Судебное установление отцовства и материнства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Установление отцовства и материнства по законодательству Российской Федерации

1.1 Основные этапы развития законодательства России об установлении отцовства и материнства

1.2 Правовое регулирование судебного установления отцовства

Глава 2. Судебное установление отцовства и материнства в порядке искового производства

2.1 Возбуждение и подготовка дела к судебному разбирательству об установлении отцовства

2.2 Судебное разбирательство об установлении отцовства и материнства

2.3 Оспаривание отцовства и материнства

Глава 3.Оспаривание отцовства и материнства в порядке особого производства

3.1 Понятие и особенности особого производства

3.2 Порядок установления отцовства и материнства в порядке особого производства

Заключение

Список используемых источников и литературы

Приложения

Введение

Ученые юристы Отдела гражданского законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ отмечают: "что, в период становления гражданского правового общества наряду с решением политических и экономических задач требует глобального изменения положение человека в системе нравственных социальных отношений. В первую очередь это касается семьи как естественной сферы жизни человека. В последние годы семья как социальный институт находится в кризисном состоянии.

Кризис семьи обусловлен недооценкой ее роли в жизни общества, каждого отдельного индивида, выражающейся в учете семейных потребностей людей по сравнению с нуждами развития экономики, другими государственными и общественными нуждами. Утрачивается привлекательность семейного образа жизни, распространяются асоциальные формы общения и насилия в семье, распространяются одиночество, велико число разводов" Постановление Правительства РФ от 29.03.1994 N 255 (ред. от 07.12.2004) "Вопросы Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации"

Согласно статистики в период с 1990-2000 годы число лиц, вступающих в брак в Российской Федерации, так и в Чувашской Республике сокращается. Так, в Российской Федерации в 1990 году всего было заключено 1319928 браков, то в 1998 году - чуть более 848 тыс., по Чувашской Республике в 1990 году число зарегистрированных браков составляло - 12009, а в 1999 году -8383. Резко возросло число разводов. Если по Чувашской Республике в 1990 году было зарегистрировано 2811 разводов, то в 1999 г. - 3085 .

В настоящее время в Российской Федерации, количество зарегистрированных браков в период с 2010 по 2014 год возрастает, число разводов также увеличивается. Что касается Чувашской республики, то число зарегистрированных браков по-прежнему снижается, а число разводов увеличивается. Так, в Российской Федерации в 2010 году всего было заключено 1215066 браков, то в 2014 году 1225985., по Чувашской Республики в 2010 году число зарегистрированных браков составляло - 9369, а в 2014 году - 8803. Число разводов в РФ в 2010 году составляет 639321,в 2014 году составляет 693730. В Чувашской Республике в 2010 году - 4336, в 2014 году - 4843. http://gov.cap.ru/info.aspx?gov_id=79&id=1135974 - 1997-2016 Официальный портал органов власти Чувашской Республики

Таким образом, в Российской Федерации и в Чувашской Республики наступил кризис семьи, который выражается в количестве заключенных браков, росте числа разводов.

С 1 марта 1996 г. вступил в силу Семейный кодекс Российской Федерации. Его принятие явилось настоящим достижением на пути создания развитой правовой системы, которое соответствует изменениям в политической, социально-экономической жизни страны.

Действовавший ранее Кодекс о браке и семье РСФСР (1969 г.) регулировал семейные отношения в 70-80 годах. В условиях начавшихся преобразований в экономической, социальной и правовой сферах Кодекс о семье и браке РСФСР во многом устарел и перестал в полной мере регламентировать семейные отношения. Ряд его норм носил декларативный характер (например, ст.1 и 5 КоБС РСФСР - Приложение 1), а некоторые положения вступили в противоречие с новой Конституцией Российской Федерации (например, ст. 8 КоБС РСФСР не соответствовала пп."к" п.1 ст. 72 Конституции РФ, ст.149 КоБС РСФСР -ч.1 с.36 Конституции РФ) и другим действующим законодательством.

С принятием Семейного кодекса РФ регулирование семейных отношений приведено в соответствие с Конституцией РФ, другими федеральными законами и, прежде всего, Гражданским кодексом РФ. Оно обогащено положениями Конвенции ООН о правах ребенка и других международно-правовых актов, ратифицированных Россией.

Следующей проблемой является то, что раннее действующий Кодекс о браке и семье РСФСР, (ст.48 КоБС РСФСР) устанавливал, что родительские права и обязанности основываются на действительном происхождении ребенка, которое могло быть доказано в отношении внебрачных детей, как совместным заявлением родителей, так и по суду, если отец отказывался подавать такое заявление. При установлении отцовства принимались во внимание только следующие обстоятельства: а) совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком до рождения ребенка; б) или совместное воспитание либо содержание ими ребенка; в) или доказательства, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства. Для установления судом отцовства достаточно было наличия одного из указанных обстоятельств.

Анализ судебной практики подтверждает, что суды, обстоятельства указанные в статье 48 Кодекс о семье и браке РСФСР, стали их трактовать как обязательные условия. отцовство материнство судебный

Новое семейное законодательство полностью исключило указанные обстоятельства, установив, что при судебном установлении отцовства, суд должен принимать во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица (ст.49 СК РФ). Теперь, суд должен установить только один единственный факт -действительное происхождение ребенка. Вместе с тем, отсутствует единый порядок применение норм семейного законодательства. Так, суд, решая вопрос о том, какой нормой следует руководствоваться при рассмотрении дела об установлении отцовства - ст.49 СК РФ или ст.48 КоБС РСФСР, должен исходить из даты рождения ребенка.

