Формы государственного устройства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Профессиональное образовательное учреждение

" Колледж права и экономики"

специальность 40.02.01 " Право и организация социального обеспечения" Вариант 2

Контрольная работа по дисциплине

Теория государства и права

Формы государственного устройства

Шакирьяновой Карины

Содержание

1. Дайте характеристику формы государственного устройства. Приведите примеры современных государств, имеющих различную форму государственного устройства. Каким образом форма государственного устройства закреплена в российском законодательстве?

2. Охарактеризуйте основные методы правового регулирования. Каким образом избранный законодателем метод связан с политическим режимом государства?

3. Найдите в действующих нормативных актах и выпишите:

а) управомочивающую норму; б) норму со сложной диспозицией (гипотезой, санкцией); в) рекомендательную норму; г) норму с абсолютно определенной санкцией. Обоснуйте свой выбор.

Список литературы

1. Дайте характеристику формы государственного устройства. Приведите примеры современных государств, имеющих различную форму государственного устройства. Каким образом форма государственного устройства закреплена в российском законодательстве?

1. Форма государственного устройства Форма государственного устройства - это элемент формы государства, характеризующий внутреннюю структуру государства, способ его политического и территориального деления, обусловливающий определенные взаимоотношения органов всего государства с органами его составных частей формы государственного устройства

1. Унитарное государство

1.1 централизованное

1.2 децентрализованное

2. федерация

2.1 территориальная

2.2 национально террирориальная

3. Конфедерация

Унитарное государство - простое, единое государство, части которого являются административно- территориальными единицами и не обладают признаками государственного суверенитета; в нем существует единая система высших органов и единая система законодательства, как, например, в Польше, Венгрии, Болгарии, Италии.

В унитарном государстве все внешние межгосударственные отношения осуществляют центральные органы, которые официально представляют страну на международной арене.

Монопольным правом налогообложения обладает государство, а не территория. Взимание местных налогов, как правило, допускается с санкции государства.

Территории, в отличие от государства, не вправе по своему усмотрению устанавливать и взимать налоги.

Унитарные государства бывают централизованными -Норвегия, Румыния, Швеция, Дания и т.п Децентрализованными - Испания, Франция и др., в которых крупные регионы пользуются широкой автономией, самостоятельно решают переданные им в ведение центральными органами вопросы.

Федерация - сложное союзное государство, части которого являются государственными образованиями и обладают в той или иной мере государственным суверенитетом и другими признаками государственности; в нем наряду с высшими федеральными органами и федеральным законодательством существуют высшие органы и законодательство субъектов федерации, как, например в Германии, Индии, Мексике, Канаде; федерации могут быть построены по территориальному (США) либо по национально-территориальному принципу (Россия).

Федерации строятся на основе распределения функций между ее субъектами и центром, зафиксированного в союзной Конституции, которая может быть изменена только с согласия субъектов федерации. При этом одна часть полномочий является исключительной компетенцией союзных органов; другая - субъектов федерации; третья - совместной компетенцией союза и его членов.

2. Охарактеризуйте основные методы правового регулирования. Каким образом избранный законодателем метод связан с политическим режимом государства?

В настоящее время в мире существует 26 федеративных государств. Они находятся в Европе (Австрия, Бельгия, Германия, Россия, Югославия, включающая теперь две республики - Сербию и Черногорию, Швейцария и созданная в 1995 г. сербско-хорватско-мусульманская федерация в Боснии); в Азии (Индия, Малайзия, Объединенные Арабские Эмираты, Пакистан); в Америке (Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Канада, Мексика, США, Сент-Китс и Невис); в Африке (Коморские острова, Нигерия, Танзания, Эфиопия); в Океании (Папуа-Новая Гвинея, Соединенные Штаты Микронезии); федерацией является Австралия. Некоторые элементы федерализма присущи Европейскому Союзу, объединяющему 15 стран Европы. Конфедерация - временный союз государств, образуемый для достижения политических, военных, экономических и прочих целей. Конфедерация не обладает суверенитетом, ибо отсутствует общий для объединившихся субъектов центральный государственный аппарат и отсутствует единая система законодательства. В рамках конфедерации могут создаваться союзные органы, но лишь по тем проблемам, ради решения которых они объединились, и лишь координирующего свойства.

Конфедерация представляет собой непрочные государственные образования и существует сравнительно недолго: они либо распадаются (как это произошло с Сенегамбией - объединением "Теория государства и права: учебник" (Н.И. Матузов, А.В. Малько) (Юристъ, 2004) 40 Сенегала и Гамбии в 1982 - 1989 гг.), либо преобразуются в федеративные государства (как это, например, было со Швейцарией, которая из конфедерации Швейцарский Союз, существовавшей в 1815 - 1848 гг., трансформировалась в федерацию).

