Вопросы соотношения государства и права

Размещено на http://allbest.ru

1. Понятие и свойства предмета ТГП

ПРЕДМЕТ ТГП - государство и право рассматриваемые с точки зрения их сущности, создания, содержания, форм, развития и их социальной нормы.

Особенностью ТГП является то, что право и государство изучаются как отдельные институты, так и непосредственно в постоянном взаимодействии друг с другом.

Предметом ТГП являются:

· содержание права

· способы внешнего выражения норм права

· соотношение права и закона

· реализация права

· изучение основных характеристик, свойств и соц.роли государства

· изучение форм государства

· проблемы гос. Правовых институтов

· принципы формирования организации и деятельности механизмов гос.

2 ТГП: понятие и функции. Основные теории происхождения права

ПРЕДМЕТ ТГП - государство и право рассматриваемые с точки зрения их сущности, создания, содержания, форм, развития и их социальной нормы.

Функции ТГП:

· методологическая - совокупность средств, способов и приемов, при помощи которых изучается и систематизируется гос. и право.

· познавательная - познание и объяснение явлений государственной и правовой жизни.

· прикладная - разработка прогнозов, предложений по совершенствованию государственно-правовых явлений

· идеологическая - выработка мировоззрения в обществе

Теории возникновения права:

1) Теотологическая - божественная, выражает божью волю и высший разум, но не отрицает наличия в праве природных и чел. явлений. Связывает право с добром и справедливостью. Опирается не на доказательства, а на веру.

2) Теория естественного права - людьми не создается, а возникает в самом человеке, его совесть. Эталон всеобщей справедливости.

3) Естественно-правовая теория - право порождено природой и связано с человеком, пока существует человек существует право. Зарождается и развивается исторически вместе с людьми.

4) Нормативистская теория - не подчинено принципу причинности и черпает силу и действенность в самом себе.

5) Психологическая теория права - это особого рода сложные эмоционально-интеллектуальные психические процессы, совершающиеся в сфере психики индивида.

6) Марксистская теория - материалистическая. Корни права лежат в экономике, в базисе общества, зависит от классовых отношений и принадлежит господствующему классу.

3. Понятие права. Признаки права. Современные подходы к правопониманию

ПРАВО - система общеобязательных норм, выраженных в законах и иных издаваемых гос.источниках, являющихся критерием общеобязательного поведения участников правоотношений.

Признаки права:

· Нормативность - право состоит из норм, т. е. правил поведения общего характера. При помощи каждой правовой нормы государство способно урегулировать поведение неопределенного круга лиц, и они рассчитаны на неопределенное число жизненных ситуаций

· Интеллектуально - волевой характер права - Право - проявление воли и сознании людей. Интеллектуальная сторона права состоит в том, что оно и есть форма отражения социальных закономерностей и общественных отношений - предмета правового регулирования.

· Общеобязательность - система общеобязательных правил поведения.

· Гарантированность - гарантия исполнения наказаний.

· Формальная определенность - письменная форма и закрепленность в определенных документах.

· Системность - единая система норм в масштабах всего государства.

Современные подходы к пониманию права:

1) Нормативный - рассматривает право только как систему юридических норм

2) Социологический - отождествляет право с регулируемыми им общественными отношениями.

3) Философский - связывает право с мерой свободы и справедливости.

4. Соотношение права и государства

1) в единстве права и государства. Оно проявляется в том, что и право, и государство являются инструментами социальной регуляции, в результате имеют общую типологию, происхождение, одинаково связаны с экономическими, духовными, культурными и иными сторонами жизни общества, дополняя друг друга при выполнении своего социального назначения;

2) различии государства и права, которое осуществляется в различных социальных предназначениях, структуре и содержании, форме государства и права. Это происходит по той причине, что роль государства в обществе - устанавливать и обеспечивать определенный порядок, а роль права - создавать для реализации данного порядка юридический механизм;

3) взаимодействии государства и права. Взаимодействие государства и права проявляется в наличии разнообразных форм влияния государства и права друг на друга. Право формируется, обеспечивается государством, но в то же время государство с помощью права закрепляется. В результате через право формируется государство, а именно его внутренняя организация, форма, структура, устанавливаются главные виды и направления государственной деятельности, реализуются задачи и функции государства;

4) противоречии государства и права, которое возникает в случаях выхода государственной власти из-под контроля общества, стремлении права ограничить власть государства, предотвращая произвол государства.

5. Социальная роль права и его функции

Социальная роль и функции права -- это основные направления его воздействия на общественные отношения, на поведение людей. Сущность права состоит в равновесии двух нравственных интересов: личной свободы и общего блага.