В кодекс введена новая статья, в соответствии с которой, в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в судебном порядке (ст.50 СК РФ). А также появилось еще одно новшество - определение порядка установления происхождения ребенка, рожденного в результате использования метода искусственного оплодотворения или имплантации эмбриона (ст.52 СК РФ).

Целью настоящего исследования является научный анализ имеющегося законодательства, регулирующего отношения в сфере установления происхождения детей. В ходе работы ставилась цель изучения правого регулирования судебного установления отцовства и материнства в порядке искового и особого производства.

Реализация этих идей предполагает решение следующих задач:

-изучение юридической литературы по данному кругу проблем и обобщение содержащихся в ней выводов с позиций цели, стоящей перед автором;

-анализ практики применения действующего законодательства по установлению отцовства и материнства;

-разработка правовых рекомендаций, направленных на совершенствование семейного, гражданско-процессуального законодательства.

Глава 1. Установление отцовства и материнства по законодательству Российской Федерации

Глава 10 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок установления происхождения ребенка (ст.48 СК РФ), установление отцовства в судебном порядке (ст. 49 СК РФ) и оспаривание отцовства (материнства) (ст. 52 СК РФ).

Установление материнства - это отношения между матерью и ребенком, основанные на кровном родстве. Согласно п.1 ст. 48 СК РФ, матерью признается женщина, родившая ребенка в медицинской организации. "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015)

Устанавливается материнство на основании документов, выдаваемых в медицинском учреждении, свидетельских показаний (если женщина рожала вне медицинского учреждения, и иных доказательств, которые подтверждают происхождение ребенка (экспертиза крови). Происхождение ребенка удостоверяется органами регистрации актов гражданского состояния. Здесь следует уточнить один очень важный момент, состояли ли родители в браке на момент рождения ребенка. Если мать и отец состояли в браке между собой, то подавать заявление о рождении ребенка могут любой из них. Если данные лица не состояли в браке между собой, то подавать заявление может только мать ребенка. Срок подачи соответствующего заявления в органы регистрации актов гражданского состояния составляет один месяц.

Для установления отцовства необходимо знать очень важный момент - состоят ли мать ребенка и конкретный мужчина в браке. Согласно п.2 ст. 48 СК РФ отцом ребенка признается мужчина, состоящий в браке с матерью ребенка, или бывший супруг матери ребенка в течении трехсот дней с момента расторжения брака, или с момента смерти супруга матери ребенка. Подтверждение отцовства в данном случае является документ, подтверждающий, что мужчина и женщина состоят в законном браке. На основании этого документа будет внесена запись в свидетельство о рождении ребенка (ст. 51 СК РФ).

Статье 48 ФЗ № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" устанавливает основания для государственной регистрации в ЗАГС установления отцовства, когда родители ребенка не состоят в браке.

1. Совместное заявление об установлении отцовства отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка.

2. Заявление об установлении отцовства отца ребенка, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка.

3. Решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства, вступившее в законную силу.

Таким образом, мы раскрыли понятия "материнства" и "отцовства", уточнили сроки подачи заявления в органы ЗАГСА, рассмотрели ФЗ № 143 "Об актах гражданского состояния" и установили порядок установления материнства и отцовства.

1.1 Основные этапы развития законодательства России об установлении отцовства и материнства

Самой значительной проблемой в развитии законодательства Росси об установлении отцовства и материнства является положение детей от родителей, которые не состоят в браке. Данная проблема имеет большую историю, начиная с древнейшего времени.

В древнейшее время, по мнению И.А. Покровского, "отношения между родителями и детьми строились на принципе абсолютной и односторонней власти отца: во взаимных отношениях к отцу дети были не субъектами, а объектами; сами по себе они не обладали никакой правоспособностью. Никакого контроля над отцовской властью со стороны какой-либо внешней инстанции старый патриархальный строй не допускал, если не считать не юридического контроля религии или общественного мнения" Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. - М.: Статут. - 1998.- С.188..

Медленно происходят изменения в данных отношениях. За детьми, которые полностью подчиняются власти отца, признается собственное право. Законодательство рассматривает их как отдельных субъектов, которые нуждаются в охране их прав, интересов как внутри семьи, так вне ее пределов.

Из летописей славянских племен, в настоящее время известно, что вопросы брака и семьи регулировались обычаями. Данные обычаи основывались на культе язычества: "похищение невесты без ее согласия, многоженство, которые были общеприняты и существовали повсеместно и после принятия христианства" История государства и права СССР ч.1. // Под ред. О.И. Чистякова и И.Д. Мартысевича. - МГУ. - 1985. - С.31. ..

С принятие христианства на Руси устанавливаются новые принципы семейного права. Эти принципы лежат в основе византийского церковного права. Происходит отказ от многоженства, признается только единобрачие, устанавливаются неравенство мужа и жены, а также система затруднительности разводов, и бесправие внебрачных детей(бесправие таких детей продолжалось до 1917 года).

