Правоохранительные органы Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство Образования и Науки Российской Федерации

Сочинский институт (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования

"Российский университет дружбы народов"

Контрольная работа

По дисциплине: "Правоохранительные органы Российской Федерации"

Выполнил (а) Фейтуллаева Е.А.

Проверил Ратьков А.Н.

Сочи 2015

Задание №1.

Раскройте содержание теоретического вопроса: "Понятие, назначение, виды и основные полномочия органов, осуществляющих предварительное расследование преступлений"

Предварительное расследование производится в форме предварительного следствия, либо в форме дознания. Производство предварительного следствия обязательно по всем уголовным делам, за исключением дел о преступлениях небольшой и средней тяжести. Расследование в форме дознания по этим делам заключается в том, что орган дознания, возбудив уголовное дело и руководствуясь правилами производства предварительного расследования, самостоятельно, без передачи дела следователю, устанавливает все обстоятельства дела и завершает расследование. Материалы такого дознания являются основанием для рассмотрения уголовного дела в суде. Предварительное следствие производится: следователями прокуратуры; следователями органов Федеральной службы безопасности; следователями органов внутренних дел РФ; следователями органов налоговой полиции. Предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

В случае необходимости производства следственных или розыскных действий в другом месте, следователь вправе произвести их лично, либо поручить производство, соответственно, следователю или органу дознания, который обязан выполнить поручение в срок не позднее 10 суток. Если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления. Если преступления совершены в разных местах, то по решению прокурора уголовное дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них.

Предварительное расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей в целях обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков.

Неотложные следственные действия осуществляются органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно.

Цель таких действий - обнаружение и фиксация следов преступления, доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования.

Неотложные следственные действия производят: органы дознания (органы внутренних дел, налоговой полиции); органы Федеральной службы безопасности, таможенные органы; командиры воинских частей и соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов; начальники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ; иные должностные лица, которым предоставлены полномочия органов дознания. После производства неотложных следственных действий и не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела орган дознания направляет уголовное дело прокурору.

Правовое положение следователя. Следователь процессуально независим; он вправе давать соответствующим органам указания о производстве оперативно-розыскных мероприятий; изымать у органов дознания и принимать к своему производству до истечения срока дознания дела, по которым обязательно производство предварительного следствия; следователь самостоятельно принимает решения, связанные с производством предварительного следствия, в определенных случаях (арест, обыск и т. п.) получая санкцию прокурора на совершение определенных следственных действий; следователь выполняет указания прокурора, касающиеся производства предварительного следствия; однако если указания касаются привлечения конкретного лица в качестве обвиняемого, прекращения производства по делу или некоторых других определенных в законе вопросов, то следователь вправе передать вышестоящему прокурору в письменном виде свои возражения с указаниями прокурора.

Для координации работы следователей в соответствующих органах создаются следственные аппараты.

В соответствии со ст. 151 УПК

1. Предварительное расследование производится следователями и дознавателями.

2. Предварительное следствие производится: 1) следователями Следственного комитета Российской Федерации - по уголовным делам:

а) о преступлениях, предусмотренных статьями 105 - 110, 111 частью четвертой, 120, 126, 127 частями второй и третьей, 127.1 частями второй и третьей, 127.2 частями второй и третьей, 128, 131 - 149, 170.1, 171.2, 172.1, 185 - 185.6, 194 частями третьей и четвертой, 198 - 199.2, 201, 204, 205 - 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 208 - 212.1, 215, 215.1, 216 - 217.2, 227, 237 - 239, 240.1, 242.2, 246 - 249, 250 частями второй и третьей, 251 частями второй и третьей, 252 частями второй и третьей, 254 частями второй и третьей, 255, 258.1 частями второй и третьей, 263, 263.1, 269, 270, 271, 271.1, 279, 282 - 282.3, 285 - 293, 294 частями второй и третьей, 295, 296, 298.1 - 305, 317, 318, 320, 321, 328, 330.1, 330.2, 332 - 354.1 и 356 - 360 Уголовного кодекса Российской Федерации;

