Особенности правового положения индивидуальных предпринимателей в Республике Беларусь

В соответствии с п. 12 Положения о ликвидации, деятельность индивидуального предпринимателя может быть прекращена по соответствующим основаниям и в порядке, как для ликвидации коммерческих организаций [Положение о ликвид].

Существует 3 способа ликвидации субъектов хозяйствования, в том числе индивидуальных предпринимателей:

1) ликвидация на основании принятого решения без подачи заявления о банкротстве в хозяйственный суд, в случае наличия достаточного объема имущества для расчетов с кредиторами;

2) ликвидация на основании решения регистрирующего органа;

3) ликвидация по решению суда (в том числе и в случае признания индивидуального предпринимателя - должника банкротом с обязательным участием в процедуре банкротства антикризисного управляющего).

Добровольная ликвидация может быть осуществлена по решению собственника имущества (учредителей, участников) либо органа юридического лица, уполномоченного уставом (учредительным договором - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора), в том числе в связи с истечением срока, на который создано это юридическое лицо, достижением цели, ради которой оно создано, признанием хозяйственным судом государственной регистрации данного юридического лица недействительной [Сигаева, с.44].

Решение о принудительной ликвидации принимается:

1) хозяйственным судом в случае:

- непринятия решения о ликвидации в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, достижением цели, ради которой оно создано;

- осуществления деятельности без надлежащего специального разрешения (лицензии), либо запрещенной законодательными актами, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательных актов, а также признания судом государственной регистрации юридического лица недействительной;

- экономической несостоятельности (банкротства) юридического лица;

- уменьшения стоимости чистых активов открытых акционерных обществ, закрытых акционерных обществ, иных коммерческих организаций, для которых с учетом пункта 2 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом, утвердившим настоящее Положение, соответствующим законодательством установлены минимальные размеры уставных фондов по результатам второго и каждого последующего финансового года ниже минимального размера уставного фонда, определенного законодательством;

- в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

2) регистрирующим органом в случае:

- неосуществления предпринимательской деятельности в течение двенадцати месяцев подряд и ненаправления коммерческой организацией налоговому органу сообщения о причинах неосуществления такой деятельности;

- внесения налоговым органом представления (предложения) о ликвидации коммерческой организации в связи с признанием задолженности безнадежным долгом и ее списанием [положение о ликвид., п. 3].

Следует отметить и то, что деятельность индивидуального предпринимателя может быть прекращена по соответствующим основаниям, предусмотренным Положением о ликвидации для ликвидации юридических лиц, а также в случае аннулирования государственной регистрации индивидуального предпринимателя [положение о ликвид., п.4].

Кроме того, документальное подтверждение факта смерти физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, является основанием для внесения записи в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об исключении из него этого индивидуального предпринимателя [положение о ликвид., п.5].

Общие правила порядка ликвидации (прекращения деятельности) субъектов предпринимательства по решению собственника имущества (учредителей, участников) либо органа юридического лица, уполномоченного уставом (учредительным договором - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора), состоят в следующем. Собственник имущества (учредители, участники) либо орган юридического лица, уполномоченный уставом (учредительным договором -- для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора), принявший решение о ликвидации юридического лица, назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает порядок и сроки ликвидации. К ликвидационной комиссии (ликвидатора) со дня ее назначения переходят полномочия по управлению делами юридического лица. От имени ликвидируемого юридического лица она выступает в суде [Сигаева, с.45-46].

При прекращении деятельности индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляется заявление о прекращении деятельности по форме, установленной Министерством юстиции, с указанием в нем сведений о порядке и сроках прекращения деятельности, привлечении физических лиц по трудовым договорам и (или) гражданско-правовым договорам, подписываемое индивидуальным предпринимателем [полож. о ликв., п.7].

Регистрирующий орган не позднее рабочего дня, следующего за днем получения этих документов от индивидуального предпринимателя, направляет налоговым, таможенным органам, органам Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, Белорусскому республиканскому унитарному страховому предприятию «Белгосстрах» (его обособленному подразделению), уведомление о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя и о предоставлении справок об отсутствии у индивидуального предпринимателя задолженности перед бюджетом по взимаемым налоговыми органами платежам, а также сведений о не привлечении индивидуальным предпринимателем физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам [полож. о ликв., п 9].

Вышеуказанные органы в течение тридцати рабочих дней со дня получения уведомления о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя предоставляют в регистрирующие органы справки о наличии (отсутствии) у индивидуального предпринимателя задолженности перед бюджетом по взимаемым им платежам, а также сведения о привлечении индивидуальным предпринимателем физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам.

Регистрирующий орган в течение трех рабочих дней со дня получения этих документов представляет в Министерство юстиции сведения о том, что индивидуальный предприниматель находится в процессе прекращения деятельности для внесения в ЕГР.

