Анализ проблем принятия и исполнения стратегических решений в системе государственной власти

Характеристика состояния и развития железнодорожного транспорта России. Теоретические и практические аспекты принятия и исполнения управленческих стратегических решений на примере крупнейшей государственной корпорации ОАО "Российские железные дороги".

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 23.06.2016
Размер файла 52,1 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Для реализации преимуществ международных транспортных коридоров, проходящих по территории Российской Федерации, будет создана логистико-провайдерская сеть, обеспечивающая «сквозной» сервис по транспортировке грузов на рынке евро-азиатских перевозок, что будет способствовать:

- ускорению товародвижения между Европой, Россией, странами СНГ и Азиатско-Тихоокеанского региона в результате применения сквозных логистических технологий;

- повышению привлекательности евро-азиатских перевозок по международным транспортным коридорам, проходящим по территории Российской Федерации;

- динамичному развитию интермодальных перевозок и освоению новых географических сегментов рынка;

- увеличению рабочих мест в регионах, прилегающих к новым маршрутам, в частности за счет строительства новых терминальных мощностей.

Борьба за привлечение транзитных грузов становится важнейшим фактором международного позиционирования государств, так как транзит, по своей сути, является экспортом транспортных услуг, предоставляемых национальными компаниями грузовладельцу и перевозчику.

Задачи развития железнодорожного транспорта на период до 2030 года будут решены во многом за счет обеспечения отрасли достаточным количеством высокопрофессиональных специалистов в области государственного управления и железнодорожного транспорта. Для обеспечения качественного образовательного процесса необходим выход на долгосрочное перспективное планирование подготовки специалистов, в том числе по новым направлениям подготовки в области логистики, межтранспортного взаимодействия, а также по тем направлениям, которые нуждаются в узкой специализации применительно к железнодорожному транспорту (менеджмент, финансы, управление качеством, международные экономические отношения).

Основными мероприятиями в области развития человеческих ресурсов являются:

- обеспечение железнодорожного транспорта (на всех уровнях) профессионально подготовленными рабочими массовых профессий, специалистами и руководителями, ориентированными на длительные трудовые отношения и развитие профессиональной карьеры на железнодорожном транспорте;

- подготовка специалистов широкого профиля и развитие у персонала железнодорожного транспорта высокого уровня компетенции для работы в условиях единой транспортной системы, активного взаимодействия видов транспорта, логистических комплексов и единых технологических цепочек, высоких стандартов качества;

- содействие созданию корпоративных систем управления персоналом, ориентированных на мотивированный и эффективный труд работников, повышение его качества, производительности, активное участие в технической модернизации и инновационном развитии железнодорожного транспорта.

Основным инструментом реализации Стратегии является реализация долгосрочных целевых программ, предусматривающих мероприятия по развитию железнодорожного транспорта, в отношении которых определены сроки и источники финансирования.

Для реализации Стратегии необходимо осуществление таких мероприятий, как:

- обеспечение государственной поддержки развития инфраструктуры железнодорожного транспорта;

- формирование специального раздела в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий период с учетом расширения сети железных дорог;

- совершенствование системы государственного регулирования железнодорожной отрасли и цен (тарифов) на регулируемые виды продукции и услуг, дерегулирование конкурентных секторов с учетом степени развития конкуренции для защиты интересов потребителей транспортных услуг, повышения эффективности отрасли и создания условий для опережающего инвестиционного развития железнодорожного транспорта;

- обеспечение правового, информационного и технического взаимодействия железнодорожных систем Российской Федерации и других государств с учетом перспектив присоединения России к Всемирной торговой организации, необходимости интеграции железнодорожного транспорта Российской Федерации в систему международных перевозок и максимально эффективного использования в этих целях его транзитного потенциала;

- совершенствование правового регулирования в части управления имуществом железнодорожного транспорта, не задействованным в обеспечении обороноспособности и мобилизационной подготовке и предполагаемым к вовлечению в оборот в конкурентных сегментах рынка;

- разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на обеспечение требуемого уровня безопасности объектов железнодорожного транспорта Российской Федерации [23].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное в курсовой работе исследование позволяет сделать следующие выводы.