б) о преступлениях, совершенных лицами, указанными в статье 447 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части третьей настоящей статьи, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их профессиональной деятельностью;

в) о преступлениях, совершенных должностными лицами Следственного комитета Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или совершенных в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части третьей настоящей статьи, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их служебной деятельностью;

г) о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних;

2) следователями органов федеральной службы безопасности - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 189, 200.1 частью второй, 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 208, 211, 217.1, 226.1, 229.1, 275 - 281, 283, 283.1, 284, 322 частью третьей, 322.1 частью второй, 323 частью второй, 355 и 359 Уголовного кодекса Российской Федерации;

3) следователями органов внутренних дел Российской Федерации - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 111 частями первой - третьей, 113, 114, 117 частями второй и третьей, 122 частями третьей и четвертой, 123 частью третьей, 124, 127.1, 127.2, 150 частями второй и третьей, 151 частями второй и третьей, 158 частями второй - четвертой, 159 частями второй - четвертой, 159.1 частями второй - четвертой, 159.2 частями второй - четвертой, 159.3 частями второй - четвертой, 159.4 частями второй и третьей, 159.5 частями второй - четвертой, 159.6 частями второй - четвертой, 160 частями второй - четвертой, 161 частями второй и третьей, 162, 163 частями второй и третьей, 164, 165 частью второй, 166 частями второй - четвертой, 167 частью второй, 169, 171 частью второй, 171.1 частями второй, четвертой и шестой, 172, 173.1, 173.2, 174, 174.1, 175 частью третьей, 176, 178, 179, 180 частью третьей, 181 частью второй, 183, 184, 186, 187, 191, 191.1 частью третьей, 192, 193, 193.1, 195 - 197, 200.1 частью второй, 200.2, 201, 202, 205, 206, 207 частью второй, 208 - 210, 212.1, 213 частями второй и третьей, 215.2, 215.3, 217.1, 219 частями второй и третьей, 220 частями второй и третьей, 221 частями второй и третьей, 222 частями второй и третьей, 222.1 частями второй и третьей, 223 частями второй и третьей, 223.1, 225 - 227, 228 частями второй и третьей, 228.1, 228.4, 229.1, 234 частями второй и третьей, 235, 236, 240 частями второй и третьей, 241 частями второй и третьей, 242.1, 243 частью второй, 243.2 частью третьей, 243.3 частью второй, 259, 260 частями второй и третьей, 261 частями третьей и четвертой, 264, 266 частями второй и третьей, 267, 268 частями второй и третьей, 272 - 274, 304, 313 частями второй и третьей, 322.1 частью второй, 325.1 частью второй, 327 частью второй, 327.1 частями второй и четвертой и 330 частью второй Уголовного кодекса Российской Федерации;

В исключительных случаях его могут осуществлять начальники следственных отделов прокуратуры. Предварительное расследование представляет собой регламентированную уголовно-процессуальным законодательством деятельность уполномоченных на то органов по собиранию, проверке и оценке доказательств в целях раскрытия преступлений, привлечению лиц, их совершивших, к уголовной ответственности, обеспечению возмещения материального ущерба, причиненного преступлением. Предварительное следствие по уголовным делам производится следователями Комитета национальной безопасности, органов внутренних дел и финансовой полиции.

Все следователи, независимо от ведомственной подчиненности имеют единые полномочия и действуют на основе единых процессуальных норм. Предварительное следствие производится только после вынесения постановления о возбуждении уголовного дела. Предварительное следствие по уголовным делам должно быть закончено не позднее чем в двухмесячный срок со дня возбуждения уголовного дела. Между органами дознания и предварительного следствия много общего, поэтому их часто путают. По отношению к преступлениям у них по существу одни и те же задачи. При обнаружении признаков состава преступления эти органы обязаны возбудить уголовное дело в пределах их компетенции.