При наличии у субъекта хозяйствования непогашенной задолженности перед вышеуказанными государственными органами исключение субъекта хозяйствования из ЕГР юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится только после представления документов, подтверждающих погашение такой задолженности [полод. о ликв., 16].

В соответствии с п. 11 Положения о ликвидации при прекращении деятельности индивидуального предпринимателя в судебном порядке удовлетворение требований кредиторов осуществляется в следующей очередности:

- в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми прекращающий деятельность индивидуальный предприниматель несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;

- во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий, вознаграждений по авторским договорам, оплате труда лиц, работающих по трудовым и гражданско-правовым договорам;

- в третью очередь погашается задолженность по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды, а также удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества прекращающего деятельность индивидуального предпринимателя, за счет и в пределах средств, полученных от реализации заложенного имущества;

в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами [полож. о ликв., п. 11].

Индивидуальный предприниматель прекращает свою предпринимательскую деятельность с момента принятия регистрирующим органом решения о прекращении его деятельности и исключения его из ЕГР.

Сведения о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, порядке и сроке заявления требований его кредиторами публикуются в приложении к журналу «Юстиция Беларуси». Сведения о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя также размещаются Министерством юстиции в глобальной компьютерной сети Интернет на сайте Министерства юстиции [полож. о ликв., 12].

Признание индивидуального предпринимателя экономически несостоятельным (банкротом) - одно из наиболее интересных и сложных оснований прекращения предпринимательской деятельности.

Согласно ст. 24 ГК Республики Беларусь индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан экономически несостоятельным (банкротом) в судебном порядке. С момента вступления в силу решения суда утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

Особенности процедуры признания экономической несостоятельности (банкротства) индивидуального предпринимателя заложены нормами главы 18 Закона Республики Беларусь «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» от 13 июля 2012 г. № 415-З (далее - Закон № 415).

В соответствии со ст. 221 Закона № 415 Основаниями для признания индивидуального предпринимателя банкротом являются его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение шести месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, или наличие задолженности в сумме сто и более базовых величин. [Закон об эк. несост-ти].

Должник, согласно ст. 9 Закона № 415, вправе подать в хозяйственный суд заявление о своей экономической несостоятельности (банкротстве) при наличии одного из следующих оснований:

- неплатежеспособность должника приобретает устойчивый характер;

- неплатежеспособность должника имеет устойчивый характер [Закон об эк. несост-ти, ст. 9].

Учитывая, что на стадии принятия заявления суд не имеет возможности достоверно определить устойчивость неплатежеспособности должника и наличие оснований для банкротства, вопрос о принятии заявления должника - индивидуального предпринимателя должен решаться хозяйственным судом в каждом конкретном случае, принимая во внимание размер имеющейся кредиторской задолженности, имущественное положение должника, размер получаемого дохода, возраст и т.д.

Наличие у индивидуального предпринимателя постоянного дохода в виде заработной платы или пенсии не может однозначно свидетельствовать о его платежеспособности.

Налоговые и другие уполномоченные государственные органы подают в хозяйственный суд заявление об экономической несостоятельности (банкротстве) индивидуальных предпринимателей, имеющих государственные и международные заказы, только в случае принятия должником, местными исполнительными и распорядительными органами, республиканскими органами государственного управления, иными государственными органами и организациями решения о нецелесообразности проведения досудебного оздоровления.

Таким образом, добровольное прекращение предпринимательской деятельности возможно посредством подачи заявления в регистрирующий орган индивидуальным предпринимателем при условии, что исполнены все денежные обязательства перед кредиторами и государственным бюджетом.

Таким образом, принудительное прекращение деятельности может быть осуществлено по решению хозяйственного суда при осуществлении деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), а также осуществления запрещенной законодательством деятельности или в случае экономической несостоятельности предпринимателя, процедура которой может быть инициирована им самим либо его кредиторами, либо регистрирующего органа.

ГЛАВА 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

По общему правилу, ИП работают в правовом поле, предусмотренном для деятельности ю.л. Однако наличие в з-ве довольно обширного перечня ограничений и специальных норм, позволяет говорить о том, что правовой режим индивидуального предпринимателя существенно отличается от аналогичного режима юридического лица.

При регистрации юридического лица учредители вносят от своего имени вклады в имущество организации УСТАВНОЙ ФОНД Это могут быть деньги, товарно-материальные ценности или внеоборотные активы. Имущество юридического лица с этого момента учитывается отдельно от имущества учредителей. Предположим, что организация понесла убытки. Кредиторы требуют возврата долгов. Юридическое лицо может рассчитаться с кредиторами только в пределах своего имущества. То есть отдать основные средства, ценные бумаги, товары, готовую продукцию и т.д. Учредитель же при этом может спать спокойно: забирать за долги личное имущество учредителей нельзя, так как организация отвечает по долгам только своим обособленным имуществом (ст. 44 ГК Республики Беларусь).

