Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального образования

«Тульский государственный университет»

Кафедра гражданского и земельного права

Курсовая работа по дисциплине:

«Земельное право»

Земельные права и обязанности граждан

Студентка гр. Б761026 Лебедева Е.В.

Науч. рук: доц. каф. ГиЗП, канд. юр.н. Харьков В.Н.

Тула 2015

Оглавление

• Введение
• Глава I. Теоретические основы изучения юридических прав и обязанностей
• 1.1 Понятие юридических прав
• 1.2 Сущность юридических обязанностей
• Глава II. Права и обязанности граждан в области земельного права
• 2.1 Земельные права граждан
• 2.2 Земельные обязанности граждан
• Заключение
• Список источников и литературы

Введение

Актуальность темы. Вопросы земельных правовых взаимоотношений на сегодняшний день являются очень актуальными. С момента принятия Земельного Кодекса РФ, земельные права и обязанности граждан становятся неотъемлемым элементом правовых отношений.

Земля - один из компонентов окружающей среды; элемент природы, охватывающий поверхностный слой земной коры на глубину почвенного покрова; важнейший природный ресурс, на протяжении всей истории используемый людьми для удовлетворения разнообразных потребностей - ведения сельского хозяйства, размещения жилых и производственных объектов, получения доступа к другим природным объектам. Общественные отношения в области использования и охраны земель регулирует наука - земельное право.

Земельное право - это относительно обособленная отрасль российской системы права, которая представляет собой системно упорядоченную совокупность правил поведения (норм), выражающих волю российского государства и направленную на регулирование общественных отношений, складывающихся по поводу рационального использования и сбережения земли, как национального богатства Российской Федерации.

Данная работа рассматривает земельные права и обязанности граждан с точки зрения законодательства РФ, что делает ее актуальной.

Объект - общественные отношения, связанные с регулированием земельных прав и обязанностей граждан.

Предмет - нормативно-правовые акты, регулирующие земельные права и обязанности граждан.

Цель - изучение земельных прав и обязанностей граждан.

Из поставленной цели вытекает ряд задач:

· дать определение понятию юридических прав;

· определить сущность юридических обязанностей;

· описать земельные права граждан;

· проанализировать земельные обязанности граждан.

Структура курсовой работы. Курсовая работа включает в себя введение, две главы, состоящие из четырех параграфов, заключение и список источников и литературы.

Глава I. Теоретические основы изучения юридических прав и обязанностей

1.1 Понятие юридических прав

Понятие «право» имеет множество значений, а также богатое разностороннее содержание. Во-первых, его употребляют в общесоциальном смысле (моральное право, право народов и так далее) в рамках которого речь идет о нравственных, политических, культурных и иных возможностях в поведении субъектов (например, моральное право руководить коллективом; поступить по совести; изменить, следуя моде, свой внешний вид; право члена общественного объединения и так далее).

Во-вторых, под правом понимают юридический инструмент, связанный с государством и состоящий из целой системы норм, институтов и отраслей. Это так называемое объективное право (конституция, законы, подзаконные акты, правовые обычаи, нормативные договоры).

В-третьих, с помощью этого термина обозначается определенная правовая возможность конкретного субъекта. В данном случае такое право называется субъективным, принадлежащим личности и зависящим от его воли и желания (право на образование, на труд, на пользование культурными ценностями, на судебную защиту и так далее).

В данной работе целесообразно будет рассмотреть право в последнем смысле, то есть как возможность конкретного субъекта (субъективное право).

Вопрос субъективного права был предметом изучения еще в римской юриспруденции, а также в последующем, как в европейских системах права, так и в США. Наибольшее развитие и обоснование они получили в германской юриспруденции и в трудах российских юристов досоветского периода и в советской юридической науке. Вместе с тем, субъективное право и юридическая обязанность вызывали и продолжают вызывать среди практиков и ученых споры и разные взгляды, которые оказывают свое влияние на решение множества других проблем правовой науки. Были даже отдельные попытки отвергнуть категорию субъективного права, однако они не получили какую-либо серьезную поддержку в юридической литературе.

Возражая против этой тенденции, С. Ф. Кечекъян отмечал: «Субъективное право, то есть право отдельных лиц, составляет совершенно необходимое понятие правовой системы и правовой науки».