В своей деятельности они руководствуются едиными требованиями уголовно-процессуального законодательства и уполномочены производить в принципе одинаковые следственные действия с целью выявления, фиксации, проверки и оценки доказательств.

В то же время дознание и предварительное следствие проводятся, как правило, разными органами и должностными лицами и в отношении разных преступлений. Предварительное следствие уполномочены вести следователи, а дознание - дознаватели. У них разный объем процессуальных полномочий.

Начнем с того, что дознание возможно в отношении только тех преступлений небольшой и средней тяжести, которые перечислены в ч. 3 ст. 150 УПК РФ и при этом относятся к категории так называемых "очевидных". На практике это означает, что лицо, совершившее такое преступление, известно.

Согласно ч. 3 ст.150 УПК РФ дознание производится:

1) по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 112, 115, 116, 117 частью первой, 118, 119, 121, 122 частями первой и второй, 123 частью первой, 125, 127 частью первой, 128.1, 150 частью первой, 151 частью первой, 151.1, 153 - 157, 158 частью первой, 159 частью первой, 159.1 частью первой, 159.2 частью первой, 159.3 частью первой, 159.4 частью первой, 159.5 частью первой, 159.6 частью первой, 160 частью первой, 161 частью первой, 163 частью первой, 165 частью первой, 166 частью первой, 167 частью первой, 168, 170, 171 частью первой, 171.1 частями первой, третьей и пятой, 175 частями первой и второй, 177, 180 частями первой и второй, 181 частью первой, 191.1 частями первой и второй, 194 частями первой и второй, 200.1 частью первой, 203, 207 частью первой, 213 частью первой, 214, 218, 219 частью первой, 220 частью первой, 221 частью первой, 222 частями первой и четвертой, 222.1 частью первой, 223 частью первой и четвертой, 224, 228 частью первой, 228.2, 228.3, 230 частью первой, 231 частью первой, 232 частью первой, 233, 234 частями первой и четвертой, 234.1 частью первой, 240 частью первой, 241 частью первой, 242, 243 частью первой, 243.1, 243.2 частями первой и второй, 243.3 частью первой, 244, 245, 250 частью первой, 251 частью первой, 252 частью первой, 253, 254 частью первой, 256 - 258, 258.1 частью первой, 260 частью первой, 261 частями первой и второй, 262, 266 частью первой, 268 частью первой, 294 частью первой, 297, 311 частью первой, 312, 313 частью первой, 314, 314.1, 315, 319, 322 частями первой и второй, 322.1 частью первой, 322.2, 322.3, 323 частью первой, 324, 325, 325.1 частью первой, 326, 327 частями первой и третьей, 327.1 частями первой и третьей, 329 и 330 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации;

2) по уголовным делам об иных преступлениях небольшой и средней тяжести - по письменному указанию прокурора.

4. По письменному указанию прокурора уголовные дела, указанные в пункте 1 части третьей настоящей статьи, могут быть переданы для производства предварительного следствия.

В отношении всех других преступлений (в том числе "неочевидных" или очевидных, но не указанных в перечне ч. 3 ст. 150 УПК РФ, или преступлений тяжких и особо тяжких), как правило, проводится расследование в форме предварительного следствия.

Требования, предъявляемые к кандидатам на должности следователей:

· гражданство РФ:

· часто высшее юридическое или специальное образование, соответствующие профессиональные и нравственные качества; способность по состоянию здоровья выполнять обязанности следователя.

Следователи имеют соответствующие должностные наименования, классные чины (прокуратура), специальные звания (органы внутренних дел и федеральные органы налоговой полиции), воинские звания (Федеральная служба безопасности и военная прокуратура).

Задание № 2.