Если же индивидуальный предприниматель окажется в убытке и не сможет отдать долги своим кредиторам, по решению суда он может быть признан банкротом. С момента вынесения такого решения предприниматель лишается своего статуса.

Чтобы удовлетворить требования кредиторов, индивидуальному предпринимателю придется отдать за долги не только то имущество, которое он использовал в предпринимательской деятельности. Взыскание за долги может быть наложено и на дачу, и на квартиру, и на машину, и на гараж гражданина. Индивидуальному предпринимателю по своим долгам приходится отвечать всем своим имуществом.

Налоговым законодательством Беларуси в отношении индивидуальных предпринимателей установлен как ряд льгот и преференций, так и некоторые ограничения по порядку осуществления деятельности.

Одно из таких ограничений оговорено п. 2 Указа № 285, установлено, что индивидуальный предприниматель вправе привлекать к осуществлению деятельности:

- не более трех физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, заключаемым с юридическими лицами;

- членов семьи и близких родственников (супруг или супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки).

Предпринимательская деятельность, осуществляемая с нарушением вышеуказанных условий, запрещается [13, п. 2].

При этом ограничение численности наемных работников распространяется на лиц, которые непосредственно принимают участие в приносящей прибыль экономической деятельности (например, продавцы при осуществлении розничной торговли, водители транспортных средств при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и грузов, работники производства). Данная норма не касается договоров, заключаемых индивидуальными предпринимателями на выполнение для них работ либо оказание услуг сопутствующего характера:

- оказание услуг по сертификации продукции, а также государственной гигиенической регистрации;

- оказание услуг по обслуживанию кассовых суммирующих аппаратов;

- оказание услуг по погрузке, разгрузке, перевозке и транспортной экспедиции;

- предоставление в аренду торговых объектов, оказание банковских услуг;

- оказание услуг таможенного агента;

- оказание услуг по уборке, техническому обслуживанию (коммунальные услуги) и (или) охране торговых объектов;

- оказание услуг по ведению бухгалтерского учета и отчетности;

- оказание аудиторских и юридических услуг.

Несмотря на достаточно высокие санкции (штраф в размере от 20 до 200 базовых величин с конфискацией дохода, полученного в результате противоправной деятельности) ССЫЛКА НА СТ. НОРМ. АКТА, ряд индивидуальных предпринимателей игнорируют законодательство, и порой по незнанию, а зачастую сознательно используют труд наемных работников, не являющихся близкими родственниками.

Также, важно отметить, что в соответствии со ст. 8 Закона от 1 июля 2010 г. № 148-З «О поддержке малого и среднего предпринимательства» государственная поддержка малого и среднего предпринимательства осуществляется государственными органами и иными государственными организациями в соответствии с их компетенцией по следующим основным направлениям:

1) определение и реализация государственной политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства;

2) осуществление защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) разработка и реализация республиканских, отраслевых и региональных программ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;

4) содействие развитию системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

5) содействие развитию системы имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) формирование и развитие системы информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

7) содействие формированию и развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

8) содействие внешнеторговой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, включая содействие развитию производственных, торговых, научно-технических, информационных связей с иностранными юридическими и физическими лицами;

9) содействие подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства;

10) организация проведения научно-исследовательских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства;

11) реализация предусмотренных настоящим Законом и иными актами законодательства видов финансовой, имущественной, информационной и иной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства [11, ст. 8].

Общий режим налогообложения доходов от предпринимательской деятельности предусматривает уплату налогов, сборов (пошлин) в общеустановленном порядке. Индивидуальные предприниматели, применяющие этот порядок налогообложения, являются плательщиками подоходного налога с доходов от предпринимательской деятельности.

Однако согласно ст. 10 НК Республики Беларусь существуют и особые режимы налогообложения. Индивидуальные предприниматели применяют следующие из них:

1) упрощенную систему налогообложения (УСН);

2) единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц;

Эти специальные режимы объединяет то, что предприниматели, применяющие их, освобождаются в соответствии с законодательством от уплаты некоторых налогов. Однако при всех режимах налогообложения индивидуальный предприниматель должен уплачивать налог на добавленную стоимость (далее - НДС)

Отметим, что если индивидуальный предприниматель осуществляет несколько видов деятельности и для них предусмотрен различный порядок налогообложения, то он обязан вести раздельный учет по каждому такому виду деятельности, а также уплачивать налоги, предусмотренные каждой системой налогообложения.

Прежде чем перейти к рассмотрению систем налогообложения, отметим, что индивидуальный предприниматель может быть не только плательщиком налогов (то есть платить налоги по своей деятельности), но и налоговым агентом (ст. 23 НК). Определение этого термина понятия приведено в статье 23 НК Республики Беларусь: - налоговым агентом признается юридическое или физическое лицо, которое является источником выплаты доходов плательщику и на которое в силу налогового законодательства возлагаются обязанности по исчислению, удержанию у плательщика и перечислению в бюджет налогов, сборов (пошлин).

