Порядок защиты прав потребителей при купле-продаже товаров на примере ростовского районного суда

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ДОНСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» (ДГТУ)

Колледж экономики, управления и права

КУРСОВАЯ РАБОТА

по учебной дисциплине «Гражданское право»

Тема: «Порядок защиты прав потребителей при купле-продаже товаров на примере ростовского районного суда»

Ростов-на-Дону 2016



СОДЕРЖАНИЕ

потребитель возмещение судебный

Введение

Глава 1. Права потребителей и основания для их защиты

1.1 Законодательство о защите прав потребителей

1.2 Права потребителя в договоре розничной купли-продажи

1.3 Нарушение прав потребителей

Глава 2. Гражданско-правовая защита при купле-продаже товаров

2.1 Способы защиты прав потребителей

2.1.1 Прекращение или изменение правоотношения

2.1.2 Возмещение убытков

2.1.3 Возмещение морального вреда

2.2 Формы защиты прав потребителей

2.2.1 Судебный порядок защиты прав потребителей

2.2.2 Внесудебная защита

2.2.3 Самозащита

2.3 Защита прав потребителей при купле-продаже товаров на примере

суда Советского района г. Ростова-на-Дону

Заключение

Список используемых источников



ВВЕДЕНИЕ

Тема данной курсовой работы актуальна потому, что современное положение российской экономики характеризуется неоднозначными оценками. С одной стороны значительно расширилось товарное предложение, взаимоотношения предприятий все более формируются на принципах рыночной экономики с соответствующей нормативной базой. Вместе с тем, новый экономический курс осуществляется в весьма сложных условиях. Для предотвращения злоупотреблений и недобросовестности со стороны продавца, целью которого является извлечение выгоды от продажи товара, создаются законы и другие нормативные акты, регулирующие сферу розничной торговли. Эти документы содержат целый ряд ограничений и мер, направленных на защиту покупателя, приобретающего товар. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 13.07.2015) "О защите прав потребителей" писался в условиях форс-мажора, когда рушились старые устои, формировалась новая экономика, необходимый опыт отсутствовал, и практика показала, что необходимо существенно расширить правовую базу для реализации государственной политики и общественной деятельности по защите прав потребителей. Последняя редакция этого закона датируется 13.07.2015 N 233-ФЗ Собрание законодательства Российской Федерации N 29 20 июля 2015 г. (Часть I) статья 4359. .Таким образом, правовые нормы, регулирующие защиту прав потребителей, являются важной правовой гарантией охраны их интересов. Именно, поэтому я и выбрала данную тему для курсовой работы.

Данная тематика затрагивалась многими авторами. Важнейшие разработки в области защиты прав потребителей разрабатывались такими учеными, как М.И. Брагинский, В.В. Богдан, В.П. Грибанов, Я.Е. Парций, А.Е. Шерстобитов и другими.

Итак, цель данной работы - исследовать форму и способы защиты прав потребителей. Исходя из указанной цели, в данной курсовой работе поставлены задачи:

- изучить законодательство о защите прав потребителей

- исследовать права потребителей в договоре розничной купли-продажи

- ознакомиться с видами нарушения прав потребителей и определить основания для их защиты

- рассмотреть общие положения гражданско-правовой защиты граждан при купле-продаже товаров

- раскрыть содержание отдельных способов защиты прав потребителей, в частности прекращение или изменение правоотношения, возмещение убытков, взыскание неустойки и возмещение морального вреда.

- проанализировать формы защиты прав потребителей: судебный и внесудебный порядки, самозащиту.

- рассмотреть судебную практику защиты прав потребителей - из договоров в сфере торговли.

Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка используемых источников и приложения.

Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, складывающиеся между покупателем и продавцом в связи с заключением, исполнением и расторжением договора розничной купли-продажи и государственная защита интересов потребителей и определение механизма реализации этих прав.

Предметом настоящего исследования выступают правовые нормы, регулирующие данные отношения и практика их применения.

Метод исследования - общетеоретический (анализ - разделение темы на составные элементы и их последующее изучение, синтез - объединение исследуемых признаков в единое целое).

Курсовая работа базируется на изучении постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных законов, а также на практическом материале - судебной практике народного суда Кировского района города Ростова-на-Дону.

Структура данной курсовой работы состоит из введения, заключения, двух глав, первая глава посвящена вопросам общей характеристики прав потребителей и оснований для их защиты, вторая описывает порядок, способы и формы защиты прав потребителей а также приводит примеры из судебной практики народного суда Кировского района города Ростова-на-Дону, главы разделены на двенадцать параграфов, с применением списка используемых источников и приложений.



ГЛАВА 1. ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ИХ ЗАЩИТЫ

1.1 Законодательство о защите прав потребителей

Под защитой прав потребителей при купле - продаже товаров необходимо понимать комплекс мер направленных на регулирование отношений, возникающих между покупателями и продавцами Селянин А.В. Защита прав потребителей. - М.: Приор, 2006. - С. 274 , государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Законодательство о защите прав потребителей как отрасль права возникла в России сравнительно недавно - в начале 1990-х годов. Поворотным моментом в создании потребительского законодательства стало принятие 7 февраля 1992 г. Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Значение Закона не только в усилении социальных гарантий гражданина. Закон повышает ответственность производителей, продавцов и исполнителей за качество своей работы. Не менее важна норма Закона, предоставившая право принимать затрагивающие интересы потребителей нормативные акты только Правительству РФ и прямо запретившая ему поручать принятие таких актов министерствам и ведомствам.

