Зарубежный опыт организации воспитательной работы с осужденными к наказанию не связанным с изоляцией от общества

Размещено на http://www.allbest.ru/

Тема: «Зарубежный опыт организации воспитательной работы с осужденными к наказанию не связанным с изоляцией от общества»



Оглавление

Введение

1. Понятие воспитательной работы с осужденными к наказанию без изоляции от общества и принципы ее осуществления

1.1 Нормативно-правовая база и понятие воспитательной работы с осужденными к наказанию без изоляции от общества, и формы ее осуществления

1.2 Основные принципы воспитательной работы с осужденными к наказанию без изоляции от общества

2. Воспитательная работа с осужденными к наказанию без изоляции от общества в зарубежных странах

2.1 Опыт проведения воспитательной работы с осужденными в Канаде

2.2 Организация воспитательной работы с осужденными к наказанию без изоляции от общества в Соединенных Штатах Америки

Заключение

Список использованных источников



Введение

Еще в феврале 2009 года Президент РФ Д.А. Медведев на заседании президиума Государственного совета, которое проводилось в Вологде, обозначил, что главная цель «заключается в том, чтобы мы смогли достичь необходимого уровня гуманизма в системе исполнения наказаний, улучшения условий содержания лиц, которые там содержатся, и приведения всей системы уголовно-исполнительной и нормативной базы этой системы в соответствие с международными стандартами».

Актуальность данной научной работы выражается в том, что, в настоящее время исполнение наказаний в России находится на этапе реформирования, модернизации данного процесса с общепринятыми нормами международного права. Наличие в законодательстве любого государства мер уголовно-правового воздействия, не связанных с изоляцией осужденных от общества, заставляет корректировать уголовно-исполнительную политику России, направленную на повышение эффективности работы учреждений и органов, исполняющих наказания, до уровня европейских стандартов обращения с осужденными и потребностей общественного развития, а также проведения должной воспитательной работы, для предупреждения совершения новых преступлений. Данные положения указаны в Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - РФ) до 2020 года (ссылка на Концепцию).

Проблемами в данном процессе заимствования опыта у зарубежных стран, по вопросу организации воспитательной работы с осужденными к наказанию без изоляции от общества, могут послужить экономическое состояние нашей страны, которое может выражаться в недостаточном финансировании, а также особенности ментальности российского народа. Именно такие проблемы выделены в научных трудах Батищева Е.В., Бородина С.В., Виноградова В.В. и многие другие.

Объектом исследования является организация воспитательной работы с осужденными к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества в зарубежных странах. Предмет - особенности и приемы, используемые в зарубежных странах при осуществлении воспитательной работы с осужденными к наказанию без изоляции от общества.

В изучении данного объекта и предмета исследования можно поставить перед собой следующую цель - всесторонне изучить и проанализировать опыт зарубежных стран по реализации и проведении воспитательной работы с осужденными к наказанию без изоляции от общества.

На основании цели, можно выделить следующие задачи исследования:

1. Провести анализ зарубежного опыта организации воспитательной работы с осужденными, а также сделать выводы по поводу осуществления и заимствования данного опыта на территории РФ;

2. Изучить содержание организации воспитательной работы с осужденными к наказанию без изоляции от общества в странах Евросоюза;

3. Провести анализ зарубежного опыта организации воспитательной работы с осужденными, а также сделать выводы по поводу осуществления и заимствования данного опыта на территории РФ. Проанализировать литературные источники по проблеме организации воспитательной работы с лицами, осужденными к наказаниям без изоляции от общества.

Во время исследования были использованы такие методы, как:

- анализа;

- индукции и дедукции;

- обобщения;

- системный метод;

- работа с литературными источниками и др.

При написании данной научной работы были использованы нормативно-правовые акты, такие как Конституция РФ, Уголовно-исполнительный кодекс РФ; также различные учебные пособия по уголовно-исполнительному праву, организации воспитательной работы с осужденными.

Стоит выделить те особенности и приемы, которые возможно применить в организации воспитательной работы с осужденными в России, для повышения эффективности и большей результативности от воспитательной работы, которая проводится с осужденными к наказанию без изоляции от общества.



1. Понятие воспитательной работы с осужденными к наказанию без изоляции от общества и принципы ее осуществления

1.1 Понятие воспитательной работы с осужденными к наказанию без изоляции от общества, и формы ее осуществления

Стоит отметить, что настоящее время в законодательстве РФ отсутствует четкое определение воспитательной работы, но большее число педагогов и правоведов дают свое определение воспитательной работы. Воспитательную работу определяют, как средство духовного влияния на осужденного путем целенаправленного исправительного воздействия, восстановления или привития навыков правильной ориентации в системе духовно-нравственных ценностей, психологической и иной подготовки к ведению социально полезного образа жизни, после освобождения из мест лишения свободы[11. С. 112].