Индивидуальный предприниматель самостоятельно исчисляют причитающийся к уплате единый налог, ставки которого установлены в евро. Рассчитывая налог, надо помнить 2 правила:

1) единый налог уплачивается по ставкам того населенного пункта, в котором индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность. Исключением из этого правила являются индивидуальный предприниматель - перевозчики. При оказании услуг такси и прочего пассажирского сухопутного транспорта в пределах и за пределами Беларуси, а также автомобильного грузового транспорта в пределах Беларуси применяются ставки того населенного пункта, в котором индивидуальный предприниматель поставлен на учет в налоговом органе (пункт 9 Положения по единому налогу);

2) при реализации товаров, оказании услуг (выполнении работ), по которым установлены различные ставки, применяется наиболее высокая ставка налога (пункты 12 и 14 Положения по единому налогу) [13].

При реализации товаров, отнесенных к товарным группам, определенным в Перечне, в нескольких торговых объектах, в том числе в нескольких торговых автоматах, на нескольких торговых местах на рынках, единый налог уплачивается по каждому торговому объекту, месту на рынке (пункт 12 Положения по единому налогу).

Единый налог по услугам (работам) предприниматель уплачивает не только за себя, но и за каждого привлеченного работника. Так, по каждому физическому лицу, привлекаемому к предпринимательской деятельности в сфере реализации работ (услуг) по гражданско-правовому или трудовому договору (включая лиц, выполняющих функции управления, учета, контроля, обслуживания и др.), дополнительно уплачивается налог в размере 60% от установленной ставки единого налога (пункт 14 Положения по единому налогу).

При уплате единого налога предусмотрены льготы для некоторых категорий плательщиков единого налога, определенных главой 4 Положения по единому налогу.

Плательщики единого налога освобождаются от уплаты целого ряда налогов в соответствии с пунктом 4 Положения по единому налогу. К ним относятся:

1) подоходный налог с физических лиц на доходы, получаемые ими при осуществлении видов деятельности, перечисленных в Перечне;

2) НДС, за исключением налога, уплачиваемого на товары, ввозимые на таможенную территорию РБ;

3) налог за использование природных ресурсов (экологический налог);

4) сбор на организацию заготовки и использования стеклянной тары и тары на основе бумаги и картона в качестве вторичного сырья;

5) местные налоги и сборы, взимаемые при осуществлении видов деятельности, указанных в Перечне.

Индивидуальные предприниматели при осуществлении видов деятельности, названных в Перечне, при наличии документов на все реализуемые товары вправе решить самостоятельно, платить ли им единый налог, подоходный или применять упрощенную систему налогообложения (абзац пятый пункта 3 Указа № 285).

Если индивидуальный предприниматель - плательщики единого налога осуществляют виды деятельности, облагаемые налогами в общем порядке, то они обязаны вести раздельный учет.

Согласно пункту 2 Положения об упрощенной системе налогообложения (далее - УСН) не имеют права применять ее индивидуальный предприниматель:

1) производящие подакцизные товары;

2) производящие и (или) реализующие ювелирные изделия из драгметаллов и (или) драгоценных камней;

3) занимающиеся игорным бизнесом;

4) осуществляющие: а) лотерейную деятельность; б) туристическую деятельность; в) профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг; г) деятельность в рамках простого товарищества и (или) хозяйственной группы; д) деятельность в качестве резидентов свободных экономических зон или Парка высоких технологий [13].

С 1 января 2013 г. снизились две основные ставки налога при упрощенной системе налогообложения:

1) с 7 до 5 % - для организаций и индивидуальных предпринимателей, не уплачивающих налог на добавленную стоимость;

2) с 5 до 3 % - для организаций и индивидуальных предпринимателей, уплачивающих налог на добавленную стоимость.

Отменяется ставка в размере 15 %, применяемая в настоящее время организациями и индивидуальными предпринимателями, использующими в качестве налоговой базы валовой доход.

Для осуществляющих розничную торговлю и не уплачивающих налог на добавленную стоимость организаций с численностью работников не более 15 человек и индивидуальных предпринимателей, валовая выручка которых нарастающим итогом с начала года составляет не более 4,1 млрд.бел.руб., ставка налога при УСН устанавливается в размере 3 % в отношении выручки от реализации в розничной торговле приобретенных товаров.

Внереализационные доходы организаций и индивидуальных предпринимателей с 1 января 2013 г. будут облагаться:

1) по ставке 5 % - неплательщиками НДС;

2) по ставке 3 % - плательщиками НДС.

Организации и индивидуальные предприниматели, уплачивающие НДС, не вправе исчислять налог при УСН:

1) по ставке 5 %;

2) по ставке 3 %, предусмотренной в отношении выручки от реализации приобретенных товаров в розничной торговле.