Составьте схему, отражающую систему органов Министерства юстиции Российской Федерации

Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) - федеральное министерство, проводящее государственную политику и осуществляющее управление в сфере юстиции, а также координирующее деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти. расследование преступление юстиция

Задание № 3.

Проанализируйте (кратко передайте содержание) Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года с последующими дополнениями и изменениями "О судебной системе Российской Федерации"

Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации".

· Единство судебной системы Российской Федерации обеспечивается путем:

· установления судебной системы Российской Федерации Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации";

· соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства;

· применения всеми судами Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, а также конституций (уставов) и других законов субъектов Российской Федерации;

· признания обязательности исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу;

· законодательного закрепления единства статуса судей;

· финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.

Одним из факторов, определяющих развитие судебной власти в современной России, является необходимость поиска оптимального соотношения полномочий федерального центра и субъектов Федерации в сфере судебной власти. Данная проблема является принципиально новой для российской юридической науки, так как ни во времена Российской Империи, ни в советский период эти вопросы не являлись предметом специальных исследований.

В современной России, напротив, вопрос выбора модели организации судебной власти применительно к распределению полномочий между центром и субъектами Федерации стоит достаточно остро. Федерализм возведен в ранг основ конституционного строя, причем современный российский федерализм наполнен реальным содержанием, в отличие от РСФСР, которая, "хотя и именовалась Федерацией, но фактически и формально юридически таковой не являлась".

Судебная система Российской Федерации должна быть установлена Федеральным Конституционным законом -ст. 118 Конституции РФ. Сама же Конституция РФ называет только три федеральных суда - Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ, и в общем виде указывает на существование "иных федеральных судов" (ст. 128 Конституции РФ), в том числе - судов общей юрисдикции и арбитражных судов (ст. 126 и ст. 127 Конституции РФ).

1 января 1997 года вступил в силу ФКЗ "О судебной системе", который, несмотря на горячие споры, возникавшие в ходе работы над этим законом (а может быть - как раз вследствие таких споров) стал по существу "рамочным" законом, поскольку большинство его положений должно раскрываться в других федеральных конституционных и федеральных законах. И хотя судебная система России в ФКЗ "О судебной системе" определена достаточно четко, нельзя сказать, что с его принятием она получила окончательное нормативное закрепление. Многие вопросы, решенные в законе, остаются предметом дискуссий и в настоящее время.

ФКЗ "О судебной системе" фактически пошел по пути закрепления сложившейся к моменту его принятия судебной системы. Так как существующая в настоящее время система судов общей юрисдикции во многом является результатом эволюции советской судебной системы, представляется важным проследить логику происходивших изменений.

В главе 1 дано определение судебной власти, законодательству о судебной системе, показано единство судебной системы, раскрыто понятие и структура судов в Российской Федерации, определена самостоятельность и независимость судей.

Определена обязательность судебных постановлений, равенство всех перед законом и судом, участие граждан в осуществлении правосудия, гласность в деятельности судов, а также определен язык судопроизводства и делопроизводства в судах

Во второй главе раскрыты положения о статусе судей в Российской Федерации.

Важным элементом выстраивания системы судебной власти является 3-я глава ФКЗ, в которой определены порядок создания и упразднения судов, дана юридическая характеристика Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Верховного суда республики, краевой (областной) суд, суда города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, районного суда, военных судов, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Федерального арбитражного суда округа, Арбитражного апелляционного суда, Арбитражного суда субъекта Российской Федерации, Специализированных федеральных судов, Суда по интеллектуальным правам, Конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, Мирового судьи.

В главе 4 "Заключительные положения" определены понятия и роль в судебной системе органов судейского сообщества, особенностей обеспечения деятельности судов, роли и значении судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, аппарата суда, определен круг вопросов финансирования судов, даны рекомендации по размещению символов государственной власти в судах.

Задание № 4.

