Содержание детей в детских учреждениях

Нормативно-правовые основы содержания детей в детских учреждениях. Проблематика реализации прав детей, лишенных родительского попечения и содержащихся в детских учреждениях России. Особенности девиантного поведения среди воспитанников детских домов.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 11.10.2016
Размер файла 44,9 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

L----------------------- L----------------

Проблема состояла в математической обработке данных. Необходимо было задать определенное число для всех основных 13 параметров.

Если, например, с содержанием воспитанников в детских домах все в принципе ясно, так как все прописано в нормативно-правовых актах Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Санитарные правила. Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. СП 2.4.990-00. Минздрав России. М., 2001. . И эти данные всем известны. То как оценить в цифрах усвоение программы обучения воспитанниками или ущемление личности? Было решено ранжировать все параметры, которые не имеют числового выражения. Так, коррупция: 10 - это высокий уровень коррупции, 1 - соответственно низкий. Ранги брались из экспертного опроса и анализа уголовных дел в данном регионе (по детским домам).

Апробацию социально-адаптационной системы осуществили в 72-м детском доме в г. Рыбинске Ярославской области. Данный детский дом был выбран не случайно. Он по основным показателям (количество воспитанников, материальной базе и т.д.) является наиболее типичным детским домом в регионе. Всего в области 25 детских домов и школ-интернатов.

Как видно из расчетов, прогнозы для детских домов Ярославской области неутешительны. И основная проблема связана, прежде всего, с кадрами. Причем данные показывают, что только увеличением зарплат ситуацию с кадрами не улучшить. В последние годы многие исследователи (социологи, криминологи и т.д.), занимающиеся правонарушениями воспитанников из детских домов, вынуждены констатировать все ослабляющуюся роль педагогов в формировании убеждений и правил поведения учащихся.

Следует рассмотреть взаимоотношения между педагогами и несовершеннолетними делинквентами, полагая, что эти взаимоотношения могут и должны быть институтом неформального социального контроля.

На адресованный несовершеннолетним правонарушителям вопрос: «На кого из своих педагогов Вы хотели бы быть похожими»? - получены следующие ответы (табл. 2), считая, что этот вопрос вместо традиционного для исследования вопроса об отношениях будет более информативным.

Таблица 2 - Установка несовершеннолетних делинквентов на педагогов как на объект подражания (в % от числа ответивших)

Желали бы быть
похожими

Судимые n = 837

Мальчики
n = 423

Девочки
n = 414

На педагога-мужчину

32

39

На педагога-женщину

14

24

Не хотели бы быть
похожими на своих
педагогов

46

26

Нет ответа

8

11

Как видно из таблицы 2, в настоящее время авторитет педагогов в некоторых детских домах достаточно низок.

Целесообразно ввести при трудоустройстве в детские дома и школы-интернаты проверку не только в нарко- и психдиспансере, но и проверку на полиграфе (детекторе лжи). Это необходимо закрепить на законодательном уровне. В связи с чем предлагается внести в Трудовой кодекс РФ соответствующие поправки.

Работникам отделов кадров в школах, детских домах, школах-интернатах в обязательном порядке делать запросы в управления внутренних дел на вновь поступающих на работу. Целесообразно было бы проверить и всех работающих в этих учреждениях.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Разрушение системы духовных ценностей, резкое падение уровня жизни большей части населения в обществе привели к росту в нашей стране социального сиротства. Поэтому в России существует большое число детских домов и приютов. Следует отметить, что их деятельность до последнего времени не была должным образом упорядочена с правовой точки зрения. Отсутствовал какой-либо правовой акт, который установил бы единые требования к подобным заведениям.

Положение детей в современной России напрямую зависит от социальной поддержки семей с детьми, защищенности государством прав и интересов детей. Нестабильность в обществе губительно действует на семейные устои. Несовершеннолетние дети в силу своей физической и умственной незрелости должны попасть под усиленное внимание, контроль и помощь не только со стороны государства, но и попасть в сферу заботы общества.

В настоящее время все большее число исследователей склоняются к мысли, что детские дома и школы-интернаты не справляются со своими основными функциями. Их бывшие воспитанники, как правило, не социализированы, значительная часть из них привлекаются к уголовной и административной ответственности.