Функции:

1) Общесоциальные функции:

· Политическая - правовое регулирование между субъектами политической власти

· Экономическая - юридическое обеспечение надежности и справедливости эконом. отношений

· Культурно- историческая - собрание и развитие культурно-духовных ценностей

· Функция соц. контроля - исполнение воздействия права на поведение субъектов с помощью поощрения, стимулирования, удержания от неправомерных действий

· Воспитательная - убежденность в целесообразном и справедливом порядке прав. Регулирования

2) Специально-юридические функции:

· Регулятивная - непосредственное воздействие права на нормальные, естественные и полезные для человека и общества действия

· Регулятивная динамическая - осуществляется воздействие на общественные отношения с помощью их оформления и стимулирования

· Регулятивная статистическая - реализовывается воздействие на общественные отношения с помощью закрепления их состояния в институтах права

· Охранительная - состоит в охране положительных, правомерных и вытеснении отрицательных явлений общественной жизни, а так же пресечении, предупреждении и восстановлении нарушенных прав

· Компенсационная - обеспечивает предоставление компенсации за причиненный вред или нанесенный ущерб

· Восстановительная - направлена на восстановление нарушенного права, либо положения

· Ограничительная - направлена на ограничение в общественных отношениях общественно опасного поведения

· Карательная - состоит в назначении наказания за совершенные правонарушения

Социальная ценность права проявляется в том, что:

· право, как незаменимое средство государственного управления, упорядочивает существующие общественные отношения;

· выражая общую волю участников общественных отношений, право способствует развитию наиболее желаемых для общества и индивида отношений;

· право является универсальным и оптимальным средством обеспечения безопасности и личной свободы людей;

· право противостоит произволу, несвободе, бесконтрольности отдельных индивидов и групп;

· право выражает идеи справедливости;

· право выступает мощным фактором развития общества;

· в современных условия право приобретает всеохватывающее значение, так как позволяет разрешать напряженности и конфликты в международных и национальных отношениях и др.

6. Соотношение права и морали

Право является системой общеобязательных, формально определенных юридических норм, выражающих государственную волю, устанавливающихся и обеспечивающихся государством и направленных на урегулирование общественных отношений.

Мораль же (нравственность) есть система исторически определенных норм, взглядов, принципов, оценок, убеждений, выражающихся в поступках людей, регулирующих их действия с позиций добра и зла, справедливого и несправедливого, честного и бесчестного, поощряемого и порицаемого, благородства, совести, порядочности и других аналогичных нравственных критериев.

Единство права и морали заключается в следующем:

· право и мораль являются универсальными регуляторами поведения людей, имеют способность проникать в различные области общественной жизни;

· право и мораль действуют в едином «поле» социальных отношений;

· право и мораль служат общей цели - совершенствованию и упорядочению общественной жизни, регулированию поведения людей, поддержанию порядка, согласования интересов личности и общества, обеспечения и возвышения достоинства человека;

· право и мораль являются социальными регуляторами, имея отношение к проблемам свободной воли индивида и его ответственности за свои действия;

· правовые и моральные требования во многом совпадают: действия субъектов, осуждаемые и поощряемые правом, осуждаются и поощряются и моралью;

· право обязывает соблюдать законы, к тому же стремится и мораль;

· взаимодействие права и морали часто выражается в прямой идентичности их требований к человеку, в воспитании у него высоких гражданских качеств;

· право и мораль поддерживают друг друга в достижении общих целей, применяя для этого присущие им методы;

· правовые нормы являются проводником морали, фиксируют и защищают моральные ценности;

· мораль выступает в качестве ценностного критерия права.

7. Право в системе социальных норм

Социальные нормы - правила, регулирующие поведение людей, деятельность организаций в их взаимоотношениях.

Социальные нормы имеют общий характер, регулируют типичные ситуации и рассчитаны на многократное применение. Система социальных норм общества призвана обеспечить общественный порядок.

В системе социальных норм выделяют, помимо правовых норм:

· моральные нормы - правила поведения с точки зрения добра и зла;

· религиозные нормы - правила поведения, регулирующие отношения между людьми через призму божественного начала;

· корпоративные нормы - правила поведения, регулирующие отношения людей в организациях;

· обычаи и традиции - стихийно сложившиеся правила поведения, закрепившиеся в результате многократного повторения, зачастую передаваемые из поколения в поколение;

· ритуалы и обряды (символические действия);

· деловые обыкновения, договорные нормы и т.п.

Несоциальные (технические, производственны, сельскохозяйственные, санитарно-гигиенические) и другие нормы регулируют отношение человека к природе, технике, материальным объектам.

8. Объективное и субъективное право

СУБЪЕКТИВНОЕ ПРАВО - обеспеченная законом мера возможного поведения граждан или организаций, которая нацелена на достижение целей, связанных с удовлетворением их интересов.

Субъективные права находятся в тесной связи с возможностями или свободой поведения, принадлежащих лицам, субъектам, как бы «прикрепленными» к субъектам. Субъективные юридические права, в том числе и обязанности, и ответственность, появляются и действуют на основе законов, общеобязательных норм.

К субъективному праву относится и возможность самостоятельно совершать определенные действия, и возможность требовать определенного поведения от другого лица, так как подобное поведение определяет осуществление субъективного права.

ОБЪЕКТИВНОЕ ПРАВО - особое социальное образование, особый интерес общества в целом, находящийся на одной ступени и в тесном взаимодействии с такими институтами общества, как демократия, государство, мораль.

Объективное право не «прикреплено» к какому-либо субъекту, а живет как объективный факт, не что иное, как действующее наличное звание всего общества. По-другому его называют позитивным правом. Объективное право, в отличие от морали, обычаев и особенно требований естественного права, является «позитивным», поскольку установленные нормы поведения специально создаются людьми и властно утверждаются в общественной жизни в качестве неизменного и неопровержимого императивного критерия для обязательного поведения.