Определите в какой правоохранительный орган и с каким заявлением или жалобой нужно обратиться в следующей ситуации. В отношении гражданина С. возбуждено уголовное дело по факту совершения им кражи из квартиры своих знакомых, которые ни в какие правоохранительные органы с просьбой о привлечении С. к ответственности не обращались. Гражданин С. вызван на допрос в качестве подозреваемого и ему разъяснено, что он может воспользоваться своим правом на защиту. Составьте от имени гражданина С. соответствующее заявление или жалобу. Какое решение должны принять должностные лица уполномоченного правоохранительного органа по данному обращению?

Возбуждение уголовного дела по факту преступления - это всегда дополнительная работа для органов правопорядка.

Стадия возбуждения уголовного дела - это стадия уголовного процесса, содержание которой образует деятельность по приему, рассмотрению, проверке и разрешению заявлений и сообщений о преступлениях, выяснению наличия или отсутствия оснований к возбуждению уголовного дела.

Сущность данной стадии заключается в том, что орган дознания, следователь, прокурор или суд, признав, что в событии, о котором им стало известно, налицо признаки преступления, принимают решение начать производство по уголовному делу. В случае отсутствия достаточных данных, указывающих на признаки преступления, а равно при наличии обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу, принимается решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

По своему содержанию стадия возбуждения уголовного дела состоит не только в возбуждении уголовного дела или в отказе в возбуждении уголовного дела, но и в процессуальной деятельности до принятия решения по заявлению или сообщению.

В ней рассматривается и разрешается ряд вопросов, предшествующих вынесению постановления. В их числе необходимо назвать следующие:

· является ли сообщение о готовящемся или совершенном преступлении законным поводом к возбуждению уголовного дела;

· содержат ли факты, о которых получены сведения из сообщения о преступлении, признаки преступления;

· по какой статье уголовного закона оно может быть квалифицировано;

· на основании каких конкретных данных признается, что факты, о которых получены сведения, действительно имели место;

· не следует ли по обстоятельствам преступления провести осмотр места происшествия;

· есть ли необходимость проводить предварительную проверку и если имеется, то какие проверочные действия должны быть осуществлены;

· вправе ли данный орган и конкретное должностное лицо разрешить вопрос о возбуждении уголовного дела либо имеющиеся материалы подлежат передаче по подследственности или подсудности;

· не установлены ли обстоятельства, препятствующие возбуждению уголовного дела;

· кому следует вести дознание или предварительное следствие в случае возбуждения уголовного дела;

· какие меры могут быть приняты судьей для примирения заявителя и лица, на которое подана жалоба по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 112, ч. 1 ст. 130 и ст. 131 УК РФ;

· какие меры надлежит принять для предупреждения или пресечения преступления, для закрепления и сохранения следов преступления.

В связи с рассмотрением перечисленных вопросов до вынесения постановления о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении уголовного дела производятся предусмотренные законом действия и составляется ряд документов:

1. Протокол устного заявления с подпиской заявителя о предупреждении его об ответственности за заведомо ложный донос (ст. 110 УПК РФ);

2. Протокол явки с повинной (ст. 111 УПК РФ);

3. Запросы в предприятия, учреждения и организации, а также получение объяснений от граждан в ходе предварительной проверки (ст. 109 УПК РФ);

4. Постановление о примирении, либо соглашение об этом потерпевшего и лица, на которое была подана жалоба по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 112, или ч. 1 ст. 130, или ст. 131 УК РФ (ст. 109 УПК РФ);

5. Сообщение следователя или прокурора органу дознания о необходимости принять оперативно-розыскные меры в ходе предварительной проверки (ст. ст. 109, 118 УПК РФ);

6. Постановление о направлении материалов по подследственности или подсудности (ст. 114 УПК РФ);

7. Протокол осмотра места происшествия (ст. ст. 178, 182 УПК РФ).