Против указанной тенденции выступал и А. А. Пионтковский, подчеркивая, что субъективное право не есть устарелое или ненужное понятие. земельный правовой обязанность гражданский

В теории государства и права превалирует мнение о том, что субъективное право не может существовать вне правоотношения.

Весьма точно по этому поводу в свое время высказались О.С. Иоффе и М.Д. Шаргородский: «Субъективное гражданское право, взятое вне правоотношения, исключенное из него, превращается в ничто, в «социальный нуль». Вот почему исследование субъективных прав, как и противостоящих им обязанностей, только при том условии может привести к положительным результатам, если эти категории будут рассматриваться как элементы правоотношения, как его юридическое содержание».

И с этим мнением трудно не согласиться. Ведь именно субъективные права и корреспондирующие им обязанности участников правоотношения и составляют его содержание.

В юридической науке существует множество определений термина «субъективное право». С точки зрения теории правоотношения, на наш взгляд, следует согласиться с определением, предложенным О.С. Иоффе, который считал, что «субъективное право есть прежде всего средство регулирования поведения людей, осуществляемого объективными нормами права».

С практической точки зрения представляется оправданным основываться на определении субъективного права, сформулированном В.С. Емом: «Субъективное право есть мера дозволенного поведения субъекта правоотношения. Субъективное право - сложное юридическое образование, которое состоит из юридических возможностей, предоставленных субъекту». Раскрывая данное определение, В.С. Ем называет такие возможности правомочиями и утверждает, что «в любом случае такое право является результатом разновариантных комбинаций трех правомочий:

1. правомочия на собственные действия, означающего возможность самостоятельного совершения субъектом фактических и юридически значимых действий;

2. правомочия требования, представляющего собой возможность субъекта требовать от обязанного субъекта исполнения возложенных на него обязанностей;

3. правомочия на защиту, выступающего в качестве возможности субъекта использовать различные меры защиты или требовать использования государственно-принудительных мер в случаях нарушения субъективного права».

Содержание субъективного права и его структура включают в себя четыре различных аспекта категории возможности:

1. возможность пользоваться определенным социальным благом;

2. возможность определенного поведения самого управомоченного;

3. возможность требовать соответствующего поведения от других лиц;

4. возможность прибегнуть в необходимых случаях к мерам государственного принуждения.

Значение и роль каждой из указанных четырех возможностей может изменяться в зависимости от особенностей того или иного субъективного права, специфики правового отношения, в рамках которого оно может находиться, а, в конечном счете - характера того общественного отношения, которое опосредствуется ими. Все они главные, если рассматривать субъективное право как органически-целостное явление и как важнейшую социальную ценность и достояние субъекта.

Необходимо также не противопоставлять одни элементы другим, а брать их и рассматривать их в тесном единстве, взаимосвязи, во всем богатстве содержания субъективного права. Все эти элементы являются общей правовой возможностью. Единство указанных четырех возможностей и составляют содержание субъективного права и его структуру. Носитель такого правомочия называется управомоченным. Эта индивидуальная компетенция, которой наделяется субъект в форме предоставления ему субъективного права, поддерживается и гарантируется государством.

Средством его закрепления служат нормы объективного права, закон. Как утверждает Н. И. Матузов и ряд других ученых, субъективное право всегда существует в рамках определенного юридического отношения, в котором ему противостоит (корреспондирует) чья-либо обязанность. Содержание субъективного права нельзя исчерпать одной какой-либо из возможностей, а в зависимости от характера и вида субъективного права и правоотношения центр тяжести может перемещаться на один из возможных вариантов. При этом единство указанных четырех элементов субъективного права не устраняет необходимости их раздельного анализа, выявления роли каждого из них и их соотношения.

Для обязательственных правоотношений типичным является наличие субъективных прав с двумя правовыми возможностями. Это правовая возможность требования и правомочие на защиту. Правовая возможность требования выражается в самом содержании обязательства, его динамичной структуре, а правовая возможность защиты выражается в возможности применения к должнику принудительных мер не только защиты, но и ответственности. Причем защита в динамичных договорных обязательствах более всего может быть реализована с помощью односторонних правоохранительных мер воздействия на недобросовестного контрагента.

Кроме понятия субъективного права используется понятие субъективного права на защиту, то есть юридически закрепленной возможности управомоченного лица использовать меры правоохранительного характера с целью восстановления нарушенного права и пресечения действий, нарушающих право, как потенциальная, так и реализуемая в динамике.