Основная особенность объективного (позитивного) права как основы юридических прав и обязанностей состоит в том, что оно является нормативным образованием. Другими словами, оно состоит из юридических норм, из которых складывается право определенной страны.

9. Публичное и частное право

ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО - непосредственно связано с публичной властью, которой обладает государство, служит для обеспечения общезначимых (публичных) интересов, т. е. интересов государства и общества в целом (конституционное, административное, уголовное, процессуальное, финансовое, военное право).

ЧАСТНОЕ ПРАВО призвано обслуживать прежде всего потребности частных лиц (физических или юридических), которые имеют властные полномочия и выступают как свободные и равноправные собственники. Защищают интересы частных лиц (гражданское, семейное, трудовое право и т. д.).

Соотношение частного и публичного права:

1) частное право - это совокупность правовых норм, которые регулируют и охраняют интересы частных собственников свободных субъектов рынка, а также их отношения в процессе производства и обмена. В то же время публичное право составляют нормы, закрепляющие и регулирующие порядок работы органов государственной власти и управления, формирования и работы парламентов, иных государственных учреждений, осуществления правосудия, борьбу с посягательствами на действующий порядок;

2) частное право не может осуществляться без публичного, так как последнее служит для охраны и защиты первого;

3) частное право в своей реализации опирается на публичное. В общей правовой системе публичное и частное право тесно взаимосвязаны, и их разграничение до какой-то степени является условным.

10. Принципы права: понятие и классификация

ПРАВО - система общеобязательных норм, выраженных в законах и иных издаваемых гос.источниках, являющихся критерием общеобязательного поведения участников правоотношений.

Принципы права:

1) Общие принципы - исходные начала, которые имеют нормативно-руководящий характер и раскрывают сущность и соц.природу права в целом:

· Принцип законности - обязанность всех субъектов общественных отношений правильно и беспрекословно придерживаться всех нормативных правовых актов, а также обеспечивать верховенство и единство закона, равенство всех перед законом и судом.

· Принцип федерализма - отражает федеративное устройство государства, определяет соотношение федерального законодательства и законодательства субъектов РФ.

· Принцип гуманизма - уважение личности, предоставление всех условий для нормального существования и развития человека, утверждение прав и свобод человека, запрет на любую деятельность, которая могла бы посягнуть на человеческое достоинство.

· Принцип справедливости - мера наказания, соотношение наказания и характер содеянного.

· Принцип равноправия - равенство всех людей, всех рас.

· Принцип единства прав и обязанностей - не может быть прав без обязанностей и обязанностей без прав.

2) Отраслевые принципы - исходные начала, которые действуют в рамках какой-либо одной отрасли права и отражают ее специфику

3) Межотраслевые принципы - исходные начала, характеризующие общность и специфику нескольких смежных отраслей права и функционируют в рамках двух или нескольких отраслей права:

· Принцип гласности

· Принцип состязательности

· Принцип неотвратимости юридической ответственности

11. Норма права: понятие и признаки

НОРМА ПРАВА - это обязательное, формально-определенное правило поведения, выраженное в законах и иных формальных источниках, содержащее в себе критерии правомерно дозволенного, а так же запрещающего правила поведения.

Призанки НП:

1) Общеобязательность

2) Формальная определенность

3) Связь с государством

4) Предоставительно-обязывающий характер

12. Формы (источники) права: понятие, виды

ПРАВО - система общеобязательных норм, выраженных в законах и иных издаваемых гос.источниках, являющихся критерием общеобязательного поведения участников правоотношений.

ИСТОЧ. ПРАВА - это материальные условия жизни, определяющие появление и действие права.

Основные источники:

1) Нормативно-правовой акт - акт, содержащий нормы права и направляемый на урегулирование общественных отношений.

2) Правовой обычай - правило поведения, устоявшееся в обществе и принимаемое за нормат.акт.

3) Юридический прецедент - судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, по которому придается сила закона.

4) Нормативный договор - соглашение о взаимных правах и обязательствах.

5) Доктринальные учения - учебники, высказывания правоведов.

13. Виды правовых норм

НОРМА ПРАВА - это обязательное, формально-определенное правило поведения, выраженное в законах и иных формальных источниках, содержащее в себе критерии правомерно дозволенного, а так же запрещающего правила поведения.

Виды НП:

1) По функциям права:

· Регулятивные

· Охранительные

2) По форме предписания:

· Обязывающие

· Запрещающие

· Управомачивающие

3) По предмету правового регулирования:

· Конституционные

· Гражданские

· Трудовые

· Административные

4) По методу правового регулирования:

· Императивные

· Диспозитивные

· Рекомендательные

· Поощрительные

5) По времени действия:

· Постоянные

· Временные

6) По характеру правовой нормы:

· Материальные

· Процессуальные

7) По кругу лиц:

· Общие

· Специальные

14. Нормативно-правовые акты: понятие, виды

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ АКТ - это принятый компетентным государственным органом письменный официальный документ определенной формы, содержащий нормы права.

Классификация нормат.-правовых актов:

1) По юридической силе:

· Закон - нормативно-правовой акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом власти, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные группы общественных отношений.