Организации и индивидуальные предприниматели, не уплачивающие НДС, не вправе применять ставку налога при УСН в размере 3 %, предусмотренную для плательщиков НДС.

Для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих вариант УСН без уплаты НДС, критерий численности работников увеличен с 15 до 50 человек, а критерий валовой выручки - с 3,4 до 8,2 млрд.бел.руб. в год.

Также важно отметить, что индивидуальные предприниматели не являются субъектами бухгалтерского учета. Они ведут только налоговый учет, предполагающий отражение доходов, расходов и хозяйственных операций в учетных документах (книгах учета).

Закон Республики Беларусь от 18 октября 1994 года №3321-XII «О бухгалтерском учете и отчетности» (далее - Закон №3321-XII) не распространяется на индивидуальных предпринимателей. Индивидуальные предприниматели ведут учет доходов и расходов в порядке, установленном налоговым законодательством Республики Беларусь [12, ст. 1]

Также в Постановлении Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 15 ноября 2010 г. № 82 «Об установлении форм документов, необходимых для исчисления, уплаты налогов, сборов (пошлин), и о некоторых вопросах порядка их заполнения, представления подтверждения постоянного местонахождения иностранной организации, ведения учета выручки от реализации товаров (работ, услуг), доходов и расходов индивидуальными предпринимателями (частными нотариусами)», говориться о порядке ведения учета доходов и расходов индивидуальными предпринимателями (частными нотариусами) [19, п. 1].

Вести учет в книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, в 2013 г. вправе организации с численностью работников не более 15 человек и индивидуальные предприниматели, размер валовой выручки которых нарастающим итогом с начала года не превышает 4,1 млрд.бел.руб. (в настоящее время размер валовой выручки ограничен суммой в 3,4 млрд.бел.руб.).

Вместе с тем для обеспечения динамичного развития белорусской экономики предстоит немало сделать по дальнейшей либерализации хозяйственной деятельности.

Со стороны государства требуется принятие комплекса мер, которые могли бы существенно поднять роль предпринимательства, реально повысить его вклад в формирование темпов экономического роста, обеспечение высокой эффективности функционирования белорусской экономики на основе максимального использования частной инициативы.

Не случайно одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Беларусь в предстоящем пятилетии является развитие человеческого потенциала, инициативы и предпринимательства. Это означает формирование полноценного партнерства частной и государственной форм собственности, что достигается совершенствованием делового климата для всех субъектов предпринимательской деятельности (государственных и частных, отечественных и иностранных) и в конечном итоге - созданием безбарьерной деловой среды.

Обеспечить дальнейшее развитие добросовестной конкуренции субъектов предпринимательской деятельности независимо от формы собственности. В этих целях необходимо:

1) осуществить переход к рыночным механизмам ценообразования, способствующим повышению качества и конкурентоспособности товаров (работ, услуг);

2) исключить вмешательство органов государственного управления в процесс ценообразования субъектов предпринимательской деятельности;

3) отменить ограничение надбавок в оптовой и розничной торговле и обязательное составление экономического обоснования уровня применяемых цен (тарифов) на товары (работы, услуги);

4) сохранить государственное регулирование цен только на продукцию организаций-монополистов и социально значимые товары (работы, услуги), определяющие жизненный уровень населения [6].

Следует отметить еще одно важное обстоятельство осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, которое особенно актуально на сегодняшний день. Прежде чем начать заниматься розничной торговлей, некоторыми видами оказания услуг, выполнения работ перед предпринимателем стоит задача определения того места, где розничная торговля будет производиться, услуги оказываться и работы выполнятся. Безусловно, торговое место может быть приобретено в собственность, однако в большинстве случаем это непозволительная роскошь, особенно для предпринимателя в первые начавшего заниматься предпринимательской деятельностью и достоверно не знающего размера доходов, которые могут быть получены от такой деятельности.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное в рамках курсовой работы исследование позволяет сделать следующие выводы.

В данной курсовой работе нашло свое отражение исследование следующих проблемных вопросов: определение основополагающих признаков предпринимательской деятельности по законодательству Республики Беларусь, особенности право- и дееспособности физических лиц, изъявивших желание осуществлять предпринимательскую деятельность без создания юридического лица, порядок и условия реализации физическими лицами права на занятие предпринимательством, особенности государственной регистрации и прекращения деятельности индивидуальных предпринимателей.

Концепция государственной политики в отношении предпринимательства должна претерпевать корректировку, базирующуюся на принципах поддержки и осуществляться с учетом реально складывающейся экономической конъюнктуры. Введение упрощенной системы налогообложения является серьезным шагом государства в сторону - упрощенка была еще тогда, когда Вы в дет. Сад ходили. развития предпринимательства в Республике Беларуси, созданию благоприятного инвестиционного климата в регионах, возрождению малых городов и сельских населенных пунктов.