Потребитель - гражданин, имеющий намерение приобрести либо приобретающий или использующий товары исключительно для личных, нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности то есть.

Закон применяется лишь к тем отношениям, одной из сторон в которых является гражданин - физическое лицо. Тем самым, законодатель подчеркнул необходимость установления повышенных гарантий защиты для потребителя-непрофессионала. Согласно Закону, потребителем может быть также и гражданин, который непосредственно не приобретал товар, но пользуется им. Например, гражданин, которому был подарен товар, члены семьи купившего товар гражданина.

Потребителем признается не только гражданин, уже заключивший договор купли-продажи товара, но и выражающий намерение приобрести товар.

В соответствии со ст. ст. 129, 455 ГК, а также Законом о защите прав потребителей под товаром понимается любая вещь, не изъятая из гражданского оборота, реализуемая по договору купли-продажи гражданину для личных (бытовых) нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Сырье, материалы, комплектующие изделия, полуфабрикаты и т.п. могут рассматриваться в качестве товара в тех случаях, когда они реализуются потребителю продавцом по договору купли-продажи в качестве самостоятельной товарной единицы.

Закон обязывает продавца предоставлять покупателю всю необходимую информацию о потребительских свойствах товара и условиях его приобретения еще до заключения договора (ст. 495, 732 ГК РФ). В случае непредоставления потребителю всей необходимой информации об условиях приобретения товара или получения услуги, он вправе потребовать от продавца возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а также компенсации морального вреда (п. 1 ст. 12, ст. 15 Закона). Закон наделяет потребителя совокупностью прав и гарантий: просвещение в области защиты прав потребителей (ст. 3); право на получение товара надлежащего качества (ст. 4); возможность ремонта и технического обслуживания товара в течение срока службы (ст. 6); право на безопасность товара (ст. 7); право на информацию об изготовителе (продавце) и о товарах (ст. 8--10); недопустимость включения в договор условий, ущемляющих права потребителя (ст. 16), и др.

Отношения в области защиты прав потребителей регулируются большим количеством нормативных актов, основными являются следующие:

Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ).

По общему правилу ГК РФ имеет приоритет по отношению к другим правовым актам, регулирующим защиту прав потребителей. Согласно ст. 3 ГК РФ нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК РФ.

Кроме Закона о защите прав потребителей Российское законодательство о защите прав потребителей включает:

- Правила продажи отдельных видов товаров (в ред. Пост. Правительства РФ от 20.10.1998 N 1222, послед. ред. от 04.10.12 №1007)

- Перечень технически сложных товаров. (Пост. Правительства РФ от 10 ноября 2011 г. N 924).

- Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара (в ред. Пост. Правительства РФ от 20.10.1998 N 1222, последняя ред. от 05.01.2015 № 6)

- Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации (в ред. Пост. Пр-авительства РФ от 20.10.1998 N 1222, от 06.02.2002 N 81)

- Правила продажи товаров по образцам (в ред. Пост. Правительства РФ от 02.10.1999 N 1104, от 07.12.2000 "N 929"; с изменениями, внесенными "решением" Верховного Суда РФ от 27.02.2007 N ГКПИ06-1651)

-Правила продажи товаров дистанционным способом (Пост. Правительства РФ от 27 сентября 2007 г. N 612, послед. ред. от 04.10.12 №1007)

- Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами (в ред. Пост. Правительства РФ от 12.10.1999 "N 1143," от 22.02.2001 "N 144")

- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей"

С 24 февраля 1996 года на основании Федерального закона от 01.01.01 года «О присоединении Российской Федерации к Уставу Совета Европы», Федерального закона от 01.01.01 года «О присоединении Российской Федерации к Генеральному соглашению о привилегиях и иммунитетах Совета Европы и протоколам к нему» Российская Федерация является членом Совета Европы. В силу Устава Совета Европы для членов указанной международной организации обязательна Резолюция 25-й консультативной ассамблеи Европейского Союза от 1973 года № 000 «Хартия защиты прав потребителей». Хартия закрепляет право на возмещение любого ущерба или потери от поставки товаров или услуг, если они явились результатом неверного описания, низкого качества товара или услуги.

Кроме того, в Российской Федерации действует ряд международных соглашений, регулирующих вопросы защиты интересов потребителей.

Указанные акты судам следует учитывать, поскольку в силу ст. 2 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила о защите прав потребителей, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, применяются правила международного договора, что согласуется с правилами ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации.

Формирование института защиты прав потребителей в российском законодательстве все еще продолжается. Несмотря на то, что базовый нормативный акт был принят более 15 лет назад, некоторые его положения по-прежнему уступают или не соответствуют европейским стандартам в области защиты прав потребителей. Руководящие принципы для защиты интересов потребителей (Резолюция Генеральной Ассамблеей ООН 39/248 от 09.04.1985 г.)



1.2 Права потребителя в договоре розничной купли-продажи

Закон урегулировал систему основных прав потребителей, установленных "Руководящими принципами в защиту интересов потребителей".