· Подзаконный акт - изданные на основе и во исполнения закона акты, содержащие юридические нормы.

2) По сфере действия:

· Внутренние (касаются определенного круга субъектов)

· Внешние (касаются абсолютно всех)

3) По субъектам, изучающим нормативно-правовые акты:

· Референдум

· Органы гос.власти (Дума)

· Президент

· Министерство

· Должностные лица

· Гос. и не гос. организации

15. Конституция: понятие и основные юридические свойства

КОНСТИТУЦИЯ - совокупность правовых норм, определяющих высшие органы государства, порядок их формирования и функционирования, их взаимные отношения и компетенцию, а также принципиальное положение индивида по отношению к государственной власти.

Конституцию отличают и особые юридические свойства:

· верховенство конституции;

· высшая юридическая сила;

· ядро правовой системы государства и системы права;

· особая охрана конституции;

· особый порядок принятия и пересмотра Конституции, внесение в нее поправок.

16. Закон в системе нормативных актов

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ АКТ - это принятый компетентным государственным органом письменный официальный документ определенной формы, содержащий нормы права.

ЗАКОН - нормативно-правовой акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом власти, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные группы общественных отношений.

Признаки закона:

· принимается только органами законодательной власти

· обладают высшей юридической силой

· регулируют самые важные группы общественных отношений

Законы могут быть:

· конституционные

· обычные

17. Система права: понятие и элементы

СИСТЕМА ПРАВА - совокупность общеобязательных норм институтов подотраслей и отраслей права.

Система права это внутренняя структура права, где отражаются связи между всеми ее составными элементами, к которым относятся:

НОРМА ПРАВА - общеобязательное поведение, выраженное в законах и иных официальных источниках, выступающие в качестве критерия дозволенного, а так же запрещающего правила поведения.

Первичным элементом выступают нормы права, которые объединяются в более крупные образования - институты, подотрасли, отрасли.

Присущи признаки:

· общеобязательность

· формальная определенность

· связь с государством

· предоставительно-обязывающий характер

18. Юридическая техника: понятие и основные приемы

ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА - это совокупность средств и приемов, используемых в соответствии с принятыми правилами при выработке и систематизации правовых (нормативных) актов для обеспечения их совершенства.

Классификация юрид. техники:

1)По видам правовых актов, которые обслуживаются данной совокупностью технических приемов и средств:

*законодательная (правотворческая)

*техника индивидуальных актов

2)По содержанию этих приемов и средств:

*средства и приемы юридического выражения воли законодателя (или воли субъекта индивидуального акта)

*средства и приемы словесно-документального изложения содержания акта

19. Акты применения права: понятие и разновидности

АКТ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ПРАВА - это официальный правовой акт, который имеет индивидуальное государственно-властное предписание, вынесенное уполномоченным на то органом по конкретному юридическому делу.

Классификация актов:

1) По субъектам, применяющим нормы права:

· акты представительных органов;

· .акты исполнительных органов;

· акты правоохранительных органов;

· акты государственного контроля (налоговой инспекции, таможенного органа и др.);

· акты органов местного самоуправления.

2) По функциональному признаку выделяют:

· акты-регламентаторы;

· правоприменительные акты.

3) По предмету правового регулирования (по отраслевой принадлежности):

· акты конституционно-правовые;

· акты административно-правовые;

· акты уголовно-правовые;

· акты применения материального и процессуального права.

4) В зависимости от характера общественных отношений и применяемых к ним норм права:

· регулятивные;

· охранительные, устанавливающие ответственность за правонарушения (приговор суда).

5) По способу принятия :

· на принятые коллегиально;

· принятые единолично.

6) По характеру решения:

· запрещающие;

· обязывающие;

· управомочивающие.

7) По своему юридическому значению :

· на основные;

· вспомогательные, содержащие предписания, подготавливающие издание основных актов.

8) В зависимости от действия во времени :

· акты однократного действия (наложение штрафа);

· длящиеся акты (регистрация брака, назначение пенсии и др.).

20. Виды правоотношений

ПРАВООТНОШЕНИЯ - это такое общественное отношение, в котором стороны связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством.

Виды правоотношений:

1) По функциям:

· Регулятивные - устанавливают права и обязанности

· Охранительные - устанавливают ответственность при помощи гос.принуждения

2) По принадлежности к отраслям:

· Государственно-правовые отношения

· Гражданско-правовые отношения

· Уголовно-правовые отношения

3) По количеству субъектов:

· Простые (2 стороны)

· Сложные (более 2х сторон)

4) По характеру обязанностей:

· Активные - обязанность состоит в исполнении активных действий

· Пассивные - обязанность проявляется в воздержании от совершения некоторых деяний

5) По продолжительности:

· Кратковременные (одномоментные)

· Длящиеся

21. Правомерное поведение: понятие, виды. Социальная роль правомерного поведения

ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ - это такое поведение, которое соответствует норме права и не нарушает ее.

