Российская Федерация является суверенным, единым многонациональным государством. Конституция не предусматривает права выхода кого-либо из субъектов федерации из ее состава.
Пятое. Впервые Конституция России закладывает достаточно четкую систему разделения властей как по горизонтали (законодательная, исполнительная, судебная), так и по вертикали (между федерацией и ее субъектами, а также между государством и местным самоуправлением). Последнее, правда, в большей степени характеризует не разделение властей, а разграничение предметов ведения и полномочий, компетенции, сфер деятельности - всего того, что охватывается принципом федерализма.
Шестое. Ныне действующая российская Конституция становится действительно правовым документом в строгом юридическом смысле этого слова. Новая российская Конституция является законом прямого действия. Впервые Конституция нашего государства закрепляет примат права над государством, государственной властью, провозглашая Россию правовым демократическим государством. конституция поправка закон
Седьмое. Новая российская Конституция прямо закрепляет российское государство как социальное государство, а также социальное рыночное хозяйство, определяет обязанности государства в социальной сфере.
Восьмое. Новая Конституция сочетает гибкость, динамизм (возможность внесения в нее изменений и дополнений, переходные положения) с достаточно жестким порядком в отношении поправок, касающихся основ конституционного строя, основ правового статуса человека и гражданина, что предполагает определенную стабильность, долговечность этого документа.
Девятое. Новая российская Конституция творчески учитывает и отражает опыт мировой цивилизации, в том числе опыт конституционного развития, общечеловеческие ценности, наследие демократических традиций, в том числе и русской общественной мысли.
Таким образом, Конституция РФ 1993 года в целом выстроена по стандартам, принятым теорией мирового конституционализма. В ней есть почти все, что необходимо современным социумам с точки зрения их политико-правовой организации. Устранены различного рода «советизмы», много лет бывшие иллюзорно-демократическим прикрытием тоталитарно-диктаторской по своей сути государственности.
3.Основные юридические свойства и функции Конституции Российской Федерации
Конституция - это, прежде всего, юридический закон, правовой акт. Однако это не простой закон и даже не органический закон, а Основной закон государства. Иначе говоря, это «закон законов». Конституция в силу этого занимает особое место в иерархии правовых актов, в правовой системе государства. И эта ее специфичность определяется присущими ей юридическими свойствами, под которыми следует понимать важнейшие правовые черты и признаки Конституции, качественно отличающие ее от других законов и иных правовых актов. Какими же юридическими свойствами обладает Конституция РФ?
1. Прежде всего, ей присуще юридическое верховенство. Она обладает высшей юридической силой. Это выражается в том, что нормы Конституции имеют приоритет над нормами законов и всех иных нормативных правовых актов. Последние должны соответствовать нормам Конституции и не противоречить им. В случае противоречия эти акты должны быть признаны неконституционными и отменены. Кроме того, юридическое верховенство Конституции проявляется также в том, что все законы и подзаконные акты принимаются органами, указанными в Конституции, и в порядке, установленном ею.
2. Одним из существенных признаков (свойств) Конституции является то, что она выступает основой, базой всей правотворческой и, в том числе, законотворческой деятельности соответствующих субъектов. Это ее качество вытекает из того, что нормы Конституции носят первичный, учредительный характер. Они регулируют круг отношений фундаментального характера, устанавливают (учреждают) основы конституционного строя, основы правового статуса личности и т.д.
3. Конституцию характеризует особый порядок принятия, внесения в нее поправок, изменений и дополнений. Конституции, в отличие от других законов и нормативных актов, разрабатываются, как правило, специальными конституционными комиссиями, деятельность которых должна быть достаточно гласной, носить публичный характер.
4. Одним из важных юридических свойств Конституции является особый, повышенный характер ее защиты и охраны в отличие от обычных законов. Ныне действующая Конституция РФ предусматривает такие важнейшие механизмы и средства ее охраны, как деятельность Конституционного Суда РФ (ст. 125 Конституции РФ), Президента РФ (ст. 80 Конституции РФ) и др.