В статье 9 УИК РФ указано, что воспитательная работа выступает одним из средств по исправлению осужденного.

Так же в статье 109 УИК РФ подчеркивается, что воспитательная работа с осужденными направлена в первую очередь на его исправление, а так же на формирование у такого лица уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития. А так же делается акцент на повышение их образовательного и культурного уровня в целом[6. С. 97].

Стоит отметить, что в настоящее время степень исправления осужденного определяется в основном из его активной жизненной позиции, получении мер взыскания и поощрения, а так же его участие в мероприятиях, которые проводятся в исправительных учреждениях[10. С. 136].

Все чаще в распорядке дня исправительного учреждения появляются общественные мероприятия, в которых участие осужденного является обязательным.

В настоящее время воспитательная работа, которая проводится с осужденными, все больше строится на особенностях личности самого осужденного, его индивидуальных особенностях характера данного лица, а так же берутся во внимания те обстоятельства, при которых он был вынужден совершить преступление. Именно учет таких особенностей у осужденного помогает более эффективно и результативно построить воспитательную работу с осужденными лицами[15. С. 144].

Весь процесс воспитательной работы с осужденными лицами организуется на основе определенных планов, которые в свою очередь строится на учебно-педагогических рекомендациях разрабатываемых в разных учреждениях УИС. Ведь именно педагогических опыт всех учреждений исполняющих наказание, как связанных с изоляцией от общества так и нет, помогает процессу ресоциализации осужденных, а так же способствует недопущению рецидива данными лицами[10. С. 142].

При осуществлении воспитательной работы с осужденными не малая роль стоит отводится общественным объединениям и органам местного самоуправления. Ведь именно органы местного самоуправления помогаю осужденным найти себе трудовое место, а так же может предоставлять место жительство, если у осужденного его не имеется. Что касается общественных организаций, то они могут оказать финансовую, материальную или образовательную помощь, как осужденным освободившимся из мест лишения свободы, так и осужденным к наказанию без изоляции от общества[6. С. 258].

Российское государство так же играет не мало важную роль в процессе воспитательной работы с осужденными, это выражается в создании организационно-правовой и методической документации, а так же создание и принятие инструкций, приказов и других документов, способствующих воспитательному процессу играют не мало важную роль в данном случае.

В 110 статье УИК РФ указывается принцип дифференциации воспитательной работы с осужденными, которая зависит от множества факторов, таких как вид уголовного наказания, вид исправительного учреждения, срок наказания[11. С. 142].

Но существуют и проблемы при осуществлении воспитательной работы. Основной и пожалуй главной проблемой является процесс и порядок проведения воспитательной работы с осужденными к наказанию без изоляции от общества. Ведь инспектор уголовно-исполнительной инспекции (далее - УИИ) не имеет постоянного контакта с осужденными, как это присутствует в исправительном учреждении[24. С. 163].

По факту инспектор УИИ может проводить воспитательную работу с осужденными только в процессе регистрации осужденного, а так же в процессе осуществления проверок по месту жительства и работы осужденного. Но и здесь существует множество проблем, ведь не каждый инспектор в какой либо мере умеет и может провести воспитательную работу с осужденными к наказанию, без изоляции от общества[6. С. 177].

Из нормативно-правовой базы, регламентирующих деятельность УИИ понятно, что воспитательная работа с осужденными к наказанию без изоляции от общества проводится через беседы и профилактические беседы, но зачастую на одного инспектора УИИ осужденных приходится больше, чем регламентировано в законе. Что в свою очередь еще раз подтверждает то, что инспектор УИИ не может в полной мере осуществлять воспитательную работу с осужденными к наказанию без изоляции от общества.

Что касается форм проведения воспитательной работы с осужденными, то УИК РФ предусматривает три вида форм, с помощью, которых проводится воспитательная работа, это индивидуальная, групповая и массовая.

Стоит отметить то, что если в исправительном учреждении, где отбывают наказание в виде лишения свободы, возможны все три формы воспитательной работы, то у УИИ такой возможности нет[10. С. 184].

Ведь у инспектора УИИ просто напросто отсутствуют полномочия, с помощью которых он может обязать осужденных к наказанию без изоляции от общества явиться на то или иное мероприятие организованное им в качестве воспитательной работы[6. С. 185].