Результаты проведенных исследований, SWOT-анализ ОАО «РЖД» показывают, что наибольшее влияние на деятельность предприятия оказывает государство, формируя политическую обстановку и издавая законы, касающихся этой отрасли. Не стоит забывать и о значительном отрицательном влиянии социального фактора на развитие РЖД, так, например, при снижении уровня благосостояния населения ощутимо сократятся доходы предприятия, за счет уменьшения спроса на оказываемые им услуги.

Также удалось выявить слабые стороны организации, которые требуют решения для дальнейшего эффективного функционирования. Среди них особо выделяются недостатки технического оборудования и изношенность основных производственных фондов, решение этих проблем требует дополнительного финансирования, поэтому это должно учитываться в долгосрочных планах развития организации.

Были выявлены определенные сложности управления кадровым потенциалом, это происходит из-за многочисленности должностей, иногда даже сходных по функциям и обязанностям, то есть наблюдается дублирование функций разными должностями, что приводит к сбоям в выработке и исполнении управленческих решений.

SWOT-анализ помог выявить и угрозы, которые могут повлиять на эффективность деятельности предприятия. Так, рост конкуренции на рынке предоставления услуг, увеличение числа компаний, предоставляющих подобные услуги, может вызвать снижение общей прибыли организации.

Имеются угрозы и со стороны законодательства. Здесь можно привести пример с антимонопольным законодательством, которое, так или иначе, ограничивает деятельность по реализации транспортных услуг компанией.

Также создают угрозы изменение структуры налоговых тарифов в отношении транспортных услуг, проявление политической нестабильности в обществе, возрастание экономических рисков в условиях кризиса и, очевидно, повышение цен на основное сырье и материалы поставщиков, используемые в процессе оказания транспортных услуг.

В целом следует заметить, что на предприятии нет ярко выраженной подчиненности одному центру, ввиду разделения на филиалы и отделения, наблюдается некоторая обособленность и разобщенность в деятельности организации. Таким образом, можно говорить о необходимости реформирования организационной структуры управления, о пересмотре назначений расходной части финансов, о маркетинговой политике ОАО «РЖД».

Миссия «РЖД» заключается в эффективном развитии конкурентоспособного на российском и мировом рынках транспортного бизнеса с учетом реализации ответственности национального перевозчика и владельца железнодорожной инфраструктуры.

В стратегии развития «РЖД» на период до 2030 года определены долгосрочные цели компании:

- увеличение к 2015 году масштабов бизнеса на внутреннем и зарубежном рынках, в том числе повышение грузооборота не менее чем на 27,6 % по сравнению с уровнем 2009 года и пассажирооборота не менее чем на 9,2 % по сравнению с уровнем 2009 года;

- повышение эффективности основной деятельности, прежде всего, за счет улучшения использования пропускных и провозных способностей инфраструктуры, а также повышения ее технической надежности;

- достижение высокого уровня конкурентоспособности за счет формирования новой линейки перевозочных продуктов и дополнительных услуг, развития логистики и улучшения уровня сервиса и качества для клиентов, внедрения инновационной техники и технологий работы, направленных на повышение среднесуточной производительности грузового локомотива, скорости доставки грузов, снижения нагрузки на окружающую среду; повышения безопасности движения грузовых и пассажирских поездов, снижения уровня аварийности, снижения общего производственного травматизма;

- повышение благополучия и социальной защищенности работников на принципах социального партнерства с учетом роста их компетенций и производительности труда не менее чем на 30% к 2015 году;

- обеспечение уровня корпоративного управления, соответствующего лучшим мировым стандартам.

Реализация Стратегии будет осуществляться за счет:

- формирования эффективной бизнес-модели холдинга «РЖД», перехода к управлению по видам бизнеса, совершенствования организационной структуры и системы управления ОАО «РЖД» и Холдингом в целом;

- формализации целей и приоритетов в развитии бизнесов и персонализации ответственности за результаты деятельности;

- реализации комплексных мероприятий по повышению внутренней эффективности и рентабельности видов бизнеса, входящих в целевой портфель, с соответствующей государственной поддержкой.