Права покупателя:

1. Осмотреть товар, до заключения договора розничной купли-продажи, если это не исключено ввиду характера товара (ст.495 ГК).

2. Потребовать проведения в его присутствии проверки свойств или демонстрации использования товара, до заключения договора розничной купли-продажи, если это не исключено ввиду характера товара и не противоречит правилам, принятым в розничной торговле (ст.495 ГК).

3. Обменять купленный товар в месте покупки и иных местах, объявленных продавцом, на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации в течение четырнадцати дней с момента передачи ему непродовольственного товара (ст.502 ГК и ст.25 Закона “О защите прав потребителей”). При отсутствии необходимого для обмена товара у продавца покупатель вправе возвратить приобретенный товар продавцу и получить уплаченную за него денежную сумму. Это право распространяется на все непродовольственные товары за исключением перечня товаров указанного в Постановлении Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55.

4. Потребовать возмещения разницы между ценой товара, установленной договором розничной купли-продажи, и ценой соответствующего товара на момент удовлетворения его требования, при возврате продавцу товара ненадлежащего качества (ст.504 ГК).

5. Потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе и продавце, режиме его работы и реализуемых им товарах (ст.8 Закона “О защите прав потребителей”).

Статья 503. Права покупателя в случае продажи ему товара ненадлежащего качества

1. Покупатель, которому продан товар ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе потребовать:

замены недоброкачественного товара товаром надлежащего качества;

соразмерного уменьшения покупной цены;

незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара;

возмещения расходов на устранение недостатков товара.

2. В случае обнаружения недостатков товара, свойства которого не позволяют устранить их (продовольственные товары, товары бытовой химии и тому подобное), покупатель по своему выбору вправе потребовать замены такого товара товаром надлежащего качества или соразмерного уменьшения покупной цены.

3. В отношении технически сложного товара покупатель вправе потребовать его замены или отказаться от исполнения договора розничной купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы в случае существенного нарушения требований к его качеству (пункт 2 статьи 475).

Согласно п. 3 ст. 495 ГК РФ покупатель, которому не предоставлена возможность незамедлительно получить в месте продажи необходимую информацию о товаре, вправе потребовать от продавца возмещения убытков, вызванных необоснованным уклонением от заключения договора розничной купли-продажи, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от исполнения договора, потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков. Продавец, не предоставивший покупателю возможность получить соответствующую информацию о товаре, несет ответственность и за недостатки товара, возникшие после его передачи покупателю, в отношении которых покупатель докажет, что они возникли в связи с отсутствием у него такой информации.



1.3 Нарушение прав потребителей

В случае причинения вреда потребителю, а также в случае выявления потенциальной угрозы потребителю со стороны товара потребитель имеет право требовать расторжения договора купли-продажи, возмещения понесенных убытков и расходов, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда. Причем компенсация морального вреда взыскивается только на основании установления факта нарушения прав потребителя (п.п.31, 45 Постановления Пленума ВС РФ N 17).

В случае непредставления всей информации о товаре потребителю продавец несет ответственность в виде возмещения понесенных потребителем убытков, неустойки, штрафа при неудовлетворении требований потребителя в добровольном порядке; потребитель имеет право требовать расторжения договора купли-продажи, возврата денежных средств либо же соразмерного уменьшения покупной цены, компенсации понесенных убытков (п.п.31, 32, 34 Постановления Пленума ВС РФ N 17).

Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара, подлежит возмещению в полном объеме, если вред причинен в течение установленного срока службы или срока годности товара.

Вред подлежит возмещению независимо от времени его причинения в следующих случаях:

- если на товар (результат работы) изготовитель должен был установить срок службы или срок годности, но он не установлен;

- если потребителю не была предоставлена полная и достоверная информация о сроке службы или сроке годности;

- если потребитель не был проинформирован о необходимых действиях по истечении срока службы или срока годности и возможных последствиях при невыполнении указанных действий, либо товар (результат работы) по истечении этих сроков представляет опасность для жизни и здоровья.

Если изготовитель (исполнитель) не установил на товар (работу) срок службы, вред подлежит возмещению в случае его причинения в течение десяти лет со дня передачи товара (работы) потребителю, а если день передачи установить невозможно, с даты изготовления товара (окончания выполнения работы).

Продавец может быть освобожден от ответственности только в двух случаях:

- если представит доказательства того, что вред причинен вследствие непреодолимой силы;

- если докажет, что вред причинен по вине потребителя - из-за нарушения им установленных правил использования, хранения или транспортировки товара.

Закон предусматривает ответственность за убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения продавцом сроков удовлетворения требований потребителя, связанных с недостатками товара или сроков исполнения обязательства.

Убытками в силу статьи 15 ГК РФ являются расходы, которые потребитель, чье право нарушено, произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, утрату или повреждение его имущества (реальный ущерб). Убытки подлежат возмещению сверх неустойки, установленной законом или договором.

Доказательством размера расходов, которые потребитель должен будет нести для восстановления своего нарушенного права, могут служить, например, смета затрат на устранение недостатков товара, подготовленная независимой экспертной организацией. Если продавец игнорировал предъявленные ему претензии, и потребитель был вынужден обратиться за консультацией к юристу, то документы по оплате этих услуг так же могут служить доказательством понесенных потребителем убытков.