В принятом " Своде законов", который вступил в действие только в 1835 году(в 1832 утвержден), были включены все нормативные акты, принятые в 1825 году. В первой части тома X Свода "О правах и обязанностях семейственных" речь шла об условиях и порядке заключения брака, имущественных и неимущественных правах супругов, правах и обязанностях родителей и др. Для вступления в брак по-прежнему требовалось согласие родителей (опекунов, попечителей) лиц, вступающих в брак. Также сохранялось бесправие женщины. Сохранялись различия в правовом статусе детей рожденных в законном браке и детей рожденных вне брака. Полное собрание законов Российской Империи. Собрание Первое. 1649--1825 гг. (в 45 томах).

В чем же состоят различия в правовом статусе детей? Во-первых, дети, рожденные в законном браке, полностью наследовали права родителей. Внебрачные дети никаких прав на имущество родителей не имели.

Во-вторых, дети, рожденные в законном браке наследовали фамилию отца. Дети, рожденные вне брака наследовать фамилию отца не имели права. Развитие русского права в первой половине XIX века. - М. - Наука. - 1994. - С.154.

"18 декабря 1917 года был издан Декрет Совет Народных Комиссаров РСФСР "О гражданском браке, детях и о ведении книг актов гражданского состояния". Основное положение Декрета предусматривало уравнение в правах законных и незаконнорожденных детей. Декрет также предусматривал возможность установления отцовства в судебном порядке" Свердлов Г.М. Советское семейное право. - М. - 1958. - С.58-59..

Принятый 16 сентября 1918 года "Кодекс законов РСФСР об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве" стал первым кодифицированным законом в Истории Российского государства. Статья 133 данного кодекса уравнивает в правах законных и незаконнорожденных детей в отношении родителей. "Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве"

(принят вцик 16.09.1918)

В связи с переходом к новой экономической политике не произошли без изменений в семейном законодательстве. Они отразились в новом Кодексе законов о браке, семье и опеке РСФСР от 19 ноября 1926 года и введенного в действие 1 января 1927 года.

Кодекс 1929 года восстановил институт усыновления, поручив его органам опеки и попечительства. Запись об отце ребенка, родившегося вне брака, производилась по заявлению матери. Лицо, записанное в качестве отца, имело право в суде оспаривать свое отцовство. Таким образом, Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР 1929 г. стал законом, защищающим права женщин и несовершеннолетних детей" Свердлов Г.М. Советское семейное право. - М. - 1958. - С.59..

Указ Президиума Верховного совета СССР вступил в силу 8 июля 1944 года. Данный указ назывался "Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания "Мать-героиня" и учреждении ордена "Материнская слава" и медали "Медаль материнства". Указ внес колоссальные изменения в семейное законодательство того времени. Во-первых, он закрепил правовое положение только зарегистрированному браку. Во-вторых, ввел запрет на установление отцовства, родившихся вне брака. Однако, нововведенный Указ от 14 марта 1945 года "О порядке применения Указа от 8 июля 1944 года" разрешил признание отцом внебрачного ребенка в случае вступления в брак с его матерью.

Ситуация изменилась с принятием Кодекса о браке и семье РСФСР 1968 № 27, который был утвержден Законом от 30 июля 1969 года. Было предусмотрено два способа установления отцовства: добровольное - на основании письменного заявления отца и матери ребенка; в судебном порядке (в случае спора). Кодекса о браке и семье РСФСР Ведомости Верховного Совета СССР. - 1968. - № 27. - Ст.241.,

Таким образом, основное положение Российского семейного права основывается на том, что для возникновения прав и обязанностей родителей и детей является факт происхождения детей. Впервые в законодательстве семейного права это нашло закрепление в Декрете "О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния" от 18 декабря 1917 года. Данным декретом полностью уравнены права детей, рожденных в браке и внебрачных детей, что является, на мой взгляд, самым важным условием этого декрета.

1.2 Правовое регулирование судебного установления отцовства

"Установление отцовства понимается как юридический факт, влекущий родительские правоотношения. Данный юридический факт можно рассматривать как институт семейного права и как способ защиты прав ребенка.

Данный факт, во-первых, представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих отношения, возникающие в связи с установлением происхождения ребенка, во-вторых как мера, направленная на восстановление (признание) нарушенных (оспоренных) прав ребенка" Беспалов Б. Разбирательство дел об установлении отцовства // Российская юстиция. - 2000. - № 6. - С. 27.

Согласно ст. 47 Семейного кодекса РФ возникновение прав и обязанностей признается факт происхождения детей.

Для установления происхождения ребенка от матери проблем не существует. Установление производится органами записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Для этого необходимо, чтобы лицо, заинтересованное в этом (родители или один из них, родственники, медицинская организация) заявило о рождении ребенка в соответствующие органы (ЗАГС). Если лицо, не имеет возможности предоставить необходимые доказательства о рождении своего ребенка, то оно обращается в суд с заявлением об установлении факта рождения ребенка.

Установление происхождения ребенка от матери обычно не вызывает проблем. Оно производится в административном порядке органами записи актов гражданского состояния. Для этого заинтересованное лицо (родители или один из них, родственники, уполномоченные родителями лица, медицинская организация) заявляет о рождении ребенка устно или в письменной форме в орган ЗАГСА. Если нет возможности представить доказательства о рождении ребенка, лицо, которое заинтересовано в этом обращается в суд с заявлением об установлении факта рождения ребенка конкретной женщиной. Таким образом, установление материнства происходит в административном или судебном порядке.

Установление отцовства может быть установлено добровольно, в административном порядке, как в случае установления материнства и в принудительном порядке (судебное установление).