Если в исправительном учреждении, исполняющем наказание в виде лишения свободы, для оказания помощи начальнику отряда в осуществлении воспитательной работы с осужденными организуется совет воспитателей отряда. Он создается приказом начальника учреждения. В состав совета воспитателей отряда входят: начальник отряда, другие сотрудники исправительных учреждений, имеющие навыки проведения воспитательной работы с осужденными, преподаватели общеобразовательной школы и профессионального училища, представители общественности (по представлению начальника отряда), а в воспитательной колонии - воспитатели, представители родительского комитета. Начальник отряда является председателем совета и планирует его работу в своем ежеквартальном плане[15. С. 142].

То инспектор УИИ осуществляет воспитательную работу с осужденными один в очень ограниченном режиме с недостаточными на то полномочиями.

Что касается исправительных колоний, то наиболее эффективной формой воспитательного воздействия является индивидуальная работа с осужденными. В содержание индивидуальной работы входит: изучение характера взаимоотношений в среде осужденных; выявление неформальных лидеров; разработка типовых методик изучения личности преступника и организации работы с осужденными, относящимися к различным классификационным категориям; составление и реализация планов индивидуальной работы с конкретными лицами; организация самовоспитания и аттестация осужденных; организация работы по склонению осужденных к явке с повинной; погашение исков и выплата алиментов; подготовка осужденных к освобождению и т.д[24. С. 177].

В настоящее время значительное место в организации индивидуальной работы с осужденными отводится психологической службе УИС.

Психологи изучают вновь прибывших в исправительное учреждение по стандартизированным методикам и составляют на каждого осужденного психологическую характеристику-рекомендацию по индивидуализации исполнения наказания или содержанию в следственном изоляторе; выявляют лиц, составляющих группу риска (агрессивных, склонных к побегу, суициду и т.п.); осуществляют индивидуальное консультирование, проведение психокоррекционной работы с отдельными осужденными и группами осужденных, социально-психологических тренингов[10. С. 197].

Так же стоит отметить, то что с осужденными к лишению свободы используются различные методы в зависимости от той или иной ситуации, и психологического состояния осужденного. Такие методы, как убеждения, торможения отрицательного поведения, через внушение и порицание, а так же метод стимулирования положительного поведения, через поощрение, похвалу и многие другие методы[6. С. 164].

К качестве вывода к параграфу хотелось бы отметить то, что каждый сотрудник УИС должен уметь использовать данные методы не только по отдельности, но и комбинировать их в зависимости от той или иной ситуации. Из нормативно-правовой базы, регламентирующих деятельность УИИ понятно, что воспитательная работа с осужденными к наказанию без изоляции от общества проводится через беседы и профилактические беседы, но зачастую на одного инспектора УИИ осужденных приходится больше, чем регламентировано в законе. Что в свою очередь еще раз подтверждает то, что инспектор УИИ не может в полной мере осуществлять воспитательную работу с осужденными к наказанию без изоляции от общества.

1.2 Основные принципы воспитательной работы с осужденными к наказанию без изоляции от общества

Для осуществления воспитательной работы с осужденными в любом исправительном учреждении стоит учитывать и основываться на множество принципов.

В настоящее время в научной литературе выделяют следующие принципы[10. С. 172]:

1. Принцип целенаправленности в воспитательной деятельности.

Сущность данного принципа заключается в том, что поставленная цель должна рассматриваться, как начальная перспектива с тем, чтобы в зависимости от достигаемых результатов исправления и в дальнейшем было возможно определить более точно и переориентировать на большую перспективу. Таким образом она будет являться неким ориентиром, который в дальнейшем дает возможность показать осужденному его дальнейшие перспективы от самого начала и до конца[15. С. 165].

2. Принцип соответствия цели средствам, формам и методам воспитательной работы по отношению к конкретному осужденному.

Стоит отметить то, что при достижении цели в качестве исправления должен подбираться самая подходящая методика с учетом конкретного осужденного, а так же среды и условий отбывания наказаний.

3. Принцип проявления взаимосвязи между исправлением и жизнью осужденного.

Данный принцип направлен на то, что бы процесс исправления был направлен на подготовку и мотивацию осужденного жить в обществе и в дальнейшем не совершал преступления. В данном принципе существует и проблемы, например отбыв срок лишения свободы осужденный может не найти так сказать своего места и предназначения в обществе, а зачастую и попросту быть отвергнутым в обществе. Это проявляется в отказе в трудоустройстве по причине судимости и многих других процессах. Такие ситуации, как правило заставляют осужденных специально совершать преступления, чтобы вернуться в исправительное учреждение[6. С. 149].

4. Принцип сочетания требовательности с гуманным и справедливым отношением к осужденному.

В основе данного принципа лежит гуманное отношение к осужденному лицу. Даже Макаренко А.С. в своих трудах выделяет, что: «Нужно всегда помнить правило: как можно больше требований к воспитаннику, как можно больше уважения к нему.»[6. С. 176].

5. Принцип опоры воспитательной работы на положительные личностные качества осужденного.