Правила исчисления сроков по спорам по защите прав потребителей при продаже товара ненадлежащего качества несколько отличаются от установленных статья 191 ГК РФ, особенно для целей определения продолжительности гарантийного ремонта: так, срок ремонта начинает исчисляться со дня сдачи потребителем товара в ремонт, а не на следующий день, т.к. уже в день сдачи в ремонт потребитель лишается возможности использовать товар по назначению; в срок также включается период уведомления потребителя до момента, когда он получит сведения об окончании ремонта.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод, что с принятием Закона «О защите прав потребителей» на законодательном уровне была закреплена охрана прав и интересов граждан-потребителей. Важной гарантией охраны прав потребителей явилось положение закона, в соответствии с которым законодательные акты, затрагивающие права потребителей, не могут ограничивать права или снижать гарантии их защиты по сравнению с установленными этим Законом.

Соотношение Закона «О защите прав потребителей» с Гражданским Кодексом может быть охарактеризовано следующим образом. Закон «О защите прав потребителей», содержит фундаментальные права, опирается на общие положения гражданского законодательства, а его действие немыслимо без использования таких важнейших гражданско-правовых категорий, как имущественная ответственность, вина, убытки, вред, договор и ряд других. Другими словами, если гражданское законодательство призвано урегулировать товарно-денежные отношения независимо от субъектного состава, то Закон «О защите прав потребителей» регламентирует специфику этих отношений для потребителей на рынке товаров и услуг.



ГЛАВА 2. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА ПРИ КУПЛЕ-ПРОДАЖЕ ТОВАРОВ

2.1 Способы защиты прав потребителей

В настоящее время для защиты прав потребителей в законодательстве используются пять гражданско-правовых способов защиты

- самозащита права,

- изменение или прекращение правоотношения,

- возмещение убытков,

- взыскание неустойки и

- возмещение морального вреда.

Каждый из этих способов успешно применяется при осуществлении защиты прав потребителей, что подтверждается судебной практикой. В каждой конкретной ситуации они могут применяться по отдельности или все в совокупности. Например, при расторжении договора розничной купли-продажи в судебном порядке потребитель, как правило, в исковом заявлении требует не только прекращения правоотношения, но и взыскания убытков, неустойки и возмещения морального вреда. Форма защиты права - это регламентированный правом комплекс особых процедур, осуществляемых правоприменительными органами в рамках правозащитного процесса и направленных на восстановление (подтверждение) нарушенного (оспоренного) права. Потребителю предоставлено право самостоятельно выбирать, как форму, так и конкретный способ защиты, основываясь только на своем внутреннем убеждении эффективности и правильности выбора.

2.1.1 Прекращение или изменение правоотношения

Правовые нормы, посвященные защите прав потребителей, являются важной правовой гарантией охраны их интересов. Способы защиты представляют собой комплекс мер, применяемых в целях обеспечения свободной реализации прав покупателей. Как известно из теории права, основанием прекращения или изменения правоотношений является наступление юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что правоотношение изменилось или прекратилось. В качестве примера можно привести продажу товаров ненадлежащего качества.

Прекращение или изменение правоотношения (договора) как способ защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов в области защиты прав потребителей применяется в 99% случаев в отношениях "продавец - покупатель" при возникновении конфликтов по поводу качества товара.

Статья 18 «Закона о правах потребителя» при продаже потребителю товара ненадлежащего качества предусматривает четыре правовые возможности для изменения правоотношения:

- безвозмездное устранение недостатков товара или возмещение расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;

- соразмерное уменьшение покупной цены;

- замена на товар аналогичной марки;

- замена на такой же товар другой марки с соответствующим перерасчетом покупной цены, и одну возможность для прекращения правоотношения

- расторжение договора купли-продажи.

Как правило, при выборе правомочия по поводу изменения или прекращения правоотношения потребитель действует самостоятельно, без каких-либо ограничений, исключение составляют случаи, прямо оговоренные законодателем. Так, расторгнуть или изменить договор купли-продажи технически сложного товара (холодильника, автомобиля и т.п.) возможно только при наличии в нем существенного недостатка.

Примером подобной ситуации может служить дело № 2-3676/15 от

30 ноября 2015 г. Советского судебного района г. Ростова-на-Дону.

Истец обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю (ИП) о возврате денежных средств, ссылаясь на то, что ней и ИП был заключен договор купли-продажи, по которому продавец обязуется передать покупателю в собственность диван модель Флекс 7. Стоимость товара по условиям договора составила 41 790 рублей, из которых 20900 рублей были уплачены продавцу в качестве предварительной оплаты приобретаемого товара. Ссылаясь на то, что ответчик принятые на себя обязательства не исполнил, направленная ему претензия удовлетворена не была, истец просила суд взыскать с ИП Коломойцева В.В. сумму в размере 20900 рублей, неустойку за нарушение срока передачи предварительного оплаченного товара в размере 104, 50 рублей за каждый день просрочки, а также неустойку за просрочку удовлетворения требований потребителя в размере 41790 рублей.