Таким образом, юридические права граждан можно рассматривать в трех аспектах - общесоциальном, институциональном и субъективном. В данной работе проанализирован третий аспект, в соответствии с которым - правом называется признаваемое притязание на какое-либо благо или на форму поведения.

1.2 Сущность юридических обязанностей

Юридическая обязанность также имеет три варианта своего проявления. Это может быть, во-первых, обязанность лица совершать собственные активные действия; во-вторых, обязанность его пассивного поведения; в-третьих, обязанность претерпеть меры государственного принуждения, то есть нести юридическую ответственность. Например, покупатель, как сторона договора купли-продажи, обязан заплатить за товар обусловленную сумму денег; продавец, получив чек, обязан отпустить указанный и оплаченный товар, воздерживаться от нетактичного поведения в адрес покупателя (не кричать на него, не оскорблять его, не отказывать в выборе товара в соответствии с чеком и пожеланием), а если продавец допустит нарушения служебной дисциплины, то он будет обязан нести дисциплинарную ответственность.

Юридическая обязанность - это мера должного поведения обязанного субъекта, то есть обусловленная требованием юридической нормы и обеспеченная возможностью государственного принуждения необходимость определенного поведения, определенных действий.

Если от субъективного права можно отказаться, то есть не использовать его, то от юридической обязанности отказаться нельзя.

Н. И. Матузов в структуре юридической обязанности выделяет четыре разновидности необходимости:

1. необходимость совершения определенных действий;

2. необходимость воздержания от совершения известных действий;

3. необходимость требовать совершения либо не совершения тех или иных действий от других лиц;

4. необходимость нести ответственность за неисполнение предписанных действий.

В зависимости от вида и характера конкретной обязанности на первый план может выступать тот или иной ее аспект.

Предложенная Н. И. Матузовым структура юридической обязанности достаточно полно и удачно раскрывает ее сложное содержание. Поскольку юридическая обязанность по существу есть обратная сторона субъективного права, поэтому по сравнению с ним вряд ли юридическая обязанность может быть более простой.

Необходимость совершения определенных действий или необходимость воздержания от совершения известных действий закрепляется объективным правом в целях осуществления или не воспрепятствования осуществлению субъективного права. Необходимость требовать соответствующего поведения со стороны других лиц основана на конституционных положениях и вытекает из обязанностей соблюдать конституцию, законы и другие нормативные правовые акты.

Главным образом это относится к субъектам юридических обязанностей в области публичного права, прежде всего, к обязанностям государственных органов и должностных лиц. Поскольку в их обязанности входит не только самим соблюдать законы, но и обеспечивать соблюдение законности гражданами, учреждениями и организациями, всеми субъектами правовой сферы, то они обязаны требовать это и от других.

В определенной мере это можно и отнести к гражданам, которые не только сами являются субъектами обеспечения законности, но этого могут требовать от всех других субъектов, особенно от государственных органов и должностных лиц, хозяйствующих субъектов, субъектов бизнеса. Что касается необходимости нести ответственность за неисполнение предписанных действий, то это тоже вытекает из закона.

Быть ответственным за надлежащее исполнение обязанностей - распространяется на каждого субъекта правовой сферы. Причем, это ответственность именно юридическая, связанная с угрозой применения государственного принуждения. Везде, где речь идет об обязанностях и их исполнении - неизбежно присутствует ответственность за надлежащую их реализацию.

Юридические обязанности носят субъективный характер, то есть принадлежать определенным лицам и в известной мере зависят от их воли и сознания, главным образом в плане их реализации. Безличных, абстрактных, не принадлежащих никому обязанностей также не существует, хотя бывает и так, что порой трудно найти конкретного субъекта юридической обязанности. Социальная сущность юридических обязанностей заключается в выраженной в них государственной воле, а указанная четырехзвенная структура юридической обязанности определяет ее содержание.

Таким образом, юридическая обязанность также имеет три варианта своего проявления - обязанность лица совершать собственные активные действия, обязанность его пассивного поведения, и, наконец, обязанность претерпеть меры государственного принуждения, то есть нести юридическую ответственность. Юридическая обязанность - это мера должного поведения обязанного субъекта, то есть обусловленная требованием юридической нормы и обеспеченная возможностью государственного принуждения необходимость определенного поведения, определенных действий.