Таким образом, в стадии возбуждения уголовного дела выполняется широкий круг уголовно-процессуальных действий, выносится ряд процессуальных документов, порождающих систему уголовно-процессуальных отношений, субъектом которых выступают заявитель о преступлении (гражданин, предприятие, учреждение или организация), орган дознания, следователь, прокурор или судья, а также представители общественности, граждане.

Возбуждение уголовного дела является необходимым условием для привлечения к уголовной ответственности, осуждения и наказания лица, совершившего преступление.

Возбуждение уголовного дела служит правовым основанием для применения предусмотренных законом мер процессуального принуждения и производства следственных действий. Только после возбуждения уголовного дела орган дознания, следователь, прокурор или суд вправе принимать решения и производить обыски, выемки, задержание подозреваемого, вызывать лиц для допроса в качестве свидетелей, потерпевших и т. д. Из этого следует, что стадия возбуждения уголовного дела является процессуальной гарантией от необоснованного привлечения к уголовной ответственности- для одних и от необоснованного вовлечения в орбиту уголовного судопроизводства - для других.

Отказ в возбуждении уголовного дела, согласно части 5 статьи 148 УПК РФ, может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа Следственного комитета и в суд в порядке, установленном статьей 124 и статьей 125 УПК РФ.

Исходя из требований статьи 123 УПК РФ обжаловать соответствующее постановление вправе заявитель, пострадавший, лицо, в отношении которого решался вопрос о возбуждении уголовного дела, а также любое иное лицо, чьи интересы были затронуты вынесением постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Возможность подачи жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела каким-либо сроком не ограничена.

Сам заявитель вправе определить, обжалует ли он решение прокурору, руководителю следственного органа или в суд. Следует отметить, что законом не запрещено направлять жалобы одновременно в несколько инстанций.

Форма жалобы законом не регламентирована. Поэтому нечеткость формулировок жалобы не может служить поводом для отказа в принятии ее судом или прокурором (иным должностным лицом) к своему производству.

1. Обжалование прокурору, руководителю следственного органа Следственного комитета. Установлено, что прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.

После получения жалобы от лица, чьи интересы были затронуты вынесением постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, прокурор, руководитель следственного органа должен вынести одно из постановлений:

· о полном удовлетворении жалобы,

· о частичном удовлетворении жалобы,

· об отказе в удовлетворении жалобы.

Постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы одновременно может в себе содержать решение об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и возбуждении уголовного дела либо о возвращении материалов для дополнительной проверки.

Постановление, вынесенное прокурором, руководителем следственного органа обжалуется вышестоящему прокурору, руководителю следственного органа, который рассматривает жалобу в течение трех суток со дня ее получения.

Автор жалобы должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.

Жалоба может выглядеть следующим образом:

Прокурору Адлерского района города-курорта Сочи Кулинич В.В. от гражданина С., проживающего по адресу: 354000, ул. Ленина, д. 15.

На мое возбуждено уголовно дело по факту кражи, которую я не совершал. Пострадавшая сторона, кражу в квартире которой, мне инкрементируют, заявление о краже в органы следственных органов не подавала.

На основании ст. 24 УПК РФ "Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела" уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующим основаниям: отсутствие события преступления, отсутствие в деянии состава преступления, истечение сроков давности уголовного преследования.

Заявления о факте кражи на руках у следственных органов нет. Факт кражи отрицаю. Прошу прекратить возбуждение уголовного дела на основании изложенного.

Задание № 5.

Раскройте одно из основных понятий курса "Правовые акты прокурорского надзора"

Акты прокурорского надзора - это специфические правовые акты, вносимые только прокурором в порядке реализации своих полномочий. Известно, что прокурор как государственное лицо, осуществляющее надзор, не обладает административной властью, т.е. не вправе отдавать распоряжения органам, за исполнением законов которыми он осуществляет надзор.

В связи с этим он не может сам непосредственно отменить незаконный правовой акт, восстановить нарушенную законность, привлечь виновное лицо к административной или иной ответственности.