Суд, выслушав истца, пришёл к выводу. В соответствии с п. 2 ст. 23.1 Закона РФ "О защите прав потребителей" в случае, если продавец, получивший сумму предварительной оплаты в определенном договором купли-продажи размере, не исполнил обязанность по передаче товара потребителю в установленный таким договором срок, потребитель по своему выбору вправе потребовать: передачи оплаченного товара в установленный им новый срок; возврата суммы предварительной оплаты товара, не переданного продавцом. При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие нарушения установленного договором купли-продажи срока передачи предварительно оплаченного товара.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что с ИП в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 43295 рублей. В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются ответчика.

В сфере защиты прав потребителей наиболее предпочтительным способом окончания спора является Мировое соглашение. Судья при рассмотрении спора о защите прав потребителей обязан предложить сторонам закончить дело миром, т.е. заключить мировое соглашение. Мировое соглашение - это документ, который отражает существо достигнутых сторонами договоренностей, минуя судебное решение. Мировое соглашение утверждается соответствующим определением судьи. Если же мировое соглашение было утверждено, то судья выносит определение о прекращении производства по делу.

Мировое соглашение имеет определенные преимущества перед судебным решением:

- стороны сохраняют уважение и деловые отношения друг с другом;

- часто становится первым шагом к окончательному примирению сторон, в то время как судебное решение нередко увеличивает разногласия между ними;

- судебное решение содержит элемент государственного принуждения;

- заключение сторонами мирового соглашения экономит время и средства суда;

Рассмотрим пример заключения мирового соглашения в судебной практике Советского районного суда города Ростова-на-Дону.

Дело № 2-3409/2015 от 24 декабря 2015 года. Истец обратилась в суд с иском к ООО «Богиня Красоты» о расторжении договора купли-продажи, взыскании денежных средств, штрафа и судебных расходов. В судебном заседании истец и представитель ответчика ООО «Богиня Красоты» заявили ходатайство о прекращении производства по делу в связи с заключением мирового соглашения. Учитывая это и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд определил: производство по делу по исковому заявлению прекратить в связи с утверждением по делу мирового соглашения.

Последствия прекращения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения, сторонам разъяснены и понятны, что подтверждается их подписями в мировом соглашении, которое суд утвердил.

Здесь же можно привести и другой пример. Ст. 25 Закона «О защите прав потребителей» закрепляет возможность потребителя в течении 14 дней обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации. Постановлением Правительства Российской Федерации был утвержден перечень непродовольственных товаров не подлежащих возврату или обмену в течение 14 дней на аналогичный товар (например, товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях, предметы личной гигиены, парфюмерно-косметические товары, текстильные товары, бытовая мебель, автомобили, гражданское оружие, животные и т.д.).

Все вышесказанное позволяет сделать вывод о том, что при выборе того или иного правомочия по поводу изменения или прекращения правоотношения потребитель не связан какими-либо ограничениями, за исключением случаев, прямо предусмотренных в законодательстве.

2.1.2 Возмещение убытков

Каждый гражданин является потребителем, ежедневно вступая в правоотношения купли-продажи - приобретая продукты и предметы обихода. Качество этих товаров может являться гарантией здоровья потребителя и безопасности жизни в целом. Поэтому потребитель должен уметь отстоять свои права. Знание своих прав позволяет потребителям избежать произвола со стороны продавцов товаров, а производителям и продавцам предотвратить лишние затраты на возмещение убытков от предложенной и проданной продукции, не удовлетворяющей принятой требованиям по качеству.

Статья 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" содержит общие положения об ответственности за нарушение прав потребителей. Продавец за допущенное нарушение прав потребителя несет следующую ответственность.

1. Уплату неустойки (пени).

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

2. Возмещение убытков потребителя в полном объеме.

Согласно ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Различие убытков и неустойки состоит в том, что для получения неустойки потребителю не нужно доказывать факта причинения убытков из-за нарушения продавцом его прав, т.е. в любом случае неисполнения своих обязанностей продавец обязан выплатить потребителю неустойку. При взыскании убытков необходимо доказывать сам факт их наступления и их размер в денежном выражении.

В силу пункта 2 статьи 15 Гражданского Кодекса РФ под убытками понимаются реальный ущерб и упущенная выгода. Реальный ущерб - это расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества. Упущенная выгода - это неполученные доходы, которые такое лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

Пункт 2 ст. 13 Закона "О защите прав потребителей" устанавливает, что убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полном объеме сверх неустойки. Это, естественно, улучшает положение потребителя и устанавливает для продавца дополнительные меры ответственности.

Примером может служить дело № 2-198/12 от 09 июля 2012 г. Советского судебного района г. Ростова-на-Дону.

Истец обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что между ним и ответчиком заключен договор на покупку товара металлочерепица, которая в соответствии с требованиями всех правил и инструкций была установлена на крышу дома. Менее, чем через год обнаружились дефекты в связи с чем он обратился с официальной претензией к Генеральному директору ООО «Кровельный центр» с просьбой произвести замену металлочерепицы с осуществлением демонтажа и монтажа крыши. Отсутствие ответа истец полагает отказом в удовлетворении заявленной им претензии. По ходатайству истца в ходе рассмотрения дела судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Суд полагает законным и обоснованным требование истца о взыскании с ответчика суммы по оплате истцом работ по демонтажу и монтажу кровли в размере рублей, в связи с чем считает необходимым удовлетворить данное требование. Кроме того, требования истца о взыскании неустойки за неисполнения его требований в добровольном порядке также подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно на ст.23 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение предусмотренных статьями 20, 21 и 22 настоящего Закона сроков, а также за невыполнение (задержку выполнения) требования потребителя о предоставлении ему на период ремонта (замены) аналогичного товара продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер), допустивший такие нарушения, уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного процента цены товара.