Главной целью финансовой поддержки государства в отношении предпринимательства должно быть устранение неблагоприятного положения малых предприятий на рынке кредитных ресурсов в силу их недостаточной финансовой устойчивости и кредитоспособности, а также целевое финансирование высокоэффективных программ и проектов, позволяющее раскрыть внутренний потенциал малых предприятий.

Необходимо отметить, что предпринимательство в Беларуси уже имеет довольно широкую правовую основу, но она недостаточна. Проблема состоит в том, что она однобока и принятые правовые аспекты не реализуются, что делает абсурдным принятие каких-либо новых нормативно-правовых актов.

Особенности предпринимательства, в первую очередь, определяются его размером. Отсюда вытекает и особая роль руководителя, и небольшой рынок сбыта, и исключительная гибкость в предоставлении товаров и услуг и высокая доля оборотного капитала и многие другие черты, присущие только субъектам малого бизнеса. Исходя из особенностей определяют и функции: экономическая, характеризуется очень высоким процентом в общем количестве предприятий и в ВВП, а также инновационной деятельностью; социальная, функция, позволяющая раскрыть индивидуальные черты человека, более полно реализовать себя как личность и сгладить социальные конфликты; экологическая, особенно актуальна в наши дни, когда всеобщая экологическая катастрофа, позволяет более рационально использовать природные ресурсы и отходы в производстве.

Для повышения эффективности и широкого распространения предпринимательской деятельности государство создает информационные, консультативные, исследовательские и другие центры, инновационные и другие фонды, оказывая тем самым помощь в становлении этого сектора экономики.

Говоря о взаимоотношениях предпринимательства и государства, можно заметить, что здесь происходит монолог со стороны государства, которое не хочет услышать малый бизнес и вывести взаимоотношения на более качественно высокий уровень. Но будем надеяться, что ситуация измениться.

Так же, на наш взгляд, серьезным шагом навстречу дальнейшего развития предпринимательской деятельности в нашем государстве стала бы более глубокая дебюрократизация. Этот шаг способствовал бы не только предпринимательству в целом, но и экономии внутригосударственных ресурсов, совершенствуя существующее законодательство вместо разработки и внедрения новых правовых актов.

Рассмотрение предпринимательства как элемента государственной экономики показало, что малый бизнес имеет свою нишу, которая обеспечивает наиболее эффективную отдачу от работы, как с целыми предприятиями-гигантами, так и с отдельным человеком. Данная позиция обусловлена особенностями и функциями малого предприятия. Говоря о малом предпринимательстве надо сказать, что оно наиболее эффективно лишь при взаимодействии с крупными предприятиями и, наоборот, это единое целое, из которого нельзя исключать отдельные части.

В настоящее время малые предприятия представлены практически во всех отраслях экономики. Они функционируют не только в таких традиционных сферах, как легкая и пищевая промышленность, но и появляются в машиностроении, производстве оптических приборов, химической и электротехнической промышленности. Количественный рост небольших компаний в промышленности предопределен углублением специализации и дифференциации производства, отказом от крупносерийного производства в пользу мелкосерийного и индивидуального. Экономическая природа предпринимательства характеризуется через его признаки: инициативу, коммерческий риск и ответственность, комбинирование факторов производства и новаторство.

Развитие отечественного законодательства в области правового регулирования предпринимательской деятельности, должно происходить в направлении устранения коллизий правовых норм, с одновременным ясным и четким, толкованием правовых норм в нормативных документах, закреплением за государством экономически оправданных и действительно необходимых контрольных функций в виде регистрации субъектов предпринимательства, выдачи разрешения на право осуществления некоторых видов деятельности, осуществления налогового контроля.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

I. Нормативные правовые акты

1. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994г. №2875-XII (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996г. и 17 октября 2004г.). // Консультант Плюс: Версия. Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - Минск , 2013г.

2. Гражданский кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 28 октября 1998г.: одобр. Советом Респ. 19 ноября 1998.: текст кодекса по состоянию на от 13 июля 2012 г. № 419-З// Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013г. Кодексы в списке оформляются иначе. СМ. Мет. Указания для вып. Дипломных работ - 2012 г.

3. Уголовный кодекс Республики Беларусь: Принят Палатой представителей 2 июня 1999г.: одобр. Советом Респ. 24 июня 1999г.: с изм. и доп.: текст кодекса по состоянию на 26 октября 2012 г. № 435-З (// Консультант Плюс: Версия. Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2013г.

4. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Принят Палатой представителей 17 декабря 2002г.: одоб. Советом Респ. 2 апреля 2003г.: текст кодекса по состоянию на 13 июля 2012 г. // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013г.

5. Налоговый кодекс Республики Беларусь. Особенная часть : Принят Палатой представителей 11 декабря 2009г.: одобр. Советом Респ. 18 декабря 2009 г.: текст кодекса по состоянию на 4.01.2012г. // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013г.