При добровольном признания отцовства, родители ребенка совместно подают заявление в органы записи актов гражданского состояния. Подписывая данное заявление, отец ребенка дает свое согласие на признание его своим сыном или дочерью. Соответственно мать ребенка, подписывая с данным мужчиной данное заявление, самостоятельно дает согласие на признание этого мужчины отцом своего ребенка. Очень важный момент в данном случае, мужчина должен быть дееспособным, т.е. обладать достаточным уровнем сознания и воли. В противном случае, если он признан судом недееспособным в результате психических расстройств, он не может добровольно установить свое отцовство.

В административном порядке, отцовство устанавливается совместным заявлением матери и отца, а также по заявлению отца с согласия органов опеки и попечительства в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места ее нахождения, лишения родительских прав (ст. 48 СК РФ). Если ребенок, в отношении которого решается вопрос об отцовстве, достиг совершеннолетия, оно возможно лишь с его согласия.

Установление отцовства в судебном порядке согласно ст.49 Семейного кодекса РФ относят следующие необходимые обстоятельства:

Ш отсутствие зарегистрированного брака между родителями ребенка;

Ш отсутствие совместного заявления родителей или отца ребенка в орган загса об установлении отцовства;

Ш отсутствие согласия органа опеки и попечительства на установление отцовства по заявлению отца ребенка в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав.

Зачастую, инициатором установления ребенка в судебном порядке выступает мать. Однако, предоставлена возможность подачи заявлении об установления отцовства в судебном порядке иными лицами. Суд обязан принимать заявления (исковые) не только от матери ребенка, но и от отца. Такое возможно только в том случае, если мать:

Ш отказалась подать совместное с отцом ребенка заявление в орган загса об установлении отцовства (ч. 1 п. 3 ст. 48 СК);

Ш если мать умерла, признана недееспособной, невозможно установить место ее нахождения либо она лишена родительских прав, а орган опеки и попечительства не дал согласие на установление отцовства в органе загса только на основании заявления отца ребенка п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9.

К категории лиц, которые имеют право подавать в суд исковое заявление об установлении отцовства, относятся опекун (попечитель) ребенка. Также, заявление может быть подано лицами, у которых ребенок находится на иждивении, даже если они не являются опекунами (попечителями). Такими лицами являются близкие родственники (бабушки, дедушки, дяди, тети и т.д.).

Если ребенок, достиг возраста совершеннолетия, то он имеет право подать данное заявление об установлении отцовства самостоятельно.

Что касается срока исковой давности по делам об установления отцовства, то законодательством срок не установлен, и может быть осуществлено судом в любое время после рождения ребенка.

Дела об установлении отцовства рассматриваются судами в порядке искового производства. Иск чаще всего предъявляется к предполагаемому отцу. Но на практике встречаются редкие случаи, когда иск подан самим отцом, вследствие отказа матери подать в орган загса совместное заявление об установлении отцовства.

Данная тема "Установление отцовства" закрепляется целым рядом нормативных актов. К их числу, относится Конституция РФ, а именно в статье 38 закрепляется несколько основных правил, охватывающих все семейное право:

Ш Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Ш Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Ш Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

Следующим источником является Семейный кодекс Российской Федерации, а именно глава 10 посвящена регулированию вопросов, связанных с происхождением детей.

Далее следует Гражданский и Гражданско-процессуальный кодекс РФ, в котором отмечено установление отцовства судом в порядке искового и особого производства.

Таким образом, судебное установление отцовства в РФ регламентировано целым комплексом нормативно-правовых актов. К основным в их числе следует отнести Семейный кодекс РФ, содержащий специальную главу, посвященную указанным вопросам, а также Гражданский процессуальный кодекс РФ.

Глава 2. Судебное установление отцовства и материнства в порядке искового производства

В настоящее время среди молодых людей узаконивание своих отношений не представляет огромного значения для них. Среди молодоженов распространён, так называемый гражданский брак, который не требует официального оформления. После появления ребенка в такой семье возникают сложности, касающиеся установления отцовства и оформления отношений ребенка со своим отцом.

Как отмечалась ранее, установление отцовства может происходить в двух формах: добровольной и в судебном порядке. Установление отцовства в судебном порядке тоже делится на несколько форм такого установления:

Ш Установление отцовства в порядке искового производства

Ш Факт установления отцовства в порядке особого производства

Ш Экспертиза по делам об установлении отцовства.

Для того, чтобы изучение данных форм не представляло особых затруднений, необходимо изучить первую форму установления отцовства в порядке искового производства.

Иск - это предъявляемое требование истцом в судебном порядке. Большой юридический словарь. / Под ред. проф. А.Я. Сухарева. - М.: ИНФРА-М, 2007.

В порядке искового производства рассматриваются такие дела, как рождение ребенка от родителей, не состоящих в браке и при отсутствии совместного заявления об установлении отцовства (ст. 49 Семейного кодекса РФ). Также суд может установить отцовство в порядке искового производства, по заявлению лица, не состоящих в браке с матерью ребенка, в тех случаях, когда мать ребенка умерла, признана недееспособной, невозможно установить место ее нахождения либо она лишена родительских прав, если орган опеки и попечительства не дал согласие на установление отцовства этого лица в органе записи актов гражданского состояния только на основании его заявления (ч. 1 п. 4 ст. 48 СК РФ).