Виды:

1) По уровню его социальной значимости:

· необходимое поведение, затрагивающее все основы жизнеспособности общества;

· желательное поведение, отвечающее частным интересам всего общества, а также удовлетворяющее потребности отдельных ее субъектов;

· допустимое поведение, имеющее довольно сомнительную личную или общественную пользу, но все-таки разрешенное государством, учитывая его высокую социальную значимость;

2) По личной мотивации, которые проявляются в форме:

· восприятия норм права как направлений для поведения, которые наиболее целесообразны и отвечают интересам всего общества;

· повиновения правовым требованиям, но без какого-то внутреннего согласия или присутствия сомнений в правомерности данных требований, так называемое конформистское поведение;

· страха субъекта перед наказанием за иные варианты поведения;

3) По уровню социальной активности субъекта:

· обыденное, которое выражено в ежедневном правомерном поведении субъекта;

· активное, такое поведение, которое реализуется в осуществлении положительных поступков, но при этом связано и с дополнительными затратами времени, материальных средств, сил;

· пассивное, которое выражается в положительном бездействии

22. Юридические факты: понятие и классификация. Фактический (юридический) состав

ЮРИДИЧЕСКИЕ ФАКТЫ - это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Классификация ЮФ:

1) По характеру последствий:

· Правообразующие - в их результате возникают новые права (трудовой договор)

· Правоизменяющие - изменение правоотношений (договор мены)

· Правопрекращающие - прекращение правоотношений (продажа)

2) По волевому признаку:

· События - обстоятельства, не зависящие от воли участников (форс-мажор)

· Действия - связаны с волей участников

ь Правомерные - соответствуют нормам права

ь Неправомерные - нарушают нормы права

ЮРИДИЧЕСКИЙ СОСТАВ - это когда для возникновения определенного правового отношения требуется не одно, а несколько условий (совокупность фактов).

23. Права, свободы, обязанности человека и гражданина: понятие и классификация. Правовой статус личности

ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ - это прежде всего правовое положение человека, которое отражает его действительное состояние при взаимодействии с государством и обществом.

Структура:

1.правовые нормы, устанавливающие данный статус;

2.правосубъектность;

3.основные права и обязанности;

4.законные интересы;

5.гражданство;

6.юридическая ответственность;

7.правовые принципы;

8.правоотношения общего типа.

Классификация:

1) Общий, который включает в себя, помимо внутригосударственных, права, свободы, обязанности и гарантии, выработанные международным сообществом и зафиксированные в международно-правовых документах;

2) Конституционный. Данный статус должен обладать устойчивостью, его существование длится до тех пор, пока основные общественные отношения не изменятся в корне и своем большинстве;

3) Отраслевой, который состоит из правомочий и иных компонентов, опосредованных отдельной или комплексной отраслью правовой системы (гражданским, административным правом);

4) Родовой. Родовой статус личности выражает специфику правового положения конкретных категорий людей, имеющих какие-нибудь дополнительные субъективные права и обязанности;

5) Индивидуальный статус показывает особенности положения отдельного человека в зависимости от его возраста, профессии, пола, участия в управлении государственными делами.

право государство нормативный

24. Способы толкования норм права

НОРМА ПРАВА - общеобязательное поведение, выраженное в законах и иных официальных источниках, выступающие в качестве критерия дозволенного, а так же запрещающего правила поведения.

Способы толкования:

1) Грамматический (филологический, языковой) способ толкования - уяснение смысла правовой нормы на основе анализа текста какого-либо нормативного акта.

2) Логическое толкование - законы логики используются самостоятельно, обособленно от остальных способов. Здесь исследуется логическая связь отдельных положений закона с пра­вилами логики

3) Систематическое толкование -- это уяснение содержания правовых норм в их взаимной связи, с их местом и значением в данном нормативном акте, институте, отрасли права в целом.

4) Специально-юридическое толкование основывается на профессиональных знаниях юридической науки и законодательной тех­ники. Такое толкование предусматривает исследование технико-юридических средств и приемов выражения воли законодателя.

5) Историко-политический способ помогает выявить смысл правовой нормы, обращаясь к истории ее принятия, целям и мотивам, обусловившим введение ее в систему правового регулирования.

25. Официальное толкование норм права и его виды

ОФИЦИАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ - дается уполномоченными на то субъектами -- государственными органами, должностными лицами, общественными организациями, оно закрепляется в специальном акте и имеет обязательное значение для других субъектов. Такое толкование является юридически значимым, вызывает правовые последствия. Оно ориентирует правоприменителей на однозначное понимание правовых норм и их единообразное применение.

Виды толкования:

1) Нормативное - не ведет к созданию новых правовых норм, оно только разъясняет смысл уже действующих:

· Авторское - разъяснение смысла применяемых норм исходит от принявшего их органа. Оно основано на правотворческих функциях этого органа, поэтому, издав нормативный акт, правотворческий орган вправе в любое время дать необходимые с его точки зрения разъяснения;

· Легальное - носит подзаконный характер и осуществляется теми субъектами, которым это поручено, разрешено.

2) Казуальное - является официальным, но не имеет общеобязательного значения, а сводится лишь к толкованию правовой нормы с учетом ее применения к конкретному случаю. Оно дается компетентным органом по поводу рассмотре­ния конкретного дела и обязательно лишь для него. Цель такого разъяснения -- правильное разрешение определенного случая, поэтому оно не имеет значения при рассмотрении других дел.