Именно посредством актов прокурорского надзора прокурор обращается к компетентным органам с требованием об устранении нарушений законов и привлечении к ответственности виновных лиц.

Некоторой особенностью отличаются акты, выносимые прокурором при осуществлении надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия. За исключением представлений, эти акты носят распорядительный характер, обязывающий органы дознания и следствия выполнить определенные действия.

Акты прокурорского надзора - индивидуальные акты, обращенные к тем или иным органам и должностным лицам в связи с определенными фактами (нарушениями законов). Акт прокурорского надзора обязывает другой орган, должностное лицо реагировать на него установленным законом образом: рассмотреть его, принять необходимые меры и сообщить прокурору, внесшему его. Правильное составление актов прокурорского надзора, точное и полное выражение в них закрепленных в законе полномочий прокуроров и основанных на них требований - неотъемлемое условие действенности надзора за исполнением законов.

Выбор средств реагирования зависит от характера нарушений законов, их причин, распространенности нарушений, вредных последствий, вызванных нарушением законов, степени вины правонарушителей. Обычно применяются такие средства реагирования и акты прокурорского надзора и избираются такие его формы (письменная, устная), которые позволяют достигать наибольшего эффекта и при том наиболее быстро в плане устранения и предупреждения нарушений законов.

Прокурор уполномочен применять следующие средства правового реагирования:

Представление. Данное правовое средство прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона в уголовном судопроизводстве имеет двойное назначение. Так, на досудебных стадиях уголовного процесса при осуществлении прокурором надзора за исполнением законов органами предварительного следствия и дознания представление адресуется руководителям органов, чьи подчиненные допустили выявленные нарушения закона. При этом в представлении может быть поставлен вопрос о привлечении виновных к ответственности. О принятых мерах прокурор предлагает уведомить его в месячный срок. В судебных стадиях представление - это акт прокурорского реагирования на судебное решение, вносимое прокурором в порядке, предусмотренном УПК.

Указание. Это правовое средство является наиболее распространенной формой прокурорского реагирования, которое, как правило, носит профилактический характер и способствует недопущению совершения следователем или дознавателем нарушений требований уголовно-процессуального законодательства. Указание дается прокурором в письменном виде и может касаться как производства тех или иных следственных действий, проведение которых целесообразно с его точки зрения, так и характера избрания меры пресечения. Прокурор может дать указание следователю о том, как квалифицировать преступление, по которому следователь осуществляет производство, об объеме обвинения, направлении уголовного дела в суд или его прекращении и т. д.

Письменное требование (поручение, запрос). При осуществлении прокурорского надзора в досудебных стадиях уголовного процесса прокурор вправе истребовать у следователя уголовное дело для его проверки. Указанное полномочие прокурора реализуется посредством направления письменного требования (поручения, запроса) руководителю следственного органа и обязательно для исполнения.

Постановление. В случаях, предусмотренных УПК, прокурор наделен правом вынести мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства. Прокурор также вправе вынести, в случаях нарушения уголовно-процессуального закона, постановление о признании полученных органами уголовного преследования доказательств не допустимыми.

Согласие прокурора. Уголовно-процессуальным законодательством России предусмотрен судебный порядок получения разрешения на проведение следственных действий (обыск, выемка, осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц и т. д.), которые затрагивают основные конституционные права и свободы граждан, а также на применение к подозреваемому (обвиняемому) мер уголовно-процессуального принуждения (наложение ареста на имущество, временное отстранение от должности, избрание меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста и т. д.). В этих случаях прокурор дает дознавателю свое согласие на возбуждение перед судом ходатайства о производстве следственных действий и иных мер процессуального принуждения, на совершение которых необходимо судебное решение.

В соответствии со ст. 115 УПК РФ для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия.