Таким образом, мы рассмотрели общие положения об установлении отцовства в порядке искового производства. Далее необходимо разобраться, какие документы нужно предоставить в суд, чтобы установить отцовство, в какой суд отправить данные документы и какие стадии существуют в порядке особого производства.

2.1 Возбуждение и подготовка дела к судебному разбирательству об установлении отцовства

Гражданский процесс в соответствии с законодательством происходит в несколько этапов. Данные этапы называются стадиями гражданского процесса.

Стадии гражданского процесса следует рассматривать как совокупность процессуальных норм, объединенных одной процессуальной целью. Гражданский процесс выделяет четыре стадии:

Ш Возбуждение гражданского дела в суде

Ш Подготовка дела к судебному разбирательству

Ш Судебное разбирательство

Ш Обжалование судебных решений и определений.

В данной теме мы рассмотрим возбуждение гражданского дела в суде и подготовка дела к судебному разбирательству об установлении отцовства

В связи с рождением ребенка отец несет определенные обязанности перед ним в соответствии с законодательством. А если на момент рождения ребенка отец не состоит в законном браке с матерью, то возникают случаи, когда отец уклоняется от установления отцовства добровольно. В таких случаях, заинтересованное лицо желает установления отцовства от конкретного мужчины (отца ребенка) в судебном порядке, подавая соответствующее заявление.

Необходимыми условиями установления отцовства в судебном порядке являются следующие обстоятельства:

Ш Отсутствие зарегистрированного брака между отцом и матерью ребенка

Ш Отсутствие совместного заявления от родителей ребенка в орган ЗАГСА или поданное заявление, только от отца ребенка, желающий установления отцовства

Ш Отсутствие согласия органа опеки и попечительства на установление отцовства в органе ЗАГСА по заявлению отца ребенка в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав.

К делам, относящиеся к исковому производству являются все дела об установлении отцовства. Если отец ребенка отказывается добровольно признать факт установления ребенка в органах записи актов гражданского состояния, то мать подает исковое заявление в суд. Наоборот, если отец желает установления отцовства в органах ЗАГСА путем подачи заявления, а мать препятствует, то исковое заявление подает отец ребенка. Если к моменту подачи заявления в суд, отца ребенка уже нет в живых, то данное дело должно рассматриваться в порядке особого производства.

Согласно ст. 4 ГПК РФ возбуждение гражданского дела в суде это отражение конституционного принципа защиты своих прав, свобод и законных интересов. Право на предъявление иска это право заинтересованного лица на возбуждение и рассмотрение в суде первой инстанции конкретного дела искового производства с целью его разрешения. Суд не имеет права отказывать в принятии иска, на тех основаниях, что требование является бездоказательным.

К предпосылкам возбуждения дела об установлении отцовства являются:

Ш Подведомственность дел суду

Ш Процессуальные правоспособности сторон

Ш Отсутствие по данному спору судебных решений. "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 02.03.2016)

Лицо, которое обратилось в суд с иском об установлении отцовства, а также взыскании алиментов, имеет право по своему выбору обратиться в суд по месту жительства ответчика или в суд по своему месту жительства (ст. 28, ч.3 ст. 29 ГПК РФ).

На данной стадии важным условием является круг лиц, которые имеют право обратиться в суд с иском об установлении отцовства.

Итак, судья принимает данное исковое заявление. Возбудив дело, он должен провести полную подготовку дела к судебному разбирательству. Сюда следует отнести состав лиц, которые участвуют в деле, определить доказательства, которая каждая из сторон должна предъявить в обоснованность своих требований и возражений.

Лицами, участвующими в деле являются: лицо, которое предъявило иск в суд об установлении отцовства, предполагаемый отец, ребенок, достигший возраста 14 лет.

Если в суд обратилась мать ребенка, опекун или попечитель, то они являются законными представителями ребенка. Прокурор, орган опеки и попечительства являются в данном случае заявителями. Во всех случаях, истцом является ребенок, даже если он вправе самостоятельно заявлять исковые требования.

В качестве ответчика выступает отец ребенка.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству судья имеет права с учетом мнения сторон назначить экспертизу, в результате которой удастся выяснить происхождение ребенка (период зачатия, экспертиза ДНК, срок вынашивания и т.д.).

После экспертизы, судья вызывает родителей для опроса и по просьбе требует предоставления доказательств.

В ходе подготовки судебного разбирательства судья должен выяснить норму, для применения конкретного случая. К примеру, для установления отцовства, дети которых родились 1 марта 1996 года и позже, суд руководствуется новым законодательством - ст. 49 Семейного кодекса, и применяет круг доказательств, достоверно подтверждающих происхождение ребенка от конкретного лица. Если ребенок родился до 1 марта 1996 года, то при установлении отцовства нужно применять ранее действовавшее законодательство - ст. 48 Кодекса о браке и семье РСФСР принимать во внимание доказательства, подтверждающие совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком, совместное воспитание или содержание ребенка и другие доказательства.

Таким образом, установление отцовства в судебном порядке рассматривается как способ защиты прав ребенка, поскольку после удовлетворения иска восстанавливаются права ребенка (право жить и воспитываться в семье, знать своих родителей и т.д.).

В приложении 2 имеется пример составления искового производства.