Представляется, что принятые меры будут способствовать улучшению положения. Однако считать их исчерпывающими не стоит. Необходимо проводить комплексную и системную работу, направленную на совершенствование действующего законодательства. Не вызывает сомнения важность глубокого и всестороннего анализа основной формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, усыновления в сложных социально-экономических условиях реформирования российского общества.

К сожалению, некоторые вопросы, касающиеся усыновления, пока остаются без ответа. Отмеченное обстоятельство требует активизации усилий по выявлению и более углубленному изучению условий и факторов, оказывающих значительное влияние на данные правоотношения и выступающих в качестве социальной среды их развития, по выработке новых теоретических положений, осуществлению анализа внутренней системы родительских правоотношений, возникающих на основании усыновления. В большинстве регионов нет служб по устройству детей-сирот и оказанию правовой, социальной и психолого-медико-педагогической помощи детям, перенесшим тяжелые эмоциональные и психические травмы.

Недостатки в обеспечении прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, неполная разработанность института усыновления в семейном законодательстве и связанных с ним процессуальных норм, неоднозначность теоретических взглядов на данный предмет исследования обозначенных проблем свидетельствуют об актуальности и целесообразности научного исследования данных проблем. При этом особое внимание необходимо уделить роли органов прокуратуры в защите прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ (ред. от 29.12.2006) // СЗ РФ. 2005. N 1 (часть 1). Ст. 14.

2. Всеобщая декларация прав человека. Основные международные документы. М.: Международные отношения, 1989.

3. Борисова Н.Е. Правовое положение несовершеннолетних в Российской Федерации. 2-е изд. М.: Издательство РГСУ, 2011.

4. Борисова Н.Е. Конституционные предпосылки защиты прав ребенка. Материалы научно-практической конференции / Отв. ред. д.ю.н., профессор А.М. Нечаева. М.: Институт государства и права РАН, 2009.

5. Бочарова С. Необходимо создать гарантии права ребенка на семью // Беспризорник. 2010. N 4.

6. Викторов И.С., Макашова А.Ж. О состоянии законности и типичных нарушениях норм Жилищного кодекса Российской Федерации в правоприменительной практике // Жилищное право. 2011. N 11.

7. В детском доме ребенок должен обрести семью // Детский дом. 2011. N 1(18).

8. Гришаев С.П. Новое в законодательстве об устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей // Эксперт. 2012. № 3.

9. Данилова О.В., Таланов С.Л., Грибова Е.Н. Девиантное поведение среди воспитанников и бывших воспитанников детских домов // Психология. 2012. № 1.

10. Зубарева О. Законодательство об обеспечении прав детей // Законность. 2005. N 6.

11. Королева Г. О бедном ребенке замолвите слово... // Законность. 2011. N 6.

12. Нечаева А.М. Россия и ее дети (ребенок, закон, государство). М.: Институт государства и права РАН, 2010.

13. Овадюк Г.Т. Конституционное право на личную неприкосновенность человека и гражданина в РФ: Автореф. на соискание степени к.ю.н. М., 2011.

14. Паршукова К.Ю. Проблемы реализации прав детей, лишенных родительского попечения, в России // Деловой мир. 2012. № 2.

15. Петренко В. Для меня все дети - родные // Российская Федерация сегодня. 2012. N 12.

16. Платошкин А., Черняк А. Общество начинается с семьи. Парламентские слушания // Российская Федерация сегодня. 2011. N 11.

17. Семьеведение: Учебное пособие / Н.Ф. Дивицына. М.: Изд-во ВЛАДОС-ПРЕСС, 2011.

18. Таланов С.Л. Делинквентное поведение среди бывших воспитанников детских домов и школ-интернатов // Ярославский педагогический вестник. 2011. N 1. Т. I (Гуманитарные науки).

19. Таланов С.Л. Факторы формирования девиантной личности преступника // Человек и вселенная. 2003. N 8(29).

20. Шершень Т.В. Теоретические и практические проблемы обеспечения права ребенка на содержание в современной России // Государство и право. 2010. № 4.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.