Таким образом, проверка прокурором целей и оснований для реализации такой меры уголовно-процессуального принуждения, как наложение ареста на имущество подозреваемого (обвиняемого) и его согласие на это, является необходимым условием для получения судебного решения на производство этого процессуального действия. Отказ в даче согласия должен быть мотивированным и изложен в письменной форме.

Принятие некоторых процессуальных решений также требует непосредственного согласия прокурора. Например, прокурор утверждает решение следователя, дознавателя о прекращении производства по уголовному делу, а также обвинительное заключение или обвинительный акт и направляет уголовное дело в суд.

Официальное извинение реабилитированному. Прокурор от имени государства приносит официальное извинение реабилитированному за причиненный ему вред. Вместе с тем УПК предусматривает следующие правовые средства возмещения реабилитированному морального вреда. Так, по письменному указанию прокурора средства массовой информации, опубликовавшие сведения о задержании реабилитированного, его временном отстранении от должности, осуждении, обязаны в течение 30 суток сделать сообщение о реабилитации.

По требованию реабилитированного, а в случае его смерти - его близких родственников или родственников суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны в срок не позднее 14 суток направить письменные сообщения о принятых решениях, оправдывающих гражданина, по месту его работы, учебы или жительства.

Задание №6

Выполните следующее тестовое задание:

1. Функцией правоохранительных органов является:

а) правотворчество;

б) расследование преступлений;

в) заключение межгосударственных соглашений;

г) все ответы неправильные.

Ответ: Б

2. Судьями являются:

а) лица, назначенные на должность вышестоящим судом;

б) лица, назначенные на должность Президентом РФ;

в) лица, уполномоченные на исполнение своих обязанностей органами исполнительной власти;

г) лица, избранные гражданами для отправления правосудия;

д) все ответы неправильные.

Ответ: Б

3. Классифицируйте законы и подзаконные акты по юридической силе (укажите цифрами последовательность в порядке значимости):

а) Конституция РФ;

б) Конституции (уставы) субъектов Российской Федерации;

в) Федеральные законы;

г) Указы Президента РФ;

д) ведомственные нормативные акты;

е) Постановления Правительства РФ;

ж) Федеральные конституционные законы.

Ответ: А, Ж, В, Г, Е, Д, Б

4. К основному направлению прокурорской деятельности относится:

а) производство предварительного расследования преступлений;

б) уголовное преследование;

в) разбирательство уголовных и гражданских дел в суде;

г) все ответы неправильные.

Ответ: В

5. Конституционные принципы правосудия - это:

а) основные положения, определяющие порядок судопроизводства;

б) господствующие, максимально общие правовые начала, регулирующие закономерные взаимосвязи конкурирующих норм права;

в) концепция развития организации судов и правосудия в РФ;

г) закрепленные в Основном законе РФ и федеральных конституционных законах основополагающие правовые положения, определяющие организацию и деятельность судов.

Ответ: Г

Список используемой литературы

1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 05.06.2012) с изм. и доп., вступающими в силу с 18.06.2012.

2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 27.12.2009) "О судебной системе Российской Федерации" с изм. и доп., вступающими в силу с 12.03.2010.

3. Безлепкин Б.Т. Судебная система, правоохранительные органы и адвокатура России. - М.: Юристъ, 2009.

4. Основы государства и права: Учебное пособие для поступающих в юридические вузы./Под редакцией академика О.Е. Кутафина. - 7-е издание, переработанное и дополненное. - М.: Юристъ, 2010.

5. Прокурорский надзор в Российской Федерации: учебник / Под ред. А.А. Чувилёва. - М.: Юристъ, 2009.

6. Безлепкин Б.Т. Судебная система, правоохранительные органы и адвокатура России. - М.: Юристъ, 2010.

7. Печников Н.П. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учеб. пособие. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2006.

8. Поляков М.П., Федулов А.В. Правоохранительные органы Российской Федерации: Пособие для сдачи экзамена. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юрайт-Издат, 2009.

Размещено на Allbest.ru