2.2 Судебное разбирательство об установлении отцовства и материнства

В гражданском процессе основной стадией считается судебное разбирательство. На основе собранных доказательств и объективного исследования устанавливаются обстоятельства, значимые для правильного разрешения дела, определяются процессуальные права и обязанности сторон и выносится решение суда по данному спору. На данной стадии гражданского процесса, вынесенные судебные решения оказывают огромное влияние на сознание граждан с целью воспитания для исполнения законов. Судебное разбирательство проводится в строгом порядке, которое устанавливается законодательством. В гражданском процессе данную стадию разделяют:

Ш Подготовительную часть;

Ш Рассмотрение дела по существу;

Ш Судебные прения;

Ш Объявление решения.

Иски об установлении отцовства рассматриваются коллегиально?

Подготовительная часть судебного разбирательства представляет собой систему процессуальных действий, чтобы выявить возможность рассмотрения дела по существу. В обязанности судьи на данной стадии входит: проверка явки участников; удалить свидетелей из зала судебного заседания; разъяснить последствия в связи с неявкой участников на судебное заседание; объявить состав суда и объявить право для отвода; разрешить объявленный отвод; разъяснить права и обязанности лицам, которые участвуют в деле, разрешить заявленные ходатайства.

Рассмотрение дела по существу начинается с доклада председательствующего. Далее необходимо выяснить поддерживает ли истец заявленные требования, признает ли ответчик данные требования истца и не согласны стороны на мировое соглашение.

Заявление об отказе от иска, о признании иска или об окончании дела мировым соглашением обязывает председательствующего разъяснить сторонам последствия такого процессуального акта, а сам вопрос, поставленный в этом заявлении, решается в совещательной комнате судом, который должен вынести мотивированное определение. Суд не принимает отказ от иска, признание иска, а также не утверждает мирового соглашения сторон, если эти действия противоречат закону или нарушают права и законные интересы других лиц (ст. 173 ГПК). "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 02.03.2016)

На стадии рассмотрения дела по существу судья рассматривает суть конфликта, выслушивает позиции сторон, изучаются все доказательства. Заинтересованные лица, а именно истец, ответчик, третьи лица - заявляющие самостоятельные требования и не заявляющие самостоятельные требования, прокурор, излагают содержание спора и свои позиции в данном споре. Судья и лица, участвующие в деле имеют право задавать вопросы. Далее суд после заслушивания мнения сторон исследует представленные доказательства. Свидетели допрашиваются, а в связи отсутствия по уважительной причины, записанные показания оглашаются. Вещественные доказательства осматриваются судом.

Установление отцовства в судебном порядке следует рассмотреть с особым вниманием. Согласно ч.2 ст. 48 Кодексу о браке и семье при установление отцовства суд принимает во внимание только следующие обстоятельства:

а) совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком до рождения ребенка;

б) совместное воспитание либо содержание ими ребенка;

в) доказательства, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства.

Для установления отцовства достаточно всего лишь одно из указанных обстоятельств.

Согласно новому Семейному кодексу, судья должен принимать во внимание все обстоятельства, доказывающие происхождение ребенка от конкретного мужчины, в том числе и медико-генетической экспертизы.

На стадии судебные прения лица, участвующие в деле выступают с речью в отношении спора. Первым выступает истец, его представитель, далее ответчик и его представитель. Третье лицо, заявившее самостоятельное требование относительно предмета спора в начатом процессе, и его представитель в судебных прениях выступают после сторон, их представителей. Третье лицо, не заявившее самостоятельных требований относительно предмета спора, и его представитель в судебных прениях выступают после истца или ответчика, на стороне одного из которых третье лицо участвует в деле.

После судебных прений суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения. Постановление суда первой инстанции, при котором разрешается дело по существу принимается Именем Российской Федерации в форме решения суда. При принятии такого решения в совещательной комнате находится только судья, если дело рассматривается единолично. Присутствие иных лиц в совещательную комнату не допускается.

После принятия решения и подписания суд возвращается в зал судебного заседания, где объявляет решение суда. Далее устно разъясняет содержания решения суда.

Таким образом, рассмотрение и разрешение дела об установлении отцовства осуществляется в порядке искового производства. Рассмотрение данных дел осуществляется районным судом.

Разбирательство дел об установлении отцовства проводится в строгом порядке, устанавливаемом процессуальным законодательством. Эту самую стадию судопроизводства принято подразделять на: подготовительную часть; исследование обстоятельств дела или рассмотрение дела по существу; судебные прения; постановление и объявление решения.

2.3 Оспаривание отцовства и материнства

В качестве доказательства происхождения ребенка от конкретного лица является запись родителей в книге записей рождений. Данная норма закреплена в ст. 47 Семейного кодекса. Такую запись можно оспорить только в судебном порядке (ст.52 Семейного кодекса РФ).

Если обратится к Кодексу о семье и браке в ч.5 ст. 49 указан срок оспаривания отцовства, который составляет один год. В новом Семейном кодексе срок оспаривания отцовства отсутствует.

Оспорить отцовство можно в том случае, когда в книге записей рождения, отцом записано не то лицо, которое им является. Например, когда муж не является отцом ребенка, но в книге записей рождения записан он (невозможность быть отцом по состоянию здоровья). Дело об исключении записи об отце в книге записей о рождении и внесении новых сведений об отце рассматривается судом в порядке искового производства.