26. Правотворчество: понятие, субъекты, формы

ПРАВОТВОРЧЕСТВО - это государственная деятельность, завершающая процесс формирования права, означающая возведение государственной воли в закон.

Процесс правообразования идет в недрах общества, а государство лишь оформляет (в формально определенные предписания общего характера) его правовые потребности.

Виды:

1) законотворчество - правотворчество высших представительных органов - парламентов, в процессе которого издаются нормативные акты высшей юридической силы - законы, принимаемые в соответствии с усложненной процедурой;

2) делегированное правотворчество - нормотворческая деятельность органов исполнительной власти, прежде всего правительства, осуществляемая по поручению парламента по принятию для оперативного решения определенных проблем нормативных актов, входящих в компетенцию представительного органа;

3) подзаконное правотворчество - здесь нормы права принимаются и вводятся в действие структурами, не относящимися к высшим представительным органам - Президентом, Правительством, министерствами, ведомствами, местными органами государственного управления, губернаторами, главами администраций, руководителями предприятий, учреждений, организаций.

27. Правонарушения: понятие, признаки, состав

ПРАВОНАРУШЕНИЯ - это виновное противоправное деяние, осуществляемое праводееспособным лицом.

Признаки:

1) правонарушение - это всегда деяние (действие или бездействие);

2) правонарушение - это всегда виновное деяние;

3) правонарушение - это нарушение правовых норм, которые содержат юридические обязанности

и запреты.

Состав:

1) объект правонарушения (то на что посягают),

2) объективная сторона (противоправное деяние, вредный результат, связь);

3) субъективная сторона:

· цель (чего хотел достичь)

· мотив (внутреннее побуждение)

· вина (психическое отношение к последствиям)

ь умысел - прямой или косвенный

ь неосторожность - самонадеянность или небрежность

4) субъект правонарушения (нарушитель).

28. Виды правонарушений

ПРАВОНАРУШЕНИЯ - это виновное противоправное деяние, осуществляемое праводееспособным лицом.

Виды:

1) Преступления - общественно-опасное деяние (действие или бездействие) виновное и наказуемое, причиняющее существенный вред интересам общества, охраняемое законом:

· Государственные

· Против жизни

· Против здоровья

· Против свободы

· Против достоинства личности

2) Проступки - характеризуются меньшей степенью общественной опасности по сравнению с преступлением:

· Гражданские

· Дисциплинарные

· Административные

29. Виды юридической ответственности

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - это обязанность противонарушителя претерпевать неблагоприятные для него последствия в результате его действий, нарушающих нормы права.

Виды:

1) Штрафная (карательная) - осуществляется только в процессуальной форме и определяется актами гос.органов, либо должностных лиц, наделенных спец.полномочиями:

· Уголовная - наступает за преступления. Возлагает суд в виде лишения свободы, исправительных работ, конфискации имущества

· Административная - наступает за административные проступки. Возлагают административные комиссии, суды, органы внутренних дел, таможенные органы и т. д. в виде предупреждения, штрафа, лишения специального права, конфискации, административного ареста.

· Гражданская - наступает за нарушение договорных обязательств имущественного характера, причинение имущественного внедоговорного вреда. Возлагает суд, административный орган в виде полного возмещения ущерба, штрафа.

· Дисциплинарная - наступает за дисциплинарные проступки: нарушение трудовой, учебной, воинской и служебной дисциплины. Возлагает уполномоченное на то лицо в виде предупреждения, выговора, строгого выговора, увольнения.

· Материальная - наступает за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации. Возлагает её администрация предприятия, учреждения, организации в виде штрафа.

2) Правовостановительная - в значительном числе случаев меры юридической ответственности направлены не на формальное наказание виновного, а на то, чтобы обеспечить нарушенный интерес общества, пострадавшего от правонарушения субъекта, восстановить нарушенные противоправным поведением общественные отношения.

30. Эффективность права и пути ее повышения

Эффективность правовых норм обусловливается комплексом разнообразных условий, которые связаны с качеством самих норм и социальным механизмом их действия. Качества содержания правовых норм: их социальная ценность, адекватность социальным реалиям и потребностям, уровень юридико-технического изложения содержащихся в них предписаний.

К социальным (внешним) факторам, которые обусловливают эффективность правовых норм, относят:

1) условия, связанные с функционированием политической и правовой системы;

2) макросоциальные условия (состояние общественного сознания, реальные возможности общества, и др.);

3) личностные условия субъектов, реализующих правовые нормы;

4) микросоциальные условия (трудовые коллективы, малые группы и др.).

Экономичность является качеством правовых норм, которые обусловливают эффективность права. В одних случаях это качество связывается с проблемой избыточности правовой информации. Таким образом, для эффективности правового регулирования общественных отношений требуется, чтобы воля законодателя, выраженная в праве, была полностью доведена до адресатов правовых норм, верно понята и воплощена в жизнь. Достижение этой цели зависит от характеристик правовой информации: объема и содержательности сообщений, их понятности, соотношения числа сигналов - носителей информации и ее смысла, помехоустойчивости сообщений. Все эти характеристики имеют место в категории избыточности информации. Все сказанное относится и к правовой информации.