Появилась новая форма ассоциированного государственного объединения, названное содружеством государств. Примером может являться Содружество Независимых Государств (СНГ), в составе которого - государства, ранее входившие в СССР. Это более аморфная и неопределенная форма, чем конфедерация.

Кроме названных форм государственного устройства в истории имели место и некоторые другие специфические формы - империи, протектораты и пр. Так, империи выступают государственными образованиями, отличительными особенностями которых являются обширная территориальная основа, сильная централизованная власть, асимметричные отношения господства и подчинения между центром и периферией, разнородный этнический и культурный состав населения. Империи (например, Римская, Британская, Российская) существовали в различные исторические эпохи

Форма государственного устройство Российской Федерации закреплена в Конституции РФ:Статья 1. Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления2. Виды методов правового регулирования 1. Императивный2. Диспозитивный 3. Поощрительный 4.Рекомендательный

Императивный и диспозитивный методы, используемые главным образом в уголовном и гражданском праве (соответственно). В разной степени они присущи и другим отраслям. Ведь всякая правовая норма - это властное предписание, веление государства; в то же время она дает субъектам известную альтернативную возможность выбора вариантов поведения в рамках закона. Указанные методы в какой-то мере носят универсальный характер.

Такое же сквозное значение имеют дозволения, обязывание и запрет, свойственные в различных комбинациях всему правовому регулированию. Разрешая (дозволяя) одни действия, предписывая в обязательном порядке другие, запрещая под угрозой санкции третьи, право тем самым придает поведению субъектов строго целенаправленный характер, вводит общественные отношения в нужное русло.

В административном праве действует метод субординации и властного приказа, позволяющий эффективно регулировать управленческую, служебную, оперативную и иную деятельность государственных органов и должностных лиц.

Исполнительская дисциплина, строгая подчиненность одних субъектов другим, обязательность решений и распоряжений вышестоящих звеньев госаппарата для нижестоящих - характерные черты указанного метода.

Поощрения свойственны в основном трудовому праву, где действуют разного рода премиальные системы, направленные на стимулирование моральной и материальной заинтересованности в росте производительности труда, повышении работниками своей квалификации, приобретении новых профессий и т.д. Нормы, устанавливающие порядок награждения граждан орденами и медалями, присвоения почетных званий, также считаются поощрительными, но они относятся к административному праву.

Метод автономии и равенства сторон типичен для процессуальных отраслей права, где истец и ответчик, другие участники судебного разбирательства находятся в одинаковом процессуальном положении друг перед другом, законом и судом, их отношения характеризуются самостоятельностью. Равенством субъектов отличаются также многие гражданские отношения.

В сельскохозяйственном праве применяется метод рекомендаций, обусловленный тем, что крестьянские (фермерские) хозяйства, колхозы - не государственные организации и по отношению к ним властно-императивные средства воздействия неприемлемы. Государство оказывает на них свое влияние лишь путем разрешений, содействия, организационной помощи, рекомендательных актов, советов.

В качестве особых методов правового регулирования используются убеждение и принуждение, характерные как для права в целом, так и отдельных его отраслей, разумеется, в разных сочетаниях.

В последнее время в связи с развитием рыночных отношений и предпринимательства все большее распространение получает индивидуальный метод регулирования (или метод свободного волеизъявления), под которым понимается форма самостоятельной юридической деятельности субъектов, направленной на упорядочение единичных общественных отношений с помощью правовых средств, не обладающих качеством юридической общеобязательности. Например, путем принятия ненормативных актов, заключения различных договоров, соглашений, сделок, добровольного установления обязательств и т.д. (Т.В. Кашанина).

Все рассмотренные выше методы тесно взаимосвязаны, переплетены, действуют не изолированно, а в сочетании друг с другом. Вместе с тем они относительно самостоятельны, имеют свои особенности, что и позволяет их классифицировать.

В государственно-организованном обществе общесоциальные интересы выражают в первую очередь государство, осуществляющее централизованное управление социальными процессами, наделённое властными общезначимыми полномочиями . Поэтому центраизованные, императивные методы используются в публично-правовых отраслях (конституционном, административном, уголовном праве).

3. Найдите в действующих нормативных актах и выпишите:

а) управомочивающую норму; б) норму со сложной диспозицией (гипотезой, санкцией); в) рекомендательную норму; г) норму с абсолютно определенной санкцией. Обоснуйте свой выбор.

.По форме предписываемого поведения: управомочивающие, обязывающие (предписывающие) и запрещающие.