Достижение заявленных целей будет способствовать формированию устойчивой транспортной бизнес-системы, повышению конкурентоспособности и клиентоориентированности холдинга, повышению эффективности и качества перевозочного процесса и расширению спектра предоставляемых потребителям услуг.

В целевом состоянии ОАО «РЖД» будет представлять собой:

- крупнейшую в России транспортную бизнес-систему;

- структурированный по видам бизнеса холдинг с консолидированной стратегией;

- владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, предоставляющего транспортные и сопутствующие услуги на недискриминационной основе;

- интегрированного с инфраструктурой грузового общесетевого перевозчика;

- одного из крупнейших участников развивающихся рынков логистики, сервисного обслуживания пассажиров и других услуг;

- социально-ответственную бизнес-систему, обеспечивающую в своей деятельности баланс корпоративных, государственных и общественных интересов.

При этом, приоритетными направлениями развития холдинга «РЖД» остаются ускоренная модернизация и развитие железнодорожной инфраструктуры в соответствии с планируемыми объемами перевозок и формирование инвестиционно привлекательной модели, позволяющей увеличить источники финансирования железнодорожной инфраструктуры.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Антонов, Г. Д. Стратегическое управление организацией [Текст]: учебное пособие / Г. Д. Антонов, О. П. Иванова, В. М. Тумин. - М.: Инфра-М, 2014. - 238 с.

2. Балдин, К. В. Управленческие решения [Текст]: учебник / К. В. Балдин, С. Н. Воробьев, В. Б. Уткин. - М.: Дашков и Ко, 2014. - 494 с.

3. Басовский, Л. Е. Современный стратегический анализ [Текст]: учебник Л. Е. Басовский. - М.: ИНФРА-М, 2013. - 255 с.

4. Грант, Р. Современный стратегический анализ [Текст]: учебник: пер. с англ. / Р. Грант; пер. И. Малкова. - СПб.: Питер, 2012. - 537 с.

5. Курлыкова, А. В. Стратегический менеджмент [Текст]: учебное пособие / А. В. Курлыкова. - М.: РИОР: ИНФРА-М, 2013. - 170 с.

6. Лапыгин, Ю. Н. Стратегический менеджмент [Текст]: учебное пособие Ю. Н. Лапыгин. - М.: Инфра-М, 2014. - 208 с.

7. Литвак, Б. Г. Стратегический менеджмент [Текст]: учебник / Б. Г. Литвак. - М.: Юрайт, 2013. - 507 с.

8. Логинов, В. Н. Методы принятия управленческих решений [Текст]: учебное пособие / В. Н. Логинов. - М.: КноРус, 2015. - 218 с.

9. Ляско, А. К. Стратегический менеджмент: современный учебник [Текст] / А. К. Ляско. - М.: Дело, 2013. - 487 с.

10. Методы принятия управленческих решений [Текст]: учебное пособие / П. В. Иванов [и др.]; под ред. П. В. Иванова. - Ростов н/Д: Феникс, 2014. - 413 с.

11. Методы принятия управленческих решений [Текст]: учебное пособие / под ред. И. Ю. Беляевой, О. В. Паниной. - М.: КноРус, 2014. - 230 с.

12. Наумов, В. Н. Стратегический маркетинг [Текст]: учебник / В. Н. Наумов. - М.: Инфра-М, 2014. - 272 с.

13. Пирс, Д. Стратегический менеджмент [Текст]: монография / Д. Пирс, Р. Робинсон. - М.: Питер, 2013. - 557 с.

14. Платов, В. Я. Технология стратегического планирования и управления [Текст]: монография / В. Я. Платов, С. Е. Золотарева, О. В. Платова. - М.: Дело, 2012. - 370 с.