Глава II. Права и обязанности граждан в области земельного права

2.1 Земельные права граждан

Земельные права граждан можно рассматривать с двух позиций. Во-первых, как юридический факт, на основании которого возникает право обладания земельным участком, а во-вторых, как совокупность правомочий в отношении владения, пользования и распоряжения землей.

Эти обе позиции переплетаются друг с другом: основание правообладания земельным участком определяет пределы правомочий граждан в отношении земли, а данные правомочия зависят от основания, на котором им принадлежит тот или иной участок. Например, только у собственника земельного участка наибольший круп правомочий в отношении использования земель, а эти полномочия не могут быть реализованы иначе» как при наличии права собственности на землю.

Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Виды прав граждан на землю можно подразделить по следующим основным критериям.

1. Право собственности на земельный участок, которое может возникнуть у граждан при наличии:

· земельной правоспособности гражданина, выражающейся в наличии у него прав быть собственником, нести соответствующие права и обязанности самому лично. В частности, собственник несет бремя содержания земельного участка, обязан использовать его по целевому назначению, не допускать нарушений прав других лиц и так далее;

· соблюдения правил приобретения земельного участка в собственность: правил купли-продажи, соответствия формы договора купли-продажи типовому договору, соблюдения или нарушения прав иных лиц на преимущественную покупку данного участка и так далее.

Право собственности граждан на земельный участок может быть односубъектным и многосубъектным. В частности, односубъектным является право одного гражданина на конкретный земельный участок, определенный на местности в натуре. Многосубъектным является право, собственности нескольких граждан на один земельный участок, поскольку возникает сложное правоотношение сособственников в отношении одного объекта, который может быть разделен либо на соответствующие доли, либо находиться в данном правоотношении без такого разделения.

Правомочия собственности граждан в отношении земельных участков, находящихся у них на праве собственности, выражаются в праве владения, пользования и распоряжения ими в пределах, установленных законом.

Право владения земельным участком распространяется на его территорию, находящуюся в пределах границ данного участка. В частности, собственник вправе не допускать посторонних лиц на свой земель­ный участок или допускать ограниченный круг лиц; разрешать или не разрешать пользование объектами растительного мира, водоемами.

В определенных случаях ограниченное обладание частью земельного участка допускается и за пределами границ земель, находящихся в собственности граждан. Например, право сервитута, которое может иметь собственник земельного участка в отношении части соседнего участка.

Право владения земельным участком ограничивается в интересах государства. Например, государственные инспекторы по охране земель не могут быть ограничены во входе на земельный участок, принадлежащий гражданину на праве собственности, если это вхождение совершается с целью осуществления установленных законом контрольных функций.

Право пользования земельным участком, то есть право эксплуатации земли, осуществляется собственником в соответствии с целевым на­значением земельного участка или не в противоречии с этим назначением. Например, возведение подсобных помещений рядом с жилым домом на участке, предоставленном для строительства жилья, хотя и не предусмотрено целевым назначением участка, но и не противоречит ему, поскольку подсобные помещения являются принадлежностью жилого дома и следуют его судьбе.

Право распоряжения граждан земельными участками, принадлежащими им на праве собственности, ограничено рамками закона в той степени, какая порождена необходимостью недопущения реализации частных интересов в ущерб общественным. В частности, при продаже совместным собственником земли своей доли в земельном участке продавец обязан не нарушать право преимущественной покупки этой доли другими совместными собственниками этой земли.

Предотвращение коллизии частных и публичных интересов при распоряжении земельными участками заложено и в правовом регулировании процедуры получения прав на земельный участок. В частности, подлежат специальной государственной регистрации права собственности как на землю, так и на недвижимость, расположенную на земельном участке; сделки, совершаемые с землей; изменения целевого назначения и правового режима земельных участков, находящихся в собственности граждан, и так далее.

Право собственности граждан на земельный участок в связи с особенностями объектов этого вида собственности можно подразделить на реальное и относительное.

Реальное право собственности существует на земельные участки граждан-собственников, у которых объект собственности определен в натуре на местности. В данном случае не требуется ни уточнения границ участка, ни каких-либо юридических действий по уточнению прав на него, как это наблюдается в правоотношениях собственности на земельные доли.

Относительное право собственности существует в правоотношениях собственности граждан на земельные доли, находящиеся в хозяйственных обществах и товариществах, а также в общей совместной собственности, где доли не выделены и для реального обладания зе­мельным участком необходимо проведение определенных юридических и технических действий.