6. Принцип дифференциации.

Данный принцип построен на учете индивидуальных особенностей осужденных. Для этого многие инспекторы разделяют осужденных на определенные группы с определенными особенностями.

Так например можно разделять осужденных[24. С. 157]:

1) по характеру совершения преступления;

2) по количеству судимостей;

3) по степени криминальной зараженности;

4) по степени общественной опасности;

5) по возрасту;

6) по образованию;

7)по полу;

8) по степени исправления и т.д.

7. Принцип индивидуализации.

В настоящее время принцип индивидуализации считается самым эффективным в процессе воспитательной работы. Ведь только с помощью индивидуальной работы с осужденным возможно реально оценить возможно ли исправление осужденного, а так же его отношение к совершенному преступлению и многие другие личностные особенности осужденного[11. С. 133].

8. Принцип комплексного подхода в воспитательном процессе.

Воспитательная работа должна подразумевать под собой совокупность множества мер воспитательного воздействия в работе по исправлению осужденного для обеспечения более эффективного результата в исправлении осужденного[10. С. 86].

Хотелось бы отметить, что приведенные выше принципы не являются окончательными и на данную тему «принципов воспитательной работы» ведут свое исследование, такие ученые, как Ю.К. Александров, Н.А. Андреев, А.В. Буданов, С.А. Ветошкин, М.Г. Дебольский, В.М. Исаков, О.Г.Ковалев, АМ.Морозов, В.М. Морозов, Е.Я. Тищенко, Н.АЛюгаева, В.Т. Волов, М.А. Галагузова, О.Н. Елагина, В.М. Исаков, Д.Ю. Райчук и др.

В качестве заключения хотелось бы отметить, что каждый сотрудник УИС должен уметь использовать данные методы не только по отдельности, но и комбинировать их в зависимости от той или иной ситуации. Из нормативно-правовой базы, регламентирующих деятельность УИИ понятно, что воспитательная работа с осужденными к наказанию без изоляции от общества проводится через беседы и профилактические беседы, но зачастую на одного инспектора УИИ осужденных приходится больше, чем регламентировано в законе. Что в свою очередь еще раз подтверждает то, что инспектор УИИ не может в полной мере осуществлять воспитательную работу с осужденными к наказанию без изоляции от общества.

Что касается принципов, то в настоящее время принцип индивидуализации считается самым эффективным в процессе воспитательной работы. Ведь только с помощью индивидуальной работы с осужденным возможно реально оценить возможно ли исправление осужденного, а так же его отношение к совершенному преступлению и многие другие личностные особенности осужденного. Но тем не менее они должны использоваться комбинированно.



2. Воспитательная работа с осужденными к наказанию без изоляции от общества в зарубежных странах

2.1 Опыт проведения воспитательной работы с осужденными в Канаде

В настоящее время в Канаде большее количество осужденных отбывают часть срока лишения свободы в тюрьмах, а оставшуюся часть они отбывают наказание в исправительных учреждениях, где созданы особые условия. Там осужденные находятся под контролем и наблюдением штата профессионалов Исправительной службы Канады.

Стоит уточнить, что Исправительные учреждения Канады - это учреждения, где с осужденными осуществляется воспитательная работа направленная на постепенное исправление осужденных содержащихся в данных учреждениях. Основные направления воспитательной работы в таких учреждениях направлены на формирование у осужденного понимания, что они не представляют угрозу для общества, а так же сотрудники помогают осужденным адаптироваться к жизни в обществе вне территории тюрем[2. С. 162].

В научной литературе отмечается, что данная работа является во многом эффективной, поскольку, как показывает опыт большая часть осужденных участников программы исправительной службы Канады, становятся законопослушными гражданами и полноценными членами общества[12. С. 177].

Исправительная Служба Канады осуществляет воспитательную работу с осужденными преследуя при этом цель исправления осужденного и скорейшего возвращение осужденного в социум.

Стоит отметить, что осужденному предстоит серьезно подумать над своим поведением и образом жизни, прежде чем он будет переведен из тюрьмы в Исправительную службу.

Но попав в Исправительную службу ему будут предоставлены большие возможности, условия, а так же поддержка данной службы.

В законодательстве Канады указано, что осужденные которые отбыли 2/3 от срока тюремного заключения, могут быть освобождены и переданы под надзор в Исправительную службу, с условием, что такой осужденный не представляет опасности для общества[7. С. 217].

При нарушении правил и условий отбывания наказания в Исправительной службе, осужденный может быть отправлен в тюрьму откуда он прибыл. правовой осужденный воспитательный

В настоящее время Исправительная служба Канады разрабатывает множество воспитательных программ, которые направлены на формирование в осужденном законопослушный образ жизни.