6. О поддержке предпринимательства: Директива Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2010 года № 4 // Консультант Плюс: Версия. Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2013г. КАК НАЗЫВАЕТСЯ ДИРЕКТИВА ???????

7. О государственной службе в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 14 июля 2003г. № 204: с изм. и доп.: текст по состоянию на 26 октября 2012 г. № 433-З// Консультант Плюс: Версия. Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр. - Минск, 2013г.

8. О статусе военнослужащих: Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 100-З, с изм. и доп. на 10 июля 2012 г. № 426-З// Консультант Плюс: Версия. Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр. - Минск, 2013г.

9. О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 4 января 2010г. № 105. С измен. // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012.

10. Об экономической несостоятельности (банкротстве): Закон Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. № 415-З. // Консультант Плюс: Версия. Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр. - Минск, 2013г.

11. О поддержке малого и среднего предпринимательства: Закон Республики Беларусь от 1 июля 2010 года №148-З, в ред. Закона от 10.07.2012 г. №426-З// Консультант Плюс: Версия. Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр. - Минск, 2013г.

12. О бухгалтерском учете и отчетности: Закон Республики Беларусь от 18 октября 1994 года №3321-XII, в ред. 26.12.2007 г. №302-3. // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013г.

13. Об аудиторской деятельности

14. О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности: Указ Президента Республики Беларусь от18 июня 2005г. № 285 с изм. и доп.: текст по состоянию на 11.07.2012 г. // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013г.

15. О некоторых вопросах осуществления физическими лицами ремесленной деятельности: Указ Президента Республики Беларусь от 16 мая 2005 г. № 225, с изм. и доп. на 27 сентября 2012 г. № 432// Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013г.

16. О некоторых мерах по упорядочению расчетов в Республике Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 22 февраля 2000 г. № 82 в ред. от 1 марта 2007 г. № 116// Консультант Плюс: Версия. Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2013г.

17. Об упрощенной системе налогообложения: Указ Президента Республики Беларусь от 09.03.2007 N 119, в ред. на ноябрь 2012 г. // Консультант Плюс: Версия. Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2013г.

18. О некоторых вопросах государственной регистрации субъектов хозяйствования: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 января 2009 года №114 в ред. от 12.10.2012 г. №926 // Консультант Плюс: Версия. Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2013г.

19. О некоторых вопросах государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования и внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2011 года №1164 // Консультант Плюс: Версия. Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2013г.

20. Об установлении форм документов, необходимых для исчисления, уплаты налогов, сборов (пошлин), и о некоторых вопросах порядка их заполнения, представления подтверждения постоянного местонахождения иностранной организации, ведения учета выручки от реализации товаров (работ, услуг), доходов и расходов индивидуальными предпринимателями (частными нотариусами): Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 15 ноября 2010 г. № 82, в ред. от 05.09.2011 г// Консультант Плюс: Версия. Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2013г.

21. О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования: Декрет Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1, с изм. и доп. на 28 мая 2012 г. № 242 // Консультант Плюс: Версия. Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2013г. ПОЧЕМУ ДЕКРЕТ ОКАзался в конце списка ? Нормат. Акты должны располагаться по юридической силе , т.е декрет после Законов.

II. Литература

22. Вабищевич, С.С. Хозяйственное право (правовое регулирование хозяйственной деятельности): - Изд. 2-е, перер. и доп. / С.С. Вабищевич, И.А. Маньковский, - Минск: Молодежное, 2007. - 366с.;

23. Гражданское право. В 3 т. Т.1: учебник А.В. Каравай [и др.]; под общ. Ред. В.Ф. Чигира. - Минск : Амалфея, 2008. - 864с.

24. Даль, В.И. Толковый словарь русского языка [Электронный ресурс].- Временная версия. - Минск.: Изд-во Эксмо, 2005. - 736с.

25. Иванов, А. А. Преимущества и недостатки индивидуального предпринимателя [Электронный ресурс]. - 2012. - Режим доступа: http://www.garant.ru/basses/info.htm. - Дата доступа: 15.10.2012 г.;

26. Каравай, А. В. Ограничения деятельности индивидуальных предпринимателей // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2010, - Дата доступа: 09.10.2012 г.

27. Кисель, М. Пути совершенствования процедуры государственной регистрации субъектов хозяйствования в Республике Беларусь / М. Кисель // Юстиция Беларуси. - 2012. - №10, С.72-73

28. Королева, Н. Новации в правовом регулировании порядка создания субъектов хозяйствования / Н. Королева // Юстиция Беларуси. - 2012.- № 6. С.59-61.

29. Маньковский, И. А., Курс гражданского права. Общая часть: монография. В 3-х т.Т.1/ И.А. Маньковский.- Минск: Молодеж. науч. об-во, 2006.-580 с.