Новый семейный кодекс расширил круг лиц, которые обладают правом оспорить запись об отцовстве (материнстве). Наряду с лицами, записанными в качестве отца или матери ребенка (несовершеннолетние родители вправе оспаривать отцовство и материнство на общих основаниях - п. 3 ст. 62 СК), такое право предоставлено лицу, фактически являющемуся отцом или матерью ребенка, опекуну (попечителю) ребенка, опекуну родителя, признанного судом недееспособным, самому ребенку по достижении им совершеннолетия (ст. 52 Семейного кодекса РФ). "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015) Данным правом не наделяются родители несовершеннолетних детей (бабушка, дедушка).

Чтобы рассмотреть требование об оспаривании отцовства (материнства), суд должен установить происхождение ребенка в сделанной органами ЗАГСА запись о родителях, т.е. является ли лицо, записанное отцом (матерью) ребенка, его биологическим отцом (матерью).

Но также имеются и ограничения по оспариванию отцовства, которые регламентированы в п.2 и п.3 ст. 52 Семейного кодекса РФ. Прежде всего, они направлены для защиты интересов детей. Данные ограничения заключаются в том, что лица не вправе при оспаривании отцовства (материнства) ссылаться на отсутствие кровной связи с ребенком как основание своих исковых требований, но могут оспаривать отцовство (материнство) по иным основаниям.

Первое основание устанавливается для лиц, не состоящих в браке с матерью ребенка, но записанного Органами ЗАГСА отцом ребенка по совместному заявлению с матерью, а также по решению суда, если лицо знало, что оно не является отцом ребенка, исковые требования удовлетворяться не могут.

Вторым основанием при оспаривании отцовства запрещены ссылки супруга на факт применения метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, если им предварительно было дано письменное согласие на производство его жене операции такого вида.

Семейный Кодекс РФ не допускает спор о действительном происхождении ребенка, выношенного и рожденного суррогатной матерью, уже после записи его родителей в книге записей рождений с согласия всех заинтересованных лиц, включая суррогатную мать (п. 4 ст. 51 СК). В п. 3 ст. 52 СК РФ указано, что супруги, давшие согласие на имплантацию эмбриона другой женщине, а также суррогатная мать не вправе при оспаривании материнства и отцовства после совершения записи родителей в книге записей ссылаться на эти обстоятельства - это третье основание.

Если суд удовлетворяет исковые требования об оспаривании отцовства (материнства), то прежние сведения об отце (матери) ребенка должны быть исключены из актовой записи рождения ребенка органами ЗАГСА.

Таким образом, оспаривание отцовства (материнства) в судебном порядке это достаточно важная гарантия, для решения такой важной проблемы. Новый семейный кодекс устанавливает определенный круг лиц, которые имеют право оспорить отцовство в судебном порядке. К ним относятся отец и мать ребенка, опекун ребенка, опекун родителя, признанного судом недееспособным. Иные лица, оспаривать отцовство не могут. Оспаривание отцовства не ограничивается каким-либо сроком.

Глава 3.Оспаривание отцовства и материнства в порядке особого производства

Оспаривание отцовства и материнства в порядке особого производства применяется только в том случае, когда отец ребенка умер, но при жизни он признавал себя отцом данного ребенка.

В таких случаях, данная процедура устанавливается только тогда, когда ребенок претендует на долю наследства умершего отца или желает оформить пенсию по потере кормильца.

Главной особенностью особого порядка является отсутствие ответчика. В таком случае, в суд направляют не исковое заявление, а заявление об установлении факта отцовства, имеющее юридическое значение.

В указанном заявлении необходимо приложить следующие документы:

Ш Сведения о смерти того отца, сведения которого следует установить

Ш Информацию из органов ЗАГСА, о том, что брак с умершим отцом заключен не был;

Ш Свидетельство о рождении ребенка, в котором не хватает данных об отце.

Также необходимо в данном заявлении указать цель данной процедуры. Например, распределение отцовства, или получение пенсий и других выплат.

После получения решения суда об установлении отцовства каждая из сторон, должна самостоятельно обратиться в орган ЗАГСА с заявлением о регистрации установленного факта, т.к. внесение записи в данные ЗАГСА и переоформление свидетельства о рождении в полномочия суда не входит.

3.1 Понятие и особенности особого производства

Особое производство - вид гражданского судопроизводства, в котором рассматриваются гражданские дела, подтверждающие наличие, или отсутствие юридических фактов, определяющих возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, или подтверждается наличие или отсутствие бесспорного право, а также определяется правовой статус гражданина. Мельников А.А. Особое производство в советском гражданском процессе. М., 1964.

В соответствии с ч.1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса в порядке особого производства рассматриваются дела:

Ш об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

Ш об усыновлении (удочерении) ребенка;

Ш о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим;

Ш об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

Ш об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация);

Ш о признании движимой вещи бесхозяйной и признание права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;

Ш о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);

Ш о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;

Ш о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;

Ш по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;

Ш по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.

Однако данный перечень не является исчерпывающим. Ч.2 ст. 262 ГПК устанавливает, что в соответствии с Федеральным законом к рассмотрению дел в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела. К данным делам, относятся дело об отмене ограничения гражданина в дееспособности (ч. 1 ст. 286 ГПК РФ) и дело о признании гражданина дееспособным (ч. 2 ст. 286 ГПК РФ).

Каждое дело в указанном перечне имеют свои особенности, но даже при всем различии они обладают общим признаком: в данных делах отсутствует спор о праве, между заинтересованными лицами, который подведомствен суду.