4.Конституционные поправки и пересмотр Конституции Российской Федерации
В главе 9 Конституции РФ фиксируются основные положения, касающиеся пересмотра Конституции РФ и принятия поправок к ней. Речь идет о двух совершенно различных процедурах, в рамках которых текст Конституции либо радикально обновляется (пересмотр), либо изменяется без пересмотра ее фундаментальных установлений (поправки).
Новая Конституция РФ закрепила жесткий порядок внесения в нее поправок и пересмотра отдельных ее положений.
Во-первых, в ней установлен перечень субъектов, обладающих правом вносить предложения о поправках и пересмотре Конституции РФ. Это Президент РФ, Совет Федерации (СФ), Государственная Дума, Правительство РФ, законодательные органы субъектов РФ, а также группа численностью не менее одной пятой членов СФ или депутатов Государственной Думы.
Во-вторых, установленный в Конституции РФ порядок внесения в нее и принятия тех или иных поправок, изменений и дополнений, а также пересмотр отдельных положений характеризуются следующими особенностями.
Положения глав 1, 2 и 9, то есть «основы конституционного строя», «права и свободы человека и гражданина» и собственно порядок внесения в Конституцию поправок, не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием (ФС). Иначе говоря, указанные фундаментальные конституционные институты находятся вне юрисдикции Парламента РФ, и в эти главы поправки не могут быть внесены.
Если же предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции РФ будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов СФ и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание, то есть специальный орган, обладающий учредительными властными функциями. Правовой статус Конституционного Собрания определяется специальным федеральным конституционным законом.
Итак, каковы могут быть юридические последствия данного процесса?
1. Конституционное Собрание подтверждает неизменность Конституции РФ и тем самым отклоняет требование ФС о пересмотре соответствующих положений трех указанных глав.
2. Конституционное Собрание признает необходимость пересмотра Конституции РФ, предложенного ФС. В этом случае Конституционное Собрание разрабатывает проект новой Конституции РФ, который им же принимается двумя третями голосов от общего числа его членов, или разработанный Конституционным Собранием проект новой Конституции РФ выносится им же на всенародное голосование (конституционный референдум).
Поправки к главам 3 - 8 Конституции РФ принимаются в порядке, предусмотренном для принятия ФКЗ, и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов РФ. Здесь следует обратить внимание на следующие обстоятельства.
1. Конституция РФ не устанавливает запрет на принятие ФС поправок к шести из девяти глав первого раздела (это главы 3-8).
2. В соответствии со статьей 136 Конституции РФ принятой считается поправка, если она одобрена большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов СФ и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов ГД.
3. Принятая палатами ФС поправка вступает в силу только после того, как она будет одобрена органами законодательной власти не менее двух третей субъектов РФ.
В Конституции РФ предусмотрен особый порядок внесения изменений в ст. 65, в которой закреплен субъектный состав РФ. Суть его в том, что эти изменения вносятся на основании одобренного СФ и ГД федерального конституционного закона о принятии в РФ нового субъекта РФ либо об образовании в составе РФ нового ее субъекта, либо об изменении конституционно-правового статуса существующего субъекта РФ. Иначе говоря, изменения, вносимые в ст. 65 Конституции РФ, также требуют одобрения их каждой из палат ФС квалифицированным (соответственно 3/4 и 2/3) большинством голосов их членов и депутатов. Однако вступление этих изменений в силу не требует их одобрения со стороны субъектов РФ.
Что касается изменений, вносимых в ст. 65 Конституции РФ в связи с изменением своего наименования кем-либо из субъектов РФ, то в этом случае новое наименование субъекта РФ вносится в ст. 65 без голосования и принятия специального федерального конституционного закона в палатах ФС.