15. Современный стратегический анализ [Текст]: учебное пособие / П. В. Иванов [и др.]; под ред. П. В. Иванова. - Ростов н/Д: Феникс, 2014. - 590 с

16. Стратегическое управление [Текст]: учебник / И. К. Ларионов [и др.]; под ред. И. К. Ларионова. - М.: Дашков и Ко, 2014. - 234 с.

17. Томпсон (мл.), А. А. Стратегический менеджмент [Текст]: концепции и ситуации для анализа: пер. с англ. / А. А. Томпсон (мл.), А. Д. Стрикленд III.- М. [и др.]: Вильямс, 2013. - 924 с.

18. Трофимова, Л. А. Методы принятия управленческих решений [Текст]: учебник и практикум / Л. А. Трофимова, В. В. Трофимов. - М.: Юрайт, 2015. 335 с.

19. Управленческие решения: технология, методы и инструменты [Текст]: учебное пособие / П. В. Шеметов [и др.]. - М.: Омега-Л, 2014. - 398 с.

20. Черняк, В. З. Методы принятия управленческих решений [Текст]: учебник / В. З. Черняк, И. В. Довдиенко. - М.: Академия, 2014. - 236 с.

Размещено на Allbest.ur


Подобные документы

  • Управление на государственной службе: сущность, причины необходимости реформирования. Сущность управленческих инноваций. Процесс принятия инновационных управленческих решений на государственной службе. Проблемы процесса принятия управленческих решений.

    дипломная работа [333,4 K], добавлен 22.02.2017

  • Теоретические аспекты контроля при реализации управленческих решений в органах власти. Направления совершенствования системы контроля при реализации управленческих государственных решений в департаменте экономического развития Белгородской области.

    курсовая работа [63,0 K], добавлен 01.06.2015

  • Государственное решение как научное понятие. Выбор целей - определяющее звено процесса принятия решения. Приоритетность политического выбора. Последовательность этапов принятия решений. Динамика исполнения решений.

    курсовая работа [54,9 K], добавлен 09.02.2007

  • Конституционный суд Российской Федерации - высшая судебная инстанция России: его место в системе органов судебной власти. Полномочия, структура и организация Конституционного суда. Механизм принятия и юридическая сила решений, проблема их исполнения.

    курсовая работа [45,2 K], добавлен 25.02.2010

  • Отказ в признании и исполнении иностранных судебных решений как односторонний акт государства международного характера, порядок его принятия. Виды оснований отказа в признании, приведении в исполнение судебных решений, практические аспекты их применения.

    дипломная работа [68,9 K], добавлен 01.08.2016

  • Особенности профессиональной деятельности юриста. Роль организационно-управленческих вопросов в правоприменительной деятельности. Классификация методов принятия решений. Психологические особенности волеизъявления, выработки и принятия решений юристами.

    контрольная работа [37,2 K], добавлен 21.01.2013

  • Сущность и назначение Конституционного Суда России, его место в механизме государственной власти и виды принимаемых решений. Возможные причины и порядок отказа в принятии к рассмотрению вопроса Конституционным Судом РФ, порядок исполнения его решений.

    научная работа [98,1 K], добавлен 18.04.2009

  • Исследование аспектов выработки и принятия решений в местном самоуправлении. Обзор параметров решения, удовлетворяющих конкретного потребителя и обеспечивающих реальность его реализации. Анализ фаз процесса решения: подготовки, принятия и выполнения.

    курсовая работа [57,0 K], добавлен 15.03.2012

  • Роль прогнозирования в планировании экономического и социального развития государства и регионов. Актуальные проблемы разработки и принятия государственных решений и направления повышения их эффективности на примере работы Министерства здравоохранения РФ.

    курсовая работа [491,9 K], добавлен 02.01.2017

  • Значение и роль решения в процессе управления. Сущность, классификация и технология выработки управленческих решений; распределение полномочий, риск. Информационное обеспечение процесса принятия решений, система и принципы организации контроля качества.

    курсовая работа [156,3 K], добавлен 09.04.2019

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.