31. Действие законов во времени, в пространстве и по кругу лиц

ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА - это свойство нормативных актов, а также всей системы законодательства той или другой страны, которое выражается в состоянии реального действия предписаний закона в определенный период времени, на определенной территории, в отношении конкретного круга лиц.

Действие закона во времени обусловлено вступлением его в силу и утратой силы.

Законы вступают в законную силу:

1) по истечении общего ранее предусмотренного срока в том случае, если он установлен в тексте закона;

2) немедленно вслед за официальным принятием и опубликованием текста закона;

3) по истечении специально предусмотренного срока для определенного закона после его опубликования.

Прекращение действия нормативных актов связано с истечением срока их действия, на который принимается тот или другой акт; в связи с прямой отменой:

Действие нормативных актов в пространстве реализуется на основании:

1) территориальный принцип предполагает действие нормативно-правового акта в пределах государственных или административных территориальных границ функционирования правотворческого органа, полномочия которого распространяются на данной территории;

2) экстерриториальный принцип действия нормативных актов предполагает распространение правовых актов какого-либо субъекта правотворчества за границы территории его юрисдикции.

Действие нормативных актов по кругу лиц тесно связано с территориальными пределами функционирования актов.

На основании общего правила нормативные акты должны распространяться на всех лиц, которые находятся на территории государства.

32. Юридическая ответственность: понятие, признаки, основания

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - это обязанность противонарушителя претерпевать неблагоприятные для него последствия в результате его действий, нарушающих нормы права.

Признаки:

· Обязательное наличие правонарушения как основание для ее наступления.

· Официальный характер государственного осуждения (порицания) поведения правонарушителя.

· Всегда имеет неблагоприятные последствия для правонарушителя: имущественные (материальные), моральные, физические, политические и иные.

· Характер и объем лишений правонарушителя установлены в санкции юридической нормы.

· Возложение лишений на правонарушителя, применение государственно-принудительных мер

Основания:

1) Фактические - совершение правонарушения

2) Юридические:

· наличие нормы права, которая нарушается данным деянием (соответствует такому признаку правонарушения как противоправность);

· наличие нормы права, которая содержит санкцию за данное конкретное правонарушение (соответствует такому признаку правонарушения как наказуемость);

· отсутствия оснований для освобождения от юридической ответственности.

33. Основания освобождения от юридической ответственности

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - это обязанность противонарушителя претерпевать неблагоприятные для него последствия в результате его действий, нарушающих нормы права.

1) Невменяемость (болезнь, временное душевное расстройство, слабоумие и т.д.)

2) Необходимая оборона

3) Крайняя необходимость (если вред был меньший, чем предотвращенный)

34. Стадии применения норм права

1) Установление и анализ фактических обстоятельств дела

2) Выбор правовой нормы, подлежащей к применению по данным обстоятельствам

3) Проверка подлинности текстоправовой нормы и ее анализ с точки зрения действия во времени, пространстве и по кругу лиц

4) Толкование правовой нормы - правоприменитель осуществляет разделение колизий между нормами, преодолевает пробелы

5) Принятие решения по делу и издание акта - выносится правоприменительный акт, его содержание доводится до сведения исполнителей

6) Реализация принятого правоприменительного акта - исполнение принятого решения по делу

35. Соотношение системы права и системы законодательства

СИСТЕМА ПРАВА - это структура права, а СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА - это внутренняя структура законодательства, состоящая из взаимосвязанных нормативно-правовых актов в отдельной области общественной жизни:

1) Первичным элементом системы права является норма, а системы законодательства - нормативно-правовой акт

2) Система права - содержание, система законодательства - форма

3) Система права является источником для системы законодательства

4) Система права имеет только горизонтальное, а система законодательства еще и вертикальное строение

5) Система законодательства не охватывает все виды отношений в обществе

36. Правовая культура: понятие, структура, значение в жизни общества

ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА - качественное правовое состояние общества, личности или социальной группы.

Правовая культура личности состоит из следующих элементов:

1) знание, а вместе с этим и понимание права;

2) отношение человека к праву, т. е. привычка, проявляющаяся в законопослушном и правомерном поведении человека;

3) уровень правового поведения - юридически значимого поведения, которое может проявляться в наличии у человека умений эффективного использования средств права с целью осуществления субъективных прав и свобод или для достижения своих личных целей;

4) правовая психология;

5) правовая идеология.

37. Законотворчество: понятие, основные черты, стадии

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС - это составная часть правотворческого процесса, включающая в себя четыре основные стадии:

1) законодательную инициативу - право компетентных органов, общественных организаций и лиц возбуждать перед законодательной инстанцией вопрос об издании, изменении или отмене закона либо иного акта, поступление которого влечет за собой обязательное рассмотрение его парламентом;

2) обсуждение законопроекта -происходит на заседании Государственной Думы. На этой стадии допускаются поправки, изменения, дополнения или исключения ненужных положений. ;

3) принятие закона - голосованием(простое и квалифицированным большинством) -главная стадия, кот. распадается на три:

· принятие закона думой простым голосованием 50%+ 1 голос. принимаются федеральные, а не менее 2/3.от общего числа депутатов федеральные конституционные;

· одобрение Советом Федерации( считается одобрен если голосование также как в думе либо в течении 14 дней он не рассмотрен);

· подписание президентом(в течении 14 дней со дня подачи ему).