2. Вещные права граждан на земельные участки. Содержание этих вещных прав рассмотрено ранее, остановимся лишь на особенностях

этих правомочий:

· вещные права граждан на земельные участки можно подразделить прежде всего на периоды их действия, в связи с чем выделяется пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование и временное пользование. Если закон закрепляет за первым видом вещных прав принадлежность земли гражданам не только на весь период их жизни, но и на возможность распорядиться этой принадлежностью и после жизни (наследственное завещание), второй вид вещных прав дает стабильность принадлежности земли до возник­новения оснований прекращения ее в установленном законом поряд­ке, то третий вид вещных прав на землю действует в пределах точно определенного временного промежутка;

· вещные права граждан на землю определены законом, а поэтому не допускается установление режима этих отношений как в административном, так и в договорном порядке. Например, муниципальные органы управления не имеют права отменить наследство при пожизненном владении землей, поскольку это будет противоречить закону;

· виды вещных прав устанавливаются и с учетом правового режима земель, которые предоставляются на основе этих прав. В частности, если земельный участок предоставляется для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, как правило, в пожизненное наследуемое владение, то земельный участок под строительство индивидуального жилого дома -- в постоянное (бессрочное) пользовании, то есть чем более значимо использование земельного участка, тем прочнее право принадлежности этого участка лицам, осуществляющим его использование.

3. Обязательственные права граждан на земельный участок по­рождаются только в результате сделок, основной из которых является договор аренды земельного участка, поскольку по этому договору предоставляется в срочное возмездное пользование весь земельный участок.

В отличие от вещных прав содержание правомочий граждан-арендаторов устанавливается по соглашению с арендодателями этих участков при условии непротиворечия содержания договорных правомочий закону и целевому назначению земель. В частности, незаконными следует считать условия договора аренды земельного участка, предназначенного для ведения сельского хозяйства, предусматривающие строительство на нем деревообрабатывающего цеха, поскольку это приведет к нецелевому использованию земель.

Обязательственные земельные правоотношения возникают и из договоров совместной деятельности, из учредительных договоров о создании хозяйственных обществ и товариществ, а также некоммерческих объединений, например, при создании кондоминиумов и другое.

С учетом этого обязательственные правоотношения граждан, основанные на возникновении прав на земельные участки, можно подразделить на связанные с созданием коллективных организаций коммерческого типа (хозяйственные общества и товарищества, в которые вносятся в качестве вкладов земельные участки граждан, что дает возможность другим гражданам осуществлять участие в использовании этого суммированного земельного массива) и некоммерческого типа (например, кондоминиумы, товарищества домовладельцев и другие), а также не связанные с созданием таковых организаций (например, индивидуальная или коллективная аренда земельных участков).

Таким образом, земельными правами граждан являются право владения земельным участком (ограничивается в интересах государства), право пользования земельным участком, право эксплуатации земли (осуществляется собственником в соответствии с целевым назначением земельного участка или не в противоречии с этим назначением), право распоряжения граждан земельными участками (принадлежащее им на праве собственности, ограничено рамками закона в той степени, какая порождена необходимостью недопущения реализации частных интересов в ущерб общественным).

2.2 Земельные обязанности граждан

В соответствии с законодательством собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Это три правомочия, которыми наделен каждый собственник.

Гражданский Кодекс РФ наделяет собственника правом по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. В том числе собственник наделяется правом отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В статье 42 Земельного Кодекса К РФ устанавливаются обязанности собственников и лиц, не являющихся собственниками, по использованию земельных участков. Перечень обязанностей землепользователей установлен одинаковым как для собственников, так и для лиц, не являющихся собственниками земельных участков. Это вызвано это тем, что осуществление и перечень обязанностей землепользователей определяются в зависимости от объекта использования - земельного участка, а не от вида права на данный земельный участок.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

· использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

· сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

· осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

· своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

· своевременно производить платежи за землю;

· соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

· не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

· выполнять иные требования, предусмотренные Кодексом и федеральными законами.

Обязанность соблюдать целевое назначение земельного участка в процессе его использования является одной из основных обязанностей землепользователя.

Земельное право предусматривает исключительно целевое землепользование. То есть предоставление земельного участка осуществляется исключительно для определенного целевого использования. При этом собственники земельных участков и землепользователи не имеют права самовольно изменять целевое назначение земельного участка. Данная деятельность находится в компетенции органов государственной власти субъектов в составе Российской Федерации в отношении сельскохозяйственных земель и органов местного самоуправления в отношении других категорий земель.