После изучения лекционного материала и закрепления его на семинаре студент должен знать:
- особенности Конституции как Основного закона государства; функции и сущность;
- юридические свойства Конституции;
- особенности пересмотра Конституции и внесения в нее поправок;
уметь:
- различать место и роль Конституции в системе нормативных правовых актов;
владеть:
- положениями, определяющими особенности Конституции.
Литература
Основная литература
1. Конституция Российской Федерации. - М., 2009 (глава 9).
2. Нудненко, Л.Ф. Конституционное право России: учебник для бакалавров / Л.Ф. Нудненко. - М., 2011 (главы 3, 4).
Дополнительная литература
1. Глущенко, П.П. Конституционное право России: учебное пособие / П.П. Глущенко. - 2-е изд. Стандарт третьего поколения. Для бакалавров и специалистов. - СПб.: Питер, 2012.
2. Кокотов, А.Н. Конституционное право России: курс лекций / А.Н. Кокотов. - 2-е изд. - М., 2010.
3. Стрекозов, В.Г. Конституционное право России: учебник для бакалавров / В.Г. Стрекозов. - 4-е изд. - М., 2012 (глава 3).
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Обоснование главенствующей роли Конституции как стержня юридической системы государства. Основные черты и юридические свойства Конституции Российской Федерации. Порядок пересмотра и внесения поправок в Конституцию. Проблемы конституционного развития.
курсовая работа [41,6 K], добавлен 24.01.2011Характеристика сущности и юридических свойств Конституции РФ как Основного Закона общества и государства. Порядок внесения поправок и дополнений в нее. Способ разграничения компетенции между федеральными органами и органами субъекта федерации в РФ.
контрольная работа [28,9 K], добавлен 14.09.2010Конституция как закон общества и государства. Анализ процесса пересмотра Конституции Российской Федерации и процедуры внесения конституционных поправок. Порядок пересмотра и внесения поправок. Стабильность как суть Конституции Российской Федерации.
курсовая работа [64,0 K], добавлен 20.01.2015История создания Конституции РФ. Ввод понятий "пересмотр" Конституции и "поправки" к ней. Регламент Государственной Думы. Конституционный Суд Российской Федерации. Порядок направления принятых поправок для их рассмотрения органами законодательной власти.
реферат [46,8 K], добавлен 11.05.2012Понятие и сущность Конституции Российской Федерации. Правовые признаки конституции как основного закона государства. Легитимный характер Конституции РФ 1993 года. Права и свободы человека и гражданина. Конституционные поправки и пересмотр конституции.
реферат [42,0 K], добавлен 17.03.2011Сущность и структура Конституции Российской Федерации. Основные свойства Конституции РФ как нормативного правового акта. Особенности реализации Конституции РФ. Порядок внесения конституционных поправок и пересмотра Конституции Российской Федерации.
курсовая работа [35,2 K], добавлен 28.09.2011Понятие, сущность и юридические свойства Конституции РФ. Структура Основного закона, порядок его пересмотра и принятия конституционных поправок. Конституционный статус человека и гражданина РФ. Роль государства в обеспечении прав человека и гражданина.
контрольная работа [23,6 K], добавлен 03.03.2013Стабильность конституции и гарантии ее обеспечения, зарубежный опыт. Конституция как акт долговременного действия. Субъекты законодательной инициативы. Сущность понятия "поправка". Порядок рассмотрения вопроса о пересмотре гл. 1, 2 и 9 Конституции.
курсовая работа [25,1 K], добавлен 03.03.2011Принятие конституции как прогрессивный акт. Понятие и значение конституций зарубежных стран. Разработка, принятие и изменение конституции. Порядок внесения в конституции изменений и дополнений. Виды конституций, институт конституционного контроля.
реферат [32,0 K], добавлен 29.10.2010Понятие и содержание Конституции как основного закона государства, ее характерные признаки и значение в обществе. Главные статьи Конституции российской Федерации в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, история ее формирования и развития.
презентация [6,1 M], добавлен 13.06.2015