30. Правовое регулирование хозяйственной деятельности: учебник / В. В. Авдеев, А. В. Ананько, Н. Л. Бондаренко и др.; под общ. ред. В. А. Витушко, Р. И. Филипчик. - Минск: Книжный дом, 2004. - 832 с.

31. Реуцкая, Е.А. Хозяйственное право : курс интенсив. Подгот. / Е.А. Реуцкая. - 2-е изд., перераб. и доп. - Минск : ТетраСистемс, 2008. - 384с.



ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ЗАЯВЛЕНИЕ

о государственной регистрации индивидуального предпринимателя

Прошу зарегистрировать меня в качестве индивидуального предпринимателя:

Фамилия	Петров
Собственное имя	Михаил
Отчество (если таковое имеется)	Иванович
Пол (мужской/женский) указать	мужской
Дата рождения	23.05.1973
Место рождения	Г.Минск
Данные документа, удостоверяющего личность
Вид документа, удостоверяющего личность (паспорт, вид на жительство, удостоверение беженца)	паспорт
Серия (при наличии)
Номер	OI0047644
Дата выдачи	29.07.2009
Наименование государственного органа, выдавшего документ	Червенским РОВД Минской обл
Идентификационный номер (при наличии)	3230573B000РВ2
Срок действия документа	04.07.2013
Место жительства (в соответствии с документом, удостоверяющим личность)
Почтовый индекс	220075
Область
Район
Город	Минск
Сельский совет
Населенный пункт
Улица (проспект, переулок и т.д.)	Ул.Бачило
Номер дома	2
Корпус
Вид помещения: (квартира комната и т.п.) - указать	квартира
Номер помещения (для вида помещения частный дом - не указывается)	224
Контактный телефон:
Телекоммуникационная связь:
Служебный
Код		Номер
Домашний
Код	8017	Номер	344 46 58
Мобильная связь:
Код	8029	Номер	390 01 55
Электронный адрес:
Наименование сайта
E-mail
Основной вид экономической деятельности*	Код ОКЭД	Наименование
	52622	Розничная торговля на рынках
Дополнительные сведения:	Да	Нет
Работаю по трудовому договору	да
Получаю пенсию		нет
Имею право на пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет		нет
Обучаюсь (в дневной форме получения образования в учреждении профессионально-технического, среднего специального, высшего образования)		нет
Номер страхового свидетельства социального государственного страхования (указать при наличии)	3230573B000РВ2

Подтверждаю, что:

- не имею непогашенную или неснятую судимость за преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности;

- не имею неисполненного судебного постановления об обращении взыскания на имущество;

- на дату государственной регистрации не являюсь собственником имущества (учредителем, участником, руководителем) юридического лица, находящегося в состоянии экономической несостоятельности (банкротства);

- на дату государственной регистрации не являлся собственником имущества (учредителем, участником, руководителем) юридического лица, признанного экономически несостоятельным (банкротом), не произведшего расчеты по налогам, сборам (пошлинам), иным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды, с даты исключения которого из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей прошло менее трех лет;

- не имею ограничений на обращение за государственной регистрацией в связи с аннулированием государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

- не имею ограничений на обращение за государственной регистрацией в связи с признанием государственной регистрации недействительной;

- ранее не регистрировался в качестве индивидуального предпринимателя либо был зарегистрирован, но исключен из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в установленном порядке;

- законодательством либо судом не установлены иные запреты и ограничения на обращение за государственной регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя;

-с ведения, содержащиеся в представленных для государственной регистрации документах, в том числе в заявлении, достоверны.

Предупрежден об уголовной ответственности за лжепредпринимательство.

Петров Михаил Иванович

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) **

________________________ __02.11.2011_

Подпись дата

* указывается вид экономической деятельности, предполагаемый к осуществлению в качестве основного, в соответствии с Общегосударственным классификатором видов экономической деятельности. Код указывается на уровне пяти знаков.

** фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) указываются полностью.



ПРИЛОЖЕНИЕ 2

УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Совета Министров

Республики Беларусь

28.01.2009 N 114

СВИДЕТЕЛЬСТВО

о государственной регистрации индивидуального предпринимателя

_____________________________________________________________

(наименование регистрирующего органа)

_____________ в Единый государственный регистр юридических лиц и

(число, месяц, год)

индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной

регистрации __________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

проживающего по адресу _____________________________________,

(данные документа, удостоверяющего личность)

в качестве индивидуального предпринимателя с регистрационным номером _____.

----------¬

¦ ¦

L----------

(место для фотографии)

__________________ ________________________ _________________

(должность уполномоченного (подпись уполномоченного (фамилия,

сотрудника регистрирующего сотрудника регистрирующего инициалы)

М.П.

СТАТИСТИКА - http://www.minjust.by/ru/site_menu/edin_gos_register

О работе Управления Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2012 году:

2012 год ИП по регионам

Количество ИП по годам

Размещено на Allbest.ru