Так же Исправительная служба Канады осуществляет контроль за осужденными в период пробации, тем самым контролирует за соблюдением осужденных установленных правил и условий, которые в свою очередь определяет Национальный Совет по Паролу[4. С. 232].

Согласно законам Канады, ювенальные судьи могут применять множество уголовных наказаний, таких как общинные работы, проживание под надзором, пробация, содержание в исправительном учреждении открытого типа, строгая изоляция, усиленный надзор, помещение в центры ежедневного присутствия. И все выше перечисленные уголовные наказания подразумевают под собой проведение воспитательной работы с осужденными, которая будет направлена на исправление осужденного, а так же предотвращение совершения новых преступлений[2. С. 197].

Создание эффективных методик и программ по исправлению осужденных возложена на Исправительную службу Канады.

Принципы на которых основывается воспитательная работа с осужденными в Канаде, звучат следующим образом[16. С. 185]:

1. Потребности местной общественности.

Защита местных жителей в долгосрочном плане будет обеспечиваться путем обнаружения обстоятельств, лежащих в основе противозаконных действий. Другими словами ведется устранение причин совершения преступлений и их профилактика.

2. Целевое вмешательство.

Выражается в выявлении и оценке соответствующих криминогенных факторов, способствующих совершению преступлений.

3. Принцип реагирования.

Принцип реагирования заключается в том, что способы и методы (методика) работы с осужденными должны соответствовать установленным стандартам, должны быть совместимыми с особенностями обучения и способностями осужденных лиц.

4. Принцип непрерывности надзора.

Лежащий в основе работы с поднадзорными ключевой принцип заключается в непрерывном характере работы с каждым осужденным путем назначения для такого лица патронажного работника (инспектора службы пробации).

Данный патронажный работник реализует процесс воспитательной работы с осужденным, а так же осуществляет работу с поднадзорным в сотрудничестве со специалистами и добровольцами-партнерами из местной общественности.

5. Принцип минимального вмешательства.

Решения в работе с поднадзорным основываются на минимуме вмешательства, которое позволит привлечь осужденного к ответственности за свои действия, содействовать его реабилитации и реинтеграции, и таким образом обеспечивать длительную защищенность общества.

Нормативная база, которой руководствуется данная деятельность по надзору, состоит из: Канадская хартия прав и свобод, Канадский билль о правах, Закон об уголовной ювенальной юстиции.

Вся воспитательная работа с поднадзорным лицом строится на динамическом и целенаправленном подходе в процессе исправления, а так же моментальным реагированием, на результаты данной работы[2. С. 154].

Так предусматривается применение огромного ряда различных услуг для осужденного лица, что бы удовлетворить его потребности.

Данные действия способствуют процессу реабилитации и реинтеграции осужденного в обществе.

Как показывает опыт в Канаде внушать осужденному страх перед наказанием, как средство для предотвращения совершения нового преступления является неэффективным, а в практическом применении было малоуспешным.

Даже ужесточение наказаний не способствует предотвращению совершения новых преступлений[8. С. 162].

Так свидетельствует опыт Канадской Исправительной службы.

Основанием о постановке поднадзорного на учет служит «Судебный приказ о направлении на пробацию».

Стоит так же отметить, что изучив личность преступника, а так же специфику окружающей его среды и совершенного им преступления, инспектор прорабатывает и создает План работы с поднадзорным, в период не позднее шести недель.

Такой план должен учитывать в себе[2. С. 179]:

1. Уровень надзора за лицом, а так же периодичность встреч между поднадзорным и инспектором;

2. Криминогенные факторы, которые способствовали или могут способствовать к повторному совершению преступления;

3. Факторы реагирования, которые создаются с учетом личности поднадзорного;

4. График, когда поднадзорному следует посещать программы направленные на исправление данной категории лиц;

5. Участие в процессе исправления родственников и родителей;

6. Цели и средства, которые будут использованы в процессе воспитательной работы с поднадзорным.

Становится ясно, что данный план воспитательной работы должен быть взаимосвязан с различными лицами. Такие лица, как родители, педагоги, полиция, психологи и многие другие лица, которые тем или иным образом могут способствовать исправлению поднадзорного[12. С. 162].

Как правило инспектор обязывает поднадзорного посещать некоторые программы, учитывая особенности поднадзорного лица.

Это могут быть программы по: обучению навыкам преодоления стрессовых ситуаций, когнитивной реструктуризации, и обучение решению проблем. Отметим, что каждая из этих категорий дополняют друг друга.

Охарактеризуем в краткости каждую из программ.