Использование земельного участка не по целевому назначению является составом правонарушения и влечет применение мер юридической ответственности. Обязанность землепользователя не наносить своей деятельностью ущерб окружающей природной среде содержится в Конституции РФ.

Основные требования, предъявляемые в рамках данной обязанности к землепользователю, содержатся преимущественно в экологическом законодательстве - сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельном участке в соответствии с законодательством. Федеральным законом «О геодезии и картографии» устанавливается обязанность собственников, владельцев и пользователей земельных участков, на которых размещены геодезические пункты, уведомлять федеральный орган исполнительной власти по геодезии и картографии и его территориальные органы о всех случаях повреждения или уничтожения геодезических пунктов, а также предоставлять возможность подъезда (подхода) к геодезическим пунктам при проведении геодезических и картографических работ.

В соответствии с Положением об охранных зонах и охране геодезических пунктов на территории Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 7 октября 1996 г. N 1170) землепользователи, на земельных участках которых расположены геодезические и межевые знаки, обязаны соблюдать охранную зону геодезического пункта. К ней относятся земельный участок, на котором расположен геодезический пункт, и полоса земли шириной 1 метр, примыкающая с внешней стороны к границе пункта.

Еще одной обязанность является обязанность осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водами и другими природными объектами. Соблюдение землепользователем требований лесного, водного, горного и иного законодательства связано с природными объектами, расположенными на земельном участке. Установление ограничений по использованию расположенных на земельном участке природных объектов зависит от целей использования. Использование расположенных на земельном участке обособленных водных объектов, общераспространенных полезных ископаемых или древесно-кустарниковой растительности осуществляется свободно для своих нужд. Коммерческое использование указанных объектов предполагает получение специального разрешения на общих основаниях.

Говоря об обязанности своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков прямо предусмотрены договорами. Земельным кодексом РФ предусматриваются следующие обязательные сроки освоения земельных участков, нарушение которых влечет за собой изъятие земельного участка. При разрушении здания, строения, сооружения права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. Предусматривается изъятие неиспользуемого земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, для соответствующей цели в течение трех лет, предоставленного на праве бессрочного (постоянного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также предоставленного на праве аренды.

Важной обязанностью является обязанность своевременно производить платежи за земельные участки, которая исполняется в зависимости от вида права на земельный участок. Собственники земельных участков обязаны уплачивать земельный налог в соответствии с главой 31 «Земельный налог» Налогового кодекса.

Землепользователь при ведении любого строительства обязан руководствоваться действующими строительными правилами и нормами, согласовывать проект с землеустроительными, архитектурно-градостроительными, пожарными, санитарными и природоохранными органами. Арендатор земельного участка, кроме того, обязан действовать в соответствии с условиями договора аренды.

Важной земельной обязанностью гражданина является обязанность не допускать загрязнения, захламления, деградации и ухудшения плодородия почв на землях соответствующих категорий. Статьей 13 Земельного Кодекса РФ предусматриваются обязанности землепользователей в рамках правовой охраны земель, которые включают в себя мероприятия по:

· сохранению почв и их плодородия;

· защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления производственными и бытовыми отходами, загрязнения, в том числе биогенного, и других процессов, ведущих к деградации земель;

· защите от заражения сельскохозяйственных угодий и других земель бактериально-паразитическими и карантинными вредителями и болезнями растений, зарастания сорными растениями, кустарником и мелколесьем, иных видов ухудшения состояния земель;

· ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного, и захламления земель;

· сохранению достигнутого уровня мелиорации;

· рекультивации нарушенных земель, восстановлению их плодородия, своевременному вовлечению земель в хозяйственный оборот;

· сохранению и использованию плодородного слоя почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель.

Таким образом, в соответствии с Земельным Кодексом, к земельным обязанностям граждан относятся использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением, сохранение межевых, геодезических и других специальные знаки, установленных на земельных участках в соответствии с законодательством, осуществление мероприятий по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременное использование земельных участков, своевременные платежи за землю, соблюдение требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, недопущение загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы и так далее.

Заключение

Юридические права граждан можно рассматривать в трех аспектах - общесоциальном, институциональном и субъективном. В данной работе проанализирован третий аспект, в соответствии с которым - правом называется признаваемое притязание на какое-либо благо или на форму поведения.