В порядке особого производства имеется и свой субъективный состав участников. Лицо, выступающее с заявление именуется заявителем. Все прочие стороны, которые выступают в данном процессе именуются заинтересованными лицами. В порядке особого производства не предусматривается наличие истца, ответчика и третьих лиц.

Таким образом, особое производство это гражданского судопроизводства, в порядке которого рассматриваются гражданские дела о подтверждении наличия или отсутствия юридических фактов, что имеют значение для охраны прав и интересов лица или создания условий осуществления ими личных неимущественных или имущественных прав или подтверждения наличия или отсутствия неоспариваемых прав.

3.2 Порядок установления отцовства и материнства в порядке особого производства

В порядке особого производства могут быть установлены факт отцовства и факт признания отцовства.

В отличие от дел искового производства, где происхождение ребенка от конкретного мужчины служит условием возникновения родительского правоотношения, т.е. установление отцовства. В особом производстве родительского правоотношения не бывает, т.к. предполагаемый отец умер.

Факт признания отцовства согласно ст. 50 Семейного кодекса является устанавливаемый судом юридический факт. В данной статье говорится: "В случае смерти лица, которое признало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в судебном порядке по правилам, установленным гражданско-процессуальным законодательством".

Заявителем в данной категории дел может быть как сам ребенок, обладающий дееспособностью, так и его законные представители (в качестве представителей выступают мать, опекун, приемный родитель и т.д.).

Можно сделать вывод, в случае смерти лица, признававшее себя отцом ребенка, но не состоявшее в браке с матерью ребенка суд имеет право установить факт признания отцовства в порядке особого производства. Суд вправе удовлетворить данное заявление, если имеются доказательства, что умерший признавал себя отцом ребенка. К таким доказательствам следует отнести участие в воспитании и содержании ребенка. Совместное проживание или ведение общего хозяйства доказательствами об установлении факта отцовства не являются.

Заключение

В полноценных семьях, где у ребенка есть отец и мать, складываются наиболее благоприятные отношения, которые способствуют правильному развитию личности ребенка. Еще в древнейшее время роль отца имела огромное значение для ребенка и правильному воспитаю в нем нравственных качеств. Все социальные изменения в современном обществе снизили роль отца в воспитании и содержании ребенка. Отсутствие роли отца в воспитании ребенка ведет к негативным последствиям. Ребенок нехарактерно ведет себя в обществе, у него отсутствуют правила и нормы поведения.

Главная обязанность родителей воспитывать и заботиться о своих детях.

Глава 10 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок установления происхождения ребенка (ст.48 СК РФ), установление отцовства в судебном порядке (ст. 49 СК РФ) и оспаривание отцовства (материнства) (ст. 52 СК РФ).

Основное положение Российского семейного права основывается на том, что для возникновения прав и обязанностей родителей и детей является факт происхождения детей. Впервые в законодательстве семейного права это нашло закрепление в Декрете "О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния" от 18 декабря 1917 года. Данным декретом полностью уравнены права детей, рожденных в браке и внебрачных детей, что является, на мой взгляд, самым важным условием этого декрета.

В данной работе мы рассмотрели стадии гражданского процесса. К стадиям гражданского процесса относятся: возбуждение гражданского дела в суде,

подготовка дела к судебному разбирательству, судебное разбирательство и

обжалование судебных решений и определений.

Установление отцовства в судебном порядке рассматривается как способ защиты прав ребенка, поскольку после удовлетворения иска восстанавливаются права ребенка (право жить и воспитываться в семье, знать своих родителей и т.д.).

В приложении 2 мы составили исковое заявление, согласно всем требованиям по составлению исковых заявлений. Рассмотрели понятие и особенности искового и особого производства.

Список используемых источников и литературы

1. Постановление Правительства РФ от 29.03.1994 N 255 (ред. от 07.12.2004) "Вопросы Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации"

2. http://gov.cap.ru/info.aspx?gov_id=79&id=1135974 - 1997-2016 Официальный портал органов власти Чувашской Республики

3. "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015)

4. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. - М.: Статут. - 1998.- С.188.

5. История государства и права СССР ч.1. // Под ред. О.И. Чистякова и И.Д. Мартысевича. - МГУ. - 1985. - С.31.

6. Полное собрание законов Российской Империи. Собрание Первое. 1649--1825 гг. (в 45 томах).

7. Развитие русского права в первой половине XIX века. - М. - Наука. - 1994. - С.154.

8. Свердлов Г.М. Советское семейное право. - М. - 1958. - С.58-59.

9."Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве" (принят вцик 16.09.1918)

10. Свердлов Г.М. Советское семейное право. - М. - 1958. - С.59.

11. Кодекса о браке и семье РСФСР Ведомости Верховного Совета СССР. - 1968. - № 27. - Ст.241.,

12. Беспалов Б. Разбирательство дел об установлении отцовства // Российская юстиция. - 2000. - № 6. - С. 27.

13. п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9

14. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

15. Большой юридический словарь. / Под ред. проф. А.Я. Сухарева. - М.: ИНФРА-М, 2007.

16. "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 02.03.2016)

17. "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015)

18. Мельников А.А. Особое производство в советском гражданском процессе. М., 1964.

Приложение 1.

Статья 1. Задачи Кодекса о браке и семье РСФСР

Задачами Кодекса о браке и семье Российской Советской Федеративной Социалистической Республики являются:

- дальнейшее укрепление советской семьи, основанной на принципах