Обучение навыкам преодоления стрессовых ситуаций предусматривает под собой помочь поднадзорному научиться, как можно преодолеть и справиться с той или иной стрессовой ситуацией, когда у данного лица возникают приступы агрессии или паники. А так же противостоять провоцирующим действиям других лиц, сдерживать себя в той или иной ситуации, адекватно реагировать на ту или иную ситуацию[8. С. 258].

Цель, которая ставится при проведении данного мероприятия это повышение у поднадзорного самоконтроля, умении управлять своими действиями и эмоциями, а так же помочь отработать конкретный план действий в той или иной ситуации в жизни поднадзорного.

Когнитивная реструктуризация, предусматривает под собой изменение у поднадзорного тех или иных ошибочных мировоззрений о том или ином вопросе. Точнее говоря изменение у поднадзорного взглядов в отношении того или иного вопроса или убеждений. Многие психологи и инспекторы осуществляющие данное мероприятие утверждают, что в первую очередь стоит изменить мышление у поднадзорного для предотвращения совершения нового преступления[7. С. 98].

Методы вмешательства в когнитивное поведение поднадзорного.

Сущность данного мероприятия заключается в формировании у поднадзорного навыков преодоления и решения тех или иных проблем, которые встречаются у лица в повседневной жизни. В качестве методики у данного мероприятия используются: моделирование ситуаций, ролевые игры, а так же самообучение. Более точное определение и сущность данных методик можно найти в работе Уильяма У. Крейтона «Вмешательство в когнитивное поведение».

В заключении стоит отметить, что воспитательная работа с поднадзорными лицами в Канаде стоит на должном уровне и уже достаточно долгое время доказывает свою эффективность, что в свою очередь дает возможность заимствования некоторых элементов для реализации из в Российской Федерации.

2.2 Организация воспитательной работы с осужденными к наказанию без изоляции от общества в Соединенных Штатах Америки

В настоящее время в РФ прослеживается серьезное совершенствование норм права уголовного законодательства, которые в свою очередь направлены на ужесточение уголовного наказания за совершения тяжких и особо тяжких преступлений. А так же из соображений гуманизаци наказания отмечается, что к лицам, совершившим преступление не большой или средней тяжести в первые и которые не представляют угрозу для общества, наказание смягчается[8. С. 122].

В Российской федерации наказания не связанные с изоляцией от общества исполняют Уголовно-исполнительные инспекции, в то время, как в Соединенных Штатах Америки (далее - США) исполнением таких наказаний занимается Служба Пробации США[12. С. 82].

Служба Пробации направлена на исполнение наказаний не связанных с изоляцией от общества, а так же осуществлять надзор за лицами условно осужденных.

Данная служба обязана осуществлять воспитательную и социальную работу с осужденными лицами, результатом, которой должно быть предотвращение рецидива, а так же дать возможность осужденному вернуться в социум уже с определенными навыками[4. С. 67].

Воспитательная работа с осужденными проводится сотрудниками пробации в виде индивидуальных бесед с учетом личностных особенностей осужденного, а так же особенностей совершенного им преступления.

Как правило сотрудники пробации привлекают психологов для получения реальной оценки психологического состояния осужденного, узнать его отношение к совершенному преступлению, а так же составить прогноз на факт реального исправления осужденного[2. С. 112].

Само понятие пробация представляет собой работу, которая проводится с условно осужденными. Данная работа включает в себя воспитательную, социальную и другие работы направленные на исправление осужденного.

Такое понятие применяется не только в США, но и в некоторых странах Европейского Союза.

Основанием для начала работы пробации является решение судьи о приостановлении либо откладывании судебного решения в отношении лица уже признанного виновным. Данные решения служат для начала осуществления воспитательной работы с осужденным, осуществление которой возлагается на Службу Пробации.

Таким образом, пробация (от англ. рrobation - испытание) в уголовном праве США и ряда других стран - это вид условного осуждения, при котором осужденный помещается на время установленного судом испытательного срока под надзор специальных органов[16. С. 107].

В США понятия условного осуждения и ограничения свободы во многом похожи друг на друга кругом тех или иных обязанностей, которые суд возлагает на поднадзорное лицо.

Осуществление своей воспитательной работы Служба пробации взаимодействует со множеством организаций, как коммерческих так и некоммерческих. Такими организациями выступают муниципальные органы, государственные службы, которые в свою очередь обязаны предоставлять всю возможную от них помощь[12. С. 88].

Стоит так же отметить, что правовой статус сотрудника пробации во многом отличается, от статуса инспектора УИИ. В случает осуществления своей деятельности сотрудник пробации может выдвигать законные требования, которые в свою очередь отличаются безусловностью и обязательностью в независимости к каким лицам они предъявляются. Именно поэтому стоит сделать определенный вывод, что по сути сотрудники, работающие в Службе пробации имеют и осуществляют полномочия органов власти.