А) Управомочивающие нормы предоставляют субъекту права возможность выбора: он может действовать определённым образом или воздержаться от таких действий (осуждённый к лишению свободы вправе получать и отправлять за счёт собственных средств письма и телеграммы без ограничения их количества). Обязывающие нормы устанавливают предписание субъекту сделать что-либо (каждый обязан платить установленные налоги). государство политический режим санкция

Запрещающие нормы, напротив, устанавливают недопустимость какого-либо действия (не допускается односторонний отказ от договора, за исключением установленных законом случаев).

Б) Сложная гипотеза связывает действие нормы с наличием двух или более условий. Разновидность сложной гипотезы -- альтернативная: для вступления нормы права в действие достаточно одного из перечисленных в ней фактических обстоятельств.

В) рекомендательные - ориентирующие адресата правового регулирования на желательный для общества и государства вариант поведения, который при этом не является для него обязательным. Примером такого вида норм будут являться отдельные положения приказа Федеральной регистрационной службы от 16 мая 2007 г. № 82 "Об утверждении Методических рекомендаций об особенностях государственной регистрации прав иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на недвижимое имущество и сделок с ним", а также дорожный знак "Рекомендуемая скорость".

Особенность рекомендательных норм права заключается в том, что они, с одной стороны, как нормы права обладают таким признаком, как общеобязательность, а с другой - не обязательны для исполнения субъектами права.

Это кажущееся противоречие (состоящее в том, что рекомендательные нормы обязательны для наступления последствий и не обязательны для участников правоотношения) легко разрешается на следующем примере: водитель, несмотря на то, что не выполнил требование дорожного знака "Рекомендуемая скорость", превысив ее, не подлежит за это никакой юридической ответственности (в этом смысле данная норма, действительно, является лишь рекомендательной, но никак не обязательной); однако если при этом тот же водитель ввиду имеющейся неровности дороги повредит, скажем, подвеску своего автомобиля, он не сможет вытребовать с предприятия, обслуживающего данный участок, компенсацию за повреждения своего транспорта, поскольку, превысив рекомендуемую скорость, все риски и ответственность тем самым возложил на себя, освободив от этого дорожную службу (получается, что в этом смысле рекомендательная норма обязательна, если субъект не желает брать на себя возможные риски, оставив их на тех, кому их исключение вменено в качестве юридической обязанности).

Г) Абсолютно определенные санкции. В них указывается одна, и точная, мера наказания. Это может быть мера уголовно-правового воздействия (например, тюремное заключение, ссылка, высылка), гражданско-правовая мера (неустойка, возмещение убытков), административно-правовая мера (например, штраф).

Так, в соответствии со ст. 1089 ГК РФ в случае смерти кормильца лицам, имеющим в этом случае право на возмещение вреда, причинигель вреда обязан возмещать его в той доле заработка умершего, которую они получали при его жизни. Такого рода санкции встречаются редко.

Список литературы

Малько А.В. Теория государства и права: Учебное пособие.- М., 2000!

Конституция Алексеев С.С. Теория права. М., 1993.

Алексеев С.С. Философия права. М., 1997.

Алексеев С.С. Государство и право. М., 1996.

Алексеев С.С. Общая теория государства и права. В 2-х томах: 1981, 1982г.г.

Баскин Ю.А. Очерки философии права. Сыктывкар. 1996г.

Ершов Ю.Г. Философия права (материалы лекций). Екатеринбург, 1995.Клименко А.В.,

Румынина В.В. Теория государства и права: Учебное пособие для студентов среднего профессионального образования.- М., 2002.

Лившиц Р.З. Современная теория права. М., 1992 г.

Малинова И.П. Философия права (от метафизики к герменевтике). Екатеринбург, 1995г

.Малько А.В. Теория государства и права: Учебное пособие.- М., 2000!!!!

Назаренко Г.В. Теория государства и права: учебное пособие.-М., 2001.

Нерсесянц В.С. Философия права. М., 1997г.Общая теория права и государства./Под ред. В.В. Лазарева. М., 1996г.

Румынина В.В., Клименко А.В. Теория государства и права: Методическое пособие.- М., 2002.

Спиридонов Л.И. Теория государства и права.- М., 1995.Теория права государства./Под ред. М.Н. Марченко. М., 1996г.

Теория государства и права./Под ред. Корельского, Перевалова.

Теория государства и права. Теория государства. Часть I/Под ред. А.Б. Венгерова. М., 1995.

Теория государства и права. Теория государства. Часть II/Под ред. А.Б. Венгерова. М., 1996г. Часть II, М., 1997г.

Общая теория права./Под ред. Пиголкина А.С., М., 1996г.

Хропанюк. Теория государства и права. М., 1996г.

Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. Ч.I, Ч.II. М., 1995г.Явич Л.С. Общая теория права .Л., 1976г.

Размещено на Allbest.ru