Согласно ст.15 Закона моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушение продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношениями в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Суд, учитывая принцип разумности, пришёл к выводу, что требования истца о взыскании компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

3. Исполнение обязательства перед потребителем в натуре.

Согласно ст. 13 указанного Закона продавец не освобождается от надлежащего исполнения возложенных на него обязанностей перед потребителем даже после возмещения всех убытков потребителю, оплаты неустойки (пени) за нарушение его прав; продавец (изготовитель, исполнитель) должен надлежащим образом исполнить свои обязанности перед потребителем.

Однако данный Закон предусматривает единственный случай, когда продавец не отвечает за неисполнение своих обязательств перед потребителем, если неисполнение имело место вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы. К таким обстоятельствам относятся чрезвычайные и непредотвратимые происшествия, не зависящие от воли обязанного лица. К ним относятся, в частности, наводнения, ураганы, сели, иные стихийные бедствия и катастрофы. В данном случае продавец должен доказать, что неисполнение им своих обязанностей произошло ввиду таких обстоятельств.

Порядок удовлетворения продавцом требований потребителя об уплате неустойки (пени) может быть добровольным либо судебным. При предъявлении потребителем требований к продавцу об уплате неустойки последний может уплатить неустойку или отказать потребителю в ее уплате.

В случае отказа потребитель вправе обратиться в суд с иском о взыскании неустойки. В таком случае суд взыскивает с продавца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Размер неустойки установлен в законодательстве: за невыполнение законных требований потребителя предусмотрены 1% за каждый день просрочки при продаже товаров (п. 1 ст. 23 Закона). Основной функцией гражданско-правовой ответственности является компенсационная функция, то есть эта ответственность имеет своей задачей, в основном, восстановление нарушенной имущественной сферы потребителя за счет имущества правонарушителя. Вот почему основное значение в Законе «О защите прав потребителей» придается применению таким предусмотренным действующим законодательством мерам ответственности, как возмещение убытков и взыскание неустойки.

2.1.3 Возмещение морального вреда

Одним из первых предусматривать взыскание компенсации морального вреда стал закон "О защите прав потребителей". Моральный вред - это физические и нравственные страдания потребителя, когда продавец или исполнитель нарушает его потребительские права. Такие страдания проявляются по-разному:

- временные болевые ощущения;

- нервные потрясения, переживания, волнения, мучения и пр.;

- постоянное или долговременное физическое или психическое заболевание; --- дискомфорт и пр.

Получение морального возмещения возможно только при наличии вины производителя, продавца, импортера или других уполномоченных лиц. Доказательства отсутствия вины возложены на лицо, обвиняемое в причинении морального вреда.

Распространено ошибочное мнение о возможности получения возмещения морального вреда только по решению судьи. Основой заблуждения послужило право суда определения размера компенсации, хотя это не совсем так. Для получения права на возмещение нужно соблюсти два условия:

· несоблюдение прав покупателя, которые прописаны в законах;

· наличие вины уполномоченного лица в нарушении данных прав.

Компенсацию морального вреда вправе требовать потерпевший в случае:

-неправомерного отказа от заключения договора.

К примеру, если потребитель обратился к продавцу за покупкой, юридически это считается предложением заключить договор и продавец не имеет право отказать в такой просьбе. Например: у продавца не было сдачи, и он отказал в продаже.

- выявления в товаре брака, дефектов;

- нарушения срока оказания услуги или работы;

- поломки, повреждения или гибели товара по вине потребителя, который не знал о правилах пользования товаром, так как продавец не предоставил ему их или предоставил неполную информацию;

- когда товар был небезопасным, что повлекло вред для жизни, здоровья и имуществу как потребителя, так и третьих лиц.

Следует знать, что если при выявлении недостатков товара продавец беспрекословно выполнит требования потребителя (устранит недостаток, заменит товар и пр.), то это не освобождает его от обязанности возмещения морального вреда потребителю. Правда, это может повлиять на размер вреда.

Моральный вред выражается в деньгах, требовать его в другой форме, допустим, товарами или услугами нельзя. Размер денежного взыскания потребитель устанавливает сам, исходя из разумных пределов, которые определяются, в зависимости от:

- уровня виновности продавца, характера поведения его в споре.

Например, продавец, уклоняется от гарантийного ремонта или ведет себя грубо и вызывающе. Это может быть основанием для увеличения суммы вреда

-масштабности последствий, наступивших для потребителя

- силы и длительности страданий потерпевшего и пр.

Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Таким образом, можно говорить о том, что требование о компенсации морального вреда является дополнительным относительно требований потребителя, предъявляемых в соответствии со статьей 18 указанного закона или статьей 26.1 того же закона.

Если покупателю нанесена психологическая травма и он собирается подать иск в суд, то информация содержится в ФЗ «О защите прав потребителей» с действующими изменениями ( 01.07.2014).