Для увеличения эффективности воспитательной работы с поднадзорными лицами Служба пробации тесно взаимодействует с общественными организациями, религиозными объединениями в зависимости от вероисповедания поднадзорного лица, а так же с частными лицами, которые имеют возможность в предоставлении рабочих мест для поднадзорных лиц[2. С. 143].

В отчетах о проделанной работе Служба пробации США отмечает, что происходит сокращение повторного совершения преступлений, а так же отмечается, то что Служба пробации США требует меньшего материального обеспечения и денежных затрат в отличии от федеральных тюрем или тюрем штатов[7. С. 97].

Но существуют и проблемы в осуществлении работы Службы пробации США. Отмечается рост коррупции среди работников данной службы, такой рост обусловлен огромными полномочиями, которыми наделен служащий пробации.

В заключении параграфа стоит отметить, что в Российской федерации наказания не связанные с изоляцией от общества исполняют Уголовно-исполнительные инспекции, в то время, как в Соединенных Штатах Америки (далее - США) исполнением таких наказаний занимается Служба Пробации США[4. С. 101].

Служба Пробации направлена на исполнение наказаний не связанных с изоляцией от общества, а так же осуществлять надзор за лицами условно осужденных.

Данная служба обязана осуществлять воспитательную и социальную работу с осужденными лицами, результатом, которой должно быть предотвращение рецидива, а так же дать возможность осужденному вернуться в социум уже с определенными навыками.



Заключение

В качестве заключения курсовой работы стоит выделить следующее:

В процессе исполнения наказаний не связанных с изоляцией от общества и иных мер уголовно-правового характера инспектором проводится воспитательная работа с осужденными для исправления данного лица;

Исправление осужденных - это процесс формирования у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения.

Сама воспитательная работа представляет собой реализацию совокупности мероприятий, которые направлены на нравственное, трудовое, правовое и иное воспитание лиц отбывающих наказание без изоляции от общества, для их дальнейшего исправления.

Стоит отметить, что процесс применение мер к осужденному направленных на исправление данного лица не урегулирован нормативно-правовой базой полностью, именно поэтому большая часть методик по исправлению осужденного основополагается на принципы педагогики и психологии.

В процессе исправления участвуют не только инспектор и осужденный, но и не малую роль в данном процессе играют родственники осужденного, его работодатель, преподаватели образовательного учреждения если он проходит процесс обучения, органы местного самоуправления да и пожалуй сама общественность в целом.

Осуществление исправительного процесса осужденного является специфическим воспитательным процессом, который протекает параллельно с исполнением уголовного наказания, где стоит учитывать множество особенностей, как самого осужденного, так и окружающей его среды, а так же особенности преступления, которое он совершил.

Список использованных источников

Законы и иные нормативно-правовые акты:

1. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (приняты на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 30 августа 1955 г., одобрены Экономическим и Социальным Советом на 994-ом пленарном заседании 31 июля 1957 г.).

2. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)// Российская газета от 25 декабря 1993 г. N 237.

3. Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании»// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 30 июля 1992 г., N 30, ст. 1797

4. Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»//СПС Гарант.

5. Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г. N 1-ФЗ// СЗ РФ от 13 января 1997 г. N 2 ст. 198.

6. Постановление Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. N 1237 «Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении» (с изменениями от 9 сентября 1996 г., 20 июля 2007 г., 18 августа 2008 г.)//СПС Гарант.

7. Постановление Правительства РФ от 2 августа 1997 г. N 974 «Об утверждении норм создания материально-технической базы для организации воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях» //Собрании законодательства Российской Федерации от 11 августа 1997 г. N 32 ст. 3787.

8. Положение об отряде осужденных исправительного учреждения (утв. приказом Минюста РФ от 30 декабря 2005 г. N 259) (с изменениями от 6 июня 2006 г.)// СПС Гарант.

9. Приказ Минюста РФ и Министерства образования и науки РФ от 27 марта 2006 г. N 61/70 «Об утверждении Положения об организации получения основного общего и среднего (полного) общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исполнительной системы»// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 24 апреля 2006 г. N 17.

Учебная литература:

1. Нека Л. И. Вопросы ювенальной юстиции в Соединенных Штатах Америки // Международное уголовное право и международная юстиция. -- 2010. - № 2. - 105 с.

2. Кубанцев С. П. Применение пробации и досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы в США // Журнал российского права. - 2006. - № 1. - 121 с.

3. Елизаров А. Б. Исполнение отдельных видов наказаний в Великобритании и Финляндии // Вестник Владимирского юридического института. - 2007. - № 4. - 175 с.

4. Кибыш А. Нужна ли России служба пробации? // Преступление и наказание. - 2012. - № 5. - 20 с.