Юридическая обязанность также имеет три варианта своего проявления - обязанность лица совершать собственные активные действия, обязанность его пассивного поведения, и, наконец, обязанность претерпеть меры государственного принуждения, то есть нести юридическую ответственность. Юридическая обязанность - это мера должного поведения обязанного субъекта, то есть обусловленная требованием юридической нормы и обеспеченная возможностью государственного принуждения необходимость определенного поведения, определенных действий.

Земельными правами граждан являются право владения земельным участком (ограничивается в интересах государства), право пользования земельным участком, право эксплуатации земли (осуществляется собственником в соответствии с целевым назначением земельного участка или не в противоречии с этим назначением), право распоряжения граждан земельными участками (принадлежащее им на праве собственности, ограничено рамками закона в той степени, какая порождена необходимостью недопущения реализации частных интересов в ущерб общественным).

В соответствии с Земельным Кодексом, к земельным обязанностям граждан относятся использовние земельных участков в соответствии с их целевым назначением, сохранение межевых, геодезических и других специальные знаки, установленных на земельных участках в соответствии с законодательством, осуществление мероприятий по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременное использование земельных участков, своевременные платежи за землю, соблюдение требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, недопущение загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы и так далее.

Список источников и литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 22.10.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.03.2015)// Российская газета, N 238-239, 08.12.1994.

3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 28.12.2013) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2014)// Российская газета, N 211-212, 30.10.2001.

4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 08.03.2015)// Парламентская газета, N 151-152, 10.08.2000.

5. Федеральный закон от 26.12.1995 N 209-ФЗ (ред. от 04.03.2013) «О геодезии и картографии»// «Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, N 1, ст. 2, «Российская газета», N 7, 13.01.1996.

6. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 24.11.2014, с изм. от 29.12.2014) «Об охране окружающей среды» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015)// Российская газета, N 6, 12.01.2002.

7. Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 29.12.2014) «О недрах» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2015)// Российская газета, N 52, 15.03.1995.

8. Постановление Правительства РФ от 07.10.1996 N 1170 «Об утверждении Положения об охранных зонах и охране геодезических пунктов на территории Российской Федерации»// Российская газета, N 198, 16.10.1996.

Список литературы

9. Бекбаев Е.З. Проблема начала в теоретическом познании правовой системы (попытка обоснования). - Астана, 2010. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.allpravo.ru/library/doc108p0/instrum7129/item7140.html. (Дата обращения: 16.06.2015).

10. Болдырев В.А., Сысоев В.А. Часть земельного участка как объект гражданских прав // Юрист. 2014. N 2. С. 21 - 24.

11. Голышев Е.В. Муниципальное образование «Городское поселение» как самостоятельный субъект в системе земельных правоотношений // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. N 1. С. 52 - 56.

12. Земельное право России : учебник для вузов / Б. В. Ерофеев ; науч. ред. Л. Б. Братковская. -- 13-е изд., перераб. и доп. -- М. : Издательство Юрайт, 2014. -- 667 с.

13. Ибрагимов К.Х. Некоторые аспекты классификации функций позитивного земельного права // Юрист. 2014. N 2. С. 4 - 10.

14. Лунева Е.В. Государственно-частное партнерство в сфере развития рекреации, туризма и спорта на земельных участках в особо охраняемых природных территориях // Юрист. 2014. N 2. С. 25 - 29.

15. Матузов Н. И. Правовая система и личность. Издательство Саратовского университета. 1987. - 294 с.

16. Мельников Н.Н. Искусственный земельный участок как объект правового регулирования гражданского и земельного права: вопросы теории // Современное право. 2014. N 7. С. 99 - 102.

17. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-7/index.htm. (Дата обращения: 12.06.2015).

18. Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. Т. 1: Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права / Отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Статут, 2010. - 640 с.

19. Румянцев Ф.П., Коноплева Т.Д. Теоретические подходы к понятию земель сельскохозяйственного назначения и их разрешенного использования // Юрист. 2014. N 2. С. 11 - 15.

20. Сухова Е.А. Значение земельно-правовой ответственности для обеспечения земельного правопорядка // Юрист. 2014. N 2. С. 16 - 20.

21. Южанин Н.В. Реализация субъективного права на защиту посредством односторонних правоохранительных мер // Юрист. 2013. N 15. С. 42 - 47.

Размещено на Allbest.ru