В иске о нанесении морального ущерба всегда должны быть указаны следующие данные:

название суда, куда подается заявление о нанесении морального вреда;

ФИО истца;

ФИО или наименования ответчика;

подробные описания обстоятельств, при которых был нанесён моральный вред;

доказательная база о нанесении истцу морального вреда;

цена за иск, если он подлежит оценке;

список документов.

Пример из судебной практики:

Жительница Екатеринбурга сумела отсудить у продавцов фильтра для очистки воды Bluefilters почти 200 тыс. руб. Как сообщили в пресс-службе Роспотребнадзора, женщина согласилась купить фильтр после настойчивых уговоров продавца ДБФ, который убедил, что устройство «улучшит» качество воды. Кроме фильтра для очистки воды в комплектацию товара входила система очистки воды для душа. Стоимость фильтра составила 59 940 руб., а так как таких денег у неё не было, она заключила кредитный договор на оплату товара с ОТП Банком. Позднее женщина прочитала в СМИ, что фильтр не такой хороший, как о нем говорили, и тогда она потребовала у продавца демонтировать фильтр и вернуть деньги за товар, но ей в этом отказали. Проанализировав документы, специалисты консультационного центра обнаружили в этом деле нарушения прав потребителей. Во-первых, женщине не дали необходимую и достоверную информацию: продавец не дал ей данные о сертификации товара, об использовании фильтра, о его безопасной утилизации, а также информации о месяце и годе изготовления.

-- Кроме того, при заключении договора потребителю была предоставлена недостоверная, противоречивая информация. В частности, действие аттестата аккредитации на момент заключения договора было приостановлено; регистрационный номер декларации соответствия отсутствовал в едином реестре деклараций о соответствии; наименование товара в договоре, руководстве пользователя и на официальном сайте компании указано по-разному. Помимо этого, в руководстве пользователя была представлена противоречивая информация о частоте замены картриджей, параметрах допустимой температуры воды, а также давлении проводимой воды.

Продавец не удовлетворил требования женщины в досудебном порядке, поэтому она подала иск в суд.

Суд принял решение расторгнуть договор купли-продажи, демонтировать установленное оборудование и взыскать с ДБФ в пользу женщины уплаченную за товар сумму, неустойку за нарушение срока о возврате денег, компенсацию морального вреда, ее судебные расходы и причиненные убытки, а также выписал штраф за неудовлетворение требования потребителя -- всего на сумму 195 862,91 руб.

К сожалению, в целом подходы к определению компенсации морального вреда не отработаны. В результате имеется значительный разброс и необоснованная произвольность в оценке судами размеров компенсации морального вреда.

Примером может служить дело № 2-3904/2015 от 16 ноября 2015 г.

Советского судебного района г. Ростова-на-Дону.

Истец обратился с иском пояснив, что в салоне «Mascote» торгового центра «Мега» при наличии товара в магазине ему под предлогом, что последняя пара, продали обувь с торгового зала, которая мерялась неоднократно и выглядела не так как новая пара, более того, он был поставлен в рамки исполнения функций по возврату товара, это написание заявление, представления пояснений и наличие паспорта. Не получив достаточной информации о товаре, о наличии иных размеров, им был сделан неправильный выбор обуви. В соответствии с п.1 ст. 12 Закона РФ «О защите прав потребителей» если, потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре, он вправе потребовать от продавца возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков. Продавец обманув его о наличии иных размеров обуви, а в дальнейшем отказав в обмене причинил ему убытки и моральный вред. Данная ситуация принесла ему много нравственных страданий, ранее являясь военнослужащим Вооруженных сил РФ, неоднократно бывал в горячих точках, в 1995 г. была черепно-мозговая травма, в связи с чем имеются неврологические заболевания и изменения в психике. В данном случае, говоря о моральном вреде, имеет ввиду не только волнения, обиду и досаду, которые конечно же он испытал, а то что у него вновь нарушилось общее физическое состояние связанное с деятельностью головного мозга. Просил суд взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей. При таких обстоятельствах суд, в силу ст.1101 ГК РФ, учитывая требования разумности и справедливости, считает возможным частично удовлетворить требования истца о компенсации морального вреда и взыскать с ответчика с учётом фактических обстоятельств дела 5000 руб.



2.2 Формы защиты прав потребителей

2.2.1 Судебный порядок защиты прав потребителей

Статья 46 Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину. В случае нарушения или оспаривания права всякое заинтересованное лицо может обратиться в суд с требованием о его защите. Отказ от права на обращение в суд недействителен.

Судебная защита прав потребителей является одной из основных форм защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Под формой защиты обычно понимается определенный порядок защиты прав и интересов, осуществляемый тем или иным юрисдикционным органом в зависимости от его природы. Также выделяют административную, третейскую, арбитражную и другие формы защиты прав граждан и юридических лиц.

В соответствии с действующим процессуальным законодательством (ч. 1 ст. 3 ГПК РФ) любой потребитель вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Право на обращение в суд обеспечено юридическими гарантиями: действием принципов гражданского процессуального права, доступностью судебной формы защиты права, невысокими размерами госпошлины, наличием в гражданском процессуальном законодательстве исчерпывающего перечня оснований к отказу в принятии искового заявления.