5. Елизаров А. Б. Исполнение отдельных видов наказаний в Великобритании и Финляндии // Вестник Владимирского юридического института. № 4 (5). 2007. - 175 с.

6. Учение о наказании в уголовном праве России / под ред. А. И. Коробеева. - Владивосток, 2013. - 238 с.

7. Иншаков С. М. Зарубежная криминология. - М., 2003. - 209 с.

8. Кибыш А. Нужна ли России служба пробации? // Преступление и наказание. - 2006. - № 5. - 20 с.

9. Хуторская Н. Быть или не быть... пробации в России? // Преступление и наказание. - 2008. - № 4. - 49 с.

10. Ручкин Ф. В. Актуальные проблемы исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера, альтернативных лишению свободы // Вестник института: преступление, наказание, исправление. - 2007. - № 1. - 48 с.

11. Голодов П. В. Зарубежный опыт и перспективы создания службы пробации в России: организационно-правовые аспекты // Вестник института. Научно-практический журнал Вологодского института права и экономики ФСИН. Преступление. Наказание. Исправление. - Вологда: Изд-во Волог. ин-та права и экон. ФСИН России, 2011. - № 2 (14). - 88 с.

12. Институт пробации как возможная альтернатива лишению свободы в Российской Федерации / Е.Н. Шатанкова // Сб. материалов международ, науч.-практич. конф. «Уголовно-исполнительная система России: стратегия развития», Москва, 2005 г. - М., 2005. - 0,4 п.л. - 32 с.

13. Роль общественности в исполнении наказаний, не связанных с лишением свободы / Е.Н. Шатанкова // Сб. материалов международ, науч.-практич. конф. «Уголовно-исполнительная система России: стратегия развития», Москва, 2005 г. - М., 2005. - 0,5 п.л. - 21 с.

14. Пробация: понятие и содержание / Е.Н. Шатанкова // Сб. материалов международ, науч.-практич. конф. «Международные стандарты исполнения наказаний и российская пенитенциарная практика», Москва, 2005 г. - М., 2006. - 0,6 п.л. - 124 с.

15. Организация предупредительной деятельности в процессе исполнения условного осуждения и пробации за рубежом / Е.Н. Шатанкова // Юстиция. - 2008. - № 1. - 0,8 п.л. - 31 с.

16. Бородин С.В., Ляхов Е.Г. Международное сотрудничество в борьбе с уголовной преступностью. М. 1995г. - 98 с.

17. Лузгин С. А. Социальная работа как одно из основных средств исправления осуждённых// Ведомости уголовно-исполнительной системы.№6, 2002г. - 112 с.

18. Мищенков П. Г. Комментарии к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации и Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными.-М.: Экспертное бюро-М,1997г. - 172 с.

19. Мищенков П. Г. Комментарий к Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными. -- Рязань: Институт права и экономики МВД России, 1996г. - 105 с.

20. Павленок П. Д. Основы социальной работы: Учебник.- 2-е изд., испр. и доп. -М.: Инфра-М, 2002г. - 201 с.

21. Ременсон А. Л. Некоторые вопросы правового положения осужденных, отбывающих лишение свободы. Вопросы повышения эффективности борьбы с преступностью. -- Томск, 1979г. - 129 с.

22. Селиверстов В. И. Теоретические проблемы правового положения лиц, отбывающих наказания. -- М., 1997г. - 341 с.

23. Селиверстов В.И. Уголовно-исполнительное право России.: Учебник. - М.:Юристъ, 2012г. - 402 с.

24. Ускачева И.Б. Историко-правовой анализ воспитательной и социальной работы с осужденными в России // Правоохранительная деятельность в Псковской области: история и современность: Сб. науч. статей и материалов 8-й науч.-практ. конф. Псков: Изд-во информ. агентства «Псков-Инфопресс», 2006г. - 271 с.

25. Ускачева И.Б. Анализ понятий «социализация» и «ресоциализация» осужденных // Закон и право. №3, 2010г. - 110 с.

26. Ускачева И.Б. К вопросу о соотношении воспитательной и социальной работы с осужденными // Социальная работа в свете новых Европейских пенитенциарных правил: теория и практика: Сб. материалов междунар. науч-практ. конф. Вологда, 2007. С. 53 Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учебное пособие. М., 1998г. - 253 с.

28. Уткин В. А. Курс лекций по уголовно-исполнительному праву. Общая часть. -- Томск, 2011 - 42 с.

29. Шмаров И. В. Разработка уголовно-исполнительного законодательства в свете соглашения о защите прав человека и документов ООН, определяющих принципы обращения с осужденными. -- Советское государство и право, №11, 1990г. - 120 с.

Размещено на Allbest.ru