4) обнародование закона - как правило в течении 7 дней со дня подписания.

38. Основные правовые системы современности: понятие, виды, содержание

ПРАВОВАЯ СИСТЕМА - это совокупность взаимосвязанных, согласованных и взаимодействующих правовых средств, регулирующих общественные отношения, а также элементов, характеризующих уровень правового развития той или иной страны.

Основные правовые системы:

1) Англо-американская ПС - наиболее ярко проявляется идея независимости права от государства, а требования правления права заключаются в том, что государственная власть должна осуществляться в соответствии с установленным законом, а сам закон должен отвечать определенным правовым принципам:

· Общее право - в основе лежит обычай, традиция. Свою позицию присяжные определяли, основываясь на сложившейся системе традиций и обычаев.

· Статутное право (законодательство) -

· Право справедливости - стал складываться особый порядок апелляции к монарху - рассмотреть дело «по совести», «по справедливости». Разбирательство дел осуществлял лорд-канцлер, который по существу выполнял функции самостоятельного судьи.

2) Романо-германская ПС: - отличается нормативной упорядоченностью и структурированностью источников. В этой правовой системе господствующая роль отведена закону и в первую очередь кодексу. Кодификация. На главном месте Конституция. Характерно деление права на публичное и частное.

3) Мусульманское право - Тесно связанное с религией и с цивилизацией ислама, сочетание в нем религиозного и собственно юридического начал, тесное взаимодействие с местными традициями и обычаями, сочетание в нем детализированных индивидуальных решений с общими принципами. Принцип: «Дозволено все, если иное не предусмотрено Кораном или Сунной».

39. Систематизация нормативно-правовых актов и ее виды

СИСТЕМАТИЗАЦИЯ - упорядочивание и приведение в систему действующих нормативно-правовых актов.

Виды систематизации:

1) Инкорпорация - объединение нормативно-правовых актов без изменения их содержания и переработки по отдельным признакам (предмету правового регулирования, хронологическому)

2) Кодификация - объединение нормативно-правовых актов в единый логически законченный документ с изменением содержания для устранения повторов, пробелов и противоречий:

· Отраслевая

· Специальная

3) Консолидация - объединение нормативно-правовых актов без изменения их содержания в единый акт, где каждый отдельный акт теряет свою самостоятельность.

40. Толкование норм права: понятие, виды

ТОЛКОВАНИЕ ПРАВА - это интеллектуально-волевая деятельность по установлению подлинного содержания правовых актов в целях их реализации и совершенствования.

Виды толкования:

1) аутентичное (авторское) толкование выражается в форме разъяснения смысла правовых ном. Это делает орган, который издает толкуемый нормативный акт (в частности, Государственная Дума РФ принимает федеральные законы и их же разъясняет).

2) легальным называют толкование, которое осуществляет не законодательный орган, а иные органы власти по их поручению, в частности судебные.

3) казуальным толкованием называют разъяснение нормы права, его смысла, которое дается компетентными органами государственной власти в отношении какого-то конкретного случая (казуса). Казуальное толкование относится к официальному виду толкования, так как имеет правовые последствия.

4) Официальное толкование дается официальным органом, закрепляется в специальном акте, имеет обязательный характер.

5) Неофициальное толкование - это разъяснение норм права, которое дают не уполномоченные на то субъекты. В частности, различные научные учреждения, адвокаты, политические партии или общественные организации:

· Обыденное толкование - пояснения и идеи о законе, юридической практике, которые может давать любой человек, основываясь на житейском опыте, своем правопонимании и правосознании.

· Профессиональное толкование базируется на знаниях в области права и политики и исходит от юристов-практиков.

· Научное (доктринальное толкование) - это комментарии, разъяснения, которые осуществляют специальные научно-исследовательские учреждения, научные работники.

41. Понятие и виды субъектов права. Правосубъектность. Правовой статус

СУБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ - - это участники правовых отношений, обладающие соответствующими субъективными юр.правами (возможность субъекта удовлетворять свои интересы) и юр.обязанностями (необходимость правомерного поведения).

Виды субъектов правоотношений:

1) Индивидуальные:

· граждане;

· лица с двойным гражданством;

· лица без гражданства;

· иностранцы.

2) Коллективные - участвующие в области частноправовых отношений, обладают качествами юридического лица:

· государство в целом (с другими гос-вами, субъектами Федерации);

· государственные организации;

· негосударственные организации (частные фирмы, коммерческие банки)

ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ - способность физического или юридического лица иметь и осуществлять, непосредственно или через своих представителей, юридические права и обязанности

ПРАВОВОЙ СТАТУС - установленное нормами права положение его субъектов, совокупность их прав и обязанностей.

42. Правовое регулирование общественных отношений: понятие, элементы, стадии

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ - это процесс воздействия на общественные отношения, осуществляемый при помощи правовых средств специальными правовыми методами в целях достижения правового порядка.

Элементы:

· нормы права

· юридические факты

· акты применения права

Стадии:

· регламентированность общественных отношений, нуждающихся в правовом опосредствовании;