Гарантией реализации субъективного права граждан и юридических лиц на обращение в суд является и закрепленное в ч. 2 ст. 3 ГПК РФ правило, согласно которому отказ от права на обращение в суд недействителен. Отказ от права на обращение в суд недействителен независимо от того, как он был сделан: в общей форме, или для какой-то категории дел, или в отношении споров, возникших или могущих возникнуть в будущем из конкретного правоотношения.

Закон не устанавливает определенных оснований для обращения в суд. Достаточным поводом для такого действия является субъективная убежденность потребителя в необходимости судебной защиты. Праву заинтересованного лица на обращение в суд корреспондирует обязанность суда рассмотреть предъявленное заявление на предмет принятия дела к производству. Право на судебную защиту является правом на судебное рассмотрение заявленного требования, правом на процесс и судебное решение. Защита прав потребителей / Под ред. К.М. Привалова. М.: Профиздат. -2003. - С. 144. Потребитель, обращаясь в суд за защитой субъективного права или охраняемого законом интереса, добивается постановления решения об удовлетворении его требования. Ответчик же, наоборот, добивается постановления решения об отказе истцу в иске, возражая против материально-правовых требований истца, или же стремится к прекращению дела производством, ссылаясь на обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела. В обоих случаях суд, прежде чем постановить решение, должен рассмотреть спор сторон по существу.

Деятельность правосудия осуществляется в определенном порядке, регламентированном процессуальным законодательством. Судья, принимая заявление, должен решить вопрос о том, соблюдает ли гражданин или организация условия реализации субъективного права на обращение в суд за защитой и осуществляется ли это право в порядке, предусмотренном законом.

Ст.46 Закона «О защите прав потребителей» определяет, что соответствующие иски предъявляются в суд в отношении действий продавцов (изготовителей, исполнителей) или организаций, выполняющих их функции на основании соответствующих договоров. Закон определяет: изготовителя - как организацию независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуального предпринимателя, производящих товары для реализации потребителям; исполнителя - как организацию или индивидуального предпринимателя, выполняющего работы или оказывающего услуги потребителям по возмездному договору; продавца - как лицо, реализующее товары потребителям по договору купли-продажи. Следовательно, подобные исковые требования могут быть заявлены исключительно в отношении лиц, выступающих в качестве продавцов (изготовителей, исполнителей).

В соответствии со ст. 17 Закона иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:

1) нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства;

2) жительства или пребывания истца;

3) заключения или исполнения договора.

Мировым судам подсудны споры с ценой иска менее 100 000 рублей, если цена иска выше указанной суммы, то иск необходимо направить в районный суд.

Рассматриваемое заявление должно иметь письменную форму и включать следующую информацию

1. данные о суде (название, адрес, судья);

2. реквизиты сторон (наименование истца и ответчика, их место жительства (для организаций - место нахождения);

3. указание на то, в чем заключалось нарушение ответчиком прав истца;

4. основание, из которого следует заявленное требование (например, договор купли-продажи);

5. сведения о товаре (работе/услуге): стоимость, недостатки, причину и время их появления, гарантийный срок;

6. сведения о досудебном разрешении конфликта, при условии, что таковое было;

7. цена иска;

8. основное требование (например, о возврате средств, уплаченных за товар);

9. дополнительные требования, при их наличии (например, о возмещении морального вреда);

10. список документов, которые могут быть приложены к заявлению (например, договор, чек на товар (или их копии)).

Исковое заявление потребителя может содержать требование о взыскании определенных денежных сумм (неустойки, убытков, вреда, в том числе морального, понесенных расходов, уплаченных сумм и т.п.), а также о возложении на ответчика обязанности устранить допущенное нарушение прав потребителя, выполнить его определенные требования, не препятствовать осуществлению конкретных прав, прекратить противоправные действия и т.п. Конкретные требования должны формулироваться исходя из тех прав, которые предоставлены потребителю Законом и нарушены ответчиком.

Если потребитель предъявил продавцу или изготовителю требование о замене товара с недостатками на товар той же марки, который снят с производства или прекращены его поставки, то в соответствии со ст.439 ГПК РФ обязательства продавца (изготовителя) в части такой замены прекращаются в связи с невозможностью исполнения и потребитель вправе предъявить любое другое требование, но бремя доказывания невозможности замены товара вследствие обстоятельств, за которые не может отвечать продавец, а также принятие продавцом всех необходимых мер для выполнения требований потребителя лежит на продавце.

Потребителю по делам такого рода необходимо доказать прежде всего факт покупки товара у конкретного продавца. Кроме покупки товара у конкретного продавца, истец должен доказать наличие недостатков в купленном товаре. Поскольку большое значение имеет определение недостатков товара, время их возникновения, причины, здесь каждая из сторон доказывает свои утверждения самостоятельно. Если истец требует замены товара с недостатком или расторжения договора, он вправе поставить вопрос о назначении экспертизы. Если, возражая против иска, ответчик ссылается на то, что недостатки вызваны ненадлежащими условиями хранения и использования, он должен это доказать.

Если потребитель заявил иск о возмещении вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара, а также вследствие непредставления достоверной или полной информации о товаре, доказыванию подлежат все обстоятельства причинения вреда, т.е. время, место, размер вреда, а также условия наступления ответственности, в том числе срок годности товара и другие обстоятельства. Если имеются обстоятельства, освобождающие ответчика от ответственности, то они также подлежат доказыванию.